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República de Colombia
Ube~od
Presidencia de la República
yOrden
DIRECTIVA PRESIDeNOVALNo.
03
PARA: MINISTERIOS, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Y DEMÁS ÓRGANOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACiÓN DE: PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ASUNTO: LINEAMIENTOS PARA LA FOCALlZACIÓN DE LOS RECURSOS DE INVERSiÓN Y FUNCIONAMIENTO HACIA EL LOGRO DE ESTRATEGIAS CONDUCENTES A ALCANZAR UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA FECHA:
.~§ HAYO
2016
Una de las tareas centrales del Gobierno Nacional es diseñar políticas y crear la arquitectura que lleven al fin sostenible del conflicto armado en Colombia y a la garantía de la no repetición, por ello, la presente directiva imparte instrucciones para que cada sector que conforma el Presupuesto General de la Nación, ejecute el gasto con estricto criterio de pnonzación, protegiendo los objetivos fundamentales del Plan Nacional de Desarrollo en sus tres pilares, entre ellos la paz. En este sentido, las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación, al tenor del numeral 3 del artículo 2.2.6.3.6 del Decreto 1082 de 2015, deben dar prioridad en la elaboración del Plan
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libertad y Orden
Operativo Anual de Inversiones a atender los compromisos del 'Gobierno Nacional orientados a la financiación del posconflicto. En desarrollo de los comités sectoriales del Marco de Gasto de Mediano Plazo MGMP, y dentro de la cuota asignada a cada sector para 2017, se deberán identificar y priorizar los recursos que directa e indirectamente estén relacionados con el proceso de paz. Esta información deberá ser registrada en los sistemas de información que definan en su momento el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Departamento Nacional de Planeación. Para facilitar la priorización de los recursos para atender desde su sector el posconflicto, adjunta a esta directiva se proporciona una matriz que identifica los ítems a tener en cuenta que se derivan de los puntos acordados en La Habana. En la medida en que dichos ítems han sido utilizados para ejercicios de proyecciones de costos a partir de la identificación de la cadena de valor, están expresados de manera diferente a los productos de la matriz de alistamiento que vienen trabajando los enlaces de postconflicto de cada entidad de gobierno para los puntos 1,2 Y 4. Sin embargo, para el punto 5 se enumeran los productos literalmente como en la matriz de alistamiento.
r
Formalización predios delimitados ~
frontera
a~r¡c:ola V forestal
v
Zonas de reserva campes.ina
Acceso y uso de la tierra
I Fortatecimlento y participación ciudadanía
1. Acceso y uso de la tierra
participación ciudadania
1, Acceso y uso de la tierra
y mecanismos ambientalmente:
1. Acceso y uso de la tierra
L Acceso y uso de la tierra
Protección de ¡onu de reserva
L Acceso y uso de la tierra
Protección de lonas de reserva
y mecanismos ambientalmente y mecanismos ambientalmente
'{ mecanismos ambientalmente
de zonas de reserva
Infraestructura (Servicios publicos? Vivienda y Vlas)
............'''',... _~ ....... ",.._.""". o mejoramiento de! acueducto y alcantarillado
Infraestructura (Servicios públicos ¡ Vivienda y Vias)
Servidos públicos
Infraestn
__~~~v~u~'·='·~·~·~'~'·7"~'·~~____~~~~~____t _____~ 12, Reducción de la pobreza y eliminación de la
pobreza yeliminac¡6n de la
pobreza y eliminación de la
--------------------------t--~--~
Infraestructura (Servicios pubhcos. ~ Vivienda: y Vías}
Servicios públicos
Infraestructura {Servicios públicos, Vivienda y Vias}
Servidos públicos
lnfraestruc1:ura (Servicios públicos I Vivienda y Vías)
publicos
practicas uso adecuado de! agua y
Infraestructura (S@rviciospúblicos. ViVienda V Vías)
Conectividad {Internet}
Infraestructura (Servicios públlcos > Vi,,¡e:nda y Vías}
Conectividad (Quioscos)
---------~--~~--4-~~
pobreza y ellminadon de la
NN~
. ServicIos publicos
,
~~
Parques
servicios públicos acueducto y akantarillado
I infr'aest.uc:tura (Servicios públicos, VNienda y V¡as)
pobreza y eHm¡nadón de la
Fortalecer la participación
Infln,;!ru'C!U'" (Servicios públicos, Vivienda y Vías)
Conectividad (Puntos drgitales)
Infraestructura (Servidos públicos. V¡..,ienda y V¡as)
Subsidio de construcción
r
2. Reducción de la pobre:;3 y eliminación de la
Al_P37
pobreza extrema 2. Reducción de la pobreza y eliminación de la
A1]38
pobreza extrema 2. Reducción de la pobreza y eliminación de ta
Al_P39 Al_P40 f--~
~
pobreza extrema 2. Reducción de la pobreza y eUminadón de la
pobrela extrema 2. Reducci6n de la pobreza V eliminación de la
Al_P41
pobreu extrema
A1_P42 Al_P43 Al_P44 Al_P45 Al_P46 Al_P47 A1]48
2. Reducción de la pobreza y eliminación de la pobreza extrema
J.a pobreza y eliminación de la
2. Reducción de
pobreza extrema 2, Reducci6n de la pobreza y eliminación de 111 pobreza extrema pobreza extrema 2, Reducción de !a pobreza y eliminación de la pobreza extrema 2, Reducción de la pobreza y '?líminaci6n de la i pobreza extrema :
y Vías)
Vivienda
Mejoramiento de vivienda
Infraestructura (Servidos públicos, Vivienda y V1as)
Vivíenda
Cobertu/'ll
Infraestructura (ServkiO$ públicos, Vivienda y Vtas)
Vivienda
Vi\liend. gratis
!nfraestrwctura (Servicios púbiicos ¡ Vivienda y Vías)
VI••
Promedio general construcci6n km lIía!
infraestructura (Servicios publicos I Viviend!l y Vlas)
Vías
P';;;"edio general técnica)
Infraestructura (Servtcio¡ públicos, Vivienda y Vlas)
Vías
Mejoramiertto vial
0 ...",,110 socl.1 (Educación y salud)
Educación básica y media
Gratuidad educativa básica V media
Desarrollo social (Educación y salud)
Educación básica V medra
Erradicar analfabetismo fural
Desarrollo social (Educaci6n y salud)
Educación básiea y media
Infraestructura Colegios
D.sarrollo ,,,,Ial (Educación y salud)
Educación primera inhincia
Atención Integral a la primera infancia
Desarrollo social (Educación y salud)
Educación primera infancia
Oe.. rrollo ""ial (Educación y solud)
Educadón Universitaria, técnica y tecnológica
O.'.rrollo ""ial (Educación y ..Iud)
Educación Universitaria, técnica y tecnológIca
) km vial (osistencio
i
•
2. Reducción de la pobreza y elimiMlclón de la
¡ 2.
!nfraestrltCtu~ (Servicios públicos, Vivienda
de la pobreza y eliminación de la
[pobre.. extrema
¡rtfraestructura: Costo Centro de Desarrollo infantil
[Temp",no Infraestructura para universidades
~~~
Al_P49 A1]50 Al_PSi A1_PS2 A1]53
¡-- Al_P54 A1155 A1]56 Al_PS7 Al_PS8 A1_P59 A1]60
!---- A1]61
1---- A1_P62 A1_P63 Al]64
2. Reducción de
t:a
pobreza y efimlnaci6n de la
pobreza extrema 2. Reducción de la pobreza y elimínación de la pobrela extrema 2. Reducci6n de la pobreu y eliminaci6n de la pobreza extrema 2. Reducción de la pobreta y eliminad6n de la pobreza extrema 2. Reducci6n de la pobreu y eliminación de la pobre u extrema 2. Reducción de la pobreza y eliminación de la
pobreza .",rema 2.
de fa pobreza y eliminación de la
pobr.z. extre"",
-i.- Reducción de la pobreza y eliminación de la pobreza extrema 2. Reducción de la pobrez.a y elimjnaci6n de la pobreza extrema 2. RedUCCión de la pobrez,J: y eliminación de la pobre u extrema 2. Reducción de la pobreza y eliminación de la L~breza extre~a 2. RedI.X:dón de la pobreza y eliminación de la
pobreza extrema 2. Reducción de la pobreza y eliminación de la
2: R.dueelón del. pobre,. y eliminación d.l. pobrez.a extrema 2. Reducción de la pobreza y eliminación de la
oob",za .xtromo
2.
~ la
pobre:u y eliminación de la
po_~re:l3 extrema
Infraestructura para institutos tecnicos
ICupo. ,,,,'uitos de educación superior para 10$
Desarrol!o sodal (Educací6n y salud)
Educación Universitaria, técnica y tecnol6gica
Desarrollo socíal (Educación V saludl
Educación Universitaria. técnica y tecnológica
Desarrolio social (Educación y salud)
Educación cultura y deporte
Recreación, cultura y deporte: Supérate
O••orrollo .""ial (Educ.ción y ,alud)
Educaci6n cultura y deporte
Biblioteca
Desarrollo social (Educación y salud)
Educación cultura y deporte
Polldeporti\lo
O.sar",lIo $Ociol (EducacIÓn V..Iud)
Educación programas
Investigací6n en temas agropecu,J:rios
Desarrollo soda! {Educación y salud}
50lud
estudiantes Becas con c:rédftos condonables para educación superior
Seguridad socia 1; UfC Modelo especial de salud publica para las zonas
0.""",110 ,ocial (Educación y ..Iud)
Salud
Desarrollo s""ial (Educación y SOlud)
50lud
Construcción de centros de salud rural
Oe.arrollo social (Educación y salud)
Salud
Mantenimiento V operaci6n de centros de: salud rural
0 ...",,110 social (Educación Vs.lud)
50lud
~~_ral.~s dispersas
Sistema de seguimiento y evaluación DotaciÓn de equipo", y nuevas tecnologras para la
Desarrollo social (Educación y salud)
Salud
Particj~ci6n infraestructura y Estructura social
Participaci6n
Planeadón
Participación infraestructura y Estructura social
Participación
Seguimiento
Participación infraestructura y Estructura social
Participación
Ejecuci6n
atención (e'. Télameóicina)
~~~
A1_P6S
2. Reducción de fa pobreza y eliminación de la
Estimulo$. a la productiVidad (lncentívos¡ créditos,
Incentivos, cmitos, formaci6n, capacitación y
pobreza extrema
formación, capacitaelón yasociatividad)
asoclat;"'idad
2. Reducción de la PQbreza y eliminación de la
Estlmulos a la productividad (Incentivos, créditos,
Incentivos. créditos, formación, capacitación y
pobreza extrema
formación, capaCitación y asociatividad)
asociatividad
Asistencia técn~ca para aumentar la productividad
~~
Al_P66 '-------~
Crédito para estImular la productividad
c-~~
2. Reducción de la pobreza y eliminación de la
A1]67
Estímulos;jl la productividad (Incentivos, crédítos, formación, capacitación y asoeiatMdad)
Incentivos, créditos, formación, capacitación y asociatividad
Estimules a la productividad (Incentivos, créditos. formac}ón, capacitaci6n yasodativld:ad)
Incentivos, créditos, formac:i6n, capacitadon y asociativldad
pobreza extrema
Estimulos a la productividad (Iocentivosr créditos. formllu::ión, capacitación y asocíatividad)
Incentivos, créditos, formación. capacitación y asoclatiVidad
Riego: Rehabilitación
2. Reducci6n de la pobreza y eliminación de ta pobreza extrema
EstImulas a la productMdad (Incentivos, créditos, formación¡ capacitación y asociatividad)
Incentivos., créditos, formación~ capacitación y asodatividad
Riego: Promoci6n de las capaddades organizativas y uso adetuado del agua
2. Reducción de la pobreziiIII y ellmlnadón de la pobreza extrema 2, Reducción de la pobreza y eliminación de la pobreza extrema 2, Rooucc:íón de la pobreza y eliminadon de la pobreza extrema 2. Reducción de la pobreza yehmínadón de la pobreza extrema 2. Redut,J6n de!a pobreza yelíminación de la pobre:Zi extrema ,2, Reducción de la pobreza y eliminación de la pobreza extrema
Forrn.alízaciÓn labora! (Promoci6n¡ Inst1tuc:íonalldad y pensiones) Formalización laboral (Promoción¡ instítudonalidad y pensiones) Formali2ación laboral {Promot:ión. institucional¡dad y pensiones) Formalización labora! (Promoción, ¡nstftudonalidad y pensiones) 1(Promoc¡6n~ instftuclonalidad y
Promoción, institucionalidad y pensiones
Campañas
Promoción, Inst:itucionalidad y pensiones
CapacitaCión de los tr.llbajadores y empresas en materia de obligaCiones y derechos laborales
Promoción, ínstituclonalídad y pensiones
Com¡sión
pobreza extrema
2. Reducción de la pobreza y elimínaeión de la
A1_P68
pobreza extrema
2. Reducci6n de la pobreza y eliminación de la
Al_P69
Al_P10
A1_P71 Al]12 Al_P73 A1_P74 1\1]75 Al_P76 A1_pn
3. seguridad ali!'1:'\entaria y nutricion..1
1\1]78
3. Seguridad alimentaria y nutricional
A1_P79
3. Se¡undad alimentaria y nutrk:íonal
-~
3. Seguridad al¡mentaria y nutridonal
Al]SO -~~
~~~
~
I
pens¡ones~
Promoción. institudonalidad y pensionn Promoción, institucionalidad V pensiones
Formalizaci6n laboral (Pror'nOCi6n, institucionalldad y Promoci6n. ins1ltucionalidad y pensiones pensiones) Segurídad alimentaria, fortalecimiento mef'tados Seguridad alimentaria locales y cornercjallzad6n Segun'dad alimentaria, fortalecimiento mercados Seguridad al¡mentaria !ocales Vcomerdaliz.ad6n Seguridad alimentaria, fOt1:oJlecimiento mercados Comereiatizac1ón locales V comercialización s.ecurídad alimentaria, fortalecimiento mercados Comerdalizaci6n !oca1es V tomercializición Seguridad alimentaria, fortarec:imiento mercados Comerelaliución locales y comercialización Campaña Manejo ade~~ado de alimentos Centros de recuperación nutridonal y dimensionar Programas contra el hambre el riesgo Cer'itros de recuperación nutricional y dimensionar Pro¡rarn.as contra el hambre el riesgo Centros de recuperatlón nutricional y dimensionar Programu contra el hambre el riesgo Centl'OS de recuperadón nutridonal y dimensionar Programas contra el hambre .1 riesgo
Al_PS1
3, Seguridad alimentaria y nutricional
A1]82
3. Seguridad alimentaria y nutrtcional
Al_P83
3. Seguridad alimentaria y nutricional
Al]84
3. Seguridad alimentaria y nutríc:íonel!
A1_PSS
3. Segurídad alimentaria y nutridona!
Al_P8S
3. Seguridad alimentaria V nutricional
Al_P87
3, Seguridad alimentarla y nutridonal
Programas contra el hambre
Centros de recuperación nutridonal y dimensionar el riesgo
A1_P88
3. Seguridad alimentaria y nutridonal
Instltucionalldad
Consejo Na~¡onal de Alimentación
Al_PB9
3. Seguridad arimentaria y nutricional
Instituciona lidad
Consejo Nacional de Alimentación
Promoción del cooperativismo
Riego: Construcción de distritos y acompañamiento en la formulación de proyectos
i
Acceso a servidos públicos de lntermedlación !aboral
y EPSru",1 Subsidio al aduno mayor BEPS fortalecimiento del programa RESA. Capital sem¡Ua alimentario SfPSA: Sistema de información de ptecios regionales El diseño e implementaci6n progresiva de un mecanjsmo~de_compr:as: públicas Apoyo el la comerclalizacion campesina Campañas Racuper:ad6n nutridonal primera infancia Programa Madres Gestantes Programas tercera edad Programa ala población con desnutrición Caracterilary dimensiono., las diferentes condiciones dE! vulnerabilidad mediante la elaboración de mapas dE! riesgo y vulnerabilidad por regiones de! pals. Fortalecimiento CISAN Construcción participativa de planes departamentales
y I"""les
~~~
1\1]90
3. Seguridad aliment¡;aría y nutric:íonal
Institueionalidad
1\1_P91
3. Segundad alimentaria y nutr'icional
Inst¡tuc¡of1~~ldad ~
Consejo Naclona! de A¡¡mentatión
car.llcterizaeión V dimensionamiento dGI.tIS diferentes condiciones de vulnerabilidad (Elaboraci6n de mapas de riesgo y vu!nerabilidad por regiones del país)
ConseJnf::ll" libertad Estudio
ntltl'ltlvnlm::lnA"l de los procesos o informes relacionados con
......,.""" ...,,... de norma sobre las
a la
de Víctimas
paz I\IQl"lrI"
cara a la creación de la JEP capitulo de lecciones del
de privación de
que serian entraados a la JEP
"
Costeo y diseño de las
a la
protocolo
de la Unidad de Víctimas
los actos to:>mnr~nn
de protocolo sobre las acciones concretas de contribución a la de sobre las concretas de contribución a la
por parte de de
Pl'"I"\\lAl'tO
n~r'",rll"lr
rotocolo sobre el Io:>t"imio:>ntn
de
con enfoque to:>rritnri
nacionales de
para la convivencia y la no repetición contribuir a la rehabilitación para la convivencia y la no
cultural que Plan de
danos que Pública que
de los PDET
procesos de
Plan de rehabilitación
han de la
de
de retornos y
Plan de fortalecimiento del programa Plan de
intemacional para la atención de víctimas en el exterior que no retornan
Mapa de víctimas en el exterior
retornan al
Diseño del proarama de retorno de víctimas en el Fortalecimiento de la política de en marcha del
I C;:'UU..II"IVI
de tierras articulado con los
de
como
de victimización
Documento de lecciones
sobre
Documento de lecciones
sobre el
rAn~r~l'inn I'nlO:>l'tlv~
de
n",rtil'in!'lti\/n
a la política de atención y de
articulado con los PDET
de persecuclo de bienes ~Iu\rnr\