Impacto Económico del Gobierno Electrónico Reflexiones para el caso Uruguayo
3 de MAYO 2011 Montevideo, URUGUAY
Contenido 1. Definiciones – ¿Qué entendemos por impacto económico del GE?
2. La experiencia internacional – Marco de Medición (UE) – WIBE – Estudios en la región (ej. Chile y Brasil)
3. Uruguay – Estado de situación – Recomendaciones/sugerencias
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Un marco simple de análisis ¿Cúal es el impacto económico del GE? Familias • Ahorro de tiempo • Costos admin.
• GE: aplicación de las TIC a la gestión del Estado. • Efectos sobre familias, empresas y Gobierno • Impacto sobre el PIB, productividad y crecimiento.
GE Gobierno • • • •
Tiempo Ahorro adm. Asig. Eficiente Productividad
• Distribución, empleo y bienestar.
Empresas • Baja de costos • Productividad
Measurement framework (UE) Ganancias financieras
Eficiencia
Empleados “empoderados” Mejores arquitecturas organizacionales y tecnológicas
Valor financiero & organizacional
Transparencia y rendición de cuentas
Valor político
Reducción carga administrativa Aumento del uso y satisfacción del ciudadano
Servicios públicos más inclusivos
• Scoring • Índice multidimensional
Participación
Efectividad
• Datos cuantitativos y cualitativos • Inclusión de módulos sobre GE (Eurostat)
Apertura
Democracia
• 90 indicadores homogéneos
Valor del ciudadano
Measurement framework (UE ) II Dimensión
Eficiencia
Eficacia
Indicador •Cantidad de casos manejados para un mismo tiempo completo de procesamiento •Ganancias en productividad por tiempo completo de procesamiento •Ahorro en costos de estructura •Reducción de cargas administrativas: •Dinero ahorrado para negocios • Tiempo ahorrado para ciudadanos
Modelos CEG • Efectos de 2do orden • Impactos simultáneos en dif. mercados
Uruguay – Estado de situación • Importantes avances – Definición de indicadores (OPP, AGEV) gobernanza
cohesión social Dimensiones de efectos e impactos
crecimiento económico y distribución del ingreso
calidad del ambiente
• Camino adelante – Vincular indicadores con líneas de base – Mejorar estadísticas existentes 12
El proyecto - Uruguay PROGRAMA DE APOYO A LA GESTIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN URUGUAY II Fondos concursables • Proyectos c/alto impacto en ciudadanía y empresas
Oportunidad •Proyectos con impacto económico directo •Horizonte de 5 años •Definición de indicadores y líneas de base •Metodologías sólidas de medición de impacto
Fortalecimiento institucional • AGESIC
Una propuesta preliminar Impacto económico del GE en Uruguay • CLAVE – Establecer líneas de base – Indicadores consistentes – Métodos multidimensionales
• Cálculo de costos y beneficios económicos – Datos disponibles – Benchmark internacional
• Mejoras posibles – Desarrollo de indicadores homogéneos (ej. OPP, AGEV) – Inclusión de nuevas preguntas en inst. estadísticos existentes (ej. EUT, ECH, EAE, etc). – Generación de nuevas estadísticas (ej. datos administrativos de base) – Evaluaciones aleatorias para establecer causalidad (ej. FE, VUCE)
Pablo Valenti – pablova@iadb.org Lucio Castro – castro.lucio@gmail.com
Coordinador Tecnologías de Gobierno (2003). • Promulgación ... Portales en Internet de todos los Ministerios y ... Portal Chileclic información de más de 1.400.
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El portal no suplantará a otros medios de comunicación pero sí constituye un ...... En la Página del Ayuntamiento de Villamayor en España (cumple con el nivel.
Problema: Los títulos no se reconocen como tales porque el tipo de letra es muy .... y por tanto no tiene ni teoremas, ni axiomas, ni estructuras formales estrictas.
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