Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

DIAGNÓSTICO DE VIESCA PUEBLO MÁGICO, COAHUILA

Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Agosto 2014, Saltillo, Coahuila de Zaragoza

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

Estructura de Contenidos PRESENTACIÓN.................................................................................................................................... 7 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................... 10 ALCANCES Y RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO .................................................................................. 10 METODOLOGÍA.................................................................................................................................. 10 PARTE I. COMPETITIVIDAD ................................................................................................................ 12 I.

GENERALES DEL DESTINO.......................................................................................................... 13 Clima.............................................................................................................................................. 13 Número de habitantes .................................................................................................................. 15 PERFIL DEL TURISTA ...................................................................................................................... 17 Número de visitantes .................................................................................................................... 17 Diversificación geográfica: Origen del turista / excursionista....................................................... 18 Diversificación demográfica: Sexo y Edad del turista / excursionista ........................................... 19 Motivo y propósito del viaje del turista / excursionista ............................................................... 19

II.

DEMANDA TURÍSTICA................................................................................................................ 21 SATISFACCIÓN DEL TURISTA.......................................................................................................... 21 Índice de Satisfacción del turista / excursionista .......................................................................... 21 DERRAMA TURÍSTICA .................................................................................................................... 22 Gasto promedio diario del turista / excursionista ........................................................................ 22 PATRÓN DE COMPORTAMIENTO .................................................................................................. 23 Estacionalidad de la Demanda ...................................................................................................... 23 Estadía promedio .......................................................................................................................... 24

III.

OFERTA TURÍSTICA ................................................................................................................ 25

OCUPACIÓN................................................................................................................................... 25 Porcentaje de ocupación............................................................................................................... 25

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila ESTADO DEL ATRACTIVO ............................................................................................................... 26 Estado de los principales atractivos .............................................................................................. 28 IV.

GESTIÓN TURÍSTICA............................................................................................................... 51

Incorporación de Viesca al Programa de Pueblos Mágicos .......................................................... 51 Relatoría de la gestión interinstitucional ...................................................................................... 55 Inversión turística realizada en Viesca (2006 – 2014) ................................................................... 56 Marco Normativo Actualizado ...................................................................................................... 57 Portal de Internet del Destino con información turística ............................................................. 58 V.

INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................... 60 CONECTIVIDAD .............................................................................................................................. 60 Terrestre ........................................................................................................................................ 60 Condiciones de carreteras............................................................................................................. 62 Casetas de cobro ........................................................................................................................... 62 Puntos y zonas de conflicto ........................................................................................................... 62 Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizaje ................................................................... 63 Terminales de autobuses .............................................................................................................. 64

VI.

SERVICIOS .............................................................................................................................. 65

INFRAESTRUCTURA PRIVADA ........................................................................................................ 65 Oferta de establecimientos de hotel y cuartos ............................................................................. 65 Establecimientos de alimentos y bebidas ..................................................................................... 67 Hospitales ...................................................................................................................................... 68 SERVICIOS ...................................................................................................................................... 68 OTROS SERVICIOS .......................................................................................................................... 68 Seguridad....................................................................................................................................... 68 VII.

RECURSOS NATURALES Y CULTURALES ................................................................................. 69

ATRACTIVOS TURÍSTICOS .............................................................................................................. 69

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila Existencia de un inventario de atractivos turísticos...................................................................... 69 Número de zonas arqueológicas ................................................................................................... 77 Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial .................................................... 78 Número de monumentos históricos ............................................................................................. 78 Número de áreas naturales protegidas ........................................................................................ 79 VIII.

PROFESIONALIZACIÓN........................................................................................................... 80

CERTIFICACIÓN .............................................................................................................................. 80 Playas certificadas ......................................................................................................................... 80 Número de planes públicos de capacitación turística .................................................................. 80 Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior ................................. 80 CALIDAD ........................................................................................................................................ 80 Cuantificación de los resultados de la impartición del PICCT ....................................................... 82 Distintivo H .................................................................................................................................... 83 Distintivo M ................................................................................................................................... 83 Punto Limpio ................................................................................................................................. 84 Distintivo Q .................................................................................................................................... 84 PARTE II. SUSTENTABILIDAD ............................................................................................................. 85 I.

AGUA ......................................................................................................................................... 86 Disponibilidad de Agua.................................................................................................................. 86 Abastecimiento ............................................................................................................................. 87 Cobertura de Agua Potable ........................................................................................................... 87 CONSUMO DEL AGUA ................................................................................................................... 87 Consumo de agua percápita.......................................................................................................... 87 Consumo de agua por cuarto ........................................................................................................ 88 TRATAMIENTO DE AGUA............................................................................................................... 88 Niveles de tratamiento de aguas residuales ................................................................................. 88

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila Reusos de agua tratada ................................................................................................................. 89 II.

DESECHOS ................................................................................................................................. 89 GENERACIÓN DE BASURA ............................................................................................................. 89 Generación de basura percápita ................................................................................................... 89 Generación de basura por turista ................................................................................................. 90 MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE ............................................................................................. 90 Eficiencia de recolección ............................................................................................................... 90 Relleno sanitario conforme a la norma ......................................................................................... 91 Volumen reciclado de desechos.................................................................................................... 91 Participación en programas de manejo de residuos ..................................................................... 91

III.

BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO ............................................................................ 92

NIVEL DE DESEMPLEO ................................................................................................................... 92 Tasa de desocupación ................................................................................................................... 92 CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL ...................................................................................... 93 Empleo en el sector turismo ......................................................................................................... 93 Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico ................................................................. 95 IV.

IMPACTO SOCIAL ................................................................................................................... 96

Nivel de bienestar ......................................................................................................................... 96 Percepción sobre el comercio ambulante..................................................................................... 97 V.

DEMANDA TURÍSTICA................................................................................................................ 97 SATISFACCIÓN DEL TURISTA.......................................................................................................... 97 Índice de satisfacción del turista ................................................................................................... 97 DERRAMA TURÍSTICA .................................................................................................................... 97 Gasto promedio diario del turista al visitante .............................................................................. 97 PATRÓN DE COMPORTAMIENTO .................................................................................................. 98 Estacionalidad de la demanda ...................................................................................................... 98

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila Estadía promedio .......................................................................................................................... 98 VI.

OFERTA TURÍSTICA ................................................................................................................ 98

OCUPACIÓN................................................................................................................................... 98 Porcentaje de ocupación............................................................................................................... 98 ESTADO DEL ATRACTIVO ............................................................................................................... 99 Estado de los principales atractivos .............................................................................................. 99 VII.

PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL ................................................................................. 100

PLANES Y PROGRAMAS ............................................................................................................... 100 Plan de Desarrollo Urbano Vigente ............................................................................................. 100 Programa de Ordenamiento Ecológico Local .............................................................................. 100 Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Viesca, Coahuila .............................................. 100 VIII.

DESARROLLO URBANO INTEGRAL ....................................................................................... 101

COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES........................................................................................... 101 Agua potable ............................................................................................................................... 101 Drenaje y Alcantarillado .............................................................................................................. 102 Energía eléctrica y alumbrado público ........................................................................................ 102 ESTADO DE LA VIVIENDA ............................................................................................................. 102 Índice de vivienda precaria ......................................................................................................... 102 IX.

IMAGEN URBANA ................................................................................................................ 105

PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN URBANA .................................................................................... 105 Reglamento de Imagen Urbana .................................................................................................. 106 CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 109 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 129

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PRESENTACIÓN El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) establece las directrices de la nueva Política Nacional Turística donde, como parte de las acciones definidas, se encuentra “la construcción de los Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos del país” para conocer su situación y estado actual. Con base a los diagnósticos de cada destino se promueve el desarrollo y aplicación de un programa de acciones en coordinación estrecha entre la Federación y los gobiernos estatales y municipales, con la participación de los demás actores del propio destino. En el Eje 4: México Próspero, se centran las acciones del ramo turístico; específicamente en el Objetivo 4.11. “Aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor derrama económica en el país”. En particular, las Agendas de Competitividad se alinean a la Estrategia 4.11.2. del PND para: “Impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector turístico”. Las Líneas de acción que considera el PND son las siguientes: Fortalecer la investigación y generación del conocimiento turístico. Fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios y los productos turísticos. Diversificar e innovar la oferta de productos y consolidar destinos. Posicionar adicionalmente a México como un destino atractivo en segmentos de turismo cultural, ecoturismo y aventura, salud, deportes, de lujo, de negocios y reuniones, cruceros, religioso, entre otros. Concretar un Sistema Nacional de Certificación para asegurar la calidad. Desarrollar agendas de competitividad por destinos. Fomentar la colaboración y coordinación con el sector privado, gobiernos locales y prestadores de servicios. Imprimir en el Programa Nacional de Infraestructura un claro enfoque turístico. Así mismo en la Estrategia 4.11.4 se aborda la necesidad de impulsar la sustentabilidad para que los ingresos generados por el turismo sean fuente de bienestar social.

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Entre sus Líneas de acción establece que se debe: Crear instrumentos para que el turismo sea una industria limpia, consolidando el modelo turístico basado en criterios de sustentabilidad social, económica y ambiental. Impulsar el cuidado y preservación del patrimonio cultural, histórico y natural del país. Convertir al turismo en fuente de bienestar social. Crear programas para hacer accesible el turismo a todos los mexicanos. Promover el ordenamiento territorial, así como la seguridad integral y protección civil. La parte inicial de la Agenda es la formulación del diagnóstico, como instrumento analítico con alto perfil de contenido que evidencia la situación por la que atraviesa un destino turístico para avanzar. En este sentido se elabora la Agenda de Competitividad del Pueblo Mágico de Viesca, con el potencial de convertirse en una herramienta de análisis y prospección que coordine la actuación de los tres órdenes de Gobierno en favor de mejorar el desempeño del sector turístico. Bajo el principio de planeación participativa y con el consenso de los principales actores locales sobre la problemática y las prioridades a seguir, será una base sólida para promover un desarrollo turístico local sustentable del destino. Consciente de la importancia del turismo, el Gobierno del Estado de Coahuila invierte importantes recursos para fortalecer a sus Pueblos Mágicos, con el fin de diversificar su oferta turística e impulsar a la entidad como uno de los mejores destinos turísticos de la frontera norte de México. En este sentido, Viesca requiere de diversas acciones encaminadas a fortalecer y diversificar sus ingresos y sus actividades ocupacionales, así como sus atractivos turísticos actuales y futuros. Una planeación y gestión específica es la que articula las diversas políticas públicas, sociales y privadas bajo un enfoque integral de largo plazo que facilite a aprovechar la riqueza turística para captar nuevos segmentos de mercado; con resultados positivos tangibles para elevar su competitividad y los beneficios a la población residente, particularmente la más desfavorecida.

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El proceso de elaboración del Diagnóstico y del Portafolio de Proyectos de Inversión se llevó a cabo mediante una planeación estratégica, bajo la coordinación de la Secretaría de Turismo en lo general y del Gobierno Estatal y Municipal en lo particular, con un enfoque metodológico que consta de tres fases: a) Diagnóstico: Elaborado a partir de informaciones recabadas mediante técnicas de investigación documental y de campo como entrevistas y visitas a instituciones públicas y privadas. b) Conclusiones con una propuesta metodológica para la implementación de un modelo de desarrollo turístico que responda a las características del entorno encontradas en el Diagnóstico y considerando las mejores oportunidades de desarrollo turístico y los segmentos/productos más adecuados para ello. c) Finalmente, de manera general, se describen en forma paramétrica, los proyectos que mejor responden a su situación actual para avanzar en la competitividad turística; y de una forma general, cómo se debe ajustar cada uno de los objetivos a las necesidades del destino. Para la fase de investigación documental del diagnóstico, se analizaron fuentes oficiales y privadas, las cuales se detallan en el apartado del glosario. En el caso de la investigación de campo, para alcanzar los objetivos específicos del estudio, se aplicaron técnicas de investigación primaria como entrevistas y observación; con el objetivo de corroborar la información obtenida en la fase previa. Por otra parte, estas entrevistas permitirán complementar los datos, sobre todo aquellos relacionados con el comportamiento de los distintos elementos que conforman el sistema turístico del municipio. Con base a estos elementos, se elaboró un diagnóstico integral a partir del cual se diseñaron las propuestas de un modelo de desarrollo turístico, conformado por las diferentes realidades del destino, donde su diversificación conforma la principal fortaleza de la región. Finalmente, el estudio reflejó la necesidad de actuar en las áreas estratégicas, cuyo cumplimiento permitirá lograr los objetivos, estrategias y líneas de acción que permitan alcanzar las condiciones deseables en el período 2015-2018. El diagnóstico señala elementos orientados a las áreas de oportunidad para regular, ordenar y organizar el desarrollo de las zonas turísticas de Viesca,

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mismas que presentan un amplio potencial para la recreación, el descanso, el deporte y la adquisición de conocimientos culturales y de naturaleza. El aprovechamiento de todas estas áreas de oportunidad y segmentos a explotar permitirá incrementar la generación de empleo y una mayor derrama económica, mediante el fomento de una mejor infraestructura y equipamiento turístico. Por esto es que se busca que el Municipio se convierta en un destino de visita con alta preferencia para que al mismo tiempo que el turismo funcione como una solución complementaria para lo referente a la sustentabilidad, conservación, restauración y revitalización de su patrimonio, apoyado tanto en el incremento de la afluencia de turistas como en los ingresos generados por el gasto de éstos. OBJETIVO GENERAL Conocer las diferentes etapas de desarrollo, potencialidades, debilidades, amenazas y oportunidades del Pueblo Mágico de Viesca, así como la situación de su población, recursos naturales, infraestructura y actividades económicas entre las que destaca la oferta y demanda turística existente; a fin de contar con una plataforma de análisis que permita monitorear las condiciones del destino para la adecuada elaboración de pronósticos y toma de decisiones orientadas a un desarrollo integral competitivo y sustentable. ALCANCES Y RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO Conocer el estatus que guarda la competitividad y sustentabilidad en la localidad, para delinear una estrategia o agenda realista, práctica y viable. Analizar e interpretar las condiciones económicas, sociales y ambientales de la localidad, utilizando la información cualitativa y cuantitativa. Elaborar un portafolio de proyectos para la inversión turística.

METODOLOGÍA Se privilegió el enfoque metodológico del Desarrollo Local Sustentable, por lo cual se contemplan una serie de indicadores y criterios considerando dos grandes categorías: Competitividad y Sustentabilidad.

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Estas categorías se integrarán gracias a componentes de Factores de Competitividad y del Programa Agenda 21 para el Turismo Mexicano, de los cuales se derivan 17 áreas de atención, que generan un total de 32 indicadores de utilidad para medir la situación y el grado de afectación que genera la actividad turística en el medio natural, social y económico del destino. En la localidad de Viesca no se tiene implementada la Agenda 21.

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PARTE I. COMPETITIVIDAD

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I. GENERALES DEL DESTINO El municipio de Viesca, se ubica en la Región Laguna del Estado de Coahuila, se encuentra situado geográficamente entre los paralelos 25°20′28″ de latitud norte y 102°48′16″ longitud oeste a una de altura de 1100 metros sobre el nivel del mar (msnm). Viesca limita al norte con el municipio de San Pedro, al noroeste con el municipio de Matamoros, al suroeste con el municipio de Torreón y al este con Parras de la Fuente. Se encuentra a una distancia aproximada de 238 km de Saltillo, la capital del Estado.

Clima El estado de Coahuila se localiza en la Altiplanicie Mexicana, es decir la gran topoforma entre las Sierras Madres Occidental y Oriental. Esta zona es sumamente árida por el efecto de sombra meteorológica, pues los vientos húmedos provenientes del Golfo de México se encuentran con barreras orográficas que impiden su paso. Esto produce su condensación y precipitación antes de llegar a este sitio, por lo que al cruzar la sierra los vientos han dejado atrás su humedad y se produce sequedad en la ladera interna de las sierras, lo que da como resultado muy poca precipitación, climas secos y una vegetación predominante de matorral. En la zona de estudio existen dos tipos de clima, el tipo BSk semiseco templado, asociado con los sistemas de serranías que permiten una mínima concentración de humedad y son responsables de las corrientes intermitentes que proveen de agua a los mantos acuíferos de la región.

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Se presenta en manchones aislados al sur de Torreón y Viesca. El clima tipo semiseco templado tiene un verano cálido y una temperatura media anual que oscila entre los 12 y 18° C pero con amplia oscilación térmica pues en el mes más frío se registran temperaturas entre -3 y 18°C. El tipo de clima BWh se distribuye de manera más amplia por toda la zona de estudio, este tipo es más seco aunque el invierno es más fresco, su temperatura promedio supera los 18°C, para comprender mejor las características de los climas se presentan los climogramas de dos estaciones meteorológicas en la zona de estudio. Estación Emiliano Zapata, Viesca

50

40

30.0

30.0

25.0

25.0

40

30 15.0 20 10.0

20.0

20

15.0

10.0

Temperatura en ºC

20.0

Precipitación en mm

30 Temperatura en ºC

Precipitación en mm

Estación El Cuije, Matamoros

10 10

5.0

5.0

0

0.0 E F M A M J J A S O N D

0

0.0

E F M A M J J A S O N D Precipitación

Precipitación

Temperatura

Temperatura

FUENTE: Registro Histórico de Normales Climatológicas. SMN (2011).

La estación Emiliano Zapata, en el municipio de Viesca se ubica en las coordenadas 25°29’22’’ y 102°56’33’’ a una altura de 1,100 msnm, en la parte media de la zona de estudio. Los registros de las normales climatológicas corresponden a un clima semiseco templado, su temperatura media anual es de 21.9°C y su precipitación media anual es de 22.10 mm. El mes más frío es enero con 13.6°C y el más caluroso julio con 28°C. La estación El Cuije, en el municipio de Matamoros se localiza en las coordenadas 25°41’48’’ y 103°20’25’’ a una altura de 1,120 msnm. A esta porción zona de estudio le corresponde un clima BWH muy seco desértico cuya temperatura media anual es de 21.9°C y donde la precipitación es de 16.16 mm anuales. El mes más frío es enero con 15.8°C y el más caluroso junio con 26.6°C.

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Número de habitantes En los últimos veinte años la localidad de Viesca ha pasado de 3 mil 463 habitantes en 1990 a 3 mil 610 en el año 2010, con un aumento de 147 habitantes. La tasa de crecimiento media anual presentada en el periodo 1990 – 2010 ascendió a 0.02%. Al calcular las tasas de crecimiento, se observa que durante el período de 1990 – 1995 la TMC fue de -1.68%; para el período comprendido entre 1995 – 2000 fue de -0.56%; para el lapso de 2000 – 2005 la tasa aumentó a 0.37% y para el período de 2005 – 2010 la tasa de crecimiento media anual incrementó a 1.98%. Tasas de crecimiento de Viesca, Coahuila 1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

PROM

-1.68297456

-0.56084311

0.37567899

1.98022892

0.02802256

FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI Evolución de habitantes de Viesca (1995 – 2010)

Densidad de Viesca, Coahuila Superficie

Viesca Densidad

Censos de Población (Personas)

Miles de km²

1990

1995

2000

2005

2010

4409.96

21238

19510

18969

19328

21319

4.8159167 4.42407641 4.30139956 4.38280619 4.83428421

FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI

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De acuerdo a datos del INEGI, recabados a partir de los Censos de Población y Vivienda que realiza dicho organismo, durante el período de 1990 a 2010, la población del municipio de Viesca se ha incrementado únicamente en 81 habitantes, lo que representa una densidad de 4.83 hab/km². El municipio ha presentado una densidad de población variada en los últimos años, presentando una disminución en el período de 1990 a 2000 e incrementando nuevamente en los períodos del 2005 al 2010. La población de la localidad de Viesca en el año 2010 era de 3,610 y representa el 16.93% de la población municipal, mientras que el resto de la población se distribuye en alrededor de 88 localidades, lo que nos habla de una gran dispersión de población. Población de la localidad de Viesca 2010 Superficie

Censos de Población (Personas)

Miles de km²

1990

1995

2000

2005

2010

4409.96

21238.00

19510.00

18969.00

19328.00

21319.00

Localidad de Viesca

3463.00

3595.00

3494.00

3472.00

3610.00

%

16.31

18.43

18.42

17.96

16.93

Pob total Municipio

TMCA

0.75098033 -0.56831454 -0.12624854 0.78258583

FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI

En los últimos 20 años la localidad de Viesca ha presentado una tasa de crecimiento poblacional diferenciada. La población de la cabecera municipal de Viesca de acuerdo con los datos del INEGI 1990, 1995, 2000, 2005 y 2010 fue de 3 mil 463 habitantes, 3 mil 595 personas, 3 mil 494 habitantes, 3 mil 472 habitantes y 3 mil 610 respectivamente. Lo anterior observa una variación en la población reflejado en una tasa de crecimiento de 0.75% para el período 1990 – 1995, -0.56% (1995 – 2000), para el período 2000 – 2005 de -0.12% y de 0.78% para los años comprendidos de 2005 – 2010.

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PERFIL DEL TURISTA Número de visitantes Una importante debilidad del destino de Viesca es que no cuenta con un sistema de información estadística de turismo que concentre la información de los principales indicadores de su actividad turística. Es por ello que se hizo uso de otras fuentes para analizar el comportamiento de la demanda en el destino. Derivado de lo anterior, se desarrolló un sondeo de mercado para detectar el perfil del visitante a Viesca. Se aplicaron encuestas de manera aleatoria a visitantes nacionales y extranjeros en puntos estratégicos de afluencia como el Parque Juan Guerra, Dunas de Bilbao, restaurantes, entre otros. También se realizó una entrevista directa con los propietarios y administradores del hostal existente en la localidad para conocer el perfil del turista o visitante. Se estima una cifra de visitantes a Viesca de 8 mil 574 durante el período vacacional de semana santa 2014, dato proporcionado por la Dirección Municipal de Turismo y recolectado en los módulos de información del municipio. Otro dato relevante en cuanto al perfil del turista y especialmente del número de visitantes que llegan a Viesca es que del total de las personas encuestadas, el 82% lo realizan en grupos de cuatro, cinco o más personas. Perfil del turista que viaja a Viesca: Número de visitantes Número de Visitantes

Porcentaje

Uno

2.00 %

Dos

10.00 %

Tres

6.00 %

Cuatro

38.00 %

Cinco

24.00 %

Más de cinco

20.00 %

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

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Otras de las características relevantes del perfil del turista que llega a Viesca son: El 2% de los visitantes toman espontáneamente la decisión de venir a Viesca, el 14% planea su viaje en un período de 1 a 2 semanas de anticipación, el 14% lo hace de 2 semanas a 1 mes antes y 70% restante planea su viaje más de un mes antes de realizarlo. El acceso de turistas es por vía terrestre, de éstos el 76% es por automóvil propio, el 12% lo hace en autobús de línea y el 12% restante por autobús de excursión. Diversificación geográfica: Origen del turista / excursionista Los turistas que visitan a Viesca son en un 92% de procedencia nacional, de los cuales el 16% son visitantes regionales, es decir de los estados circunvecinos y el 18% son visitantes nacionales procedentes de otros estados del país. Un 56% de las personas que visitan el Pueblo Mágico de Viesca son originarios de los demás municipios del Estado, principalmente de Saltillo y Torreón. El 8% restante está conformado por turistas extranjeros. El mercado principal de visitantes proviene en un 34% de Torreón, 14% de Saltillo y 10% del Estado de México. Por su parte, el turista internacional proviene mayoritariamente de Estados Unidos, Texas específicamente y Canadá. Perfil del turista que viaja a Viesca: Procedencia Origen

Porcentaje

Origen

Porcentaje

Distrito Federal

2.00 %

Torreón

34.00 %

Estado de México

10.00 %

Parras

2.00 %

Nuevo León

6.00 %

Acuña

2.00 %

Durango

2.00 %

Saltillo

14.00 %

Chihuahua

4.00 %

Matamoros

4.00 %

Baja California

2.00 %

Otro

2.00 %

Tamaulipas

2.00%

Texas

4.00%

Jalisco

2.00%

Canadá

4.00%

Zacatecas

2.00%

Guanajuato

2.00%

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

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Diversificación demográfica: Sexo y Edad del turista / excursionista La distribución por sexo de los turistas corresponde al 34% hombres y 35% mujeres. El 31% restante está integrado por niños o menores de edad. Composición por sexo de turistas a Viesca

Niños, 31% Hombres, 34%

Mujeres, 35%

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Motivo y propósito del viaje del turista / excursionista Los principales motivos de viaje referente ¿a qué vienen? los turistas que llegan a Viesca son: visita a familiares o amigos con un 40.00% y descanso/placer en combinación con visita a familiares o amigos con el 36.00%. Los dos motivos antes mencionados constituyen el 76.00% de los motivos mencionados. Perfil del turista que viaja a Viesca: Motivo del viaje ¿A qué vienen los turistas? Motivo del viaje

Porcentaje

Descanso / Placer

12.00 %

Visita a familiares o amigos

40.00 %

Ambos

36.00 %

Trabajo / Negocios

0.00 %

Para conocer

12.00 %

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

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Los dos principales motivos de viaje de ¿por qué? vienen los turistas al Pueblo Mágico de Viesca son: ya conocía el destino con un 62.00% y conocer nuevos lugares con el 10.00%, que juntos constituyen el 72%, es decir más de la mitad de los motivos mencionados. Perfil del turista que viaja a Viesca: Motivo del viaje ¿Por qué vienen los turistas? Motivo del viaje

Porcentaje

Ya conocía

62.00 %

Cercanía

2.00 %

Sugerencia de conocidos

6.00 %

Conocer nuevos lugares

10.00 %

Otro

0.00 %

Precios

4.00 %

Conocer / Cercanía

8.00 %

Más de 3 opciones

8.00 %

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

En términos generales, casi la mitad de los visitantes a Viesca manifestaron haber venido principalmente con la intención de visitar a familiares o amigos. Más del 60% declaró que el factor de mayor peso para venir fue que ya conocía el destino y un porcentaje menor porque tenía la inquietud de conocer nuevos lugares. Poco más de la cuarta parte de las personas entrevistadas comentaron que una razón importante por la que decidieron visitar este Pueblo Mágico fue por referencia de conocidos que recomiendan este destino turístico. Es importante mencionar que la mitad de los turistas que llegan a Viesca se hospedan en casa propia o con familiares o amigos que viven en el destino. También vale la pena mencionar que la mayoría de los turistas que llegan a esta localidad se mostraron interesados en visitar otro destino turístico del Estado destacando la Ciudad de Torreón y el Pueblo Mágico de Parras de la Fuente.

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II. DEMANDA TURÍSTICA SATISFACCIÓN DEL TURISTA Índice de Satisfacción del turista / excursionista De las 17 variables evaluadas por los turistas, las cuatro que recibieron las calificaciones más bajas son: restaurantes, bares/antros, museos y artesanías. Los conceptos mejor evaluados fueron: seguridad del destino, limpieza e imagen general del destino y la hospitalidad, es decir el buen trato de los habitantes hacia los turistas o visitantes. Índice de Satisfacción del turista / excursionista de Viesca No.

Concepto

Calificación

1

Hospedaje

7.97

2

Restaurantes

7.34

3

Bares y Antros

7.16

4

Museo / monumentos

6.92

5

Información turística

7.68

6

Artesanías

7.20

7

Transporte público urbano

7.50

8

Autobuses foráneos

7.75

9

Espectáculos / eventos

7.56

10

Guías turísticos

8.02

11

Seguridad

9.18

12

Limpieza urbana

9.51

13

Imagen urbana

9.02

14

Señales carreteras

8.08

15

Estado de las carreteras

7.73

16

Hospitalidad

9.86

17

Satisfacción general del viaje

9.72

Calificación promedio de los servicios

8.03

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

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Las calificaciones que dan los turistas a estas variables, constituyen importantes áreas de oportunidad para mantener la fidelidad de los viajeros que visitan el estado y el municipio, así como para atraer a nuevos visitantes. Algunas de las acciones que pueden ayudar a mejorar la opinión de los turistas están relacionadas con factores de la infraestructura turística como son los restaurantes, ya que en el destino existen muy pocas opciones de alimentos. Si bien es cierto existen dos museos en el destino, no tienen una operación constante por lo que los encuestados manifestaron que los museos se encontraban cerrados cuando deseaban visitarlos. Por lo tanto, resulta importante se emprendan acciones orientadas al mejoramiento, equipamiento y operación de los restaurantes y museos del destino. Otro concepto que obtuvo una evaluación baja fueron las artesanías resultado de la poca comercialización que existe en el municipio de las mismas. Por último, la evaluación de la hospitalidad de los habitantes se mantiene como la variable mejor posicionada, fortaleza que debe contribuir al buen ánimo de los involucrados en este sector de la economía del municipio y para reforzar esta conducta social favorable. DERRAMA TURÍSTICA Gasto promedio diario del turista / excursionista En la siguiente tabla se presentan los diferentes rubros de gasto individual, así como el promedio global del gasto diario del turista o excursionista: Gasto promedio Transporte

$236.69

Gasto por persona por noche Hospedaje

$11.96

Gasto diario por persona Alimentos

$105.79

Recreación

$216.40

Compras

$257.21

Otros

$203.20

Total

$1,031.25

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

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El promedio de gasto diario de cada visitante a Viesca resultó en $1,031.25 pesos. Cabe señalar que dicha cantidad fue programada considerando el gasto que el turista realiza en hospedaje, traslado, alimentos, entre otros; con base a un turista de fin de semana, quien conoció todos los atractivos del destino, se hospedó en el hostal de la localidad, realizó algunas compras artesanales y adquirió alimentos en dos diferentes establecimientos. Es importante mencionar que el estilo de vida y la oferta de los prestadores de servicios de alimentos y hospedaje tienen tarifas accesibles, lo cual permite que la mayor parte de los turistas que visitan el municipio sean por cuestiones laborales quedándose en el destino por largas temporadas que varían desde los quince días hasta los seis meses. Gran parte de los turistas encuestados fueron personas que se encontraban en el destino por cuestiones laborales lo cual elevó el gasto promedio diario del turista, ya que expresaron que por la cantidad de días que se quedan en el destino sus gastos no corresponden únicamente a transporte y hospedaje, sino que adquieren otros artículos para satisfacer sus necesidades básicas. PATRÓN DE COMPORTAMIENTO Estacionalidad de la Demanda La estacionalidad constituye una característica fuertemente inherente del turismo así como también de muchas otras actividades productivas. Las causas que originan la estacionalidad de la demanda de Viesca son por factores institucionales. El factor institucional es el principal causante natural de las fluctuaciones en la demanda para determinados tipos de turismo, definiendo tanto la longitud como la calidad de las estaciones turísticas. Dentro de las causas institucionales específicas se encuentran: el período de descanso de las personas y la realización de eventos culturales, religiosos, de negocios y sociales. Los períodos de descanso están condicionados por las obligaciones laborales y escolares de los individuos, limitando la realización de las actividades turísticas en determinadas épocas del año. En nuestro país se distinguen claramente dos períodos de descanso, durante los meses de verano y durante invierno, originados principalmente por la actividad escolar.

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La realización de eventos sociales, culturales y religiosos que se repiten año tras año aproximadamente en la misma fecha genera estacionalidad en el turismo. Es el caso de fiestas culturales, fiestas patrias, fiestas nacionales, las celebraciones de Semana Santa y las de Navidad. En términos generales, Viesca, al igual que muchos de los destinos turísticos del Estado, es un destino de fin de semana y experimenta una marcada estacionalidad durante los meses de marzo y abril con motivo del período vacacional de Semana Santa, en el verano durante los meses de julio – agosto y en el período vacacional del mes de diciembre. Comentarios adicionales a la estacionalidad de la demanda: Es necesario intensificar la promoción del destino durante los meses de menor demanda, a través de planes estratégicos para incrementar la ocupación en temporada baja. Identificar nuevos segmentos de mercado es otra de las estrategias para incrementar la demanda fuera del período pico. Incrementar los servicios complementarios, tales como la infraestructura y el transporte, para aumentar el flujo de turistas y visitantes. Una mayor inversión tiende a aumentar la productividad del sector turístico, generando una mayor asignación de empleo en el sector turístico, lo que implica un aumento del producto total en la economía. Aunque esta medida es de estímulo para el turismo en general e implícitamente se puede aprovechar para reducir la estacionalidad. Incrementar los prestadores de servicios turísticos existentes en la localidad como son hostales, restaurantes, tiendas de artesanías, turoperadores, entre otros. Estadía promedio La estadía promedio de Viesca fue de 2.5, superior a la media estatal (1.51) y nacional (2.02). La estadía que se registró fue alta debido a que existen muchos turistas que llegan al destino por cuestiones laborales permaneciendo ahí por largas temporadas que varían desde los quince días hasta los seis meses. Además, es importante mencionar que en el Pueblo Mágico de Viesca únicamente existen dos establecimientos que proporcionan el servicio de hospedaje al turista con categoría de hostales.

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Comparativo de la estadía promedio de Viesca con la estatal y nacional

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila - INEGI

III. OFERTA TURÍSTICA OCUPACIÓN Porcentaje de ocupación El porcentaje de ocupación hotelera de Viesca es del 65%, superior en 19.91 y 13.30 puntos porcentuales al estatal y nacional, respectivamente. Cabe destacar que en Viesca únicamente existen dos hostales. Comparativo del porcentaje de ocupación hotelera de Viesca con la estatal y nacional

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila - INEGI

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Como se menciona anteriormente el Pueblo Mágico de Viesca está condicionado a la estacionalidad de la demanda por lo que el porcentaje de ocupación varía considerablemente según la temporada. Considerando lo anterior, en temporada alta, es decir durante los períodos vacacionales de Semana Santa, Verano y Diciembre, el porcentaje de ocupación es del 90%. En cambio durante la temporada baja se registra una ocupación del 40%, observando mayor actividad en los fines de semana donde la ocupación es del 50%. Es importante mencionar que aproximadamente el 25 o 30% de la ocupación de ambas temporadas se da gracias a los trabajadores de diferentes organismos o empresas que se quedan en Viesca por largas temporadas. Temporada Alta (vacaciones)

Temporada Baja

90%

40%

Entre semana

Fin de semana

Entre semana

Fin de semana

80%

100%

30%

50%

FUENTE: Propietario del Hostal “Los Arcos”

ESTADO DEL ATRACTIVO El Municipio de Viesca se encuentra inserto en la denominada Región Laguna del Estado de Coahuila de Zaragoza. Su fundación data del 25 de julio de 1731, según consta en el acta de fundación del Pueblo de San Joseph de Gracia y Santiago del Álamo. El nombre de Viesca proviene del apellido del primer gobernador electo constitucionalmente Don José María Viesca y Montes importante político de la época de la independencia, Primer Gobernador del estado de Coahuila y Texas. El patrimonio natural, cultural e histórico tangible e intangible de este Pueblo Mágico, está representado en sus paisajes naturales singulares, en sus sitios paleontológicos y antropológicos, en su historia, su cultura, sus costumbres y tradiciones, en su arquitectura vernácula, y lo más sobresaliente, en la calidad humana de su gente, que es amable, cortés, honrada, servicial, trabajadora y con un gran respeto por conservar y difundir su gran legado.

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Entre los sitios de interés turístico podemos mencionar: la Ex Hacienda de Santa Ana de Hornos y su esplendorosa Capilla de Santa Ana; la Parroquia de Santiago Apóstol y su pequeño museo de arte sacro; la Presidencia Municipal; la Casa de Hidalgo, monumento histórico que en 1822 albergó entre sus paredes al Padre de la Patria en calidad de prisionero; la Casa Juárez que es un edificio histórico considerado como la Capital de la República Itinerante; el Museo Municipal “Gral. Jesús González Herrera”; así como muchas de sus casonas ya que sus construcciones, a base de materiales de épocas pasadas, son mudos testigos de la historia de esta localidad, además de que algunas todavía conservan sus puertas, portones y ventanas de madera. El Centro Recreativo Juan Guerra, es otro sitio de interés ya que cuenta con albercas que están inmersas en una zona arbolada, con asadores y una hermosa vista panorámica de los cerros de Santiago o del Álamo. La gastronomía local es un regalo al paladar, el asado, la fritada de cabrito, el cabrito al pastor, la barbacoa de res o de chiva, el menudo, los tamales y la tradicional reliquia acompañada con 7 tipos de sopa son sólo una muestra de los platillos que se pueden degustar en este Pueblo Mágico. Además, sobresalen entre los sabores los tradicionales dulces de leche quemada elaborados con una receta de la familia López. También esa familia hace los típicos y famosos panes conocidos como mamones, exclusivos de este lugar. Además cuenta con parajes naturales dignos de ser admirados como lo son las Dunas de Bilbao, con una extensión aproximada de 10 kilómetros cuadrados, son poseedoras de finísimas y doradas arenas que brillan con los rayos solares. Allí habita desde tiempos inmemoriales la reina de las arenas: la lagartija Uma Exsul, única en su género. Entre las fiestas más populares y representativas del Pueblo Mágico de Viesca, podemos mencionar: la fiesta del Santo Patrono Santiago Apóstol (del 23 al 25 de julio), la fiesta al señor San José (19 de marzo), la fiesta de San Isidro Labrador (15 de mayo), la fiesta a la Virgen de la Concepción (8 de diciembre), y por supuesto, la fiesta en honor a la Virgen de Guadalupe el 12 de diciembre. Además, este municipio mantiene vivas algunas de las danzas de mayor valor histórico, artístico y cultural de Coahuila, tales como: la Danza de los Caballitos, la Danza de la Pluma y la Danza de Indios.

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Estado de los principales atractivos Las Dunas de Bilbao

Con más de 17 hectáreas de extensión y ubicada a tan sólo 65 kilómetros de la ciudad de Torreón en el Ejido Bilbao, esta zona natural es uno de los atractivos más importantes para Viesca y para toda la Región Laguna. Es uno de los sitios naturales cuya gestión se encuentra dentro del orden de Triple “S” o Zona Protegida Voluntaria al resguardo de los pobladores de Viesca, Bilbao y el Ejido Venustiano Carranza. El decreto se firmó con presencia del Gobernador Rubén Moreira Valdez el 5 de Junio de este año. Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes, que en su mayoría integran un perfil de turistas jóvenes durante las temporadas vacacionales y el resto del año se ofrecen caminatas y carreras de trote por el desierto, así como veladas nocturnas conocidas como “lunadas”. Cabe destacar que este atractivo también figura como uno de los sitios de promoción fílmica de Coahuila por parte de la Secretaría de Turismo, ya que en este sitio se realizaron varias secuencias del filme “Salvando al Soldado Pérez”, estrenada en marzo de 2011.

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Por otro lado, la promoción se avoca también al sentido turístico mediante las diferentes campañas que se realizan durante el año, junto a un sentido permanente de proyección en medios de comunicación a nivel nacional e internacional mediante inserciones de prensa, publireportajes y notas de prensa que destaquen los avances en infraestructura e imagen urbana del Pueblo Mágico y sus atractivos. Para su ingreso, los visitantes deben cubrir una tarifa sin la posibilidad de descuentos. Por otro lado, la visita a las Dunas de Bilbao no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes o con acuerdos con algún hotel o servicio de hospedaje de la región. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que sí hay una buena cantidad de elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarlo, aunque los señalamientos fueron evaluados como regulares para orientarse de forma cómoda en su interior. La facilidad de acceso al interior de este atractivo para todo el público fue evaluada como regular, debido a la falta de acceso para personas con capacidades diferentes, ya que las dunas no permiten la construcción de rampas o algún tipo de servicio de movilidad. En la evaluación también se revisó que a pesar de ser apto para todo el público no establece condiciones de estacionamiento al interior debido a su establecimiento como Zona Protegida Voluntaria y en aras de preservar su condición natural. En este apartado también sobresale la necesidad de potencializar la preocupación ecológica de este atractivo mediante estrategias de sustentabilidad, en lo cual se trabaja en una estrategia conjunta por diversos órdenes estatales como la Secretaría del Medio Ambiente y los pobladores de la región. Dentro de las condiciones al interior de las Dunas de Bilbao se establece dentro de la evaluación que las condiciones son suficientes, ya que el atractivo se hermana con Viesca de forma más cercana, lo que permite obtener servicios básicos como abarrotes, aunque al interior de las dunas no existen estos servicios y la información interna exhibe los elementos principales de este particular desierto coahuilense.

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Sin embargo, es necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales como es el caso de tiendas de recuerdos y souvenires, donde se promocionen las artesanías de esta región y productos, ya que no se tiene registrada su existencia. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi al interior de las Dunas de Bilbao, así como en el Pueblo Mágico de Viesca, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores. Parque Recreativo Juan Guerra

Este sitio es considerado el principal atractivo de ocio y esparcimiento en Viesca al conjuntar un entorno natural con albercas, una concha acústica para presentaciones teatrales y musicales, corredores con asadores, palapas y un estanque. Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes destaca acampar, nadar y la pesca artificial que sólo se promueve en este sitio del Pueblo Mágico.

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Por otro lado, la promoción se avoca también al sentido turístico mediante las diferentes campañas que realiza la Secretaría de Turismo y los gobiernos Estatal y Municipal durante el año, junto a un sentido permanente de proyección en medios de comunicación a nivel nacional e internacional que destaquen sus atributos para todo el público. Para su ingreso, los visitantes no cubren tarifa alguna, por lo que este sitio también alberga a decenas de familias locales de manera frecuente. La visita al Parque Juan Guerra no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes o con acuerdos con algún hotel o servicio de hospedaje de la región. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que hay una excelente cantidad de elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarlo, así como para identificar cada uno de los elementos que componen sus atractivos al interior para que los visitantes puedan orientarse de forma cómoda. La facilidad de acceso al interior de este atractivo para todo el público fue evaluada como excelente, ya que posee diferentes elementos de acceso para personas con capacidades diferentes, así como una recepción para conocer las necesidades de los visitantes, de las cuales de forma previa a su ingreso se garantizan la limpieza y la buena imagen del atractivo, que el pasado mes de abril celebró la conclusión de su primera etapa de remodelación y mejora. Dentro de las condiciones al interior del Parque Juan Guerra se establece dentro de la evaluación que las condiciones son excelentes, ya que el atractivo oferta de manera satisfactoria la venta de alimentos, recuerdos, artesanías y souvenires típicos de la región; proporciona servicios básicos como sanitarios y otro tipo de necesidades del visitante. Además, es considerado uno de los sitios más seguros y singulares que despierta la emoción en el visitante al ofrecer una oferta recreativa que amplía el potencial del Pueblo Mágico y permite ligar sus tradiciones y elementos históricos con la posibilidad de pasar una sana convivencia. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi al interior, así como en el Pueblo Mágico de Viesca, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores.

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Ex Hacienda de Santa Ana de Hornos

Este legendario e histórico lugar ubicado en el Ejido Venustiano Carranza fue primero una misión jesuita que permitió la evangelización de la actual Región Laguna, ya que aparece en registros y documentos de 1599. Posteriormente fue la Hacienda de Hornos y Capilla de Santa Ana. Esta joya de la arquitectura colonial luce un retablo en madera, que en un tiempo estaba cubierto con hoja de oro.

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Como atractivo es considerado uno de los elementos más importantes del Pueblo Mágico en el ámbito cultural, ya que evoca el tiempo de la fundación de Torreón al ser la residencia de Leonardo Zuloaga Olivares, quien era dueño de los terrenos donde se fundó entre 1850 y 1851 el rancho del Torreón y otras poblaciones de la Comarca Lagunera, posicionando a Viesca como cuna histórica de esta región. Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes destacan recorridos y principalmente un paseo para realizar tomas fotográficas del sitio, aunque próximamente la administración encabezada por la Asociación Civil “Adopte Una Obra de Arte”, de Torreón Coahuila buscará generar oportunidades de hospedaje. El perfil de los visitantes está definido para niños, jóvenes y adultos jóvenes principalmente, ya que es un sitio que requiere de una actividad física de bajo impacto, aunque en ocasiones los adultos mayores visitan este atractivo para disfrutar del retablo y arquitectura de la Capilla de Santa Ana de Hornos. Este sitio es considerado por si mismo como un atractivo independiente al preservar un antiguo archivo parroquial que proporciona datos desde la época de la fundación de Viesca hasta la fecha. Su arquitectura es la primera edificada por los jesuitas para un inmueble religioso con el propósito de evangelizar, poblar y fundar La Misión de Santa María de Las Parras. Además, el sitio también fue escenario del paso de Miguel Hidalgo y Costilla en su recorrido hacia Chihuahua, por lo que ahí se localiza el águila que así lo indica. Para su ingreso, los visitantes no deben cubrir una tarifa, ya que la entrada es gratuita. La Ex Hacienda de Santa Ana de Hornos no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región, aunque sí es visitado con regularidad al distinguirse en el Pueblo Mágico como un recinto de carácter cultural. Gracias a este potencial se tiene contemplado el carácter promocional del atractivo turístico en las acciones implementadas por los gobiernos Estatal y Municipal, por que estas fortalezas representan acciones inmediatas en la consolidación del atractivo en el gusto de los visitantes y del público cautivo, lo que permitiría impulsar diferentes elementos folclóricos y característicos de la región al ofrecer servicios como del que ya se emplazó su planeación. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es excelente, ya que

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existen elementos bien definidos dentro del Pueblo Mágico para identificarla. Otra fortaleza para ubicar el sitio como un punto de referencia turístico. Dentro de su estado y facilidad de acceso, las nomenclaturas para orientar los diferentes espacios internos, fue evaluada como deficiente, por lo que esta es una de las áreas de oportunidad para proyectar el recurso histórico, lo que permitirá una mejor delimitación de sus atractivos. Una de sus fortalezas es la existencia de varias imágenes de bulto y pinturas muy antiguas que son albergadas en la Capilla, las cuales serán restauradas por el INAH (Instituto Nacional de Antropología e Historia) en coordinación con los Gobiernos Estatal y Municipal, refrendando los esfuerzos por resaltar las virtudes de este sitio. En este apartado también sobresale la necesidad de implementar o mejorar la recepción e información externa del Pueblo Mágico en este atractivo, que la evaluación determinó como deficiente, a pesar de que posee una buena accesibilidad para todo el público en condiciones excelentes de limpieza e imagen, que son posibles a través de una buena estrategia de sustentabilidad. Cabe destacar que otros puntos dentro de la promoción turística que deben abordarse son la venta de recuerdos, souvenires y otras posibilidades de engrosar la derrama económica dejada por los visitantes en este atractivo, a través de la disposición de alimentos y otros servicios básicos como bancos o cajeros automáticos, ya que a pesar de contar con sanitarios, requiere de la atención inmediata de estos elementos para mejorar el ámbito de comodidad. Sin embargo, en las condiciones detectadas la Ex Hacienda de Santa Ana de Hornos y su Capilla poseen una excelente singularidad o autenticidad como atractivo turístico, por lo que el diseño o planeación de acciones a corto y mediano plazo permitirá que despegue como uno de los principales puntos de referencia turística que podría detonar empleos y actividades múltiples. Entre estos avances sobresale la seguridad, ya que este atractivo puede visitarse de forma segura y sin ninguna complicación, por lo que ya es visible el interés de trabajar en él para incluir la actividad turística. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores.

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Cantina El Paraíso Terrestre

La licencia de alcoholes de este establecimiento data de finales de 1800, aunque fue concedida cuando se ubicaba en otro lugar, por lo que es uno de los recursos de ocio y recreación para adultos más antiguos de Coahuila. El edificio actual está construido a base de ladrillo con aplanado de cemento y arena. Su barra es antigua elaborada a base de madera; también conserva mesas de billar que datan de finales de 1800 y que fueron traídas de Estados Unidos. Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes destaca admirar el mural creado por la pintora jalisciense Lucía Maya en 2007, así como jugar una partida de dominó mientras se degusta una cerveza fría. La gestión de este recurso esta asignada a particulares y el perfil del visitante tiene como rasgo principal que está restringido a menores de edad por la venta de bebidas alcohólicas, por lo que es frecuentado por adultos jóvenes y adultos mayores.

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Para su ingreso, los visitantes no deben cubrir una tarifa, ya que la entrada es gratuita. Por otro lado, la Cantina El Paraíso Terrestre no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región, aunque sí es visitada con regularidad al distinguirse en el Pueblo Mágico como un sitio de esparcimiento y recreación. No se tiene contemplado su carácter promocional como atractivo turístico, por lo que esto representa la detección de un área de oportunidad para impulsar diferentes elementos folclóricos y característicos de la región. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es excelente, ya que al ser un establecimiento comercial busca ser identificado, aunque en su interior la señalética fue evaluada como regular. A la par de estos elementos, la capacidad de acceso fue evaluada como buena, ya que cuenta con las comodidades y elementos para el ingreso de todo el público, incluyendo personas con alguna discapacidad. En este apartado también sobresale la excelencia en la limpieza e imagen de este atractivo, ya que cuenta con las instalaciones adecuadas para el disfrute de los visitantes, junto a esto la atención por parte de la recepción fue evaluada como suficiente. Además, otra de sus fortalezas es la venta de alimentos y la instalación de servicios básicos como sanitarios, lo que permite una mayor experiencia, aunque un área de oportunidad sería la colocación de material promocional turístico, recuerdos y souvenires y otro tipo de elementos comerciales para generar una mayor derrama económica. Resulta necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales para potencializar al recinto, esto con la inclusión de actividades meramente turísticas, ya que dentro de la evaluación fue registrado como un atractivo auténtico que permite conocer elementos característicos y propios de la cultura de la Región Laguna. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores.

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La Casa de la Cultura

Considerado el sitio más importante de la promoción cultural y artística de Viesca, este sitio recibe primordialmente a exposiciones temporales de pintura, así como talleres, cursos y conferencias relacionadas con historia y técnicas artísticas para la población local. Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes destacan las exhibiciones temporales, así como eventos entre los que destacan presentaciones teatrales y dancísticas, junto conciertos sinfónicos o de ensambles folclóricos y proyecciones fílmicas, dirigidas principalmente a jóvenes, adultos y adultos mayores. La gestión de este recurso esta asignada al Gobierno Estatal, que a través de la Secretaría de Cultura coordina las diferentes actividades y la integración de material y recursos dentro de las carteleras culturales que se realizan de forma mensual.

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Para su ingreso, los visitantes no deben cubrir una tarifa, ya que la entrada es gratuita. Por otro lado, la visita a la Casa de la Cultura no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región, aunque sí es visitado con regularidad al distinguirse en el Pueblo Mágico como un recinto de carácter cultural. No se tiene contemplado el carácter promocional de la Casa de la Cultura en Viesca como atractivo turístico, por lo que esto representa la detección de un área de oportunidad para impulsar diferentes elementos folclóricos y característicos de la región en este sitio para fortalecer la identidad local y al mismo tiempo atraer a más visitantes. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es deficiente, ya que no existen elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarla. Otra área de oportunidad para ubicar el sitio como un atractivo turístico. Dentro de su estado y facilidad de acceso, la señalización para orientar las diferentes salas y espacios designados para actividades específicas fue evaluado como bueno, a la par de las comodidades y elementos para el ingreso de todo el público, incluyendo personas con alguna discapacidad. En este apartado también sobresale la necesidad de potencializar la imagen y limpieza del recinto, que fue catalogada como regular, por lo que una fortaleza sería el mantenimiento y preservación del inmueble mediante una estrategia de sustentabilidad. Al estar dentro de la cabecera municipal, la Casa de la Cultura permite obtener servicios básicos como abarrotes y alimentos de buena calidad en sus alrededores, mientras que cuenta con servicios como sanitarios y otros elementos que hagan cómoda y agradable la visita. Sin embargo, es necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales como oportunidades de potencializar al recinto, ya que dentro de la evaluación fue registrado como un atractivo auténtico que atrae a los visitantes a disfrutar de elementos característicos y propios de la cultura de la Región Laguna. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores.

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Casa Hidalgo

La histórica casa donde estuvo prisionero el Padre de la Patria, Don Miguel Hidalgo y Costilla se ubica por la avenida Independencia, frente a la Biblioteca Pública Municipal. Este sitio es uno de los atractivos más emblemáticos de la Región Laguna con relación a la Guerra de Independencia, ya que traza el paso de Hidalgo por Coahuila rumbo a Chihuahua, donde después del juicio militar que se le instruyó, fue fusilado el 30 de julio de 1811. Por este motivo la casa es considerada un recurso cultural al interior del Pueblo Mágico. Sin embargo, no existe ningún tipo de gestión gubernamental o de alguna organización para retomar este inmueble, aprovechar el contexto y atraer a visitantes como recinto cultural. Este es también uno de los motivos por los que la Casa Hidalgo no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región, incluso carece de algún distintivo o promoción como atractivo turístico, lo que representa un área de oportunidad para fortalecer el segmento cultural del Pueblo Mágico al integrar acciones para mejorar su sostenibilidad y de esta manera, potencializarlo como atractivo turístico.

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Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes actualmente destacan recorridos por su exterior para realizar tomas fotográficas del sitio y la visita. El perfil de los visitantes está definido principalmente por la constante presencia de niños, jóvenes y adultos jóvenes. La gestión de este atractivo no está reglamentada, ni por el gobierno Municipal, el Gobierno del Estado y la iniciativa privada, por lo que no hay una tarifa o cuota de ingreso establecida. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que no posee suficientes elementos para cumplir con sus funciones, ya que al ser un inmueble privado no existen elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarlo. A pesar de que la entrada al público es deficiente, este sitio si contempla la oportunidad de que personas con discapacidad puedan ingresar de forma satisfactoria. Otro de los aspectos que se develan como área de oportunidad si se busca que este sitio sea visto como un atractivo y no como un inmueble con fines habitacionales es que no posee la información o recepción para atención y orientación sobre el Pueblo Mágico ni sobre los acontecimientos acaecidos en su interior. De esta manera se refrenda la necesidad de promover este sitio con servicios básicos y mejorar la constitución actual de los sanitarios; ofrecer servicios de compras, recuerdos y alimentos, ya que esto generaría una estancia cómoda en los visitantes, por lo que también se revisa la posibilidad de diseñar una estrategia para planear el rescate de este sitio y su sostenibilidad ambiental. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores. A pesar de las diferentes áreas de oportunidad detectadas, la Casa Hidalgo posee una buena imagen de singularidad o autenticidad como atractivo, por lo que el diseño o planeación de acciones en infraestructura e imagen beneficiarán y permitirán aprovechar la llegada de visitantes para promocionarlo y concretar un círculo virtuoso.

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Parroquia de Santiago Apóstol

Ubicado en el Centro Histórico, el Templo de Santiago Apóstol funge como un centro de reunión para las tradicionales fiestas religiosas, así como el atractivo religioso más importante del Pueblo Mágico, ya que Viesca fue fundado el 24 de Julio de 1731, un día antes de la celebración de su fiesta patronal en honor al apóstol. Su interior fue adaptado y en la actualidad además de ser templo religioso figura como el Museo de Arte Sacro, atractivo que está bajo resguardo de la Diócesis de Torreón. Este sub-atractivo destaca en el Pueblo Mágico debido a que alberga una colección de artículos religiosos, ropa de sacerdotes, campanas antiguas y registros históricos que demuestran la representatividad del templo para la vida de Viesca. En este atractivo una de las principales actividades, al igual que con su exterior es tomar fotografías y el perfil de visita es principalmente para jóvenes y adultos mayores.

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Durante la conmemoración de fundación del hoy Pueblo Mágico y su fiesta patronal, este templo se llena de fiesta, colores y tradición. Las fiestas reúnen a cientos de feligreses y turistas alrededor del templo, envolviéndolo en un agradable ambiente de festejo y regocijo. Propios y extraños construyen una verbena popular para la convivencia y diversión familiar. Dadas sus condiciones como templo religioso no se ofertan actividades a los visitantes. Sin embargo, este sitio forma parte de los atractivos turísticos de Viesca, en particular durante la fiesta patronal con la presentación de la Danza de los Caballitos en su explanada, una de las representaciones dancísticas más significativas de este destino. Para su ingreso, los visitantes no deben cubrir una tarifa, ya que la entrada es gratuita. Sin embargo, la visita a la Parroquia de Santiago Apóstol no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región, aunque sí es visitado con regularidad al distinguirse en la historia del Pueblo Mágico. No se tiene contemplado el carácter promocional de este sitio como atractivo turístico, por lo que esto representa la detección de un área de oportunidad para impulsar diferentes elementos folclóricos y característicos de la región al enaltecer la identidad local y al mismo tiempo, promover el intercambio cultural con los visitantes. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es de carácter regular, ya que sí existen elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarla, así como para guiarse al interior del recinto. Esto representa dos áreas de oportunidad para uniformar la cohesión del Pueblo Mágico a través de las nomenclaturas. Dentro de su estado y facilidad de acceso está abierto para todo público con una capacidad regular, ya que las condiciones para recibir a personas con alguna discapacidad son consideradas un área de oportunidad que debe atenderse de forma inmediata con al menos la instalación de una rampa. En este apartado también sobresale la imagen y limpieza del recinto, que fue valorada como excelente, por lo que una fortaleza para este aspecto en el Pueblo Mágico sería el mantenimiento y preservación del atractivo en estas condiciones.

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Al estar dentro de la cabecera municipal, la Parroquia de Santiago Apóstol permite obtener servicios básicos como abarrotes y alimentos de buena calidad en sus alrededores, aunque un aspecto importante es que por su constitución de templo no hay sanitarios y otros elementos que hagan cómoda y agradable la visita. Es necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales para potencializar al recinto más allá de sus actividades religiosas, ya que dentro de la evaluación fue registrado como un atractivo auténtico que atrae a los visitantes a disfrutar de elementos característicos y propios de la cultura de la Región Laguna. Además, es uno de los únicos sitios en los que se promueve la venta de artesanías y artículos religiosos, por lo que un punto de arranque para la comercialización de recuerdos y souvenires en el Pueblo Mágico podría darse de manera íntegra y respetuosa en la cercanía al templo. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores. Presidencia Municipal de Viesca, Coahuila

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Además de alojar al personal encargado de la administración del ayuntamiento, la Presidencia Municipal de Viesca es considerada un recurso cultural por su estilo arquitectónico. Es visitada principalmente por grupos de visitantes integrados en su mayoría por jóvenes adultos y adultos mayores para conocer los aspectos que enmarcan al gobierno de este Pueblo Mágico. Dadas sus condiciones como edificio de carácter institucional no se ofertan actividades recreativas para los visitantes. Sin embargo, este sitio forma parte de los atractivos y sitios más importantes de Viesca. La gestión de este recurso esta asignada al alcalde y a los empleados municipales. Para su ingreso, los visitantes no deben cubrir una tarifa, ya que la entrada es gratuita. Aunque sí es visitado con regularidad al distinguirse en la historia del Pueblo Mágico, la visita a la Presidencia Municipal no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región. No se tiene contemplado el carácter promocional de este sitio como atractivo turístico, por lo que esto representa la detección de un área de oportunidad para impulsar diferentes elementos folclóricos, históricos y culturales característicos de la región al enaltecer la identidad local. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es excelente, ya que sí existen elementos dentro del Pueblo Mágico para identificar el sitio, así como para guiarse en su interior. Dentro de su estado y facilidad de acceso está abierto para todo público con una capacidad buena, aunque en el aspecto de atención a personas con discapacidad resulta deficiente ante la falta de elementos para facilitar su ingreso, por lo que se considerada un área de oportunidad significativa. En este apartado también sobresale la imagen y limpieza del recinto, que fue valorada como buena, aunque es importante señalar que en cuanto a la atención al público mediante una recepción o por parte del personal, la evaluación arrojó un resultado deficiente, lo que representa un área de oportunidad crucial para el desempeño de este sitio como atractivo turístico y centro de información para los visitantes sobre el Pueblo Mágico.

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Es necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales para potencializar a este sitio más allá de sus actividades institucionales, ya que permitiría fortalecer el desarrollo del turismo al ser uno de los puntos de reunión para concentrar elementos característicos y propios de la cultura de la Región Laguna. En este aspecto, este es uno de los sitios en los que se promueve de forma indirecta la venta de artesanías y elementos de la gastronomía local, por lo que facilita la creación de otros sitios para la comercialización de recuerdos y souvenires en el Pueblo Mágico. Además, es uno de los sitios con mayor seguridad en el Pueblo Mágico, dada su integridad como edificio gubernamental. En cuanto a su sostenibilidad medioambiental la Presidencia Municipal es uno de los edificios que ha logrado conservar la magia de Viesca al capturar su atmósfera tradicional. Sobre los recursos de comunicación, a pesar de que es uno de los sitios donde hay conectividad a internet la calidad de los servicios son restringidos, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para beneplácito de los visitantes, turistas y pobladores. Plaza de Armas

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Ubicada en el Centro Histórico, funge como el punto neurálgico de la vida de Viesca al ser considerado el máximo punto de reunión del Pueblo Mágico. Es también definido como uno de los recursos culturales, de ocio y recreación. Entre las principales actividades de este atractivo sobresalen las caminatas. Primordialmente este es un sitio para fotografiar la visita al Pueblo Mágico debido a su reloj y a su kiosco, escenarios para una buena postal. Entre sus propios atractivos destaca la Torre de Reloj “Bicentenario”, la cual se construyó en conmemoración del Bicentenario de la Guerra de Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana. No existe un perfil de sus visitantes debido a que es frecuentado por toda la población local y niños, jóvenes, adultos y adultos mayores en su conjunto. Para su ingreso, los visitantes no deben cubrir una tarifa, ya que es un espacio totalmente público. Por otro lado, la visita a la Plaza de Armas no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región, aunque sí es visitado con regularidad al distinguirse en el Pueblo Mágico. No se tiene contemplado el carácter promocional de la Plaza de Armas en Viesca meramente como atractivo turístico, ya que en ella se realizan diferentes eventos, por lo que esto representa la detección de un área de oportunidad para mantener o reforzar la presencia de elementos folclóricos y característicos de la región. En cuanto a la existencia de señalización y nomenclaturas para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es buena, ya que sí existen elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarla, además de ser el punto de referencia para el Centro Histórico. Sobre las condiciones en las que se encuentra y la facilidad de acceso para los visitantes, el diagnóstico registró que la Plaza de Armas se encuentra regular, ya que un área de oportunidad que se puede explotar a corto plazo es la instalación de elementos para el ingreso personas con alguna discapacidad. Por otro lado, la imagen y limpieza del recinto fue catalogada como buena, por lo que una fortaleza para Viesca puede ser el mantenimiento y preservación del inmueble mediante la misma estrategia de sustentabilidad que posee, ya que también obtuvo buenos resultados.

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Al ser el núcleo de la cabecera municipal, la Plaza de Armas permite un fácil acceso a obtener servicios básicos como abarrotes y alimentos de buena calidad en sus alrededores, aunque al ser un espacio abierto y público no cuenta con la instalación de sanitarios y otros servicios básicos, que podrían reforzar la afluencia de visitantes y su permanencia. Resulta necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales como oportunidades de potencializar al recinto, ya que dentro de la evaluación fue registrado como un atractivo con una singularidad regular promedio que puede mejorar y emocionar al visitante al ofrecer mayores elementos turísticos. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores. Museo Municipal Jesús González Herrera

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Ubicado sobre la calle Hidalgo, este museo exhibe un amplio abanico de vestigios relacionados con Viesca y el esplendor de la cultura de la Región Laguna al reunir evidencias paleontológicas y antropológicas, instrumentos artísticos, numismática, galería fotográfica, artículos, piezas y utensilios domésticos, agrícolas y de otras actividades productivas que se llevaban a cabo en esta región. Su nombre se da en honor al héroe republicano más grande de la región Lagunera, el General Jesús González Herrera, quien intervino en la Guerra de Reforma, Intervención Francesa y quien fue custodio de Benito Juárez durante su estancia por esa región de Coahuila. Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes destacan recorridos y principalmente un paseo para realizar tomas fotográficas del sitio y de su colección. El perfil de los visitantes está definido principalmente por la constante presencia de niños, jóvenes y adultos jóvenes. La gestión de este atractivo está a cargo del Ayuntamiento o Gobierno Municipal y al ser un recinto público no se requiere de ningún pago para poder ingresar. A pesar de tener la entrada gratuita para todo el público, el Museo Municipal Jesús González Herrera no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región, incluso carece de algún distintivo o promoción como atractivo turístico, lo que representa un área de oportunidad para fortalecer el segmento cultural del Pueblo Mágico. Con esto se asegura la representación de Viesca en el gusto de los visitantes, al tener una singularidad y personalidad que refleje su importancia en el contexto de la Región Laguna. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que cumple con sus funciones de manera satisfactoria, ya que existen elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarlo. Dentro de su estado y facilidad de acceso, las nomenclaturas para orientar los diferentes espacios internos son suficientes, por lo que esta es una de las áreas de oportunidad para mejorar la distribución del acervo que alberga. Además, posee elementos para que todo el público, sin importar que padezcan de alguna dificultad o capacidad diferente.

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En este apartado también sobresalen como fortalezas la limpieza, imagen, atención y orientación sobre el recinto, por lo que se evidencia una notable estrategia de sustentabilidad. Lo que representa que este sitio puede aprovecharse más de lo que se hace actualmente. Cabe destacar que otros puntos dentro de la promoción turística que deben abordarse por sus carencias en el presente son la venta de recuerdos, souvenires y otros servicios básicos como sanitarios, los cuales requieren de atención inmediata para mejorar el ámbito de comfort en este atractivo. Sin embargo, el Museo Municipal Jesús González Herrera posee una buena imagen de singularidad o autenticidad como atractivo turístico, por lo que el diseño o planeación de acciones a corto y mediano plazo permitirá que despegue como un atractivo que fortalezca la llegada de visitantes. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores. Casa de Juárez o Presidencia Provisional De La República

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Este monumento histórico de la Nación fue la Capital provisional de la República Mexicana durante los días 27 de agosto al 4 de septiembre de 1864. En él permaneció el Presidente Legítimo de la República, Benito Pablo Juárez García, acompañado de su fieles ministros que lo acompañaban en su peregrinar por el país, defendiendo la legalidad y la soberanía de la Patria ocasionada por la Intervención Francesa. Este baluarte considerado uno de los principales vestigios de la historia patria aún se encuentra en pie, aunque en un estado deplorable, ya que su construcción interior se niega a sucumbir, conservando en sus gruesas paredes de adobe los susurros de las tristezas y esperanzas del Benemérito de las Américas. Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes destacan recorridos por su exterior para realizar tomas fotográficas del sitio y la visita, aunque el recinto no figura en las estrategias de promoción turística del Pueblo Mágico, dadas las condiciones en las que se encuentra. El perfil de los visitantes está definido principalmente por la constante presencia de niños, jóvenes y adultos jóvenes. La gestión de este atractivo no está reglamentada, ni por el gobierno Municipal, el Gobierno del Estado y la iniciativa privada, por lo que no hay una tarifa o cuota de ingreso establecida. Este es también uno de los motivos por los que la Casa Juárez no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región, incluso carece de algún distintivo o promoción como atractivo turístico, lo que representa un área de oportunidad para fortalecer el segmento cultural del Pueblo Mágico al integrar acciones para mejorar su sostenibilidad y de esta manera, potencializarlo como atractivo turístico. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que posee suficientes elementos para cumplir con sus funciones, ya que existen elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarlo, aunque en el exterior las nomenclaturas son deficientes pues no permiten desplazarse de forma cómoda por el recinto. Posee elementos evaluados como buenos o correctos para que todo el público, sin importar que padezcan de alguna dificultad o capacidad diferente, puedan ingresar o recorrer las zonas libres de riesgo por la cimentación del atractivo, que además se mantienen limpias y en orden para la comodidad de los turistas.

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La evaluación detectó la necesidad de promover este sitio con servicios básicos y mejorar la constitución actual de los sanitarios, ya que a pesar de que alcanzan la suficiencia, no permiten una estancia cómoda, por lo que también se revisa la posibilidad de diseñar una estrategia para planear el rescate de este sitio y su sostenibilidad ambiental. Cabe destacar que otros puntos dentro de la promoción turística que deben abordarse por sus carencias en el presente son la venta de recuerdos, souvenires y otros servicios básicos como sanitarios, los cuales requieren de atención inmediata para mejorar su proyección como atractivo turístico. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores. A pesar de las diferentes áreas de oportunidad detectadas, la Casa Juárez posee una buena imagen de singularidad o autenticidad como atractivo, por lo que el diseño o planeación de acciones en infraestructura e imagen beneficiarán y permitirán aprovechar la llegada de visitantes para promocionarlo y concretar un círculo virtuoso.

IV. GESTIÓN TURÍSTICA Incorporación de Viesca al Programa de Pueblos Mágicos Para la obtención de la denominación de Pueblo Mágico, la Secretaría de Turismo de Coahuila, en conjunto con el municipio de Viesca y el Comité Pro Pueblo Mágico extendieron y dieron cumplimento a los ocho criterios de incorporación al Programa de Pueblos Mágicos, señalados en las Reglas de Operación dictadas por la Secretaría de Turismo Federal (SECTUR). 1. Involucramiento de la Sociedad y de las autoridades locales. Para el cumplimiento de este criterio, se anexaron los siguientes documentos: a) Tríptico a manera de convocatoria generado por el Gobierno del Estado de Coahuila y la Presidencia Municipal de Viesca, invitando a toda la población de Viesca a participar en las actividades para lograr que se dictaminara a la localidad como Pueblo Mágico. b) Carta de solicitud de la sociedad local para la incorporación al programa.

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c) Integración del Comité Pro Pueblo Mágico y Acta de Cabildo de ratificación del comité. d) Estructura del Comité Pro Pueblo Mágico, programa de trabajo del mismo y minutas de las reuniones. e) Oficio de solicitud expedido por el municipio a la Secretaría de Turismo del Estado, a fin de que se realicen las gestiones y trámites correspondientes ante la Secretaría de Turismo Federal para que Viesca sea incorporado al Programa “Pueblos Mágicos”. f) Oficio de solicitud expedido por la Secretaría de Turismo de Coahuila y dirigido a la Secretaría de Turismo Federal, para que realicen la visita de valoración inicial a Viesca para que sea incorporado al Programa “Pueblos Mágicos”. g) Oficio de respuesta por parte de la Secretaría de Turismo Federal donde acceden a visitar al municipio de Viesca en pro de su valoración para la incorporación al Programa Pueblos Mágicos. h) Oficio compromiso del municipio a través del cual el Alcalde en turno, manifiesta a la Secretaría de Turismo Federal, su compromiso de aplicar programas y recursos para sostener el nombramiento que se otorgue a dicho municipio. i) Oficio emitido por el Gobernador del Estado de Coahuila, sustentando la solicitud hecha por la Secretaría de Turismo del Estado a la Secretaría de Turismo Federal, para que Viesca sea declarado Pueblo Mágico, además de manifestar el compromiso del Gobierno Estatal ante la aplicación de programas y recursos para sostener el nombramiento. j) Punto de Acuerdo presentado ante la LIX Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila, a través del cual se solicita se declare al municipio de Viesca como Pueblo Mágico. 2. Instrumentos de Planeación y Regulación. Para este criterio se anexaron los siguientes documentos: a) Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 b) Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013 c) Oficio compromiso para la elaboración del Plan Director de Desarrollo Urbano d) Programa de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de Coahuila e) Ley de Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente de Coahuila f) Reglamento de la Ley de Equilibrio Ecológico g) Ley Forestal del Estado de Coahuila h) Programa de Desarrollo Turístico de Torreón-Viesca i) Programa Estatal de Turismo j) Programa Municipal de Turismo

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k) Reglamento de Imagen Urbana l) Aprobación de Reglamento de Imagen Urbana en Acta de Cabildo m) Iniciativa de Programa de Reordenamiento del Comercio Semifijo y Ambulante n) Aprobación de Programa de Comercio Ambulante en Acta de Cabildo o) Ley de bando de policía y buen gobierno p) Código Municipal q) Reglamento de Alcoholes r) Reglamento Interior para la Organización Política y Administrativa s) Reglamento de limpieza, aprovechamiento y recolección de basura t) Reglamento de Seguridad Pública, Tránsito y Vialidad 3. Impulso al Desarrollo Municipal. Los documentos que dieron cumplimiento a este criterios fueron: Concentrado de inversión municipal 2008-2012, Convenio Mano con Mano 2008 - 2011, Convenio de coordinación y reasignación de recursos 2006, Fondo Estatal para la Infraestructura Social y Municipal 2010 - 2012, Reporte de Capacitación a Prestadores de Servicios Turísticos 2010 - 2012. 4. Oferta de Atractivos y Servicios. Se integraron los siguientes documentos: a) Atractivo Natural Simbólico b) Atractivo Histórico Simbólico c) Atractivos históricos d) Arquitectura e) Atractivos Naturales f) Gastronomía g) Fiestas y Tradiciones h) Danzas y Música i) Poesía y Cantos de Viesca j) Leyendas k) Artesanías l) Servicios Turísticos de Viesca m) Servicios Turísticos de Torreón n) Servicios de Asistencia y Seguridad de Viesca o) Servicios de Asistencia y Seguridad de Torreón 5. Valor singular de la magia de la localidad. La tesis que sustenta la magia de Viesca titulada “Olas del Desierto”, además de un oficio girado por el Secretario del Ayuntamiento de Viesca, solicitando al Delegado del INAH en Coahuila la inscripción de monumentos históricos y de zonas arqueológicas ante el registro público de la propiedad; así como un listado de

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monumentos inmuebles emitido por el INAH denotando los correspondientes al municipio de Viesca, además del Libro titulado “Viesca, Pueblo Gigante de la Historia, de la autoría del Don Manuel de Jesús Lastra López, Historiador y Cronista de la Ciudad; un compendio de leyendas y canciones de Viesca y un reporte de la Asociación “Dona una Obra de Arte” sobre la restauración arquitectónica y artística del Templo y la Hacienda de Santa Ana de Hornos. 6. Condiciones y espacios territoriales. Los documentos que sirvieron de argumento para este criterio fueron un mapa carretero que denotaba la accesibilidad aérea y terrestre y la conectividad de este municipio. Asimismo, se detallaron todos los productos, circuitos, rutas, y/o recorridos turísticos que se operan en la localidad, tales como: Circuito de Paleontología y Antropología; Circuito Independencia, Reforma y Revolución; Circuito de recreación, historia y salud para adultos mayores; Ruta recreativa Torreón-Viesca; Ruta Gastronómica; el producto llamado “Viesca, Dunas - Naturaleza y Salud-“; el producto “La leyenda del carretón de la muerte”, y el recorrido histórico-cultural por Viesca. 7. Impacto del turismo en la localidad y área de influencia. A través de la estimación de los indicadores básicos en materia turística implementados para el estado de Coahuila y para el municipio de Viesca, los cuales denotan el turismo receptivo (afluencia), crecimiento económico, generación de empleos, inversión privada en turismo, oferta hotelera, oferta de establecimientos turísticos y de alimentos y bebidas, entre otros. Además de un reporte de la inversión turística privada en el municipio 2011-2012 y una relación de prestadores de servicios diversos emitida por el Departamento de Turismo y Fomento Económico de Viesca, como también los medios y formas de promoción y/o publicidad del destino, atractivos y servicios como la guía Coahuila Turístico 2012, relación de películas filmadas en esta localidad, tríptico “Visita Viesca”, Turiguía “Coahuila”, guía turística “Coahuila, el Nuevo Norte de México”, entre otros productos. 8. Desarrollo de capacidades locales. Para el cumplimiento de este criterio se demostró la impartición del Taller de Planeación y Gestión del Turismo Cultural.

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Relatoría de la gestión interinstitucional El 25 de abril del 2012, la Profa. Silvana Froto Mena, Presidenta del Comité Pro Pueblo Mágico de Viesca, además de todos y cada uno de los miembros de dicho comité, emitieron una solicitud vía oficio dirigida al Alcalde Francisco Javier Escobedo Rey solicitándole realizar las gestiones necesarias para que el municipio de Viesca, fuera considerado Pueblo Mágico. En atención y respaldo a dicha solicitud, el Alcalde giró el Oficio: OP-081/2012 con fecha del 17 de mayo del 2012, dirigido a Claudia Elisa Morales Salazar, Secretaria de Turismo de Coahuila, solicitando se realizaran los trámites y las gestiones correspondientes para la incorporación de Viesca al Programa. Una vez que la Secretaría de Turismo de Coahuila, toma conocimiento de la firme intención de la sociedad y autoridades del municipio de Viesca por ser incorporado al Programa Pueblos Mágicos, externa esto a la Secretaría de Turismo Federal a través del oficio ST/174/12, fechado el 6 de junio del 2012 en atención a Gloria Guevara Manzo, Secretaria de Turismo, invitándolos a visitar dicho municipio para su valoración inicial. De igual forma, y con la intención de mostrar la disposición de colaborar en los trabajos procedentes, el Presidente Municipal de Viesca, Francisco Javier Escobedo Rey, emitió el Oficio Compromiso 309/2012 fechado el 13 de agosto del 2012, en el cual manifiesta el compromiso de su gobierno para aplicar programas y recursos para sostener el nombramiento que se otorgue a dicho municipio. La solicitud hecha por la Secretaría de Turismo, fue respaldada por el Gobernador del Estado a través del oficio CJ/COE/229/2012, dirigido a Gloria Guevara Manzo reiterando el compromiso estatal de aplicar programas y recursos para sostener el nombramiento de Pueblo Mágico a Viesca una vez que le fuera otorgado. Por su parte, la Secretaría de Turismo Federal en respuesta al oficio ST/174/12 antes mencionado; el día 9 de julio del 2012, envió a las autoridades estatales un oficio en el cual mencionan haber recibido la solicitud por parte del estado de Coahuila y manifiestan estar en condiciones de realizar la valoración inicial. Una vez realizada la valoración inicial al municipio por parte de los comisionados federales, y habiendo manifestado la viabilidad de dicho municipio para contender por la incorporación al Programa Pueblo Mágico, se iniciaron los trabajos de integración del expediente técnico, basados en las reglas de operación dictadas para este programa.

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El día 22 de agosto del 2012, a través del oficio SP/601/2012 manifiesta haber recibido el Expediente Técnico de Viesca, el cual fue turnado al área correspondiente para su valoración. Posteriormente, la Secretaría de Turismo de Coahuila, mediante el oficio ST/448/12 con fecha del 16 de octubre del 2012, solicita a Alfonso Lugo Platt, Subsecretario de Operación Turística de la Secretaría de Turismo Federal, considerar al municipio de Viesca para la próxima reunión de la Comisión Interinstitucional de Evaluación del Programa Pueblos Mágicos, una vez que los expediente técnicos se encuentran concretados al 100%. Como respuesta a esto, la Secretaría de Turismo Federal gira el oficio SOT/DGPR/1220/12 con fecha del 5 de noviembre del 2012 indicando que el día 22 de noviembre del año en mención, se realizarán las visitas de evaluación al municipio por parte de la Comisión Interinstitucional de Evaluación del Programa Pueblos Mágicos. A través del oficio SOT/DGPR/1285/2012 emitido por Salvador Nito Bastida, Director General de la Dirección de Programas Regionales de la Secretaría de Turismo Federal, se invitó al Gobierno del Estado de Coahuila, así como al Presidente Municipal de Viesca y al Presidente del Comité Pro Pueblo Mágico de Viesca, a la ceremonia de entrega del Nombramiento de Pueblo Mágico de dicho municipio. Cabe señalar que dicho evento fue presidido por la Secretaria de Turismo a nivel federal, Gloria Guevara Manzo. Inversión turística realizada en Viesca (2006 – 2014) A la fecha se han canalizado 12.9 millones de pesos a la localidad de Viesca, de los cuales 6.1 corresponden a aportaciones federales y 6.7 son aportaciones del gobierno estatal y municipal. Lo anterior en el marco del Convenio de Coordinación en materia de Reasignación de Recursos. Recursos Asignados

2006

Nombre de la obra

Total

Federal

Estatal

Municipal

Arco de entrada y adecuación de servicios turístico en las “Dunas de Bilbao”

$999,956.12

$166,661.34

$499,983.03

$333,311.75

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2013

Rehabilitación del Parque Juan Guerra en el municipio de Viesca

$4,503,553.82

$2,251,776.95

$2,251,776.87

-

2013

Arco de Entrada Parque Juan Guerra

$88,772.63

$44,386.32

$44,386.31

-

2013

"Primera Etapa Pueblo Mágico" Municipio de Viesca: Rehabilitación de Imagen Urbana en Plaza del Municipio de Viesca, Coahuila

$313,700.59

$156,850.29

$156,850.30

-

2014

2ª etapa del Programa de Pueblos Mágicos (mejoramiento de imagen urbana)

$7,000,000.00

$3,500,000.00

$3,500,000.00

-

$12,905,983.16

$6,119,674.90

$6,452,996.51

$333,311.75

Total

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Marco Normativo Actualizado Respecto al marco normativo, o la sustentabilidad jurídica con la que cuenta el Municipio de Viesca para regir todas las situaciones y acciones humanas de sus habitantes, se observa claramente que sufre de la falta establecida de una base sólida de normatividad y reglamentación. Esto deja en estado de inobservancia legal a todos los habitantes, ya que en sí, no hay una Ley o un Reglamento que imponer para su cumplimiento, por lo que aumenta el riesgo de caer en supuestos de negatividad para la riqueza patrimonial, natural o humana, con la que cuenta el municipio. Al ser este municipio uno de los Pueblos Mágicos recientemente denominados por la Secretaría de Turismo Federal (SECTUR), debe de contar con la normatividad idónea para conservar dicho nombramiento y con la que actualmente no cuenta debido a su inactividad legislativa en administraciones anteriores.

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Es recomendable que el Cabildo del Ayuntamiento atienda las necesidades que demanda el mismo municipio y sus habitantes para la armonía social y la obtención del fin último del estado: El Bien Social. Como algunas de las normativas correspondientes a regular por el ayuntamiento y que podrían dar el parte aguas de la renovación jurídica del marco municipal son: Reglamento de Monumentos Históricos. Reglamento para las Áreas Naturales y Públicas. Reglamento de Parques y Jardines. Reglamento de Turismo. Mediante esta normatividad inclinada hacia la preservación de las riquezas históricas y naturales, así como las tradiciones y culturas de la región, se tendría una manera de exigir a toda la sociedad viesquense cumpliera con las decisiones legislativas tomadas siempre en pro del desarrollo municipal. Portal de Internet del Destino con información turística Es importante mencionar que el Pueblo Mágico de Viesca en la actualidad no cuenta con un portal de internet a través del cual se proporcione información turística a todos los interesados en conocer este municipio. No obstante, cuentan con una página en la red social Facebook en la cual se proporciona información referente al destino y sus costumbres, aunque no está constantemente actualizada. Considerando la importancia que tiene hoy en día el internet en nuestra vida diaria, sugerimos que el destino turístico posea un sitio propio dedicado a la información turística. Este debe contener las características y atractivos más importantes y representativos del lugar que puedan atraer a los turistas. Además de información, debe contener imágenes de calidad, videos y otras herramientas dinámicas e interactivas. Las imágenes utilizadas en el sitio web de un destino turístico son muy importantes, ya que pueden llevar a un turista a visitarlo o no, por lo que deben seleccionarse prestando especial atención a su calidad y definición.

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Cuantos más idiomas contenga una página, a más posibles turistas se puede llegar. Por lo que se recomienda que como mínimo se muestre la información en español e inglés. Es de suma importancia transmitir al visitante tanto la cultura y costumbres particulares del destino como información útil sobre cómo llegar, qué hacer, dónde dormir, dónde comer, su clima y festividades, entre otras. También es recomendable que el sitio contenga enlaces a otros sitios que puedan ser de interés para los visitantes. El poder interactuar y compartir experiencias y opiniones con otros usuarios a cerca del destino es muy importante en la actualidad, por lo que el sitio debe contar con enlaces a las diferentes redes sociales del mismo (Twitter, Facebook, YouTube, Instagram, etc.). También es de suma importancia que el visitante pueda ponerse en contacto, en cualquier momento, para obtener información. Deben de tenerse en cuenta aspectos como la disposición de contenidos y el diseño gráfico que además de mejorar la estética de la página cumplen una función importante en cuanto al marketing y promoción del destino. El diseño de la página debe representar la identidad del destino y crear una visión positiva de éste en la mente del público.

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V. INFRAESTRUCTURA CONECTIVIDAD Terrestre

FUENTE: Secretaría de Comunicaciones y Transportes

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Las vías de comunicación constituyen un factor importante en el desarrollo del municipio, ya que permiten proyectar su potencialidad con la entidad e impulsar el desarrollo regional urbano, lo que trae como consecuencia un detonante del desarrollo económico. Viesca cuenta con una estratégica accesibilidad terrestre en la geografía estatal, toda vez que se ubica a menos de 200 kilómetros o el equivalente a dos horas de distancia, tiempo vía terrestre, de algunos destinos turísticos consolidados; tal y como se establece en los criterios de incorporación al Programa Pueblos Mágicos de México. Las carreteras de acceso al Pueblo Mágico de Viesca de los destinos emisores son los siguientes: De San Luis Potosí y los estados circunvecinos la carretera federal 57 a Saltillo. Saltillo - Torreón carretera 40 libre. De la región del sureste cuyo acceso por el tramo Zacatecas-Saltillo, carretera federal 54. Carretera Estatal. Saltillo - Torreón carretera Federal 40 libre. Tramo Tamaulipas - Nuevo León y Saltillo carreteras federales 85 y 40. Saltillo - Torreón carretera Federal 40 libre. El noreste con acceso por el tramo Torreón - Saltillo por la carretera federal 40 libre. Los carreteras federales 54, 57 y 40 poseen tramos libres y de autopista que facilitan y reducen los tiempos de tránsito del turismo carretero. Por lo anterior podemos decir que las condiciones físicas de las carreteras, autopistas y caminos para llegar a Viesca son buenas y garantizan seguridad, rapidez y economía.

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Condiciones de carreteras La Red de Carreteras en el Estado de Coahuila, se divide en Federal y Estatal. De esta última se subdivide en Alimentadoras y Rurales a cargo del Estado. La Red Federal consta de mil 481 km, todos pavimentados. La Red Alimentadora consta de 2 mil 223.30 kilómetros de los cuales: 2 mil 106.00 kilómetros son pavimentados. 107.30 kilómetros están a nivel revestimiento. El estado físico de las carreteras se encuentra como sigue: 978.00 kilómetros son buenos 778.00 kilómetros en estado regular 467.30 kilómetros en estado deficiente La Red Rural consta de 4 mil 498.7 km, de los cuales: 917.90 kilómetros son pavimentados. 3,580.80 kilómetros están a nivel revestimiento. El estado físico de la red antes mencionada se encuentra como sigue: 2,241.30 kilómetros son buenos 989.70 kilómetros en estado regular 1,267.60 kilómetros en estado deficiente Casetas de cobro Dentro de la carretera que va de la capital del Estado, Saltillo hacia Torreón existen dos casetas de cobro las cuales mantienen las siguientes tarifas: Plan de Ayala $115.00 La Cuchilla $65.00 Puntos y zonas de conflicto Dentro del entramado vial del municipio, existen puntos y zonas en donde se presentan problemas viales, generados por diversas causas que pueden ocasionar molestias, daños materiales o incluso retrasar el viaje a los diferentes puntos del destino:

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Ubicación de punto

Causas que lo originan

1. Carretera federal 40 libre, Tránsito pesado continuo. Falta de señalización entronque con el Ejido Emiliano informativa, restrictiva y turística y de carriles de Zapata que conduce la desaceleración carretera Estatal a Viesca. Falta de señalización, carriles de desaceleración 2. La Cuchilla, caseta de cobro para la incorporación a los servicios de gasolina, y salida para la carretera 40 alimentos, falta de tiendas de conveniencia. libre a Viesca y San Pedro. Falta ordenamiento para el estacionamiento de vehículos en especial los pesados. 3.- Señalización turística.

Falta señalización turística que indique los atractivos del Pueblo Mágico y las localidades de paso

Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizaje En el Pueblo Mágico de Viesca no hay disponibilidad de aeropuerto ni de pistas de aterrizaje, sin embargo en la vecina ciudad de Torreón, ubicada a 77 kilómetros de distancia se encuentra el Aeropuerto Internacional de Torreón Francisco Sarabia. Dicho aeropuerto está ubicado en la antigua carretera a San Pedro – Torreón y ofrece los siguientes servicios: cajeros, estacionamiento, hoteles, renta de autos, restaurantes, salón VIP, taxis, tiendas, entre otros. Los principales destinos con los que tienen conexión las diferentes aerolíneas son: Ciudad de México, Houston y Guadalajara. Salidas 06:10

Aeromexico Connect

AMX 205 /

México

07:05

United Airl.

UAL4490 /

Houston

08:15

American Eagle

EGF3292 /

Dallas

08:30

Interjet

ACO3151 /

México

08:30

Aeromexico Connect

AMX 201 /

México

08:45

Aeromexico Connect

AMX2344 /

Chihuahua

11:40

VivaAerobus

VIV2261 /

Guadalajara

14:45

Aeromexico Connect

AMX 231 /

México

19:25

Aeromexico Connect

AMX 203 /

México

63

Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila 20:00

VivaAerobus

VIV3261 /

México

20:05

Interjet

ACO3155 /

México

21:55

Aeromexico Connect

AMX2335 /

Guadalajara

08:00

Aeromexico Connect

AMX 200 /

México

08:05

Interjet

ACO3150 /

México

08:22

Aeromexico Connect

AMX2344 /

Guadalajara

11:15

VivaAerobus

VIV2260 /

Guadalajara

14:20

Aeromexico Connect

AMX 230 /

México

18:58

Aeromexico Connect

AMX 202 /

México

19:35

VivaAerobus

VIV3260 /

México

19:40

Interjet

ACO3154 /

México

20:00

American Eagle

EGF3293 /

Dallas

21:35

Aeromexico Connect

AMX2335 /

Chihuahua

22:30

United Airl.

UAL4203 /

Houston

Llegadas

Terminales de autobuses Además es importante mencionar que el municipio de Viesca posee una pequeña terminal de autobuses, sin embargo las salidas de las unidades no son constantes, es decir se programan de acuerdo a la afluencia de visitantes. No obstante en la vecina ciudad de Torreón existe una terminal de autobuses ubicada en la Avenida Juárez número 4700, entre la Avenida de la Paz y la Calzada México, en la colonia Villa California de la ciudad de Torreón. En la terminal existente en el municipio de Torreón operan aproximadamente 30 líneas, algunas de ellas son: ADO, Autobuses Anáhuac, Ave Senda, Águila, Coahuilenses, Chihuahuenses, Elite, Futura, ETN, Autobuses Oro, entre otros. Los principales destinos del estado de Coahuila con los que tienen conexión las líneas de autobuses de esta terminal son: Acuña, Allende, Boquillas, Celemania, Cuatro Ciénegas, Múzquiz, Monclova, Nadadores, Piedras Negras y Saltillo. Los principales destinos fuera del Estado con los que tienen conexión las líneas de autobuses de esta terminal son: Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, México, Nuevo León, Puebla, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz y algunos destinos de Texas, Estados Unidos.

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VI. SERVICIOS INFRAESTRUCTURA PRIVADA Oferta de establecimientos de hotel y cuartos En el 2013, el número de establecimientos de hospedaje de Viesca registrados en los Anuarios Estadísticos de Coahuila de INEGI ascendió a 1. Viesca concentra únicamente el 0.36 por ciento de la oferta total de hoteles a nivel estatal. Evolución de los establecimientos de hospedaje de Viesca (2009 – 2013) Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

250

258

258

270

273

Viesca

0

0

0

0

1

% Participación

0

0

0

0

0.36

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

La oferta hotelera ha tenido una evolución casi nula durante el período 2009 – 2013. En 2013, Viesca registró 1 hotel clasificado dentro de la categoría de una estrella. Establecimientos de hospedaje según categoría turística en Viesca (2009 – 2013) Año

Total

5*

4*

3*

2*

1*

S/C

Estado

250

15

58

69

19

8

80

Viesca

0

0

0

0

0

0

0

Estado

258

19

58

72

19

8

82

Viesca

0

0

0

0

0

0

0

Estado

258

19

58

72

19

8

82

Viesca

0

0

0

0

0

0

0

Estado

270

19

56

80

24

6

85

Viesca

0

0

0

0

0

0

0

Estado

273

16

52

98

31

6

70

Viesca

1

0

0

0

0

1

0

2009

2010

2011

2012

2013 FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

65

Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila Establecimientos de hospedaje en Viesca, 2013 No.

Nombre del establecimiento

Dirección

Modalidad

Teléfono

1

Hotel Los Arcos

Avenida Constitución #107

Hotel

671 764 0006

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI - Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

La oferta de cuartos en Viesca presenta una evolución poco significativa, durante el período 2009 – 2013 aumentó su oferta hotelera únicamente a 12 habitaciones. A nivel estatal, Viesca concentra el 0.11% de la oferta de cuartos de hotel. Evolución de los cuartos de hospedaje de Viesca (2009 – 2013) Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

10,091

10,696

10,959

10,871

10,636

Viesca

0

0

0

0

12

% Participación

0

0

0

0

0.11

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

Es importante mencionar que las doce habitaciones con que cuenta el Hotel “Los Arcos”, ubicado en la cabecera municipal de Viesca se encuentran clasificadas en la categoría de una estrella. Cuartos de hospedaje según categoría turística en Viesca (2009 – 2013) Año

Total

5*

4*

3*

2*

1*

S/C

Estado

10,031

1,907

4,326

1,811

516

357

1,384

Viesca

0

0

0

0

0

0

0

Estado

10,922

2,172

4,381

1,988

516

357

1,508

Viesca

0

0

0

0

0

0

0

Estado

10,959

2,172

4,418

1,988

516

357

1,508

Viesca

0

0

0

0

0

0

0

Estado

10,871

2,113

4,226

2,130

640

280

1,482

Viesca

0

0

0

0

0

0

0

Estado

10,636

1,815

4,032

2,815

657

127

1,190

Viesca

12

0

0

0

0

12

0

2009

2010

2011

2012

2013 FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

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Establecimientos de alimentos y bebidas Según los Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI, en Viesca existen únicamente dos establecimientos de alimentos y bebidas por lo que el crecimiento de dicho ramo durante el período 2009 – 2013 ha sido casi nulo. Viesca concentra únicamente el 0.22% de la oferta total de establecimientos de alimentos y bebidas a nivel estatal. Evolución de los establecimientos de alimentos y bebidas de Viesca (2009 – 2013) Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

851

859

814

838

884

Viesca

0

0

0

0

2

% Participación

0

0

0

0

0.22

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI Establecimientos de alimentos y bebidas en Viesca, 2013 No.

Nombre del establecimiento

Dirección

Teléfono

1

Elaboración de Pizzas

Miguel Hidalgo #206B. Colonia Ermita

/

2

La Pasadita

Miguel Hidalgo #29. Colonia Monterrey

/

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Actualmente, cuenta con una oferta complementaria turística precaria. No integra a discotecas, centros nocturnos, agencias de viajes, empresas arrendadoras de vehículos y campos de golf. Según los Anuarios Estadísticos de Coahuila (INEGI) hasta el 2013 cuenta solamente con un balneario. Además es importante mencionar que la oferta de servicios de alimentación y hotelera es precaria contando únicamente con un hotel y dos establecimientos de alimentos. Sin embargo, para complementar los servicios turísticos relacionados con la alimentación y el alojamiento se localiza a 35 minutos la ciudad de Torreón, centro urbano de gran importancia que alberga gran cantidad de servicios turísticos de todo tipo.

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Hospitales La demanda de los servicios médicos de la población del municipio es atendida por cuatro centros de salud y una Clínica General del IMSS. La atención de dichas instituciones se encuentra a cargo de únicamente cuatro doctores de medicina general. Los consultorios proporcionan servicios de consulta externa y medicina general. Se cuenta también con cuatro farmacias al interior del municipio. Dentro de Viesca no existen laboratorios clínicos. Los servicios médicos que se prestan en el municipio, particulares y públicos son insuficientes para atender a la población; por lo tanto, se requiere ampliar dichos servicios en el territorio municipal y proporcionarlos en forma constante día y noche, garantizando la atención médica a la población y a los turistas o visitantes que llegan a Viesca.

Hospitales

Centros de salud

Doctores

Farmacias

Consultorios

Laboratorios clínicos

1 (Clínica General del IMSS)

4

4

4

4

0

SERVICIOS Viesca no cuenta con servicio de agencias de viajes, ni operadores locales y sólo existen seis guías turísticos no certificados. OTROS SERVICIOS Seguridad Dentro de su territorio, Viesca cuenta con servicios de seguridad pública y servicios de salud para la atención y apoyo al turista. Los principales servicios de seguridad son: Policía Municipal, Unidad de Protección Civil y Unidad de la Policía Estatal. En algunos casos requiere contar con el apoyo de las localidades cercanas para dar respuesta inmediata a las emergencias y diversas situaciones para proteger a la comunidad y sus visitantes.

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VII.

RECURSOS NATURALES Y CULTURALES

ATRACTIVOS TURÍSTICOS Existencia de un inventario de atractivos turísticos Lugar donde la paz y tranquilidad invitan a la relajación mientras disfrutas de apacibles paisajes en un clima cálido y soleado. Fue aquí donde llevaron a Miguel Hidalgo después de ser aprendido en Acatita de Baján, en 1811. Es una pequeña localidad que fusiona sus tradiciones culturales con su atractivo natural, como la Danza de los Caballitos y leyendas como el “Carretón de la Muerte”, con la arena dorada de las Dunas de Bilbao. En la cabecera municipal encontrarás acogedores lugares de hospedaje y establecimientos para disfrutar de la gastronomía local. Prueba el asado de puerco y sus siete sopas, para el postre unos “mamones”, panecillos típicos de este Pueblo Mágico. Presidencia Municipal Antigua edificación que data de los primeros años desde la fundación de Viesca. Aquí se hospedó el Comandante de las Provincias Internas de Oriente, Don Teodoro de Croix en 1777.

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Plaza Principal Pintorescos adoquines le dan vida a este punto de reunión localizado justo frente a la Presidencia Municipal. Sede de importantes actos cívicos y sociales, la plaza es uno de los lugares más importantes para la comunidad, pues representa un sitio acogedor para convivir con familiares y amigos. Sus largos andadores conducen al centro de la plaza donde se ubica con esplendor un kiosco. Pintado en tonos verdes y dorados, encaja a la perfección con el diseño del lugar. Y para complementar, un fascinante reloj en una estructura cuadrada mide el paso del tiempo.

Parroquia de Santiago Apóstol Considerada un tesoro arquitectónico, la Parroquia de Santiago Apóstol funge como centro de reunión para las tradicionales fiestas religiosas y además es adaptado como el único museo de la localidad. El 25 de julio se celebra el aniversario del Santo Patrono Santiago Apóstol, vistiendo de colores y tradición a Viesca.

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Capilla de Santa Ana de Hornos Este monumento histórico construido por los jesuitas en el siglo XVII, alberga en su interior pinturas de reconocidos artistas, al igual que esculturas antiguas. Actualmente su hermoso retablo de madera policromada tallada y decorada en hoja de oro, luce como era originalmente tras su restauración.

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Ex Hacienda de Santa Ana de Hornos La antigua Hacienda de Hornos, fue la primera edificación de este tipo en la Comarca Lagunera. El conjunto total de lo que ahora conocemos como la Ex Hacienda y la Capilla de Santa Ana de Hornos fue construido en el siglo XVII por los jesuitas para venerar a la madre de la Virgen María y patrona de las parturientas, Santa Ana. Entre la capilla y la hacienda se encontraba un faro de observación de 80 metros de altura, destruido por un rayo hace ya varios años.

Casa de Hidalgo Este recinto histórico albergó entre sus muros al “Padre de la Patria”, Miguel Hidalgo y Costilla, el 3 de Abril de 1811. Fue traído a este lugar en calidad de prisionero desde Baján para ser conducido a Chihuahua, donde fue fusilado en julio del mismo año. Casa de Juárez Considerada como la Capital de la República Itinerante, en ella se estableció en 1864 el gobierno legítimo del Presidente Benito Pablo Juárez García. Su propietario era el entonces coronel Jesús González Herrera.

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Antigua Fábrica de Sal Durante varias décadas, esta fábrica fue un pilar laboral para los pobladores de la zona, hasta su cierre hace algunos años. Excelente lugar para practicar la fotografía, fue aquí donde se filmó parte de la película mexicana “Rescatando al soldado Pérez”, emulando al pueblo de Karbala en Irak. Parque Recreativo Juan Guerra Este espacio dedicado al esparcimiento y diversión cuenta con áreas verdes, zona de palapas con mesas, asadores y bancas, además de canchas deportivas, área de juegos infantiles y teatro al aire libre. Pero su distintivo es un estanque artificial acondicionado para la pesca, ahí mismo se puede rentar el equipo necesario para esta actividad.

Dunas de Bilbao Área Natural Protegida conformada por arena sílica, vestigio del Mar de Tetis desaparecido hace más de 65 millones de años. Situadas en el ejido Villa de Bilbao, las dunas comprenden un área de 17 hectáreas de doradas formaciones de arena, donde puedes apreciar maravillosos paisajes y tomar increíbles fotografías. Hogar de la lagartija Uma exsul, las Dunas de Bilbao son también el escenario para la representación de la tradicional “Danza de los Caballitos”.

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Levantadas del niño Dios El 24 de diciembre en la víspera de navidad, en la Parroquia de Santiago Apóstol el párroco celebra la Misa de Gallo, y al terminarse toma en sus brazos al Niño Dios. Los feligreses van pasando para adorarlo al compás de los cantos entonados por los elementos de la pastorela, asegundados por los asistentes. El 2 de febrero, en las levantadas se reza el Santo Rosario en las casas, y se celebra una misa donde se bendicen las velas, monedas y las gargantas de las personas que asisten a la celebración. Día de San José El 19 de Marzo se festeja a San José, Santo Patrono del pueblo. Durante esta celebración se ofrecen las reliquias y danzas a los asistentes. Vía Crucis viviente En Semana Santa se realiza esta representación, que parte del atrio de la Parroquia de Santiago Apóstol hacia las principales calles de la ciudad, donde en cada esquina se representa una de las 15 estaciones. El contingente es encabezado por el centurión con sus soldados montados a caballo, después va el sacerdote y por último los pobladores, culminando en la explanada del tanque elevado de agua.

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Festividad de San Isidro Labrador Cada 15 de mayo se celebra a San Isidro Labrador, patrono de los agricultores del mundo. San Isidro fue hijo de unos campesinos españoles muy pobres, pero que supieron educarlo en la fe católica e inculcarle amor y servicio al prójimo. A los diez años de edad quedó huérfano y se empleó como peón agrícola ayudando en el campo al señor Don Juan de Vargas, un dueño de una finca cerca de Madrid. Fiestas Patronales del 20 al 25 de Julio Cada año se celebran el aniversario de la fundación y de Santiago Apóstol, santo patrono de Viesca. Durante las fiestas se realizan eventos religiosos, artísticos y culturales. También se lleva a cabo la coronación de la reina. Día de Muertos El 2 de noviembre, se oficia una misa en el panteón en punto de las 12 horas, para recordar a los fieles difuntos. El cementerio de María Santísima del Refugio, se viste con arreglos florales que adornan las tumbas de los seres queridos. Día de la Virgen de la Concepción El 8 de diciembre se efectúan misas y rosarios, y se invita a los asistentes a probar las deliciosas reliquias y atole, además de disfrutar de las danzas tradicionales. Día de la Virgen de Guadalupe Cada 12 de diciembre se venera a la Virgen con misas, peregrinaciones, carros alegóricos, reliquias, danzas y atoles. Día del Ausente El sábado más cercano al 25 de Julio, se recuerda a quienes partieron de Viesca por diversos motivos. El lugar de reunión y fiesta es el Parque Recreativo Juan Guerra. Cabalgatas La de Santa Ana – Parras. En 1998, llega por primera vez a este lugar, procedente de Santa Ana de los Hornos, hoy Ejido Venustiano Carranza, la cabalgata “Por los Caminos de la Historia”, para celebrar los 400 años de la fundación del pueblo de

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Santa María de las Parras, hoy Parras de la Fuente, Coahuila. Se hace una cena y ameniza el evento un conjunto local. Pastorelas En diciembre se llevan a cabo pastorelas que representan el nacimiento de Jesucristo en Belén; llenas de colorido y hermosos mensajes para la población.

Feria del Dátil El primer fin de semana de septiembre se realiza este evento con el objetivo de ofrecer al público uno de los productos regionales, el dátil, en sus diferentes presentaciones: pay, pastel, mermelada, dulce de dátil con nuez, dulce de dátil con coco, licuado de leche con dátil y nuez, dátil fresco y deshidratado, empanadas rellenas de dátil, y una bebida compuesta de dátil y mezcal. Todo lo anterior elaborado por los productores y sus familias. Además se llevan a cabo actividades culturales y artísticas, así como la coronación de la Reina de la Feria del Dátil.

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Artesanías Con anterioridad se practicaba el tejido de fibras naturales: tule, paja de trigo, cáñamo de lechuguilla y mimbre. Gastronomía En Viesca se elaboran unos panecillos rojos llamados “mamones”, distintivos de la localidad. También se cocina el asado de puerco acompañado de siete sopas como reliquia, fritada de cabrito, cabrito al pastor, barbacoa de res y de chiva, menudo y tamales. En cuanto a dulces, son tradicionales los de leche quemada; la fruta cristalizada, camotes y biznagas. La bebida típica es el sotol. Y por supuesto, los productos derivados del dátil tienen el sello de Viesca.

Número de zonas arqueológicas El municipio de Viesca no cuenta con zonas arqueológicas dentro de su territorio.

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Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial El día 22 de noviembre de 2013, se publicó el decreto en el Periódico Oficial número 94, tomo CXX, mediante el cual se declara Zona Protegida al Centro Histórico de la Ciudad de Viesca, Coahuila de Zaragoza. Dentro del centro histórico existen diferentes edificios emblemáticos que realzan la belleza y trascendencia histórica de Viesca como son: la Parroquia Santiago Apóstol, la Plaza de Armas y las históricas construcciones que hospedaron a ilustres personajes como Don Miguel Hidalgo (Casa Hidalgo), el Presidente Benito Juárez (Casa Juárez) y el Presidente Lázaro Cárdenas. Número de monumentos históricos Constituyen la herencia que nos han legado las diversas generaciones que nos precedieron que se convierten para nosotros en un legado cultural que no sólo debemos conservar, sino engrandecer con los aportes de nuestra cultura. De lo contrario, la disminución de este legado es una disminución de nuestra identidad y de nuestra memoria histórica.

FUENTE: Catálogo Nacional de Monumentos Históricos, CONACULTA – INAH

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

En el municipio de Viesca existen 22 monumentos históricos registrados o catalogados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH). Los principales monumentos históricos se encuentran localizados en: la cabecera municipal y el ejido de Venustiano Carranza, siendo la mayor parte de ellos utilizados actualmente como casas-habitación. En años anteriores se ha trabajado para mejorar o restaurar la imagen de algunos de estos monumentos, con la aprobación y apoyo del INAH, sin embargo algunos de ellos requieren de mantenimiento para su conservación. Número de áreas naturales protegidas El día 5 de junio de 2014, dentro del Día Internacional del Medio Ambiente se hizo la Declaratoria Estatal de las Áreas Naturales Protegidas Voluntarias a los Ejidos Villa de Bilbao y José Garrido Canaval del municipio de Viesca, a través del cual se manifiesta el compromiso con el futuro y la conservación sustentable de estas tierras. En el acto, llevado a cabo en las Dunas de Bilbao, se informó que en el ejido José Garrido se decretó 16 mil 206.16 hectáreas para su conservación y el ejido Villa de Bilbao 21 mil 94 hectáreas. La declaratoria de las áreas naturales protegidas voluntarias por los ejidos Tomás Garrido y Villa de Bilbao, es el primer caso en el estado de Coahuila en el que propiedades comunales se comprometen de forma voluntaria al cuidado de sus predios para garantizar la conservación y recuperación de sus recursos naturales, garantizando así una mejora en la calidad de vida de sus habitantes

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VIII.

PROFESIONALIZACIÓN

CERTIFICACIÓN Playas certificadas No aplica Número de planes públicos de capacitación turística El municipio de Viesca no cuenta con planes públicos de capacitación turística. Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior El municipio de Viesca, Coahuila no cuenta con instituciones de educación turística a nivel técnico o superior. CALIDAD Atendiendo las necesidades del sector turístico referentes a la profesionalización y el desarrollo de la competitividad empresarial del Estado, se implementa el Programa Integral de Capacitación y Competitividad Turística (PICCT), el cual se define como un instrumento de gestión, cuya finalidad es aportar a la competitividad turística del Estado con metas de capacitación claramente expresadas a lograr con procesos estandarizados y controlables, que ejecutan las unidades responsables optimizando recursos compartidos en un ejercicio anual. Con este programa, la Secretaría de Turismo Federal en conjunto con la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado de Coahuila a través de la Dirección General de Competitividad y Calidad Turística establece en el marco de los Convenios de Coordinación en Materia de Subsidios un mecanismo para conjuntar esfuerzos y recursos, con la finalidad de fortalecer la competitividad de los destinos turísticos de manera integral en sus diferentes niveles sistémicos con acciones de capacitación. La mejora de la competitividad es fundamental para lograr mayores niveles de desarrollo económico, ambiental y social. Está asociada con la capacidad de participar exitosamente en mercados nacionales e internacionales, la generación de valor agregado y la creación de empleo, entre otros factores.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

Para ello la inversión en capital humano se significa por ser un elemento fundamental para la creación y sostenimiento a largo plazo de ventajas dinámicas, ofreciendo un amplio potencial de desarrollo. El Objetivo General del PICCT es coadyuvar al desarrollo y mantenimiento de ventajas competitivas sostenibles en el sector turístico del estado, que impacten en el bienestar de la población, mediante acciones de capacitación orientadas a estimular de manera integral, los diferentes niveles sistémicos de la competitividad. Entre los Objetivos Específicos sobresalen: Fomentar la competitividad a nivel empresa, mediante acciones de capacitación orientadas a la certificación de competencias y a desarrollar conocimientos y habilidades para que el empresariado turístico sea capaz de introducir mejores productos y servicios turísticos; capaces de posicionarse exitosamente en el mercado internacional para poner en funcionamiento nuevas formas de organización e incrementar la capacidad productiva y de innovación. Fomentar la competitividad a nivel industrial, mediante acciones de capacitación orientadas a desarrollar conocimiento y habilidades entre los actores de desarrollo turístico de los destinos, de los sectores público, privado y social, para la integración de conglomerados turísticos regionales. Fomentar la competitividad a nivel social, mediante acciones de capacitación orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades para potenciar su capacidad organizativa; su actitud hacia el cambio; su cohesión grupal; la habilidad de los actores políticos para alcanzar acuerdos y formular estrategias para implementar políticas. Fomentar la competitividad a nivel política turística, mediante acciones de capacitación orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades a fin de planificar, gestionar y evaluar dichas políticas y estrategias de desarrollo turístico que beneficien a corto, mediano y largo plazo a la población. Según datos del “Sistema para la Consulta del Anuario Estadístico de Coahuila 2013” del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Estado de Coahuila cuenta con una oferta total de mil 437 prestadores de servicios turísticos, de los cuales 988 son servicios primarios (273 establecimientos que brindan el servicio de hospedaje con una oferta de 10,636 cuartos y 715 restaurantes) y 449 servicios secundarios (60 agencias de viajes, 43 balnearios, 40 cafeterías, 31 discotecas,

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

98 bares, 29 empresas arrendadoras de automóviles, 10 campos de golf, 14 módulos de auxilio turístico y 124 transportadoras turísticas especializadas). Distribución de los Prestadores de Servicios Turísticos según los cuatro Pueblos Mágicos en el Estado de Coahuila, 2013

Hoteles

Discotecas, centros nocturnos y bares

Agencias de viajes y transportadoras turísticas especializadas

Balnearios

Otros

18

21

0

3

2

1

Cuatro Ciénegas

8

9

0

2

2

2

Parras

31

29

8

3

6

7

Viesca

0

1

0

0

1

0

Municipio

Restaurantes Cafeterías

Arteaga

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

Cuantificación de los resultados de la impartición del PICCT El PICCT, deriva su connotación integral a partir de su misión ineludible de estimular, mediante acción capacitadora y diferenciada, el talento humano mexicano en el sector turístico. En Coahuila la implementación de este programa dio inicio en el 2013, obteniendo los siguientes resultados: Programa Integral de Competitividad y Capacitación Turística en el Estado Año

Número de cursos

Participantes

Hombres

Mujeres

Inversión Total del PICCT

2013

21

525

228

297

$2,974,655.87

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila Programa Integral de Competitividad y Capacitación Turística en Viesca Año

2013

Total

Número de cursos

Participantes

Hombres

Mujeres

Creatividad e Innovación Turística

26

12

14

Cultura Turística

30

15

15

2

56

27

29

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

En cuanto a programas de calidad, en el Estado de Coahuila se han obtenido los siguientes resultados, sin embargo es importante mencionar que en el municipio de Viesca no existen empresas certificadas con alguno de estos programas de calidad, lo cual representa sin duda un área de oportunidad para el destino. Total de Programas de Calidad en el Estado de Coahuila (2013) Programa

Empresas atendidas

Distintivo “M”

63

Distintivo “H”

49

Punto Limpio

81

Total

193

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Distintivo H El Distintivo “H”, es un reconocimiento que otorgan la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Salud, a aquellos establecimientos fijos de alimentos y bebidas: (restaurantes en general, restaurantes de hoteles, cafeterías, fondas, etc.), por cumplir con los estándares de higiene que marca la Norma Mexicana NMX-F605 NORMEX 2004. En Viesca no hay empresas certificadas con el Distintivo “H”. Distintivo M El Distintivo “M” es el reconocimiento que la Secretaría de Turismo otorga a todas las Empresas Turísticas que han logrado implementar exitosamente el Programa de Calidad Moderniza y que avala la adopción de las mejores prácticas y una distinción de empresa turística modelo. Este reconocimiento es entregado a las empresas al término de su implementación. El Distintivo tiene una vigencia de un año a partir de la fecha en que la SECTUR Federal lo expide y ostenta un número de folio el cual es único y permanente; al finalizar esta vigencia las empresas que deciden renovar conservan su registro cambiando únicamente la nueva fecha de vigencia. En Viesca no hay empresas certificadas con el Distintivo “M”.

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Punto Limpio El Sello de Calidad “Punto Limpio”, es un reconocimiento que otorga la Secretaría de Turismo, a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Sector Turístico (restaurantes, hoteles, cafeterías, agencias de viajes, arrendadoras de autos, operadoras de buceo, centros de ocio y entretenimiento, entre otros), por haber implementado la metodología desarrollada por SECTUR y aplicada por consultores especializados, registrados ante la Secretaría a efecto de obtener el Sello de Calidad. En Viesca no hay empresas certificadas con el Sello de Calidad “Punto Limpio”.

Distintivo Q El Distintivo Q capacita a todo el personal de contacto para que brinde experiencias positivas a los clientes. En Viesca no hay empresas certificadas con el Distintivo “Q”.

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PARTE II. SUSTENTABILIDAD

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I. AGUA Disponibilidad de Agua Para el abastecimiento de agua de Viesca, se tiene una disponibilidad media natural anual de 14,860,800 litros al año, con grado de presión alto y un promedio de 3.5 kg. por centímetro cuadrado. Así mismo, la disponibilidad natural media per cápita es de 0.632 metros cúbicos por habitante al año. En 2014, el municipio cuenta con 12 pozos profundos y un manantial para el abastecimiento de agua potable, estos se ubican en los ejidos de Venustiano Carranza, Bajío de Ahuichila, 5 de mayo, Jilita, Alto de Palomillo, Flor de Mayo, La Ventana, nuevo centro de población la Fe, Boquillas de las Perlas, San Isidro, San José del Aguaje y Tanque Aguilereño. Los cuales dan 14 mil 860,800 litros al año, el manantial ubicado en el Bajío de Ahuichila que produce 10 litros por segundo con la característica de que la conducción es a base de tuberías que bajan por las serranías de la localidad. Los pozos profundos y el manantial dan 172 litros por segundo, con lo que se tiene resuelto el abasto de agua de la población, sin embargo se proyecta para 2015 la perforación de un nuevo pozo, que será utilizado como reserva de este vital líquido. Hace falta un estudio de aforo de los mantos de agua para proyectar su tiempo de vida. Actualmente, la oferta total de agua para la población de Viesca es de 172 litros por segundo. El marco legal que rige para el uso, aprovechamiento y explotación de las aguas subterráneas del Municipio regulada por la CONAGUA por el Sistema Intermunicipal de Agua y Saneamiento Rural, cabe mencionar que aún en 2014 no se ha establecido veda en el municipio para la perforación de pozos. En lo que se refiere a la disponibilidad de agua almacenada en presas, el municipio cuenta con 2 presas ubicadas en el Ejido Tanque Aguilereño y en el Ejido Genti que almacenan aproximadamente 1,000,000 de metros cúbicos que suministra el Río Aguanaval principalmente en temporadas de lluvia. El uso que se le da es para riego agrícola y acuicultura con siembra de bagres y mojarras tilapia para consumo de la población y su venta.

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Abastecimiento El abastecimiento en el municipio se realiza por seis pozos profundos, con un volumen de extracción de 14 mil 860.8 millones de metros cúbicos al año. Debido a las condiciones fisiográficas de la jurisdicción no se presenta extracción en norias, galerías filtrantes o escurrimientos superficiales. El porcentaje diario de extracción es obtenido de los 12 pozos que se tienen. Para mejorar la calidad del agua para consumo humano, la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento (CEAS) en coordinación con el Municipio, aplica hipocloritos en casetas de cloración de donde es conducida a los usuarios. La capacidad instalada promedio para suministro humano es de 172 litros por segundo. Cobertura de Agua Potable En cuanto a cobertura de agua potable, del total de las 5 mil 269 viviendas que se ubican en el Municipio 4 mil 924 cuentan con el servicio de agua potable instalado, que representa casi el 93.4% del total, por lo que se encuentra en 2.6 unidades porcentuales por debajo de la media estatal. Estado / Municipio

Total de Viviendas

Viviendas con Servicio

Nivel de Cobertura (%)

Estado

56

2,027.5

96

Municipio de Viesca

5,269

4, 924

93.4

FUENTE: Censo General de Población y Vivienda 2010 INEGI

CONSUMO DEL AGUA Consumo de agua percápita El consumo de agua utilizada por habitante es de un promedio de 250 litros al día, por lo que se presenta como un consumo racional de este recurso. Se han instalado 4 mil 924 tomas de agua, es decir el 100% de las viviendas con servicio. Cabe mencionar que el 100% de las tomas registradas cuentan con sistema de micro-medición. No se tienen problemas de contaminación en el agua para consumo humano, debido a que no existe actividad industrial que lo contamine y se lleva un control sanitario por parte de los organismos de agua operadores.

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Para mantener en óptimas condiciones la red hidráulica, así como efectuar la rehabilitación y reemplazo de los tramos donde se requiera, se cuenta con un programa de mantenimiento a las válvulas que sectorizan la población y de rehabilitación a las líneas generales de conducción teniéndose un avance del 100% de atención. Para promover en la población el cuidado y el uso eficiente del agua se han establecido las siguientes acciones: Promover en la población el uso del agua agrícola para el riego de los huertos familiares. Cuadrillas de limpieza que impiden que la población use el agua para riego de banquetas. La población utiliza la bicicleta como medio de transporte principal, por lo que casi no hay lavado de vehículos. Así mismo se realizan campañas de concientización mediante pláticas en las escuelas para el ahorro de agua potable. Consumo de agua por cuarto El organismo de aguas municipal no cuenta con información que permita determinar el consumo de agua utilizada por cuarto de hotel y hostales existentes en el destino, por lo que esta es un área de oportunidad que puede retomarse para su atención a corto plazo. TRATAMIENTO DE AGUA Niveles de tratamiento de aguas residuales En 2014 el municipio reportó descargas de aguas residuales de ocho litros por segundo, a las que no se da tratamiento en virtud de que una buena parte de las viviendas no están conectadas a la red de drenaje ya que por uso y costumbre usan fosa séptica. Las aguas residuales son recolectadas en lagunas de oxidación que se localizan en un terreno municipal ubicado a una distancia de 3 km de la cabecera municipal. La ubicación de la laguna es adecuada ya que se realizó bajo un proyecto integral conforme a norma, coordinado y ejecutado por la CEAS, considerando para ésta la colocación de carcomo y trampa de sólidos entre otros componentes de la norma.

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Puede decirse que si bien el municipio no realiza ningún tratamiento de aguas residuales, estas se someten a la evaporación y filtración mediante su concentración en la laguna. Dentro de la mancha urbana no se reportan descargas de aguas residuales a cielo abierto. Viesca cuenta con una red de drenaje con una cobertura del 81.2 por ciento de las viviendas, que funciona en buenas condiciones, sin embargo las aguas residuales domésticas no se canalizan a las lagunas de oxidación, en virtud de la falta de recursos de las familias para la construcción de un baño y su conexión al drenaje público. Viesca está considerado con una marginalidad media alta. Por lo anterior, es importante considerar un programa de apoyo a las familias para la construcción de baño y la interconexión de drenaje. Reusos de agua tratada El agua de las lagunas de oxidación se somete a evaporación, no se le da ningún otro uso.

II. DESECHOS GENERACIÓN DE BASURA Generación de basura percápita La generación de basura por habitante es de 0.285 kilogramos al día, debido principalmente al nivel de marginación que se tiene, por ello no existen tiendas comerciales de cadena, comida rápida, gastos innecesarios de los habitantes, entre otros elementos generadores de basura. Las autoridades del municipio no cuentan con un sistema de registro y control que le permita cuantificar la generación de residuos sólidos. Sin embargo, se estima que la generación de basura es de aproximadamente 1 tonelada al día. En temporadas altas de turistas la recolección aumenta a 1.5 toneladas diarias, mismas que son depositadas en el tiradero municipal controlado.

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Generación de basura por turista En el municipio no se tiene la información que permita determinar la generación de basura por turista. MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE Eficiencia de recolección Actualmente, la basura es depositada en un tiradero controlado. Cabe hacer mención que en el presente año, se concluyó el relleno sanitario con una celda, con una vida útil de 5 años, quedando suficiente reserva para la construcción de posteriores celdas. Este relleno sanitario se ubica al oriente de la cabecera Municipal en el kilómetro 6 de la carretera Viesca- Parras. Tras su construcción se está trabajando en un reglamento para su uso, además se publicó el reglamente para la recolección de residuos sólidos y un plan de manejo de residuos peligrosos. Este relleno se pondrá en operación en los primeros meses del segundo semestre del presente año, cuando se tenga la maquinaria completa y el personal capacitado. No se cuenta con programa de recolección de residuos peligrosos. Se prevé con la puesta en marcha del relleno firmar un convenio con la Secretaría de Medio Ambiente del Estado para la recabación de pilas, baterías, CPU y otros artículos para su adecuado confinamiento. Así mismo se planea realizar campañas de sensibilización entre la población. En cuanto a los aceites de restaurantes y talleres mecánicos se recolectan en botes que son vendidos a empresas de Matamoros y Torreón. La recolección de basura cubre el total de la localidad. Para el sistema de recolección de basura en la población de Viesca se utilizan 2 camiones que en conjunto colectan de 1 a 1.5 toneladas diarias en promedio según la temporada. La recolección de los ejidos se da mediante camioneta que los recorre, sin embargo aún en algunos ejidos con poca población existe la práctica de quemar la basura a cielo abierto, por lo que habrá que emprender una campaña se sensibilización para erradicarla.

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La eficiencia en el sistema de recolección en la cabecera municipal y los ejidos con mayor población es del 100%, según información proporcionada por la Dirección de Obras Públicas del Municipio. El sistema de recolección está distribuido por zonas y da prioridad a la cabecera municipal y la limpieza de sitios turísticos naturales de los ejidos. El servicio de recolección lo lleva a cabo directamente el Municipio. Relleno sanitario conforme a la norma En el presente año, se concluyó el relleno sanitario con una celda, con una vida útil de 5 años, quedando suficiente reserva para la construcción de posteriores celdas. Este se ubica al oriente de la cabecera Municipal en el Km 6 de la carretera Viesca- Parras, se está elaborando el reglamento para su uso y se publicó el reglamento para la recolección de residuos sólidos y un plan de manejo de residuos peligrosos. Este relleno se pondrá en operación en los primeros meses del segundo semestre del presente año, cuando se tenga la maquinaria completa y el personal capacitado. Volumen reciclado de desechos Existen familias que se dedican a la pepena de residuos sólidos que son sujetos al reciclaje, como plásticos, pet, vidrio, metal, entre otros, no se tiene una cuantificación de su recolección. En el destino no se cuenta con contenedores que faciliten la separación de la basura. Participación en programas de manejo de residuos De manera conjunta Municipio, Estado y Federación han promovido el manejo de residuos sólidos, mediante campañas en escuelas para la recolección y venta de materiales reciclables.

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III. BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO NIVEL DE DESEMPLEO Tasa de desocupación El grupo de la población que produce y distribuye bienes y servicios para la sociedad y genera riqueza en Viesca, surge a partir de los 12 años en adelante; el conocimiento de éste y sus principales características, así como su distribución territorial, permite evaluar y llevar a cabo programas de desarrollo del sector público y privado, que fortalezcan las vocaciones ocupacionales, reorienten y mantengan la estructura productiva del municipio. El sector de la población que surge a partir de los 12 años de edad, se divide en población económicamente activa y población económicamente inactiva; esta última básicamente se subdivide entre estudiantes, dedicados al hogar, jubilados o pensionados, incapacitados, entre otros. En un comparativo estatal, el municipio parece desarrollarse en la misma tendencia, con incremento en su población económicamente activa registrados en las últimas dos décadas. Donde el PEA estatal es de 39.2% y el municipal de 32.78% según datos del Censo de Población y Vivienda 2010. Distribución de la población por condición de actividad económica 1990- 2000 1990

2000

Población Total

PEA

PEA Ocupada

Población Total

PEA

PEA Ocupada

Estado

1,972,340

605,251 (30.7%)

586,165

2,298,070

832,592 (36.2%)

822,686

Viesca

21,238

5,217 (24.56%)

4,700

18,969

5,513 (29.06%)

5,441

FUENTE: Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000 (INEGI)

La población del Estado de Coahuila de Zaragoza, en base al Censo 2010 (INEGI), fue de 2,748,391 de los cuales el 39.22%, es decir un millón 78 mil 100 personas representan la Población Económicamente Activa del Estado, de los cuales 1,009,845 (93.67%) corresponden a la Población Ocupada y 68,255 (6.33%) a la población desocupada.

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La población total del municipio de Viesca, en base al Censo 2010 (INEGI), fue de 21,319 personas las cuales representan el 0.78 % de la población total del Estado, de las cuales el 0.65% (6,989) corresponde a la Población Económicamente Activa del Estado de Coahuila; el 0.63% (6,322) de la PEA Ocupada de Coahuila y el 0.98% (667) de la PEA Desocupada del Estado. Población Económicamente Activa en Viesca 2010 Población Económicamente Activa (PEA) Población Total

Población Ocupada

Población Desocupada

Total

Población Económicamente Inactiva (PEI)

Estado

2,748,391

1,009,845

68,255

1,078,100

984,442

Viesca

21,319

6,322

667

6,989

8,605

%

0.78

0.63

0.98

0.65

0.87

FUENTE: Censos de Población y Vivienda 2010 (INEGI)

CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL Empleo en el sector turismo El conocimiento sobre cómo se inserta la población ocupada en los distintos sectores económicos; los volúmenes de población que concentra cada sector, los cambios de un sector a otro y el dinamismo de algunos sectores, son los indicadores más claros sobre cómo se organiza la actividad económica en la entidad. La distribución por sector de la población económicamente activa ocupada, nos muestra los cambios que han surgido a través de los años en el sector productivo de la población. El análisis de la población económicamente activa por sector de actividad permite evaluar el porcentaje de la población que se dedica a las actividades: a) Primarias: agrupa a las actividades vinculadas con la explotación de recursos naturales (excepto el petróleo y el gas); agricultura y ganadería. Si bien la población del Municipio que se dedica a las actividades primarias ha disminuido notablemente de 1990 a 2010, aún continúa presentando la ocupación preponderante.

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b) Secundarias: Comprende las actividades relacionadas con la transformación de todo tipo de bienes en otros nuevos, lo que implica modificación de materias primas. c) Terciarias: Incluye las actividades complementarias al sector primario y secundario, se considera la compra-venta, sin transformación de productos nuevos y/o usados, y prestación de servicios, en estos entran principalmente los servicios de restaurantes, hoteles, transportes, comunicación, comunitarios, intermediación financiera y demás. El comportamiento del cambio de producción se puede observar en el incremento del 19 % de la población que se ubicaba en el sector terciario en 1990 al 28.75% en el 2010. Población Económicamente Activa ocupada por sector en Viesca, 1990-2010

Terciario

Primario

Secundario

Terciario

Primario

Secundario

Terciario

2010

Secundario

2000

Primario

1990

Estado

21,137 (3.6%)

220,744 (37.7%)

277,037 (47.3%)

43,598 (5.3%)

348,662 (42.4%)

405,381 (49.3%)

63,014 (6.2%)

353,547 (35.0%)

582,984 (57.7%)

Viesca

2,872 (61.1%)

837 (17.8%)

983 (19.0%)

1,685 (30%)

2,539 (46.66%)

1,119 (20.56%)

2,821 (44.62%)

1,635 (25.86%)

1,818 (28.75%)

PEA ocupada

FUENTE: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 (INEGI)

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010, en Viesca el 44.62% de la población económicamente activa ocupada (2,821 habitantes) se dedicó a actividades del sector primario, porcentaje mayor a la presentada en el año de 2000 que fue de 30% (1,685 habitantes), lo que indica decremento de población dedicada a esta rama de la producción. El sector secundario en 2010 concentró 28.75% de la población económicamente activa ocupada (1,818 habitantes), porcentaje mayor al presentado en el año 2000 que fue de 20.56% (1,119 habitantes). Por lo anterior, podemos decir que actualmente los sectores de mayor concentración de población económicamente activa ocupada son el primario y el terciario. Actualmente el municipio desarrolla la producción y comercialización de artesanías, entre las que se encuentran artículos y vestidos bordados, tapetes, lámparas y artículos de ornato elaborados con ónix, conservas de fruta, dulces de leche, panes de horno, entre una gran variedad.

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Giro

Número de empleados

Servicios de Hospedaje

14

Alimentos y bebidas

34

Tiendas de conveniencia

12

Elaboración y venta de artesanías

5

Farmacias

2

Venta de combustibles

8

Servicios turísticos

4

Paquetes turísticos

6

Totales

85

FUENTE: Municipio de Viesca 2012

Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico Si consideramos que el empleo de la industria turística no solo se brinda a través de los servicios de hospedaje, alimentación y recreación; con los indicadores que nos brindan las fuentes oficiales no es posible construirlo, por ello en el corto plazo en forma colegiada Universidad, Municipio, Estado y Federación, deberemos de constituir los criterios y metodología que nos permita obtenerlo con la mayor confiabilidad posible. Sin embargo en el caso de Viesca, el comparativo del comportamiento del empleo por sectores de producción, nos permite observar crecimiento de 9.75% entre los cohortes de 1990 y 2010 del empleo en el sector terciario, sector donde se clasifican la mayor parte de los empleos generados por empresas turísticas. Dicha situación es resultado de nombramiento de Pueblo Mágico de Viesca, de las campañas de promoción emprendidas y principalmente de la organización social que está adoptando la vocación turística como medio de producción.

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IV. IMPACTO SOCIAL Nivel de bienestar Según datos de la CONAPO, el nivel de marginación social de la localidad es de medio a alto, indicador que refleja condiciones favorables. Analizando a detalle estos indicadores por AGEB se observa que de los 3 que corresponden a la localidad, uno tiene nivel alto con el 2.48 porciento y dos tienen nivel medio con el 97.52% de la población de la localidad.

Localidad

AGEB

Población

Grado de Marginación

Porcentaje

00001

1

02062

Medio

58.05%

00001

1

00088

Alto

2.48%

00001

1

01402

Medio

39.47%

3

03552

100.00%

FUENTE: Índice de Marginación por AGEB, CONAPO

96

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Percepción sobre el comercio ambulante El municipio dispone de un Reglamento de Reordenamiento del Comercio Semifijo y Ambulante del Municipio de Viesca, Coahuila aprobado y publicado en el Periódico Oficial del Estado, órgano mayor de difusión en la entidad, el día 5 de octubre del año 2012. Dicho ordenamiento local establece los lineamientos que deben de seguir aquellas personas que tengan del comercio como su actividad diaria y fuente de ingreso; los trámites administrativos para poder desarrollar dicha actividad, limitantes, etc. sin embargo, ni el comercio fijo ni el ambulante son causantes de problema social alguno, ya que es un “problema” bajo y sin embargo re activa la economía de los habitantes de Viesca.

V. DEMANDA TURÍSTICA SATISFACCIÓN DEL TURISTA Índice de satisfacción del turista Autoridades municipales refieren que el índice de satisfacción del turista es de 8.03, lo cual fue el resultado de las encuestas aplicadas por el personal de la Dirección de Turismo Municipal y el Comité de Pueblo Mágico a los turistas y visitantes del destino. Los principales factores que han incidido positivamente en el grado de satisfacción del turista son el buen trato de la población hacia el turista, la limpieza e imagen general del destino y la seguridad con que se puede viajar y conocer el Pueblo Mágico de Viesca. Los factores que han incidido negativamente son la falta de museos y restaurantes, así como la falta de operación de los dos museos existentes. DERRAMA TURÍSTICA Gasto promedio diario del turista al visitante El gasto promedio del turista es de $1,031.25 pesos diarios.

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Es importante mencionar que la mayor parte de los que visitan Viesca pertenecen al sector del turismo carretero, sin embargo la cifra anterior considera el gasto de hospedaje. PATRÓN DE COMPORTAMIENTO Estacionalidad de la demanda Las causas que originan la estacionalidad de la demanda en Viesca son por factores institucionales. El factor institucional es el principal causante natural de las fluctuaciones en la demanda para determinados tipos de turismo. Dentro de las causas institucionales específicas se encuentran: el período de descanso de las personas y la realización de eventos culturales, religiosos, sociales y de negocios. Durante el año, la afluencia de turistas es de fin de semana principalmente, incrementándose en los períodos vacacionales de Semana Santa, verano y Diciembre. Además el número de visitantes es mayor que el de turistas. Estadía promedio La estadía promedio del Pueblo Mágico de Viesca es de 2.5, superior a la media estatal y nacional, considerando que la principal demanda que tienen son los trabajadores que llegan al destino y alquilan las habitaciones por largas temporadas.

VI. OFERTA TURÍSTICA OCUPACIÓN Porcentaje de ocupación El porcentaje de ocupación hotelera de Viesca es del 65%, superior en 13.30 y 19.91 puntos porcentuales al nacional y estatal respectivamente. Es importante resaltar que a diferencia de otros destinos turísticos del Estado, Viesca tiene gran variabilidad en cuanto al porcentaje de ocupación, ya que la mayor parte de los que alquilan las habitaciones son trabajadores que llegan al municipio por grandes temporadas.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

ESTADO DEL ATRACTIVO Estado de los principales atractivos Los resultados obtenidos de las evaluaciones realizadas en el presente diagnóstico, dentro del ámbito turístico, muestran la existencia de varios problemas entre los que destacan los relacionados con los atractivos mismos conocidos y potenciales-, como su falta de preparación para recibir a los visitantes, opciones de comercialización de productos y artesanías, así como el diseño de rutas y cohesión entre cada uno de ellos para presentar una perspectiva sólida del Pueblo Mágico como destino turístico. Por otro lado, sobresalen áreas de oportunidades como la mejora en elementos de imagen urbana como la señalización de los atractivos, cédulas de contenido informativo y su falta de difusión para constituir acuerdos comerciales con hoteles, restaurantes y agencias de viajes de la región. La problemática principal se resume en los siguientes aspectos: Existe una gran cantidad de atractivos establecidos y potenciales que no se han aprovechado adecuadamente para incrementar la afluencia, flujo de derrama económica y permanencia turística. Viesca posee una promoción informativa de los atractivos buena, que puede mejorarse al incluir elementos como la orientación detallada de los atractivos, mapas de sitio en el Pueblo Mágico y la inclusión de algunos atractivos en las campañas de promoción turística (folletos, guías turísticas y difusión). Un mantenimiento del patrimonio edificado considerado en buen estado, ya que las condiciones de imagen, limpieza y conservación de los atractivos fueron evaluadas como superiores al promedio de la evaluación. La mayoría de los atractivos requieren de más cédulas de información, tanto para ser ubicados en el contexto del Pueblo Mágico, como para explicar detalles informativos, históricos o anecdóticos de cada sitio. El aprovechamiento del patrimonio cultural resultó limitado, debido a la falta de rutas y circuitos que enaltecerían la singularidad y autenticidad del Pueblo Mágico y sus atractivos en conjunto. La imagen urbana se encuentra deteriorada en zonas aledañas a los atractivos por el comercio, la contaminación visual, y la falta de normatividad.

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En contraste, la ausencia de infraestructura y equipamiento de servicios de apoyo a la actividad turística como hoteles, restaurantes, sanitarios, estacionamientos, paradores carreteros, módulos de información turística y tiendas de souvenirs, de recuerdos o artesanías que mitiguen al comercio informal. La señalización, poco visible al conductor, para que en las vías de acceso se oriente a los visitantes sobre cómo llegar a los atractivos. Falta de estadísticas de la región, y de monitoreo del perfil del visitante actual a los sitios de interés turístico de la región. Las plazas y espacios públicos requieren ordenamiento y mejoramiento en la cabecera municipal. Requiere de mantener la atmósfera tradicional y al mismo tiempo ofrecer servicios con tecnología de punta como el acceso público a internet inalámbrico a través de redes Wi Fi y puntos de acceso directo para todo público en sitios públicos y en los diferentes hostales y lugares donde se hospedan los visitantes.

VII.

PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL

PLANES Y PROGRAMAS Plan de Desarrollo Urbano Vigente No cuenta con plan de desarrollo urbano vigente. El documento que contempla dichas cuestiones se encuentra en proceso de elaboración por parte del Ayuntamiento (Etapa: elaboración del proyecto). Programa de Ordenamiento Ecológico Local No cuenta con programa de ordenamiento ecológico local. El documento que contempla dichas cuestiones se encuentra en proceso de elaboración. (Etapa: realización de consulta e investigación de campo). Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Viesca, Coahuila No cuenta con programa de desarrollo turístico municipal. El documento que contempla dichas cuestiones se encuentra en proceso de publicación por parte del Gobierno del Estado. (Etapa: proyecto aprobado por el cabildo)

100

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VIII.

DESARROLLO URBANO INTEGRAL

COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES Los Gobiernos Estatal y Municipal han realizado en forma continua obras de equipamiento e infraestructura urbana para cubrir las necesidades de la población en el municipio, elevándose el nivel de cobertura en todas las órdenes, principalmente en los equipamientos educativos, deportivos, salud y turísticos, así como en materia de redes de agua potable, drenaje y energía eléctrica. Actualmente en los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica, agua potable y drenaje, el promedio de viviendas que disponen de estos servicios se acerca cada vez más a los promedios estatales, principalmente en lo que al servicio de energía eléctrica se refiere. Para el año 2010, como se aprecia en las tablas que a continuación se describen, un porcentaje importante de las viviendas del municipio cuentan con los servicios mencionados. En agua potable el 93.4% de las viviendas cuentan con el servicio, en drenaje es donde se ha tenido una mayor inclusión pues el 81.2% tiene servicio y en energía eléctrica el 97.8% es beneficiada.

Localidad

Viviendas particulares habitadas

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje

Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica

Total Estado

715,158

689,751

680,759

708,728

%

100

96.45

95.19

99.10

Viesca

5,269

4,924

4,277

5,152

%

100

93.4

81.2

97.8

FUENTE: Censo General de Población y Vivienda 2010. INEGI

Agua potable

Municipio

En el ámbito de la vivienda Total

Dentro de la vivienda

Fuera de la vivienda

Total

Por acarreo De la llave De otra pública o vivienda hidrante

No cuenta con el servicio

Viesca

5,269

4,924

4,924

4,924

345

345

0

0

%

100

93.4

93.4

93.4

6.6

6.6

0

0

N.E.

Disponen de agua entubada Total de viviendas particulares habitadas

FUENTE: Censo General de Población y Vivienda 2010. INEGI

101

Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

Drenaje y Alcantarillado Disponen de drenaje Municipio

Viviendas particulares habitadas

Viesca %

Total

Conectado a la red pública

Conectado a fosa séptica

Desagüe a barranca

Desagüe a río o lago

No disponen

5,269

4,277

4,277

992

0

0

0

100

81.2

81.2

18.8

0

0

0

N.E.

FUENTE: Censo General de Población y Vivienda 2010. INEGI

Energía eléctrica y alumbrado público El Municipio recibe su alimentación de la subestación ubicada en Calzada 16 de septiembre de 115 Kilovoltio con derecho de vía de 30 metros, en el medio rural el 70 por ciento de las 76 localidades cuentan con el servicio. La subestación se alimenta de las Líneas de Transmisión de Alta Tensión provenientes de la Zona Metropolitana de la Región Laguna.

Municipio

Total

Doméstico

Alumbrado Público

Bombeo de Aguas Potables y Negras

Agrícola

Industrial y de servicios

Viesca

5,269

5,152

142

NA

ND

NA

%

100

97.8

100%

NA

ND

NA

FUENTE: Censo General de Población y Vivienda 2010. INEGI

ESTADO DE LA VIVIENDA Índice de vivienda precaria La vivienda es el principal elemento de conformidad del espacio social; la vida social se desarrolla en la vivienda, en los espacios públicos y en los equipamientos que la rodean en las localidades y en los barrios. De acuerdo con la CONAPO, un hogar precario se define como “un grupo de personas viviendo bajo un mismo techo que carece de uno o más de las siguientes condiciones”: seguridad y tenencia; calidad estructural y durabilidad de los materiales; acceso a agua segura; acceso a instalaciones sanitarias y espacio habitable suficiente.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

La estimación de las viviendas precarias está en función de tres principales características: a) Calidad de los materiales de construcción. Proporción de viviendas con techos de materiales ligeros, naturales o precarios. Proporción de viviendas con paredes de material ligero, natural o precario. Proporción de viviendas con piso de tierra. De acuerdo a los materiales predominantes en pisos, el INEGI en el Censo General de Población y Vivienda realizado en el año 2010 indica que, de las 900 viviendas particulares habitadas, el 78.50% cuentan con piso de material diferente al de tierra. El 2.53% restante de las viviendas particulares habitadas cuentan aún con piso de tierra.

Población Total (Cabecera Municipal)

Viviendas Totales

Viviendas Habitadas

Viviendas particulares habitadas con piso de material diferente al de tierra

1,107

900

869

28

100%

81.30%

78.50%

2.53%

Viviendas particulares habitadas con piso de tierra

3,610 FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010

b) Hacinamiento. c) Disponibilidad de servicios. Proporción de viviendas sin agua entubada en el ámbito de la vivienda. Proporción de viviendas sin drenaje conectado a la red pública o fosa séptica. Parte de la identificación de la calidad de la vivienda se relaciona con la dotación de los servicios con que cuenta. Del total de las viviendas contadas en el municipio de Viesca (1,107 viviendas en total, 900 viviendas habitadas), el 79.67% de ellas disponen de luz eléctrica (882 viviendas) y 1.26% no disponen de luz eléctrica (14 viviendas). De las 900 viviendas particulares habitadas existentes en el municipio de Viesca, 877 (79.22%) de ellas disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda y 21 (1.90%) no disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

Viviendas particulares habitadas que disponen de luz eléctrica

Viviendas particulares habitadas que no disponen de luz eléctrica

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda

Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda

882

14

877

21

79.67%

1.26%

79.22%

1.90%

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010

En lo referente a la proporción de viviendas sin drenaje conectado a la red pública o fosa séptica el INEGI reporta que, 829 viviendas particulares habitadas disponen de drenaje y 60 no disponen de dicho servicio. Finalmente es importante mencionar que 815 viviendas, es decir el 73.62% de las viviendas particulares habitadas disponen de luz eléctrica, agua entubada de la red pública y drenaje. Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje

Viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje

Viviendas particulares habitadas que disponen de luz eléctrica, agua entubada de la red pública y drenaje

846

829

60

815

76.42%

74.89%

5.42%

73.62%

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010

En las siguientes tablas se plasman algunos otros datos que podrían ser utilizados para conocer el estado de la vivienda o el nivel de vida que tienen los habitantes: Viviendas particulares habitadas sin ningún bien

Viviendas particulares habitadas que disponen de radio

Viviendas particulares habitadas que disponen de televisor

Viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador

Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora

10

663

861

825

664

0.90%

59.89%

77.78%

74.53%

59.98%

Viviendas particulares habitadas que disponen de automóvil o camioneta

Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora

Viviendas particulares habitadas que disponen de línea telefónica fija

Viviendas particulares habitadas que disponen de teléfono celular

Viviendas particulares habitadas que disponen de internet

371

132

346

402

76

33.51%

11.92%

31.26%

36.31%

6.87%

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

IX. IMAGEN URBANA PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN URBANA El bello pueblo de Viesca y sus alrededores es la población mas antigua que forma parte de la Comarca Lagunera, en donde las aguas del Río Nazas da inicio al cultivo de la región: el algodón. El actual ordenamiento en estas pequeñas poblaciones se debe a la presencia de las haciendas. Es importante mencionar, que este tipo de asentamiento ha tenido un papel importante a lo largo de la historia y del desarrollo particular de nuestro estado. Su arquitectura se caracteriza por el empleo de materiales de la región como los troncos de mezquite, el carrizo y el adobe. Entre sus bondades se encuentra la regulación térmica al interior de las habitaciones y la reducción de gastos para su elaboración en comparación de otros materiales. La distribución de sus espacios fue el resultado de un proceso evolutivo donde se presentaron cambios por medio de la suma de espacios y adecuación de sus áreas para responder a las actividades productivas e industriales que florecieron en la región a finales del siglo XIX y principios del XX. El actual ordenamiento de los asentamientos de la región de la Laguna se debe a la presencia de las haciendas, pues el surgimiento de estas estuvo íntimamente ligado con los hallazgos de recursos naturales del territorio. Conforme se fue explorando, descubriendo y colonizando el Norte, llevó consigo la necesidad de establecer poblaciones e implantar haciendas para sostener actividades como la minería, agricultura o explotación de otros recursos naturales, y aunque gran parte de la explotación de los recursos se abandonaron, las haciendas subsistieron. Su composición se debe a un estilo de construcción sobrio, con ventanas verticales, herrería de forja en vertical con terminación de pluma y los techos planos de terrado, soportados por muros aplanados con cal y arena. En las fachadas se aprecian gárgolas ornamentales con bajadas pluviales, que crean en manera conjunta un estilo artesanal. El acabado aborregado en las paredes es una manifestación del deseo de protección contra el clima, pues quiebra los rayos solares para disminuir la temperatura interior, incorporando en el aspecto estético juegos de luz y sombra en los paños en donde se incluye.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

También se realizaba decoraciones en alto relieve, principalmente en las jambas de puertas y ventanas que en ocasiones se prolongaban hasta la cornisa. Las calles de Viesca han sido parte importante de la historia de México. En 1811, el entonces prisionero Miguel Hidalgo y Costilla llegó al Municipio para pernoctar ahí después de su captura en Acatita de Baján. La casa donde estuvo aún existe y es un tesoro histórico que se puede apreciar. De igual manera en uno de los habitáculos del centro histórico el 28 de agosto de 1864 el entonces Presidente Benito Juárez expidió un decreto, donde además pernoctó, por lo que este inmueble es conocido como La Casa Juárez. Ejido Venustiano Carranza Fundada en el siglo XVI como una misión para sacerdotes, el ejido Venustiano Carranza se encuentra en un valle a pie de una de las serranías en sentido a la cabecera municipal y cercano a la corriente del Río Aguanaval, su única vía de comunicación es un camino de terracería que enlaza a las poblaciones de Emiliano Zapata y Viesca, entroncados con Bilbao. Dentro de esta pequeña comunidad se encuentra el templo de Santa Ana de Hornos edificada en el siglo XVIII. Esta sobria obra arquitectónica cuenta en su interior con algunas pinturas del mismo siglo, un retablo de madera forrado con una delgada lámina de oro y nichos donde descansan representaciones escultóricas de santos. Frente a la iglesia se encuentra la Ex Hacienda de Hornos un magnifico ejemplo de arquitectura vernácula, testigo vivo de antiguas glorias, del tiempo de la fundación de Torreón y otras poblaciones de La Comarca Lagunera y convierten a Viesca en la cuna histórica de esta región. Actualmente estas edificaciones ricas de historia y tradiciones son parte fundamental del patrimonio del ejido y del municipio pues representan parte de él. Dicho patrimonio se encuentra en una situación de riesgo por lo que se habrá de implementar un plan de preservación, mantenimiento y rescate para el mejoramiento de la imagen urbana. Reglamento de Imagen Urbana Actualmente el municipio cuenta con normatividad que se enfoca en la regulación y mejoramiento de la imagen urbana; debido a su crecimiento habitacional y la demanda que los habitantes por necesidad, exigen, se debe de estar atendiendo

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

constantemente las normas, leyes y reglamentos que contemplen la correcta gestión del avance y crecimiento de la sociedad. El municipio de Viesca regula la imagen urbana del territorio de su circunscripción y todos aquellos procedimientos, actos administrativos, y demás asuntos que se deriven de ésta por medio de su Reglamento de Imagen Urbana para Zonas Patrimoniales, de Transición y Contexto en el Municipio de Viesca, Coahuila; este fue aprobado y publicado en el Periódico Oficial del Estado el viernes 5 de octubre del año 2012, órgano de difusión Estatal. Como se conoce, el municipio de Viesca recibió su nombramiento de “Pueblo Mágico” el 28 de noviembre del año 2012; esto nos comprueba que dicho ordenamiento municipal contempla las cuestiones que se necesitaban cubrir y regular para estar a la altura de competir por dicha denominación. Dicho orden jurídico local se divide en ocho títulos, de los cuales cuatro de ellos hablan totalmente tanto de la permisión así como de la limitación para la preservación y mejoramiento de la imagen urbana del municipio: TÍTULO SEGUNDO. De la conservación del medio natural. TÍTULO TERCERO. Del mobiliario urbano: construcción, equipamiento e infraestructura. TÍTULO CUARTO. De los anuncios para el comercio establecido. TÍTULO QUINTO. De las prohibiciones. En el primer título que se señala con antelación encontramos la sensibilización que se le da a la sociedad respecto al resguardo y preservación de las riquezas naturales con las que cuenta el municipio; establece el conservar en las mismas características físicas y ambientales. Evitando que la misma sociedad cause alguna alteración a lo que naturalmente se le concedió al municipio de Viesca. Debería contemplar más en específico el cuidado sobre el área de las Dunas de Bilbao por ser de los atractivos turísticos naturales con mayor demanda. Además de esta ser lo que más distingue al municipio. Respecto al mobiliario urbano, el Reglamento se observa más rígido y con mayor abarque en especificaciones importantes para la construcción, rehabilitación, equipamiento de la imagen urbana del municipio; esto en base a que es una localidad de infraestructura que data de muchos años atrás y la cual debe de tener ciertos cuidados y mayor exigencia en su modificación.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

A un lado a esto, cuidando de igual manera dicha esencia de pueblo de remota era histórica, se regulan actividades, espacios y materiales destinados a la promoción y la difusión ya sea de índole comercial o información gubernamental, marcando claramente las especificaciones y requisitos. a) La concientización entre la población. Mediante cursos de sensibilización social, se debería dar a conocer las prohibiciones que marca dicho Reglamento en cuanto a la imagen urbana respecta, ya que por contemplarlo en el documento jurídico no asegura el cumplimiento del mismo, y mayormente se justifica el incumplimiento por el “desconocimiento de la ley”, siendo esta justificación no valida legalmente. Con ello hacer que la sociedad de Viesca tomen conciencia de que la preservación, desarrollo y transformación de su “tierra” esta en sus manos. El ser totalmente honesto al tramitar un permiso por la ciudadanía, al realizar una supervisión apegada a la ley, al expedir una licencia de manera justa y rápida, al imponer una sanción en caso de incurrir en falta al Reglamento sin excepción alguna, eso sería lo que le diera el carácter de forzoso en su cumplir, dentro de cada uno de los habitantes de Viesca, ya que solo así se les trasmite esa certeza jurídica.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

CONCLUSIONES El estudio se divide en dos partes Competitividad y Sustentabilidad, que a la vez se complementan, debido a esto las conclusiones se enuncian por temas en forma consecuente. Viesca se inserta en la Laguna de Coahuila, región que es integrada por los municipios de Viesca, Matamoros, Francisco I Madero, San Pedro y Torreón, que todos ellos incluyendo a Gómez Palacio y Lerdo Durango, son de los destinos emisores principales de turistas para Viesca. Este Pueblo Mágico presenta un clima tipo semiseco templado con un verano cálido y una temperatura media anual que oscila entre los 12 y 18° C, hay que mencionar que en tiempo de calor las temperaturas son extremas alcanzando más de los 40º C, pero con amplia oscilación térmica pues en el mes más frío se registran temperaturas entre -3 y 18°C. Por las cordilleras montañosas que la rodean mantiene muy poca precipitación. En una zona tan árida a mayor cantidad de precipitación se presenta un desarrollo económico mayor basado en actividades primarias. Las condiciones climáticas del sistema desértico lo convierten en una zona para una nueva actividad turística para aquellas personas que gustan del turismo de naturaleza, así como para establecer campamentos de investigación y observación de especies animales desérticas con condiciones inmejorables. Para comprender el comportamiento poblacional de Viesca lo situamos en la dinámica demográfica a nivel intra-regional en donde se han registrado tendencias diferenciadas. En este aspecto, el municipio de Torreón cobra mayor importancia por su presión demográfica, ya que la población pasó de 508 mil habitantes a 638 mil habitantes en los últimos quince años, es decir, un incremento de 25.6%, mientras que en Viesca ha sido el 1% de crecimiento de la población, considerado inferior al crecimiento regional. Cabe decir que Viesca es el municipio menos poblado de la región, la población casi se mantuvo respecto a la que tenía en 1990. Por lo tanto, se puede considerar como un territorio virgen pues mantiene una densidad de 4,8 habitantes por kilómetro cuadrado (cuadro 15), lo que representa una gran área de oportunidad para el desarrollo turístico integral y

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

sustentablemente planeado. La población de Viesca casi se ha mantenido. En el 2010 tiene 21 mil 319 habitantes; en 1990 presentaba 21 mil 238 y en el 2000 y 2005 sostuvo decrecimiento de 0.57% y 0.13%; debido principalmente a pérdidas de fuentes de empleo y la migración de jóvenes y adultos a municipios industriales de Torreón y Saltillo. Haciendo una proyección, la tasa media de población de Viesca es de 0.78 por lo que de seguir esta tendencia sin que actúen factores socioeconómicos nuevos, el municipio sufrirá una reducción sostenida de población, esto representa una pérdida habitantes. Tasa de crecimiento medio anual de población, 2008-2030

FUENTE: Proyecciones de la población de México, 2005-2030 (CONAPO).

En consecuencia, el municipio de Viesca tiene una mayor desventaja relativa debido a la pérdida de población en edades activas entre los 15 y los 64 años; por ello la necesidad de detonar la industria turística como un factor importante para incrementar fuentes de empleo que eviten la emigración. Los indicadores de dependencia dan cuenta de esa situación. En 2008, la razón de dependencia económica de jóvenes y adultos mayores respecto a la población en edad de trabajar en la Región es de 51.7 por cada cien personas activas; hacia el 2019, dicho índice se reducirá a 42.9 por cada cien activos para aumentar nuevamente a 45.6 por cada cien en el 2030 por efectos del envejecimiento.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

La población en edad activa de VIESCA presenta una baja participación económica con 29.65% de la población que se encuentra en situación de actividad. La tasa de participación económica de los varones de más del 70% supera con mucho la participación femenina que es menor al 20%, esto debido quizá a la edad de la población que ha permanecido en las localidades, a la baja escolaridad que mantienen y a la costumbre de que la mujer atienda solo el hogar. Tasa de participación económica según sexo, 2010

FUENTE: Elaboración propia con base al Censo de Población y Vivienda, 2010 (Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI).

En términos de su dinámica, de 1990 al 2000, es importante considerar que el desempleo afecta fuertemente a los viesquenses, ya que se ubica en 15%, lo que representa un 9.5%, por encima de la tasa estatal que es de 6.3%. Esta situación influye fuertemente en su nivel de marginalidad social, si bien por sus atractivos turísticos de las Dunas de Bilbao con sus aguas azufrosas y del Parque Juan Guerra mantiene una afluencia “natural” de turismo familiar de baja derrama económica, es urgente se pongan en valor estos y otros atractivos aún no aprovechados, así como se sensibilice y capacite a las personas para orientar la vocación ocupacional turística de la población. El comportamiento sectorial de la población ocupada en el estado arroja la tendencia que se considera generalizada a nivel nacional, la cual consiste en una reducción importante del sector primario, adelgazamiento considerable del secundario y el engrosamiento del sector terciario de la economía.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

Este proceso que se replica en el país, está intrínsecamente vinculado con el creciente proceso de urbanización, industrialización y comercialización de servicios en la economía de las ciudades. Sin embargo, en Viesca se observa tan solo una proporción de 25.9% de ocupados en el sector secundario, por lo que aún predomina el sector primario como principal fuente de empleo a pesar de que tuvo una fuerte disminución de 61.1% a 44.62% de 1990 a 2010 está muy por encima del sector terciario, que pasó del 19% al 28% en el mismo período. Las causas de fluctuación en estos sectores se han debido al crecimiento de unidades de producción en servicios de alimentación, salud y educación; servicios que se propiciaron por las políticas gubernamentales para elevar la calidad de vida de las poblaciones con mayor rezago social. Con este comportamiento se puede afirmar que es el único Municipio de la región laguna de Coahuila que continúa siendo rural, lo que representa una situación favorable para impulsar el turismo cultural y de naturaleza. Distribución porcentual de la PEA ocupada por gran sector de actividad económica y municipio, 2010

FUENTE: Elaboración propia con base Censo de Población y Vivienda, 2010 (Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI).

La composición de la población ocupada por sector económico destaca el nivel de ocupación en el sector primario (44.6%), y el resto de la población se distribuye entre las actividades de comercio y servicios (28.7%) y las actividades de transformación de materia prima.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

Se puede suponer que debido al poco movimiento de población y la constricción de la economía se ha mantenido la preservación de su estilo de vida tradicional y por ende, a la conservación y trasmisión de costumbres, cultura, imagen arquitectónica de las zonas urbanas y paisaje natural. En cuanto a servicios de disponibilidad de agua, drenaje y disposición de desechos, la zona de estudio está comprendida en la Región Hidrológica de las Cuencas de los ríos Nazas y Aguanaval, donde el clima es un factor determinante, pues la escasa precipitación y las altas temperaturas hacen que los recursos hidráulicos sean muy escasos. Esto da como resultado que los acuíferos se recarguen lentamente, a pesar de la abundancia de rocas calizas las cuales son potencialmente formadoras de acuíferos. Por otra parte, la falta de regulación ha provocado la proliferación de captaciones, el aumento de los volúmenes de extracción mediante perforaciones de pozos profundos y la reducción de las recargas del acuífero a consecuencia de la construcción de presas sobre los ríos Nazas y Aguanaval; lo que permite denominarla como una de las zonas sobreexplotadas más evidentes del país. Los niveles del agua subterránea han descendido, en algunos sitios, hasta cerca de 100 metros, lo que ha contribuido también al deterioro de la calidad del agua. Sin embargo, la población urbana del municipio tiene resuelto el abasto de agua con 172 litros por segundo, que proporcionan los 12 pozos profundos y un manantial donde las aguas son tratadas a base de hipocloritos en casetas de cloración para ser es conducida a los usuarios. Considerando la dispersión de la población en la extensión del territorio y que consumen un promedio de 250 litros al día, lo que representa un uso racional del vital líquido, se puede afirmar que se tiene una amplia cobertura de agua pues el 93.4% de las viviendas cuentan con el servicio, así mismo se ha avanzado en la introducción de drenaje con el 81% de cobertura. Una de las debilidades que cobra relevancia es la falta de un mecanismo de tratamiento del agua, ya que el actual se da por lagunas de oxidación. Si bien funciona conforme a norma, las aguas residuales se someten a evaporación y filtración, por lo que 8 litros por segundo que se emiten del drenaje sanitario no

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

son aprovechados, ante la escasez de este líquido es de vital importancia atender este aspecto con un mecanismo para la captación y re uso del agua tratada. El organismo que administran las aguas municipales y la Dirección de Obras Públicas Municipal, con el apoyo de la Comisión Estatal del Agua (CEAS) se encarga del mantenimiento de la red hidráulica y sanitaria, las cuales se encuentran en buen estado. En energía eléctrica y el alumbrado público se presentan los porcentajes de atención más altos de los servicios básicos con que cuenta la población, que se han logrado con un gran esfuerzo de concurrencia entre los tres órdenes de gobierno para alcanzar el 97.8% y 100%, respectivamente. En cuanto a desechos sólidos, en el presente 2014 se concluyó el relleno sanitario conforme a norma, el cual sustituirá a un tiradero controlado a fin de eficientar la recolección y disposición de la basura. Es por eso que este aspecto que no representa problema para el municipio, pues solo generan 1 tonelada diaria, aumentando a 1.5 en temporadas altas de afluencia turística. Los viesquenses tienen uno de los indicadores más bajos de generación de basura 0.285 kilogramos por habitante, debido principalmente a un estilo de vida un tanto rural y de bajo consumo, no obstante aún faltan acciones encaminadas a la separación y reciclaje de los generados. En el nivel de bienestar, si bien la marginación social medida por el INEGI en 2010, la ubica como medio alta, pues en las localidades la mayor parte de las viviendas cuentan con servicios básicos, la falta de empleo, el rezago de la incorporación de las mujeres a la actividad productiva remunerada y el continuar predominando la producción primaria ha provocado la falta de circulante. Con ello, la escasa inversión para la ampliación e instalación de nuevos negocios que generen fuentes de empleo que motive mayor gasto de las personas, así como ingresos de externos al municipio mantienen un circulo problemático que ha estacionado la competitividad de la industria, comercio y servicio. Este fenómeno actúa de manera determinante para mantener estacionada la economía del municipio, por lo que la industria del turismo representa para Viesca una nueva oportunidad para ampliar su planta productiva.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

Con respecto a la vivienda, existen 3 mil 842 viviendas reportadas en 1990 pasó a 5 mil 269 unidades, en 37.1% más para 2010. En cuanto a la habitabilidad de la vivienda respecto a los servicios básicos en su interior: agua potable, alcantarillado y energía eléctrica, Viesca presenta alta cobertura. El 93.4% de la población tienen agua, aún queda el 6.6% por atender. Si bien en las zonas urbanas el 81.2% dispone de drenaje, el 18.8% aún no cuenta o no está conectado a la red. Este déficit se debe principalmente a que, si bien existe el servicio, las familias carecen de recursos económicos para llevar a cabo la interconexión. El 97.8% gozan de energía eléctrica y el 100% de las calles de las zonas urbanas tienen alumbrado público. Lo anterior abre la oportunidad para orientar programa de apoyo respecto al saneamiento ambiental. Aunque los indicadores muestran un buen nivel de cobertura, aún persisten rezagos importantes que atender, los cuales se ubican en las localidades pequeñas alejadas de las manchas urbanas principalmente. Sobre la accesibilidad a la población por carretera, la transportación terrestre se efectúa a través de la carretera federal Estatal que entronca con la carretera 40 Torreón-Saltillo y continúa a Viesca.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

Se puede afirmar que la zona de estudio cuenta con accesibilidad carretera de buena y mediana calidad que debe complementarse con programas integrales de vialidad, en los que se incluya proyectos de remodelación y mantenimiento de pavimentos, ampliaciones de sección y delimitación adecuada de las mismas, así como la mejora en señalamientos de tipo informativo y turístico de destino y al mismo tiempo de tipo restrictivo que permita una circulación adecuada y de calidad, tanto para los habitantes de la región, como para los visitantes de la zona. La localidad no presenta conflictos viales importantes y la mayor parte de vías pavimentadas se concentran en la zona centro. El servicio de transporte en la zona de estudio, es de tipo interurbano principalmente. No obstante, este servicio proporciona una accesibilidad de traslado para la población de Matamoros y Torreón, debido a la cercanía de estas. Al destino, transitan líneas de autobuses que comunican las ciudades de Matamoros con Torreón y con los principales ejidos de la zona de estudio y se complementa el servicio con las líneas de transporte urbano y taxis. A pesar de que se trata de localidades en donde la vialidad les permite una ágil comunicación, es preciso definir programas estratégicos de vialidad y transporte a mediano y largo plazo ante la incipiente conurbación y desarrollo de la zona. Cabe mencionar que en la Villa de Viesca no existe transporte urbano, pues no se considera necesario, en virtud del uso de la bicicleta por los habitantes de todas las edades y sexos para su traslado, así como por las distancias accesibles a pie, además del tamaño de su mancha urbana que justifica este servicio. También la zona de estudio tiene buena disponibilidad de conectividad aérea por el Aeropuerto Internacional Francisco Sarabia de Torreón, que se ubica a 60 kilómetros de la cabecera municipal y ofrece transportación a través de seis líneas aéreas, algunas de ellas con intercomunicación a casi toda la República Mexicana, Houston y Dallas, Texas en Estados Unidos. Imagen Urbana Con respecto a imagen urbana, es importante resaltar que las localidades presentan los vestigios de sus orígenes y del ámbito rural urbano, ya que la conformación de los núcleos de población se dieron gracias a la actividad agrícola.

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Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Viesca, Coahuila

La cabecera Municipal y los ejidos aledaños son asentamientos que se iniciaron hace más de tres siglos pasándose por diferentes etapas históricas. Por ello, las características arquitectónicas predominantes en la zona se inclinan a la arquitectura norestense que contrasta con las demás ciudades de la Laguna por conservar vestigios sobresalientes de la Ex Hacienda de Hornos, la Presidencia Municipal, la Capilla de Santa Ana y la Parroquia de Santiago Apóstol, que tiene dentro de sus instalaciones un pequeño museo de arte sacro. Como hitos destacados que representan emblemas reconocidos a nivel nacional e internacional porque tienen que ver con aspectos religiosos y culturales se consideran la Iglesia de Santiago Apóstol, la Capilla de Santa Ana y Hacienda de Hornos, mientras que entre los de naturaleza se encuentra las Dunas de Bilbao. Estos hitos le dan al municipio una identidad turística particular y única, además existen zonas susceptibles de aprovecharse para el desarrollo de la actividad turística, como el cañón de Ahuichila y la fábrica de sal, entre otros. Además, se cuenta por un lado con un patrimonio histórico y arquitectónico de gran valor que puede rescatarse y aprovecharse con este fin, al que se suman los atractivos naturales con que cuenta la zona. De los 22 inmuebles registrados por el INAH solo algunos de ellos ya tienen una función cultural y recreativa que contribuyen al desarrollo de la actividad turística de las localidades. Su estado de conservación en promedio es regular, aunque no se les ha brindado un mantenimiento sistemático y adecuado a excepción de la capilla de Santa Ana y la Hacienda de Hornos, que está siendo atendida por el Patronato de Adopta una Obra de Arte. Este patrimonio es considerado dentro de productos y paquetes turísticos que se ofrecen a través de touroperadores y para excursionistas que viajan por su cuenta, a pesar de que no se ha conformado un guion de información documentado que entretenga a los turistas. Tampoco se han elaborado actividades de esparcimiento o entretenimiento para ser ofrecidos por los guías o personas de la localidad para que esto alargue la visita, proporcione experiencias, un mayor conocimiento y disfrute para los visitantes, además de derrama económica para los pobladores.

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En lo que concierne a patrimonio intangible, Viesca tiene una buena riqueza cultural con más de 12 festividades y fiestas patronales en donde se vierten plenamente las manifestaciones culturales de la población. Se destacan la Danza de los Caballitos, la Danza de la Pluma y la Danza de los Indios; el canto a capela de los villancicos navideños; la actuación de leyendas (El carretón de la muerte) y actividades que pudieran realzarse mucho más al convertirse en productos turísticos de gran atracción para visitantes si tuvieran apoyos para fortalecer la escenografía y vestuario. Sin embargo, mantienen su autenticidad por la interpretación de la población que lo hacen más por conservar las tradiciones y su devoción religiosa, que por alguna intención de protagonismo artístico o remuneración económica. En turismo de naturaleza son dos los atractivos que a la fecha se ofertan: las Dunas de Bilbao y el Parque Juan Guerra, ambos de gran valor ambiental para la región. El primero es administrado por el Ejido Villa de Bilbao y el segundo por la Presidencia Municipal, ambos tienen un mantenimiento deficiente por lo que sus instalaciones se deterioran rápidamente. Por el otro lado, carecen de ordenamiento para el estacionamiento, de reglamento de uso, así como de personal con horarios establecidos que puedan brindar atención e información sobre el sitio a los visitantes. Es importante señalar que para contribuir a la preservación de áreas de valor ambiental, en 2014 el Estado emitió la Declaratoria Estatal de las Áreas Naturales Protegidas Voluntarias a los Ejidos Villa de Bilbao donde se ubican las Dunas de Bilbao y José Garrido Canabal del municipio de Viesca. Esta acción coadyuvará a generar una importante corriente turística de los segmentos de ecoturismo, científico, docente y estudiantil, entre otros, además de dar cumplimiento a los criterios de sustentabilidad para los Pueblos Mágicos de México. El destino presenta una gastronomía muy peculiar y mucha de ella elaborada con base a los productos de la región y con recetas caceras trasmitidas a través de los siglos, lo que le da un alto valor en la materia de conservación de usos y costumbres.

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No obstante persiste una certificación de preparación de bebidas, administración, infraestructura, así como establecimientos.

gran área de oportunidad en la capacitación y de alimentos, atención de comensales, preparación mantenimiento, equipamiento y rehabilitación de la en la certificación de calidad y salud de los

En cuanto a los servicios turísticos, la localidad de Viesca solo cuenta con un hotel con 12 cuartos y algunos hostales que no son operados con regularidad, lo que condiciona a la visita de un solo día o a acampar, condición desfavorable para captar mayor derrama económica. La estadía promedio de este servicio es de 2.5 noches promedio, superior al resto del Estado, así mismo el porcentaje de ocupación de 65%, lo que indica la necesidad de promover al corto plazo la instalación de más servicios de hospedaje. En la cabecera municipal operan cinco fondas y una cantina, que ofrecen exquisitos platillos de recetas locales. Sin embargo, en tres de estos establecimientos los horarios solo abarcan las horas de desayuno, uno más lo extiende a la comida y solo uno permanece abierto hasta la cena, situación desfavorable que obliga a los turistas a viajar con sus alimentos o insumos para preparárselos. Por ello es necesario emprender un programa de financiamiento para el equipamiento y rehabilitación de los inmuebles, pues todos presentan necesidades en estos rubros. La mayoría de los servicios requieren equipamiento, rehabilitación, capacitación de su personal y formalizar su operación, pues solo uno emite facturación. Asimismo se debe fomentar la creación de nuevos establecimientos, como podrían ser cocinas rurales, hostales y cabañas, por lo que deben focalizarse programas a atender estos aspectos. No se cuenta con operadores turísticos locales. Existen seis guías turísticos capacitados, los cuales solicitan apoyo para adquirir vehículo de trabajo, remodelar y equipar un espacio con internet que les permita la atención de visitantes. En cuanto a parques y desarrollos turísticos privados hay una gran área de oportunidad en particular en los ejidos aledaños que poseen áreas naturales peculiares para actividades de cañonismo, senderismo, ecoturismo, rapel, balnearios de aguas termales azufrosas, entre otros.

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Un área de oportunidad sumamente valiosa es la que plantea motivar y financiar para que incorporaren al turismo como medio de producción complementario al agropecuario que realizan. Oferta de otros servicios turísticos complementarios En el municipio se ubican como servicios de apoyo al turista cuatro clínicas del seguro social, y en la cabecera municipal, policía municipal, Unidad de Protección Civil y una Unidad de la Policía Estatal, lo que da un amplio parámetro de atención y seguridad al turista. En capacitación turística, se encontró que el municipio no presta atención en este rubro. El Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Turismo ha implementado diversos programas en este rubro mediante los cuales se han capacitado a 56 personas que ha mejorado la atención del personal de primer contacto y formado a seis guías turísticos. Aún estas acciones resultan insuficientes para la sensibilización y cualificación de los prestadores de servicios turísticos y comunidad local en materia de turismo, por lo que se deberán de reforzar, en lo posible con la concurrencia de recursos entre el Municipio, el Estado y la Federación. Así mismo por el tipo de conformación de las empresas y su carácter un tanto rural no se han incorporado a las certificaciones que se ofertan a través del Distintivo “M” y Punto Limpio, por lo que es necesario fortalecerlas tanto en capacitación específica, equipamiento, administración y rehabilitación de edificios para que estén en posibilidades de acceder a estas certificaciones. Viesca, Coahuila no cuenta con instituciones de educación turística a nivel técnico o superior por el tamaño y la composición de la población del municipio. El municipio no cuenta con un registro estadístico que cuantifique la afluencia turística del número de visitantes que llegan, debido a esta ausencia de información, se realizó un cálculo indirecto a través de la información disponible sobre la captación de datos de los módulos de información de Semana Santa, Verano y Navidad, el tránsito carretero, la oferta hotelera, y la entrada a los parques recreativos existentes. Por este motivo la mayoría de los datos provienen del Municipio o de la Secretaría de Turismo del Estado. En el período vacacional de Semana Santa se registró una visita de 8 mil 574 personas, dato recolectado por la Dirección Municipal de Turismo.

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Para poder determinar el perfil del turista que visita Viesca, se aplicaron encuestas en diversos sitios turísticos de la Villa, mediante estas se identificó que el principal mercado de Viesca es Torreón y Saltillo 34% y 14%, respectivamente que de manera conjunta suman 48%. Los que provienen de otros estados son: del Estado de México 10%, Nuevo León 6%, Chihuahua 4% y Texas, E.U. 4%, el 28% restante proceden de otros municipios del estado y del país. Debido quizá a la emigración que la población ha tenido en las décadas pasadas por estudio o búsqueda de trabajo el mayor número de turistas que viaja a Viesca es por motivo de visita familiar a la vez de recreación, 76%; tan solo el 24% acude por el deseo de conocer nuevos sitios y/o placer. Esto nos obliga a ser más eficientes en los servicios, mejorar la infraestructura, así como abrir nuevas opciones de recreación y descanso para aprovechar la oportunidad de la trasmisión de boca en boca de las buenas experiencias turísticas que los visitantes pudieran experimentar, además de las campañas de promoción que se realizan por temporada. De acuerdo al índice de Satisfacción del turista / excursionista, la percepción de los turistas es buena ya que se encuentra en un índice promedio de 9.37% en una escala de 10% con respecto a la seguridad, limpieza, imagen general y la hospitalidad. En restaurantes, bares/antros, museos y artesanías el índice se sitúa en un promedio de 7.16 lo que indica la necesidad de mejorar los servicios turísticos y su atención en infraestructura, equipamiento, presentación del producto y capacitación, entre otros. Destaca que la satisfacción general de viaje se sitúa en 9.72%, por lo que se infiere, que si bien la infraestructura de los servicios turísticos aún tiene deficiencias; la magia del pueblo derivada de sus costumbres, tradiciones trato amable de la gente y su cotidianidad son factores determinantes para los turistas que visitan a este pueblo mágico actualmente. Es importante señalar que aunque reducido, se empieza a recibir el turismo de negocios que pernoctan por largas temporadas y dejan una derrama de $1,031.25 diarios al destino, lo que indica la oportunidad de promover mayor oferta de servicios de hospedaje y mejorar los de alimentación.

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El destino presenta una alta estacionalidad de la demanda pues la afluencia turística se da en los fines de semana de los meses de abril a octubre, temporadas y puentes vacacionales, lo que implica la necesidad de instrumentar productos turísticos para captar nuevos segmentos que sean promovidos por turoperadores locales, así como el de organizar eventos diversificados culturales y deportivos que atraiga la visita, principalmente en invierno. Haciendo un análisis del potencial de los atractivos de Viesca se puede decir que el potencial del destino se ubica en el Turismo Cultural, que atrae la recurrencia de la visita por la cotidianidad del destino. Los visitantes regresan a vivir las tradiciones y costumbres que se vierten en la gastronomía, festividades y modos de vida de la población. La captación de los nuevos segmentos tendría lugar, mediante el aprovechamiento ordenado y sustentable de los atractivos naturales con la oferta de productos de turismo rural, ecoturismo, deporte de aventura, paisajismo, locaciones, balnearios y SPA. De manera complementaria se fortalecería el segmento de turismo cultural mediante eventos que pongan en valor los atractivos emblemáticos del Templo de Santa Ana, Hacienda de Hornos, la iglesia de Santiago Apóstol, la producción de dátil y la riqueza gastronómica. Viesca se incorporó al programa de Pueblos Mágicos en forma paralela a Arteaga, a unos meses de haber otorgado el nombramiento a Cuatro Ciénegas. A la fecha se han cubierto los criterios establecidos por las Reglas de Operación para los Pueblos Mágicos de México. No obstante, aún quedan áreas de oportunidad que atender para alcanzar el 100% de éstos de manera amplia y cumplida, entre estas se encuentran: la expedición de reglamentación municipal en materia de Reglamento de Monumentos Históricos, Áreas Naturales y Públicas, Parques y Jardines y de Reglamento de Turismo, así como el hacer cumplir los relativos a Imagen Urbana y construcción, lo cual coadyuvará a preservar el patrimonio tangible y la sustentabilidad del municipio.

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PROBLEMÁTICA En este apartado se sintetizan las problemáticas que tiene el municipio de Viesca en materia turística y de los elementos de apoyo para lograr un desarrollo integral. Turística Viesca no está posicionado aún como un destino turístico. Su principal mercado es el turismo familiar, docente y estudiantil que gustan de la cultura y el disfrute de la naturaleza, así mismo el turismo de locaciones que busca lugares emblemáticos y paisajísticos. Alta estacionalidad en la demanda turística. Tiene menor competitividad que otros lugares de competencia (Arteaga, Parras, Cuatro Ciénegas). Falta inversión pública y privada para poner en valor los recursos turísticos del municipio, así como para el desarrollo de nuevos proyectos turísticos que permitan dinamizar su desarrollo. Escasos programas de financiamiento para la apertura de nuevos servicios turísticos y/o mejoramiento de los existentes. Desaprovechamiento de recursos turísticos en los segmentos culturales y de naturaleza por la carencia de infraestructura, servicios turísticos con calidad, promoción y difusión. Escasez de personal capacitado para atender al turismo, particularmente en materia de hospedaje, alimentación, tour operadoras y guías. Existencia de recursos turísticos en malas condiciones que no se pueden promover como atractivos, particularmente algunos museos y espacios públicos. Existe una percepción nacional de que la vigilancia y seguridad no es suficiente en los sitios públicos y turísticos, particularmente en el traslado carretero a Viesca. El tema de las Dunas de Bilbao como área natural protegida, no ha sido impulsado de manera suficiente para atraer al turismo docente, estudiantil y científico. Carencia de continuidad en las acciones del sector público por escasa coordinación. Falta de señalética turística en los atractivos de Viesca. Existe un bajo presupuesto asignado al tema de apoyar iniciativas turísticas locales en la zona de estudio.

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Existen atractivos potenciales que no se han aprovechado para aumentar la afluencia y permanencia turística. Escasa información sobre los atractivos y productos que oferta Viesca. Falta de productos y rutas para el aprovechamiento del patrimonio cultural y natural y la captación de mayor demanda de visitantes. Escasez de servicios de apoyo a la actividad turística (hoteles, restaurantes, sanitarios, estacionamientos, paradores carreteros, módulos de información turística). Falta de equipamiento y rehabilitación de las empresas turísticas. Falta de estadísticas de la región y de monitoreo del perfil del visitante. Falta de articulación de atractivos – actividades y destinos en la zona de estudio. Falta de articulación de las acciones de las dependencias estatales federales y municipales. Falta de seguimiento y evaluación de las acciones y programas emprendidos por el Municipio, el Estado y la Federación. Desarrollo Urbano Falta señalización carretera en las vialidades federales y estatales para arribar a los sitios turísticos, particularmente los de índole natural. El tramo de la carretera 40 a la comunidad de Viesca requiere ampliación, así como mejoramiento de los caminos que conducen a los atractivos naturales. Falta de unidades ángeles verdes para el apoyo carretero en el tramo SaltilloTorreón- Viesca. Escasez de transporte turístico de los destinos emisores de Torreón y Saltillo para conocer el Municipio. Pérdida gradual de la imagen urbana en el Centro Histórico por cambio de puertas y herrería, autorización de nuevas construcciones, pintura y anuncios que rompen con la tipología tradicional. Deterioro de los edificios históricos y culturales en zonas centrales de los poblados por la falta de inversión en su mantenimiento, lo cual es particularmente notorio en el Centro Histórico. Falta la aplicación de los reglamentos de imagen urbana y construcción. Deterioro de la imagen debido a la pérdida y transformación de la arquitectura tradicional del sector.

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Deficiente planeación y ejecución de obras públicas, lo cual se refleja en problemas de índole turística. Existencia de espacios públicos recreativos en mal estado, por deficiente mantenimiento y administración, los cuales no se pueden promover turísticamente. Presencia de calles con nomenclatura deteriorada o carencia de la misma. Falta de interconexión de viviendas a la red de drenaje, lo que provoca contaminación ambiental. Falta de mecanismo de tratamiento de aguas, lo que provoca contaminación del medio ambiente y desperdicio de las aguas residuales. Desarrollo social Carencia de actividades suficientes para generar empleo en la región, lo que provoca emigración por parte de la población, bajo gasto, falta de inversión, así como problemas sociales. Falta de inversión pública y privada en el desarrollo de la ciudad y en el turismo. RECOMENDACIONES PARA REMEDIAR LA PROBLEMÁTICA Turística Derivado del diagnóstico y problemática descrita, se emiten algunas recomendaciones generales para impulsar el desarrollo turístico de Viesca, las cuales se enuncian a continuación: Cumplir con los criterios de recertificación de las Reglas de Operación del Programa Pueblos Mágicos de México. Definir el mercado objetivo en un radio de 400 kilómetros para realizar estudios de mercado que permitan estructurar estrategias para la venta del destino con mayor nivel de confiabilidad. Propiciar la articulación de las acciones de las dependencias estatales federales y municipales mediante la elaboración de matrices de corresponsabilidad. Estructurar campañas de promoción orientadas al posicionamiento de Viesca en los destinos emisores. Aprovechar los atractivos naturales, culturales y edificados para generar sitios de atracción y una actividad turística permanente más intensa en la región. Integrar nuevos atractivos turísticos complementarios al patrimonio cultural y natural actual.

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Desestacionalizar la demanda turística mediante nuevas opciones de actividades y esparcimiento que permitan diversificar la oferta para atraer segmentos de mercado diversos. Elaborar proyectos de inversión en infraestructura, productos y rutas para la gestión de inversión pública en espacios públicos (inmuebles del patrimonio cultural, parques y jardines). Gestionar programas de financiamiento a empresarios privados para la apertura de nuevos servicios turísticos y/o mejoramiento de los existentes. Llevar a cabo levantamientos de los recursos turísticos particularmente algunos museos, espacios públicos e inmuebles históricos para diagnosticar su estado y proponer alternativas de solución. Elaborar campaña de promoción para generar percepción de seguridad del traslado y estancia en Viesca. Elaborar material de promoción que despierte e interés de viaje al área natural protegida de las Dunas de Bilbao para atraer al turismo docente, estudiantil y científico. Realizar levantamiento y elaborar nomenclatura urbana para Viesca.

proyecto

de

señalética

turística

y

Llevar a cabo programas de capacitación específica avaladas por normas de competencia y de cultura turística para personal de empresas turísticas y personal de primer contacto. Llevar a cabo programas de Certificación de empresas turísticas. Impulsar programas de certificación de guías turísticas y de operadores turísticos. Incrementar la información sobre los atractivos y productos que oferta Viesca Pueblo Mágico (folletos, mapas, videos, guías, etc.) y publicitarle en forma permanente por diversos medios de comunicación. En base a estudios de mercado, elaborar productos y rutas para el aprovechamiento del patrimonio cultural y natural y la captación de mayor demanda de visitantes. Fomentar la instalación de servicios de apoyo a la actividad turística (hoteles, restaurantes, sanitarios, estacionamientos, paradores carreteros, módulos de información turística) entre el sector privado y público. Promover con el Municipio la implementación de metodología para el levantamiento de estadísticas de la región y de monitoreo del perfil del visitante. Promover la articulación de atractivos – actividades y destinos en la zona de estudio, entre operadores y guías turísticos.

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Llevar a cabo el seguimiento y evaluación de las acciones y programas emprendidos por el Municipio, el Estado y la Federación. Desarrollo Urbano Elaborar diagnóstico de necesidades de carretera tanto federales y estatales para arribar a los sitios turísticos, particularmente los de índole natural. Gestionar ante las Dependencias Federales y Estatales la ampliación del tramo de la carretera 40 a Viesca, así como la pavimentación a los caminos que conducen a los atractivos naturales. Gestionar ante la SECTUR para que mayor número de unidades de ángeles verdes brinden apoyo carretero en el tramo Saltillo-Torreón- Viesca. Fomentar la incorporación de empresas de transporte turístico de Torreón y Saltillo que oferten viajas a Viesca. Gestionar con el Municipio el estricto cumplimiento a los reglamentos de Imagen Urbana y Construcción para evitar la Pérdida de imagen urbana de la Ciudad, así como estipular que las nuevas construcciones, estén acordes a la arquitectura de la Villa. Incorporar a los programas de inversión federal, estatal y municipal la rehabilitación y mantenimiento de los edificios históricos y culturales del Municipio. Desarrollar programas anuales de inversión entre las dependencias estatales, municipales y federales para programar las obras públicas, urbanas y turísticas previstas en el Programa de Desarrollo Turístico del Municipio. Conjuntamente con el Municipio y CEAS llevar a cabo programa de interconexión de viviendas a la red pública de drenaje. Gestionar ante CONAGUA y CEAS el estudio y la instalación de mecanismo de tratamiento de aguas residuales. Desarrollo social Conjuntamente con dependencias federales y estatales llevar a cabo programas para la generación de empleo en el Municipio. El presente diagnóstico nos muestra que el Pueblo Mágico de estudio, lleva una fuerte tendencia al crecimiento de su economía basada en las actividades de servicios y comercio dentro de las cuales se ubica el turismo.

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Se puede mencionar que a partir de su nombramiento como Pueblo Mágico, debido a las acciones emprendidas de mejoramiento de infraestructura, imagen urbana, oferta de productos turísticos y promoción estatal y nacional, se ha incrementando el interés por la visita de destinos emisores diferenciados. Así mismo nos arroja áreas de oportunidad como el fortalecimiento de la regulación y mejoramiento de imagen urbana, de los atractivos históricos, parques y jardines; junto a la capacitación y certificación de los prestadores de servicios turísticos y población en general, así como el fomento para la creación, rehabilitación y equipamiento de las empresas turísticas. Se denota claramente que es urgente el llevar en forma sistematizada la estadística de la afluencia de visitantes: la estadía, el gasto y el perfil de éstos, que den la pauta para la toma de decisiones y elementos para instrumentar mecanismos de seguimiento y evaluación del comportamiento turístico del municipio. Finalmente podemos concluir que si bien, existe la necesidad de conjuntar esfuerzos entre la Federación, Estado, Municipio, Sector Privado y social en forma coordinada para impulsar acciones de sustentabilidad y competitividad en los que se reestructuren, recombinen, mejoren, adapten e incorporen nuevos criterios; Viesca tiene un amplio potencial de destino turístico por la autenticidad de sus usos y costumbres, como también la conservación de su cultura, tradiciones y costumbres.

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BIBLIOGRAFÍA Convenios de Coordinación y Reasignación de Recursos en materia de desarrollo Turístico (2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014) Anuarios Estadísticos del Estado de Coahuila. INEGI (2009, 2010, 2011, 2012 y 2013) Censos de Población y Vivienda. INEGI (1990, 1995, 2000, 2005 y 2010) Índices de Marginación, CONAPO Catálogo Nacional de Monumentos Históricos, CONACULTA - INAH Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Coahuila 2011 – 2017 Página de Información Pública Mínima del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI). http://www.icai.org.mx/ipmn/Principal.php?sujeto=0 Periódico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Publicación del día 05 de Octubre del 2012. Reglamento de Reordenamiento del Comercio Semifijo y Ambulante del Municipio de Viesca, Coahuila Periódico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Publicación del día 05 de Octubre del 2012. Reglamento de Imagen Urbana para Zonas Patrimoniales, de Transición y Contexto del Municipio de Viesca, Coahuila. Ayuntamiento del municipio de Viesca, Coahuila. Archivo de la Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Estado de Coahuila Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de México del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) / Archivo Digital

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