CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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BANHAP nº548 31 de octubre - 6 de noviembre de 2016
Secretaría General Técnica Servicio de Recursos y Documentación
Boletín de Actualidad Normativa
BANHAP nº 548
Sumario Presentación
Administración Pública
Normas Generales
Intervención
Finanzas y Sostenibilidad
Políticas de Género
Política Digital
Otras normas de interés económico
Patrimonio
Ceses y Nombramientos
Juego
Iniciativas legislativas
Presupuestos
Normas Destacadas
Tesorería y Deuda Pública
BANHAP N.º 548 Consejería de Hacienda y Administración Pública Secretaría General Técnica 31 de octubre – 6 de noviembre 2016
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BANHAP nº 548
Presentación Presentamos el número 548 del BANHAP, que corresponde a los días 31 de octubre a 6 de noviembre de 2016. En este periodo destaca la publicación, a nivel estatal, del Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre de 2016, de la Presidencia del Gobierno, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales. Asimismo, cabe resaltar la publicación de los Reales Decretos 416/2016, 417/2016 y 418/2016 de 3 de noviembre; por el que se nombran Ministros del Gobierno, Vicepresidencia y Portavoz del Gobierno del Estado, respectivamente. Por otro lado, se ha publicado la Ley Orgánica 1/2016, de 31 de octubre, de reforma de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. En agosto de este año, el Consejo de la Unión Europea decidió en el marco del procedimiento de déficit excesivo, una revisión de la senda, fijando los objetivos de déficit en el 4,6 %, 3,1 % y 2,2 % para los años 2016, 2017 y 2018, respectivamente, por lo que se precisa una revisión de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para adecuarlos a la nueva decisión del Consejo de la Unión Europea. Se incluye una nueva disposición adicional séptima en virtud de la cual se fijan las reglas para el establecimiento, en caso de la existencia de un Gobierno en funciones, de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas. Además, en su disposición final primera se establece la modificación de la disposición adicional quinta de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades que fija bonificaciones en el Régimen Económico Fiscal de Canarias y bonificaciones por rentas obtenidas en Ceuta o Melilla en el cálculo de los pagos fraccionados.
La Secretaria General Técnica María del Mar Clavero Herrera
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Normas Generales BOE Ley Orgánica 1/2016, de 31 de octubre, de reforma de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. (BOE, 01/11/2016). Ley Orgánica 2/2016, de 31 de octubre, de modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, para el supuesto de convocatoria automática de elecciones en virtud de lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 99 de la Constitución. (BOE, 01/11/2016). Orden ECC/1727/2016, de 27 de octubre, por la que se regula el procedimiento de aprobación del Plan Cameral de Internacionalización, se fijan los términos del convenio para su ejecución y se desarrollan ciertas funciones relativas a la tutela en materia de comercio exterior, prevista en el Real Decreto 669/2015, de 17 de julio, por el que se desarrolla la Ley 4/2014, de 1 de abril, Básica de la Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación. (BOE, 01/11/2016). Resolución de 4 de noviembre de 2016, de la Subsecretaría, por la que se modifica el anexo del Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de diciembre de 2001, por el que se dispone la numeración de las órdenes ministeriales que se publican en el Boletín Oficial del Estado. (BOE, 05/11/2016).
BOLETINES DE OTRAS CCAA Acuerdo de 25 de octubre de 2016, del Consejo de Gobierno, por el que se ordena la publicación de declaraciones de actividades, bienes y rentas de los gestores públicos de Castilla-La Mancha. (D.O. CASTILLA LA MANCHA, 03/11/2016). Recurso de inconstitucionalidad número 5191-2016, contra los artículos 32, párrafo segundo; 33 y 34 de la Ley de Galicia 13/2015, de 24 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas. (D.O. GALICIA, 31/10/2016). Decisión 1/2016, de 1 de agosto de 2016, relativa a las cuestiones de competencia 1/2015, 2/2015, 3/2015, 4/2015 planteadas, respectivamente, por la Diputación Foral de Bizkaia, Juntas Generales de Álava, Diputación Foral de Gipuzkoa y Diputación Foral de Álava, en relación con la «Proposición de Ley sobre la Organización Institucional Interna de la Comunidad Autónoma del País Vasco». (B.O. PAÍS VASCO, 31/10/2016).
Finanzas y Sostenibilidad BOE Resolución de 2 de noviembre de 2016, del Banco de España, por la que se publican determinados tipos de referencia oficiales del mercado hipotecario. (BOE, 01/11/2016).
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Política Digital BOE Resolución de 7 de octubre de 2016, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Instrucción Técnica de Seguridad de Informe del Estado de la Seguridad. (BOE, 02/11/2016). Resolución de 13 de octubre de 2016, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Instrucción Técnica de Seguridad de conformidad con el Esquema Nacional de Seguridad. (BOE, 02/11/2016).
Patrimonio BOE Resolución de 24 de octubre de 2016, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 29 de septiembre de 2016, sobre creación y modificación de ficheros de datos de carácter personal. (BOE, 01/11/2016).
BOJA Resolución de 28 de octubre de 2016, por la que se aprueba la creación de ficheros de datos de carácter personal y se ordena su publicación. BOJA, 03/11/2016).
Juego BOE Resolución de 17 de octubre de 2016, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publica el calendario de los productos de las modalidades de lotería de las que es titular la Organización Nacional de Ciegos Españoles, para el cuarto trimestre del año 2016. (BOE, 01/11/2016). Resolución de 17 de octubre de 2016, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publica la modificación del Reglamento regulador de la modalidad de lotería denominada Lotería Instantánea de Boletos de la ONCE y se da publicidad a la implantación, lanzamiento y finalización de varios productos de dicha modalidad. (BOE, 01/11/2016).
BOLETINES DE OTRAS CCAA Resolución VEH/2428/2016, de 27 de octubre, por la que se publica el inicio de distribución y las características de la serie de billetes de Loto Ràpid denominada Dolça Sort (número de serie 170). (D.O. CATALUÑA, 03/11/2016).
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Presupuestos BOE Corrección de errores de la Resolución de 25 de enero de 2016, de la Dirección General de Innovación y Competitividad, por la que se publica la Adenda al Convenio de colaboración con la Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial de Castilla y León para el desarrollo de la Estrategia Estatal de Innovación, en la Comunidad de Castilla y León, mediante la concesión a ésta de un préstamo con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. (BOE, 31/10/2016).
BOLETINES DE OTRAS CCAA Resolución de 27 de octubre de 2016, de la Intervención General, por la que se publica la información del tercer trimestre de 2016, de las entidades del sector público autonómico con presupuesto limitativo. (D.O. EXTREMADURA, 02/11/2016).
Tesorería y Deuda Pública BOE Resolución de 28 de octubre de 2016, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se disponen determinadas emisiones de Bonos y Obligaciones del Estado en el mes de noviembre de 2016 y se convocan las correspondientes subastas. (BOE, 31/10/2016). Orden ECC/1749/2016, de 14 de octubre, por la que se retira la condición de titular de cuenta del Mercado de Deuda Pública en Anotaciones a Dexia Sabadell, SA. (BOE, 05/11/2016).
BOLETINES DE OTRAS CCAA Resolución de 19 de octubre de 2016, de la Dirección General del Tesoro y de Política Financiera, sobre instrucciones para el pago de los intereses de la Deuda Pública de la Comunidad de Castilla y León, emisión 2007. (B.O. CASTILLA Y LEÓN, 02/11/2016). Resolución de 20 de octubre de 2016, de la Dirección General del Tesoro y de Política Financiera, sobre instrucciones para el pago de los intereses de la Deuda Pública de la Comunidad de Castilla y León, emisión 2011, con vencimiento 2026. (B.O. CASTILLA Y LEÓN, 02/11/2016). Resolución de 21 de octubre de 2016, de la Dirección General del Tesoro y de Política Financiera, sobre instrucciones para el pago de los intereses de la Deuda Pública de la Comunidad de Castilla y León, emisión 2006. (B.O. CASTILLA Y LEÓN, 02/11/2016). Resolución de 21 de octubre de 2016, de la Dirección General del Tesoro y de Política Financiera, sobre instrucciones para el pago de la amortización de la Deuda Pública de la Comunidad de Castilla y León, emisión 2006, con vencimiento 2016. (B.O. CASTILLA Y LEÓN, 02/11/2016). Acuerdo de 26 de octubre de 2016, del Gobierno de Navarra, por el que se dispone la realización de las operaciones de endeudamiento a que se refiere el artículo 61 de la Ley Foral 13/2007, de 4 de 4
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abril, de la Hacienda Pública de Navarra, por un importe máximo de 85.150.000 euros. (B.O. NAVARRA, 02/11/2016).
Administración Pública BOE Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.(BOE 04/11/2016). Decreto 61/2016, de 7 de octubre, por el que se modifica el Decreto 99/2015, de 18 de diciembre, por el que se fija el calendario de días inhábiles para el año 2016 a efectos del cómputo administrativo, con el fin de adaptarlo al artículo 30.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. (BOE, 01/11/2016). Resolución de 27 de octubre de 2016, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de Firma y Sello Electrónicos y de Certificados de la Administración. (BOE, 03/11/2016). Instrucción de 25 de octubre de 2016, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre utilización de medios electrónicos en las comunicaciones de notarios y registradores con la Dirección General de los Registros y del Notariado. (BOE, 05/11/2016).
BOLETINES DE OTRAS CCAA Acuerdo de 2 de noviembre, GOV/142/2016, por el que se aprueba la oferta parcial de empleo público de las categorías de inspector/a y subinspector/a del cuerpo de Bomberos y de las categorías de inspector/a, intendente/a y comisario/a del cuerpo de Mozos de Escuadra de la Generalidad de Cataluña para el año 2016. D.O. CATALUÑA). Orden PRE/909/2016, de 11 de octubre, por la que se establece el calendario de días inhábiles a efectos del cómputo de plazos administrativos, que regirá durante el año 2017 en la Comunidad de Castilla y León. (B.O. CASTILLA Y LEÓN, 03/11/2016). Resolución de 28 de octubre de 2016, de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, por la que se modifica la Relación de Puestos de Trabajo de Personal Funcionario de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. (B.O.CASTILLA – LA MANCHA).
Intervención BOE Resolución de 26 de octubre de 2016, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se publican las "Operaciones de ejecución del Presupuesto del Estado y de sus modificaciones y operaciones de Tesorería" del mes de septiembre de 2016. (BOE, 02/11/2016). Resolución de 27 de octubre de 2016, del Consejo Económico y Social, por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2015 y el informe de auditoría. (BOE, 05/11/2016). 5
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Políticas de Género BOLETINES DE OTRAS CCAA Orden de 27 de octubre de 2016, de la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades, por la que se establecen las bases de las “Distinciones 25 de noviembre: Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer” año 2016. (B.O. MURCIA, 03/11/2016). Resolución 61/2016, de 24 de octubre, del Viceconsejero de Relaciones Institucionales, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración suscrito con Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer, para promover la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, y prevenir o eliminar situaciones de discriminación por razón de sexo en las empresas de la Comunidad Autónoma de Euskadi. (B.O. PAÍS VASCO, 03/11/2016). Resolución de 28 de octubre de 2016, de la Directora General de Mujer por la que se convocan las “Distinciones 25 de Noviembre: Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer” año 2016. (B.O. MURCIA, 04/11/2016).
Otras normas de interés económico DOUE Decisión de 27 de octubre de 2016, de ejecución (UE) 2016/1916 de la comisión, que modifica la Decisión de Ejecución 2014/99/UE de la Comisión, que establece la lista de regiones que pueden recibir financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo Social Europeo, y de los Estados miembros que pueden recibir financiación del Fondo de Cohesión durante el período 2014-2020. (DOUE, 01/11/2016). Decisión de Ejecución de 3 de noviembre de 2016, (UE) 2016/1941 de la Comisión, que modifica la Decisión de Ejecución 2014/190/UE por la que se establecen el desglose anual por Estado miembro de los recursos totales del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión en el marco del objetivo de inversión en crecimiento y empleo y del objetivo de cooperación territorial europea, el desglose anual por Estado miembro de los recursos de la asignación específica para la Iniciativa sobre Empleo Juvenil, junto con la lista de regiones que pueden optar a financiación, así como los importes que deben transferirse de las asignaciones de los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión de cada Estado miembro al Mecanismo «Conectar Europa» y a la ayuda a las personas más desfavorecidas para el período 2014-2020. (DOUE, 05/11/2016).
BOE Resolución de 31 de octubre de 2016, del Banco de España, por la que se publican los cambios del euro correspondientes al día 31 de octubre de 2016, publicados por el Banco Central Europeo, que tendrán la consideración de cambios oficiales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre la Introducción del Euro. (BOE, 01/11/2016). Resolución de 1 de noviembre de 2016, del Banco de España, por la que se publican los cambios del euro correspondientes al día 1 de noviembre de 2016, publicados por el Banco Central Europeo, que tendrán la consideración de cambios oficiales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre la Introducción del Euro. (BOE, 03/11/2016). 6
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Resolución de 2 de noviembre de 2016, del Banco de España, por la que se publican los cambios del euro correspondientes al día 2 de noviembre de 2016, publicados por el Banco Central Europeo, que tendrán la consideración de cambios oficiales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre la Introducción del Euro. (BOE, 03/11/2016). Resolución de 3 de noviembre de 2016, del Banco de España, por la que se publican los cambios del euro correspondientes al día 3 de noviembre de 2016, publicados por el Banco Central Europeo, que tendrán la consideración de cambios oficiales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre la Introducción del Euro. (BOE, 04/11/2016). Resolución de 4 de noviembre de 2016, del Banco de España, por la que se publican los cambios del euro correspondientes al día 4 de noviembre de 2016, publicados por el Banco Central Europeo, que tendrán la consideración de cambios oficiales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre la Introducción del Euro. (BOE, 05/11/2016). Resolución de 19 de octubre de 2016, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación y del extracoste de la actividad de producción en los territorios no peninsulares correspondientes al ejercicio 2012 para los grupos titularidad del grupo Endesa. (BOE, 05/11/2016). Resolución de 19 de octubre de 2016, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación y del extracoste de la actividad de producción en los territorios no peninsulares correspondientes al ejercicio 2013 para los grupos titularidad del grupo Endesa. (BOE, 05/11/2016).
BOLETINES DE OTRAS CCAA Orden 23/2016, de 27 de octubre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el fomento de las empresas cooperativas y de las sociedades laborales, y del empleo en las mismas, en la Comunitat Valenciana. (D.O. VALENCIA, 31/10/2016).
Ceses y Nombramientos BOE Real Decreto 414/2016, de 30 de octubre, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Mariano Rajoy Brey. (BOE, 31/10/2016). Real Decreto 416/2016, de 3 de noviembre, por el que se nombra Vicepresidenta del Gobierno a doña María Soraya Sáenz de Santamaría Antón. (BOE, 04/11/2016). Real Decreto 417/2016, de 3 de noviembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno. (BOE, 04/11/2016). Real Decreto 418/2016, de 3 de noviembre, por el que se dispone que don Íñigo Méndez de Vigo y Montojo, Ministro de Educación, Cultura y Deporte, asuma las funciones de Portavoz del Gobierno. (BOE, 04/11/2016). Real Decreto 411/2016, de 31 de octubre, por el que se dispone el cese de don Jorge Dajani González como 7
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Director General de Análisis Macroeconómico y Economía Internacional. (BOE, 01/11/2016). Real Decreto 419/2016, de 4 de noviembre, por el que se dispone el cese de doña Consuelo Madrigal Martínez-Pereda como Fiscal General del Estado. (BOE, 05/11/2016). Corrección de errores del Real Decreto 417/2016, de 3 de noviembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno. (BOE, 05/11/2016).
BOLETINES DE OTRAS CCAA Decreto 174/2016, de 25 de octubre, por el que se dispone el nombramiento como Director Gerente de la sociedad GEBIDEXSA, SAU, de don Pedro Álvarez Palomino. (D.O. EXTREMADURA, 31/10/2016). Decreto 162/2016, de 28 de octubre, del Consell, por el que nombra representante del Consell en la Junta de Síndics de les Corts.(D.O. VALENCIA, 02/11/2016). Decreto 158/2016, de 28 de octubre, del Consell, por el que cesan y se nombran siete miembros del Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana. (D.O. VALENCIA, 02/11/2016). Decreto 153/2016, de 2 de noviembre, por el que se dispone el cese del Director de Recursos Generales. (B.O. PAÍS VASCO, 04/11/2016). Decreto del Presidente 18/2016, de 3 de noviembre, por el que se dispone el cese de don José Abel Bayo Martínez como Consejero de Educación, Formación y Empleo. (B.O. LA RIOJA, 04/11/2016). Decreto del Presidente 19/2016, de 3 de noviembre, por el que se nombra a don Alberto Galiana García como Consejero de Educación, Formación y Empleo. (B.O. LA RIOJA, 04/11/2016). Resolución de 2 de noviembre de 2016, del Consejero, por la que se dispone hacer público el cese y el nombramiento del Secretario General del Consejo Económico y Social de Extremadura. (D.O.EXTREMADURA, 04/11/2016).
Iniciativas legislativas Comunidad Autónoma de Andalucía Proyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2017.
Normas Destacadas BOE Ley Orgánica 1/2016, de 31 de octubre, de reforma de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. (BOE, 01/11/2016). Real Decreto 414/2016, de 30 de octubre, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Mariano Rajoy Brey. (BOE, 31/10/2016).
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Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.(BOE 04/11/2016). Real Decreto 416/2016, de 3 de noviembre, por el que se nombra Vicepresidenta del Gobierno a doña María Soraya Sáenz de Santamaría Antón. (BOE, 04/11/2016). Real Decreto 417/2016, de 3 de noviembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno. (BOE, 04/11/2016). Real Decreto 418/2016, de 3 de noviembre, por el que se dispone que don Íñigo Méndez de Vigo y Montojo, Ministro de Educación, Cultura y Deporte, asuma las funciones de Portavoz del Gobierno. (BOE, 04/11/2016).
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