Boletín Socio Económico Laboral Año VI - No 01

Mayo 2017

Contenido: Editorial (Pág. 1) Artículo: El Empleo informal en la región Moquegua (Pág. 2, 3 y 4) Gerente Regional de Trabajo y Promoción del Empleo: Abog. Javier Chavera

Hugo

Ascuña

Director de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral: Javier Murillo Álvarez Coordinador OSEL: Econ. Ever Mick Nina Condori Analista OSEL: Econ. Wilson Cañapatana Castillo Dirección: Calle Ayacucho 959 – Moquegua Correo electrónico: [email protected] Página web: www.drtpemoquegua.gob.pe

EL EMPLEO INFORMAL EN LA REGIÓN MOQUEGUA En la última década, el Perú y específicamente la región Moquegua han experimentado un crecimiento económico que se vio reflejado en un incremento en la generación de empleo. Sin embargo, aún existen problemas en el mercado laboral. Uno de ellos es la informalidad en la población económicamente activa ocupada, lo que no permite un desarrollo pleno de los mismos y su entorno familiar. En este sentido, la Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo Moquegua, a través del Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL), ha elaborado el presente Boletín “El Empleo informal en la región Moquegua”. Para ello ha contado con la asistencia técnica de la Dirección de Investigación Socio Económica Laboral (DISEL) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. La finalidad de este boletín es convertirse en un documento de consulta y análisis para los actores regionales y locales vinculados a la promoción del empleo, la empleabilidad y el trabajo decente. Todo esto a fin de servir como base para la formulación de políticas eficaces para la disminución del empleo informal. Para la elaboración del presente documento, se utilizó la información de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

Teléfono: 053 – 46 2169 Anexo 120

Equipo OSEL

OSEL Moquegua

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El empleo informal en la región Moquegua EL EMPLEO INFORMAL Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT)1 , el empleo informal lo constituyen el número total de empleos informales, sean realizados en empresas del sector formal, empresas del sector informal, o en hogares, durante un periodo de referencia determinado. Así mismo el empleo informal comprende2 :  Trabajadores por cuenta propia y empleadores dueños de sus propias empresas del sector informal: La naturaleza informal del empleo es el resultado de las características de la empresa.  Miembros de cooperativas de productores informales, es decir, cooperativas no constituidas formalmente como entidades jurídicas, etc.: La naturaleza informal del empleo es el resultado de las características de la cooperativa.  Trabajadores por cuenta propia que producen bienes exclusivamente para el uso final propio de su hogar.  Trabajadores familiares auxiliares independientemente de si trabajan en empresas del sector formal o informal: No tienen contrato de trabajo escrito y el empleo no es sujeto a la legislación laboral, seguridad social, convenios colectivos, etc. Asalariados que tienen empleos informales, empleados por empresas del sector formal o informal, o por hogares que les emplean como trabajadores domésticos asalariados. Para fines del presente boletín, se toma en cuenta la definición operativa del INEI 3 : El empleo informal está referido al total de empleos que cumplen las siguientes condiciones, según la categoría de ocupación del trabajador: i) Los patronos y cuenta propia cuya unidad productiva pertenece al sector informal. ii) Los asalariados sin seguridad social financiada por su empleador.

iii) Los trabajadores familiares no remunerados, independientemente de la naturaleza formal o informal de la unidad productiva donde labora.

EMPLEO INFORMAL EN EL PERÚ Según el INEI, en el año 2016, sobre la base de los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada fue de 16 millones 197 mil 110 personas, de las cuales el 72,0% tuvieron empleo informal y el 28,0% empleo formal. Según sexo, la tasa de empleo informal en las mujeres (75,1%) fue mayor en 5,6 puntos porcentuales en comparación con los hombres (69,5%). Con respecto al nivel educativo culminado, se encontró que el 89,9% de trabajadores con nivel primaria y el 70,6% de trabajadores con nivel secundaria tuvieron empleo informal. Finalmente, según rama de actividad económica, se observó que el 94,3% de trabajadores de la rama extractiva laboraron informalmente, en el caso de la rama construcción la cifra fue de 77,6%.

EMPLEO INFORMAL EN LA REGIÓN MOQUEGUA La región Moquegua no ha sido ajena a la problemática de la informalidad laboral. Es por ello que es importante conocer y analizar las principales características socio económicas de los trabajadores, con la finalidad de conocer el contexto laboral de los empleados. Según la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) del 2016, elaborado por el INEI, se observó que la población ocupada en la región Moquegua estuvo conformada por 101 mil 465 personas. El Gráfico No 1 se observa que en el año 2016, solo el 34,4% de la población ocupada total contó con empleo formal. El resto fueron empleados informales que representaron el 65,6% del total del empleo, es decir, alrededor de 66 mil trabajadores, los cuales se encontraron mayoritariamente en el sector informal (50,3%) y un porcentaje menor fuera del sector informal (15,2%).

1 OIT - Oficina Sub Regional Andina - El empleo informal en el Perú: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---sro-lima/documents/genericdocument/wcms_385762.pdf 2 MIMP - Trabajo informal y políticas de protección social: https://www.mimp.gob.pe/webs/mimp/sispod/pdf/360.pdf 3 INEI - Producción y empleo informal en el Perú, 2007 - 2015. https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1397/libro.pdf

OSEL Moquegua

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El empleo informal en la región Moquegua GRÁFICO No 1 REGIÓN MOQUEGUA: PEA OCUPADA CON EMPLEO FORMAL E INFORMAL DENTRO Y FUERA DEL SECTOR INFORMAL, 2016 (Absoluto y Porcentaje)

GRÁFICO No 2 REGIÓN MOQUEGUA: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE EMPLEO FORMAL E INFORMAL, 2012-2016 (Porcentaje) 80.0

63.8

66.1

67.0

64.9

65.6

36.2

33.9

33.0

35.1

34.4

2012

2013

2014

2015

2016

60.0

Empleo formal 34 930 (34,4)

Empleo informal 66 536 (65,6)

Dentro del sector informal 51 078 (50,3)

20.0 0.0

Fuera del sector informal 15 458 (15,2)

Nota: La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2016. Elaboración: GRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) de Moquegua.

Evolución del empleo formal e informal En el Gráfico No 2 se puede ver la evolución de la tasa de empleo informal y formal a lo largo de 5 años, desde el 2012 al 2016. Se puede observar que el empleo informal se incrementó en los tres primeros años analizados pasando de 63,8% a 67,0%, para luego disminuir en el 2015 (64,9%) e incrementarse ligeramente en el 2016 (65,6%). Por otro lado, se puede observar que la tasa de empleo formal disminuyó en el 2016 (34,4%) a comparación del 2012 (36,2%), presentando el menor nivel en el 2014 (33,0%). La brecha entre el empleo informal y formal para el 2012 (27,6%) fue menor en comparación al 2016 (31,2%).

OSEL Moquegua

40.0

Empleo Informal

Empleo Formal

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2012 - 2016. Elaboración: GRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) de Moquegua.

Empleo formal e informal según diversas variables A nivel de género, el cuadro No 1 muestra que el 75,3% de mujeres trabajaron en empleo informal, cifra que resulta ser mayor al presentado por los hombres (59,1%). En otras palabras, podemos decir que 8 de cada 10 mujeres y 6 de cada 10 varones tuvieron empleo informal. Por otro lado, en cuanto al empleo formal e informal según grupo de edad, se encontró que en el grupo etario de 14 a 29 años se presentó una mayor tasa de empleo informal (el 75,6% de trabajadores tuvieron empleo informal). Por último, según nivel educativo culminado, se observó que los trabajadores con mayor nivel educativo tuvieron menor presencia en el empleo informal. Mientras que 9 de cada 10 trabajadores sin nivel educativo tuvieron empleo informal, solo 3 de cada 10 trabajadores con nivel superior universitario laboraron en empleo informal.

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El empleo informal en la región Moquegua CUADRO No 1 REGIÓN MOQUEGUA: PEA OCUPADA CON EMPLEO FORMAL E INFORMAL SEGÚN VARIABLES PRINCIPALES, 2016 (Absoluto y porcentaje) Principales variables Total Sexo Hombre Mujer Grupo de edad De 14 a 29 años De 30 a 59 años De 60 a más años Nivel educativo culminado Sin nivel educativo F/ Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria

Total absoluto 101 466

Total relativo 100,0

Empleo Informal 65,6

Empleo Formal 34,4

61 047 40 418

100,0 100,0

59,1 75,3

40,9 24,7

23 453 65 192 12 821

100,0 100,0 100,0

75,6 60,4 73,4

24,4 39,6 26,6

11 639 22 238 39 106

100,0 100,0 100,0

90,9 83,2 69,4

9,1 16,8 30,6

15 191

100,0

43,2

56,8

13 291

100,0

28,4

71,6

F/ Cifra referencia para empleo formal. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2016. Elaboración: GRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) de Moquegua.

En cuanto se refiere a las ramas de actividades económicas por tipos de empleo formal e informal, según el gráfico No 3 existió una mayor tasa de informalidad laboral en las actividades extractiva (90,6%) y comercio (72,1%), mientras que el empleo formal fue mayor solo en el caso de la actividad servicios (51,4%). GRÁFICO No 3 REGIÓN MOQUEGUA: PEA OCUPADA POR EMPLEO FORMAL E INFORMAL, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2016 (Porcentaje) 100.0

En cuanto se refiere al ingreso laboral promedio mensual, se puede observar que este fue mayor en personas con empleo formal (S/ 2 888) respecto de las personas que cuentan con un empleo informal (S/ 1 162). Así mismo, las personas con un empleo informal en el sector informal contaron con un ingreso laboral promedio de S/ 1 137, que fue inferior al ingreso promedio de las personas que contaron con un empleo informal fuera del sector informal (S/ 1 230). GRÁFICO No 4 REGIÓN MOQUEGUA: INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL SEGÚN EMPLEO FORMAL E INFORMAL, Y EMPLEO INFORMAL DENTRO Y FUERA DEL SECTOR INFORMAL, 2016 (Soles) 4,000 3,000

2 888

2,000

1 162

1 137

1 230

1,000 0 Empleo formal

Empleo informal

Empleo Empleo informal en el informal fuera sector informal del sector informal

Nota: Para el cálculo de los ingresos se excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a la PEA ocupada sin ingresos. Se consideran los ingresos totales por trabajo de la ocupación principal y secundaria del trabajador. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2016. Elaboración: GRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) de Moquegua.

Síntesis

90.6 72.1

80.0 61.6 60.0

58.6

51.4 48.6

41.4

En los últimos años la tasa de empleo informal en la región Moquegua ha ido incrementándose.

Industria Construcción Comercio

La PEA ocupada femenina en la región presentó un mayor porcentaje de informalidad laboral que los trabajadores masculinos.

9.4

0.0 Extractiva 1/ F/

El 65,6% de trabajadores en la región Moquegua laboraron de manera informal.

27.9

38.4

40.0 20.0

Ingreso laboral promedio mensual del empleo informal dentro y fuera del sector informal

Empleo Informal

Servicios 2/

Empleo Formal

Nota: Clasificación de ramas de actividad basada en el CIIU Rev. 4. 1/ Incluye agricultura, ganadería, pesca, silvicultura y minería. 2/ Incluye servicios personales; servicios no personales; y hogares. F/ Cifra referencial para empleo formal en la rama de actividad económica extractiva. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2016. Elaboración: GRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) de Moquegua.

OSEL Moquegua

Existe una relación negativa entre el nivel educativo culminado de los trabajadores y el empleo informal. Las ramas de actividad económica extractiva y comercio concentraron el mayor porcentaje de empleados informales. El ingreso laboral promedio mensual de los empleados fue mayor fuera del sector informal respecto del ingreso laboral promedio del empleo en el sector informal. Pág.. 4