VRAE, Diciembre del 2010

Suplemento Especial del DIARIO

www.inforegion.pe

Año: 02 // edición N° 10

FRACASO TOTAL EN EL VRAE

del VRAE

Fuerzas Armadas sin logros que mostrar

Pág. 3

02 Julio del 2010 Diciembre 02 Jornada del VRAE // VRAE,

VRAE

...

ág 12-13 5 ESlectoral //////PPág eguridad

Los cazadores de asaltantes de Nuevas carreterasautoridades regionales y locales

Crecimiento delambiental cultivo de coca ilegal 2010: La Emergencia en el VRAE vs. el auge café orgánico La coca viene produciendo en eldel VRAE un desastre ecológico debido a la deforestación que ocasionan algunos agricultores para ampliar sus cultivos ilegales de coca y la consecuente contaminación producida por el uso de plaguici-

E

das, fungicidas e insumos químicos que utilizan para elaborar drogas cocaínicas.

n esta nueva y renovada edición de JORNADA DEL VRAE, no podemos dejar de expresar nuestra indigna-

En esta edición especial sobre el Balance Anual 2010, del VRAE, presenta un recuento esta grave-insumo proción ante la indiferencia y complicidad de lasJornada autoridades que no controlan el ingresosobre del kerosene blemáticaimprescindible ecológica. para la elaboración de la pasta básica de cocaína y luego clorhidrato de cocaína- hacia el valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE).

Por ello, Como el Comité Agrario la agenda pública nacional esta demanda, logrando que el sabemos, enAmbiental este valle (COAAM) se producenpuso cadaenaño alrededor de 170 toneladas métricas (TM) de clorhidraCongreso de la República empiece a trabajar un 60 proyecto para declarar en de emergencia ambiental al VRAE.de 5 mil 500 to de cocaína, para ello se necesitan macerar mil toneladas de hoja coca, proceso que requiere galones diarios de kerosene, es decir, unos 2.2 millones anuales.

TambiénJORNADA se logró laDEL próxima el VRAE una oficina desconcentrada del los Organismo de coca Evaluación y el VRAEinstalación ofrece un en informe quede analiza el rápido crecimiento de cultivos de ilegal en Fiscalización Ambiental (OEFA) del Ministerio nuestro del Ambiente. Perú desde el 2000 en adelante: actualmente país produce cerca de 60 mil hectáreas de coca. Según la Oficina de las Naciones Unidas para la Droga y el Delito en Perú y Ecuador (ONUDD), señala un

LLLEGO LA HORA DE LA VERDAD Los Comités de Autodefensa y

su destacado rol en la seguridad ciudadana

Pág P 6ág 12 arcotráfico ANmbiental /// /// Contaminación Narcotráfico Los retos del del desarrollo

El VRAE MÁS GRANDE Los residuosESquímicos de los QUE SUS PROBLEMAS laboratorios de drogas han matado toda la fauna que existía en las fuentes de agua del VRAE.

Desde iniciosdel del6.8% 2010,de alertamos a la opinión y autoridades locales, sobre los continuos desastres ambientaincremento los cultivos de coca.pública Basta ver las cifras de los años anteriores para darse cuenta de la les: Las inundaciones, los desbordes de los ríos; las decenas de poblados aislados por huaycos y aludes; las magnitud del problema: el Perú llegó a tener 130 mil hectáreas de hoja de coca entre los años 1980 y extensas 1995. áreas de Posteriormente, bosques incendiados; escasez de agua en variossedistritos del hasta VRAE.las 35 mil hectáreas debido a entre así loscomo años la 1995 y 1999, los cultivos redujeron

la caída de los carteles de Cali y Medellín, las FARC decidieron producir su propia hoja de coca y ya no demandaron

Otro tema alarmante y que Jornada del VRAE analiza en esta edición especial de fin del año 2010, es sobre la errática la peruana. estrategia antisubversiva que implementa el gobierno, dejando que florezca el principal enemigo del VRAE, que sin Ante la abundancia de coca ilegal, y la falacia del destino hacia su consumo legal, tradicional y cultural, una duda es el narcotráfico. No se logró recuperar Vizcatán, ningún mando senderista quedó abatido ni detenido y tampoinvestigación científica rompe el mito argumentando que la hoja de coca no es nutritiva y menos recomendable co se cerraron las rutas de traslado de las drogas.

para el consumo humano. En constatamos esta edición,que presentamos loscontrol resultados realizado eny laboratorios de interdicción Estados Unidos Asimismo, no existe un eficazdedeun losestudio insumos químicos las acciones de son y Europa de hojas de coca provenientes de siete regiones del Perú, por un grupo de científicos dirigidos por Mary muy limitadas. Según el Frente Policial VRAE se decomisó 2, 669 kilos de PBC y 721 kilos de cocaína, estas acciones Penny, directora del Instituto de Investigación Nutricional. resultan insignificantes frente a las 140 toneladas de cocaína que se producen en el VRAE. De acuerdo con la investigación, la escasa presencia de nutrientes, su gran contenido de alcaloides -el más abundante de ellos la cocaína-, la pocadeidoneidad de sus proteínas sertoneladas humano que y la se presencia de ‘anti nuTambién se decomisaron 104 toneladas insumos químicos frente a para las 35elmil utilizan anualmente trientes’ en las hojas de coca, son motivo para no promover su consumo y mucho menos su uso dentro de estrateen las cuencas cocaleras para elaborar drogas. gias que busquen elevar los niveles de nutrición de la población. JORNADA DEL VRAE un reveladora entrevista al presidente de pues la Mancomunidad de La hoja de coca ya dejó de ser realizó el símbolo electoral que atraía simpatías políticas, el movimientoAsociativa Qatun Tarpuy, Municipalidades del Valle de los ríos Apurímac y Ene (AMUVRAE) Alejandro Gutiérrez, quién hace unos días exigió, cuyo símbolo es precisamente la hoja de coca, fue el gran derrotado de la última lid electoral, todos sus candidatos desde el Congreso de la República, la ejecución de mayores proyectos de desarrollo para esa zona del país. fracasaron en el VRAE. Ello en contraste con el silencio del también alcalde del distrito de Sivia, Ayacucho, quien hasta el momento Elnonuevo presidente regional de Ayacucho Wilfredo Oscorima que recibió durante primera y segunda vuelta electoral, la expresa una posición definida en relación al narcotráfico opera en lalazona. mayoría Por de laelvotación desolo los distritos del VRAE. Ahora deben esperar a queÉtico sus promesas cumplan. contrario, se ha pronunciado para cuestionar el Pacto promovidosepor DEVIDA que justamente se refiere a la infiltración del narcotráfico en los partidos políticos de cara a las próximas elecciones municiApales pesaryde su enorme potencial en cultivos como el café, cacao, palmito, entre otros, el desarrollo del VRAE es todaregionales. vía una demanda insatisfecha, existe la interconexión eléctrica ni mucho menos el asfaltadodededesarrollo ingreso alen VRAE. Finalmente, JORNADAno DEL VRAE trae una nutrida información sobre los proyectos la zona. Todas las iniciativas desarticuladas carecen de se unalució estrategia de desarrollo En la sección Radarestán de desarrollo, se daque cuenta cómo el caféintegral del VRAE en la Feriasustentable. Internacional de California; la promoción de desarrollo productivo en comunidades nativas; el nuevo proyecto forestal en Llochegua; los Sin embargo, este añodel el VRAE VRAEque demostró que esLima; mucho más que sus depara San Cristóbal plátanos orgánicos conquistan la recepción deproblemas. 3 millones El decafé soles proyectossedecoronó cacao, como el mejor al ganar el Sexto Concurso Nacional de Café de Calidad 2010. Jornada del VRAE presenta una crónica e sacha inchi y de reforestación; y la primera venta promocional del pez “paco” en Kimbiri; entre otros interesantes sobre el trabajo del ganador Alfredo Yucra, el productor cafetalero que apostó por trabajar dentro de una economía importantes programas de desarrollo que se vienen ejecutando en el VRAE.

lícita buscando la excelencia de sus productos.

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Diciembre

03

Retrocesos lamentables

Lucha antisubversiva en rojo

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amentable ha sido el resultado alcanzado hasta el momento en la lucha contra los remanentes de Sendero Luminoso en el valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE), en donde, a pesar de los reveses sufridos, aún no se quiere entender que el principal enemigo en la zona, es el narcotráfico. Con el ‘camarada José’ vivito y bien armado, con sus columnas operando y en asociación ilícita con el narcotráfico, con las fuerzas militares atrincheradas en sus vulnerables bases y con una larga lista de uniformados caídos en diversas emboscadas y atentados, la calificación que recibe la política y la estrategia aplicadas por el actual gobierno en la lucha antisubversiva en el VRAE, es desaprobatoria. Errores, retrocesos, confusiones e ineptitudes al más alto nivel se han conjugado para plantear un panorama preocupante, con remanentes senderistas fortalecidos por el dinero obtenido de su asociación con el narcotráfico al que proveen de seguridad y generando un creciente ambiente de violencia y miedo en todo el valle. Marcha atrás Un balance anual al respecto, contrastando lo planteado inicialmente con lo logrado a la fecha, refiere que no solo no se logró recuperar el legendario Vizcatán –objetivo principal para este año- sino que tampoco se capturó a ningún mando senderista importante ni golpear a alguna columna armada. Menos aún se lograron cerrar las rutas por donde se movilizan libremente las huestes de “José”. Al contrario, los ataques a las patrullas militares –incluso a las más expertas integradas por fuerzas especiales de la Marina, el Ejército y la Fuerza Aérea- se mantuvieron a lo largo del año dejando muertos y heridos a manos de un enemigo que tiene el control de las

> La peor parte la llevan los soldados pertenecientes al Servicio Militar Voluntario.

EL MAYOR DE LOS FRACASOS Rubén Vargas Analista en temas de narcotráfico.

La poca vida que le queda a este gobierno, hace muy difícil que se produzca un auténtico y efectivo cambio en la conducción de la política y estrategia en el VRAE. Lo afirma el analista en temas de seguridad, Rubén Vargas, para quien la actual visión que se tiene sobre el problema subsistirá hasta el fin del periodo García Pérez, lo que convertirá a esta lucha en el mayor de los fracasos del segundo gobierno aprista. “Persistirán en la estrategia equivocada y no se cumplirán los objetivos del Plan VRAE y la operación Excelencia, que fue recuperar el orden interno enfrentando a Sendero Luminoso. Todo esto parte de una mala

lectura de la situación, pues un análisis serio indica que Sendero no es el principal enemigo sino el narcotráfico”, afirma el abogado. Vargas afirma que aún si las Fuerzas Armadas hubieran tenido éxito en la lucha contra los seguidores de ‘José’ no se habría cumplido con el objetivo de restablecer el orden interno, pues el problema principal en la zona es el accionar de las bandas dedicadas a la producción y tráfico ilícito de drogas. “La estrategia para recuperar el orden interno en el VRAE tiene que pasar necesariamente por enfrentar al narcotráfico. En segundo lugar viene la guerra contra el terrorismo. En ese marco, la responsabilidad de enfrentar al narcotráfico en el valle recae en el Ministerio del interior y en la Policía Nacional, como viene ocurriendo en el Alto Huallaga” precisa.

áreas en conflicto. En cualquier otra fuerza armada, el derribo del helicóptero de la FAP el año pasado habría sido un campanazo de alerta sobre la conducción de las operaciones militares y se habría ejecutado una fórmula para neutralizar a Sendero y reducir su poder de fuego. Pero pasó otro año más y no se reenfocó la estrategia poniendo con ello en grave riesgo la supervivencia de nuestras tropas en la zona. Este último aspecto es fundamental, pues según las estadísticas, más de 60 efectivos de las Fuerzas Armadas han fallecido por las balas senderistas en el VRAE, -una cifra similar es de heridos- desde que hace tres años se inició el, en su momento muy publicitado, Plan VRAE. La peor parte la llevan los soldados procedentes del Servicio Militar Voluntario (SMV) frente a los llamados ‘soldados profesionales’. Han sido los jóvenes de la zona, con apenas unos meses de práctica, los que

han caído ante un enemigo superior en entrenamiento, táctica y experiencia, pagando por los errores de sus superiores. Medalla al deshonor Los últimos cambios en el sector Defensa, incluyendo el reemplazo del titular del sector y del jefe del Comando Conjunto de la Fuerza Armada, lamentablemente aún no aportan una solución a este escenario pues se insiste en una lectura equivocada sobre lo que ocurre en el VRAE. Ejemplo de ello es la insistencia de instalar bases contrasubversivas fijas y patrullajes de reconocimiento con personal no apto para el combate de guerrillas, para enfrentar al enemigo. Así, se cierra un año amargo para la lucha en el VRAE, marcado por el rojo sangriento de la incompetencia, la violencia, el crecimiento del narcotráfico y el fortalecimiento de los remanentes senderistas, así como por la absurda muerte de tantos compatriotas.

04

Diciembre

Escasos resultados en el 2010

Errática lucha antidrogas *En el VRAE solo se dan acciones de interdicción, cuando se requiere de una lucha integral que incluya el lavado de activos, control efectivo de insumos químicos, interdicción de laboratorios de producción, desarrollo alternativo y programas de erradicación de cultivos de coca ilegal.

> En el 2010 en el VRAE se decomisaron 2669 kilos de PBC y 721 de cloridrato de cocaína.

Incremento de cultivos de coca Frente a esta inacción, preocupa el incremento de los cultivos de coca en el VRAE según consigna el Monitoreo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, ONUDD. La superficie del cultivo de coca en el VRAE, pasó de 14,700 hectáreas en el año 2,004 a 17,486 en el año 2,009, representando cerca del 30% del total sembrado a nivel nacional (59,900 hectáreas de coca). Cabe señalar además que el 50% de la hoja de coca orientada al narcotráfico en el país proviene del VRAE. No hay que olvidar que de las 59,900 hectáreas de coca producida en el país, 59,006, es decir, el 97% de la producción total, se desvía hacia el narcotráfico, valorizada en cerca de US $146 millones de dólares. Pese a este incremento, los reportes oficiales del Frente Policial del VRAE, dan cuenta que en el 2010, sólo se incautó un poco más de 84 toneladas de hoja de coca seca, en tanto ENACOVRAE (San Francisco y Santa Rosa) acopia tan sólo 210 toneladas.

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a falta de una estrategia de control para impedir el ingreso de los insumos químicos y las limitadas acciones de interdicción han sido factores recurrentes en la lucha contra el narcotráfico en el 2010 en el VRAE, que se tradujeron en el incremento de los cultivos de coca ilegal y la producción de pasta básica de cocaína, PBC, en la zona. JORNADA VRAE accedió a las cifras estadísticas del 2010, del Frente Policial VRAE, que da cuenta que se realizaron 1,216 operaciones contra el tráfico ilícito de drogas, TID, en las que se destruyeron 1,030 laboratorios de elaboración de PBC, así como un sofisticado laboratorio de producción de clorhidrato de cocaína. En total se decomisó 2,669 kilos de PBC y 721 de clorhidrato de cocaína en este valle, el mayor productor de cultivos de coca ilegal en el país. Pero estas cifras de incautación en realidad resultan insignificantes si se tiene en cuenta que en el VRAE se procesan actualmente 140 toneladas de cocaína de las 320 toneladas que se producen en nuestro país. Otra cifra que refleja el fracaso en la lucha antidrogas en esta zona, es el minúsculo decomiso de 104 toneladas de insumos químicos fiscalizados frente a las 35.000 toneladas que se utilizan anualmente en las cuencas cocaleras para elaborar estupefacientes. Falta estrategia integral “La falta de una estrategia y plan de lucha antidrogas en nuestro país sumado a la corrupción en las instituciones encargadas de cautelar su circulación y comercialización, permite que diariamente ingresen al VRAE más de 10 camiones repletos de insumos químicos altamente tóxicos que generan una gravísima contaminación

> Se decomisaron apenas 104 toneladas de insumos químicos de 35 000 toneladas producidas.

ambiental”, alerta Edgar Gómez, presidente del Comité Agrario Ambiental del VRAE. Actualmente en el VRAE se sigue utilizando el kerosene para la fabricación de PBC, pese a que desde el 10 de setiembre del año 2009 el ejecutivo, a través del Decreto Supremo 06520090-EM, prohibió su venta definitiva en el VRAE. El analista en temas de narcotráfico y seguridad, Rubén Vargas, sostiene que son aproximadamente cinco mil toneladas de este insumo que continúan ingresando al VRAE, sin mayores dificultades y a vista y paciencia de todos. Cuatro rutas de ingreso El prohibido kerosene ingresa al VRAE por cuatro rutas. La primera y la más conocida es la carretera Quinua-San Francisco. La segunda, sin ningún control policial, es la carretera que cruza el distrito de Anco (La Mar) y llega hasta San Antonio, en el extremo sur del VRAE. La tercera ruta, es la carretera HuantaSivia en tanto que la cuarta ruta es la fluvial, que conecta el río Ene con el

Apurímac, con controles esporádicos de algunas bases antiterroristas del Ejército. Vargas sostiene que lo único que se ha logrado desde la prohibición del kerosene es incrementar sus costos de 20 soles el galón, antes de la prohibición, “a cotizarse entre 60 a 80 soles y no precisamente porque falte el producto sino porque el “peaje” en los puntos de control ha subido”. Las garitas móviles de control anunciadas por el gobierno para combatir este año el tráfico de insumos químicos, se quedaron en el discurso.

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Hechos más sonados Narco caravana

Sospechosa liberación

En abril, en Cielo Punko, en la carretera Kimbiri – Kepashiato, la policía antidrogas intervino una caravana de siete modernas camionetas 4 X 4 que iban desde Kimbiri hasta Bolivia con 400 kilos de droga, valorizada en medio millón de dólares en el mercado nacional. Hubo ocho detenidos, la mayoría familiares directos del primer regidor de la municipalidad de Kimbiri, Edgar Gutiérrez Yucra.

Otro hecho que grafica la corrupción que existe en la zona fue la irregular liberación de Sósimo Bermudo Crespo, “Pajacho”, un buscado narcotraficante con seis órdenes de requisitoria que sin embargo fue dejado en libertad porque dio un nombre falso, pese a que la policía y el fiscal sabían su verdadera identidad.

Cero erradicación Y mientras en el Alto Huallaga, los erradicadores del Proyecto Especial Corah, eliminaron a la fecha un total de 12,029 hectáreas de cultivos de coca ilegal, en el VRAE en cambio, se pasó otro año más sin que se elimine una sola planta ilegal. Por ello, para Vargas es claro que el gobierno ha abandonado la lucha antidrogas en el VRAE. “Lo que existe actualmente son solo acciones de interdicción. Se requiere de una lucha integral que pase por las investigaciones del lavado de activos, control efectivo de insumos químicos, interdicción de laboratorios de producción, desarrollo alternativo y programas de erradicación de cultivos de coca ilegal” recalca. Añade que otro error fue insistir en querer instaurar el orden interno dando prioridad a la lucha contra Sendero Luminoso olvidando que en el VRAE el principal problema de seguridad es el narcotráfico y en ese sentido es la Policía la que debería intervenir y no el Ejército.

Diciembre

05

LAS PROPUESTAS DE OSCORIMA

Llegó la hora de la verdad

De las promesas a las acciones *Durante la campaña electoral Wilfredo Oscorima bajó al VRAE hasta en seis oportunidades y prometió impulsar el desarrollo de la zona. Ha llegado el momento de cumplir lo ofrecido.

E

l rotundo rechazo de la población a la reelección de los alcaldes que llevaron como símbolo la hoja de coca y el triunfo del movimiento regional Musuq Ñan en la mayoría de distritos como nueva fuerza política regional, caracterizaron los resultados del proceso electoral vivido en el valle de los ríos Apurímac y Ene, VRAE. Los serios indicios de actos de corrupción, la deficiente capacidad de gestión, el incumplimiento de las promesas electorales pasadas y los discursos populistas, motivaron a los electores del VRAE a no ratificar su confianza a las actuales autoridades. Todos los alcaldes distritales que fracasaron en su intento de reelegirse, pertenecen al movimiento Qatun Tarpuy: Eduardo Urbano de Ayna en Ayna-San Francisco, Telésforo Ochoa en Santa Rosa, ambos en la provincia de La Mar, así como

Alejandro Gutiérrez en Sivia y Pedro López Carbajal en Llochegua, en la provincia de Huanta. En el 2006 todos ellos llegaron a las alcaldías locales de la mano de Nelson Palomino, ex presidente de la Confederación Nacional de Productores Agropecuarios de la Cuencas Cocaleras del Perú, CONPACCP con un discurso pro cocalero y de defensa de los cultivos de coca en el VRAE. En Kimbiri también perdió Guillermo Torres, quien iba a la reelección por el Partido Etnocacerista del Cuzco y quien enarboló también el símbolo y la defensa de la hoja de coca. Las excepciones Los únicos alcaldes que fueron reelegidos fueron Wilder Mayavilca, del movimiento Musuq Ñan en Anco, provincia de La Mar y Tarcisio Mendoza, de Perú Libre en Río Tambo, Junín. Musuq Ñan también ganó en la provincia de La Mar, con Ciro Gavilán, y en Huanta, con Carlos Rúa Carbajal. Quien más saludó estos resultados fue el secretario ejecutivo del Grupo de Trabajo Multisectorial para el VRAE, Fernán Valer. “Con las nuevas autoridades el gobierno central tendrá una mejor articulación para el desarrollo del VRAE, la lucha contra el narcotráfico y los remanentes senderistas. Los que dejan el cargo, habían ra-

dicalizado su discurso y muchos de ellos tendrían vínculos con el narcotráfico”, señaló. Municipios ricos y pobres Los alcaldes elegidos de la margen izquierda, en Ayacucho, coincidieron en señalar a JORNADA que una primera tarea será pedir al gobierno y al Congreso una mejor distribución de los recursos. En el 2009 los distritos de la margen derecha, recibieron cerca del 60%, del presupuesto total asignado a las municipalidades del VRAE. Pichari recibió 45 millones de soles, mientras Kimbiri 43 millones debido a que gozan del canon gasífero de Camisea, pues pertenecen a la provincia de La Convención en el Cuzco. La asignación de recursos para estos distritos se habría duplicado para el 2011, mientras que en el resto de las municipalidades del VRAE el presupuesto disminuye, como el caso de San Francisco, separado de Kimbiri apenas por un puente y que apenas recibe un millón y medio de soles por concepto de Foncomun. Por ello los alcaldes electos de San Francisco, Edwin Huamán y de Sivia, Wilfredo Jaures, precisaron que los proyectos que se prepararán estarán orientados a la cooperación internacional, gobierno nacional y regional para concretarlos. “No se debe dividir el VRAE en mu-

Durante la primera y segunda vuelta electoral la votación en la mayoría de distritos del VRAE, favoreció al hoy presidente regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima. Esto se podría explicar porque, durante la campaña, Oscorima bajó al VRAE hasta en seis oportunidades y prometió impulsar el desarrollo de la zona. Participó, junto a otros 10 candidatos, en la exposición de propuestas en evento impulsado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en San Francisco, mientras que Rofilio Neyra, su contendor en la segunda vuelta, rehuyó. Otro punto a su favor fue concretar alianzas electorales con los alcaldes electos del movimiento Musuq Ñan que finalmente le aseguraron el triunfo. Aquí sus propuestas. DESARROLLO PRODUCTIVO. Promover la transformación agrícola, con el fomento de cadenas productivas del café, cacao, coca y otros cultivos. Gestionar para el inicio del asfaltado de la carretera Quinua San Francisco y la mejora de las carreteras interdistritales. MEDIO AMBIENTE. Impulsar el tratamiento de los desechos sólidos y aguas servidas. Promover la forestación y reforestación con enfoque de protección ambiental y de aprovechamiento responsable.

SEGURIDAD CIUDADANA. Comprometer a los Comités de Autodefensa (CAD) en la estrategia de seguridad y desarrollo del VRAE. Dotarlos de herramientas y equipos de comunicación, de seguros de vida y becas de estudio. Educación. Asegurar la dotación de docentes en los colegios, sobre todo en zonas rurales. Mejorar la infraestructura de los colegios, dotarlos de mobiliarios, laboratorios e Internet. SALUD. Crear una unidad ejecutora de salud con autonomía presupuestal y administrativa, que promueva la re categorización de los establecimientos de salud y el incremento del personal médico y asistencial. Promover la construcción de plantas de tratamiento de agua potable. CORRUPCIÓN. Guerra frontal contra la corrupción, promover la participación e información de los ciudadanos. Realizar una profunda investigación de la actual administración. HOJA DE COCA. Establecer las condiciones de desarrollo que permitan que los agricultores cuenten con herramientas para optar por otros cultivos alternativos a la coca.

Alcaldes electos en las provincias del VRAE La Mar: Ciro Gavilán Huanta: Carlos Rua Carbajal. La Convención: Fedia Castro Melgarejo Satipo: Cesar Augusto Merea Tello

nicipios ricos y pobres, tiene que existir una mejor redistribución de los recursos. Yo no llegué al cargo para administrar la pobreza, porque así no podremos ejecutar los proyectos que necesitamos como la

planta de tratamiento de residuos sólidos. La cooperación internacional, el gobierno nacional y regional deben apoyar a quienes más lo necesitan”, enfatizó Huamán.

06

Jornada del VRAE // VRAE, Diciembre del 2010

DESARROLLO

...los agricultores pudieron conocer nuevas y modernas técnicas de cultivo en el cacao y café para promover la producción lícita para dejar atrás la producción de coca ilegal.

S

iguiendo la tendencia de los años anteriores, en el 2010, el tema del desarrollo en el valle de los ríos Apurímac y Ene, VRAE, continuó como un conjunto de iniciativas desarticuladas buscando, es verdad, apoyar individualmente a los productores legales, pero que no obedecieron a una estrategia integral indispensable para lograr el despegue de esta zona en que conviven la pobreza, el narcotráfico y el terrorismo. Las diferentes actividades realizadas a lo largo del año demostraron que esta zona del VRAE tiene un enorme potencial de desarrollo con cultivos como el café, cacao, palmito y que se requiere un fuerte apoyo del Estado y una mejor organización de las autoridades y entidades locales para apoyarlos con cultivos alternativos a la hoja de coca ilegal.

No se articuló una estrategia de desarrollo en el VRAE

Carretera del desarrollo Este año se concretó un esperado proyecto en beneficio directo de los productores de la zona. Después de 20 años se hizo realidad la construcción del afirmado de la carretera Kepashiato – Kimbiri que beneficiará directamente a los agricultores de los valles del Urubamba y de los ríos Apurímac y Ene, VRAE y acortará en 629 kilómetros la actual distancia de viaje entre Cusco y Lima. El afirmado de la nueva vía tuvo un costo de 137 millones de soles y su principal beneficio es que permitirá reducir sustancialmente los precios de transporte así como las horas de viaje y las distancias, lo que se dinamizará la economía de la zona y mejorara la calidad de vida de los pobladores del VRAE. Con esta obra de infraestructura realizada con el dinero del canon gasífero, los agricultores de la zona tendrán mayores facilidades para trasladar e intercambiar sus productos como café, cacao, papayas, cítri-

POTENCIAL DESPERDICIADO

Jornada del VRAE // VRAE, Diciembre del 2010

07

DESARROLLO ordenamiento territorial y el desarrollo sostenible del VRAE, que permitirá la identificación de las diferentes alternativas de uso sostenible de los recursos del De la piscigranja a la mesa En los últimos años y con reno- VRAE, basado en la evaluación de vado impulso en este año, gracias a sus potencialidades y limitaciones la iniciativa de los gobiernos loca- bajo un criterio físico, biológico, les del VRAE, la población ha podi- social, económico y cultural. La iniciativa desarrollada do acceder a una opción distinta de entre la AMUVRAE y el Instituto de entender el desarrollo, bajo un investigaciones de la Amazonía enfoque sostenible y legal. Se trata de la crianza de peces Peruana, IIAP, recoge un enfoque tropicales como una nueva alterna- andino – amazónico, al considerar tiva de desarrollo, un proyecto poblaciones de zonas alto andinas hecho realidad y que se ha consoli- como Tayacaja y zonas tropicales dado en los distritos cusqueños de como el VRAE. Los resultados del proceso de Pichari y Kimbiri y que contribuye zonificación, se iniciaron a mediaa generar ingresos a la economía familiar y sobre todo muestra un dos de este año y deberán estar aporte sustancial, por su alto valor concluidos durante los primeros nutricional, al régimen alimenticio meses del 2011, y luego serán validados y aplicados a las políticas de la población. La iniciativa la desarrollan en públicas desde los gobiernos locaconjunto la municipalidad de les. Las municipalidades podrán Pichari y el Instituto de Investiga- ahora realizar su propia micro zoniciones de la Amazonia Peruana ficación. Con este aporte, el proyecto de (IIAP) y se viene trabajando desde el módulo demostrativo ubicado a zonificación como instrumento de las afueras de la capital del distrito. gestión busca el aprovechamiento El proyecto piscigranja tiene sostenible de los recursos naturacomo beneficiarios las diferentes les y la ocupación ordenada del comunidades del VRAE y cuenta territorio y en ese sentido ya se con una planta procesadora de viene trabajando en las comunidaalimentos balanceados y estan- des y distritos de las cuatro provinques para engorde en una exten- cias de referencia; en Huanta y La sión de cinco hectáreas, en donde Mar (Ayacucho); La Convención se reproducen las especies de peces (Cusco) y Tayacaja (Huancavelica). En síntesis, se observa iniciatitropicales de la variedad paco, gamitana, boquichico, doncella, vas de desarrollo interesantes y bagre, carachama, paiche, tilapia y bien diseñadas a cargo de los gobiernos locales del VRAE, pero la motosierra. Ellos reciben capacitación población requiere estrategias de sobre técnicas de manejo y la insta- desarrollo a nivel macro, articulalación de piscigranjas en sus parce- das y con mayor presupuesto, que las. El resultado son las casi 40 tone- potencien la producción, le den ladas de peces de granja y más de mayor valor agregado, consoliden diez mil camarones gigantes de mercados, dinamice la economía y Malasia producidos hasta el logre sacar del atraso a esta zona que mantiene una fuerte presencia momento. del narcotráfico y el terrorismo y es el mayor productor de hoja de coca ZEE Con un costo de 2 millones 240 en el país. El VRAE sigue esperando, pero mil soles y reconocido bajo Decreto Supremo Nº 087-2004 PCM, se esta vez, espera con iniciativa, artiinició el Proyecto de meso zonifica- culando mientras tanto pequeños ción ecológica, económica para el proyectos con su escaso presupuesto. fueron ofrecidas a los centenares de visitantes con singular éxito comercial.

Alfredo Yucra Velázquez Ganador absoluto del Sexto Concurso Nacional del Café

cos y otros cultivos lícitos, hacia los mercados nacionales. Esta nueva vía que llega desde la costa, pasa por Huamanga, el VRAE y llega al Cusco, se proyecta como la otra puerta de entrada hacia el santuario de Machupichu, constituyéndose en un prometedor corredor turístico y al mismo tiempo la puerta para la exportación de los productos locales hacia los mercados internacionales. El mejor café es del VRAE Pero este año el VRAE demostró que es mucho más que sus problemas. El café de San Cristóbal se coronó como el mejor al ganar a todos los productores concursantes en el Sexto Concurso Nacional de Café de Calidad 2010. El trabajo constante de Alfredo Yucra, el feliz productor, demuestra que el valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE) alberga no sólo cocaleros, sino sobre todo una comunidad de agricultores que apostó por trabajar dentro de una economía lícita buscando la excelencia de sus productos y ganó. “El VRAE es mucho más que narcotráfico y terrorismo”, señaló Alfredo Yucra quien tiene sus cultivos de café a 1,800 metros sobre el nivel del mar y espera que el próximo año pueda ver crecer su producción con el objetivo de que su café orgánico ser reconocido también en el extranjero.

“Vamos a dejar bien en alto la bandera del VRAE, vamos a tratar de tener más hectáreas de café en producción en el campo y vamos a llegar hasta el reconocimiento internacional”, asegura este cultivador del mejor café de calidad nacional, quien con su esfuerzo logró mostrar la otra cara del VRAE, aquella del desarrollo y del empuje de su gente. Yucra es socio de la Cooperativa Agraria Cafetalera del valle del río Apurímac (CACVRA), entidad que, debido a la calidad del café y cacao producido por sus 40 asociados, exporta directamente prácticamente toda la producción de café y cacao hacia los exigentes mercados de Suiza y Estados Unidos. Capacitación es la voz Los caficultores no se duermen en sus laureles y para seguir cosechando nuevos logros para el VRAE y mejorar la calidad de vida de sus familias como el obtenido por Alfredo Yucra; 36 agricultores de cacao y café, líderes en los distritos de AynaSan Francisco, Sivia, Llochegua, Santa Rosa y Anco, realizaron diversas pasantías en la región San Martín, Oxapampa en Pasco y Cajamarca, en el marco de la ejecución de los proyectos del Plan de Impacto Rápido de Devida en el VRAE. En estos programas de capacitación también participaron los integrantes del Comité Sectorial de

Ayna-San Francisco, Llochegua, Sivia y Anco, con el objetivo de intercambiar experiencias en cuanto a la productividad, cosecha y post cosecha de café y cacao que se maneja exitosamente en la Región San Martín y Pasco, concretamente en la zona de Oxapampa. Gracias a ello, los agricultores pudieron conocer nuevas y modernas técnicas de cultivo en el cacao y café para promover la producción lícita para dejar atrás la producción de coca ilegal.

Feria de oportunidades Lo estimulante es que el VRAE no solo produce café y cacao. En ese sentido y para mostrar al exigente mercado limeño su diversa y exquisita producción, un numeroso grupo de agricultores del valle del rio Apurimac Apurímac y Ene (VRAE), que apuestan por el desarrollo lícito con productos alternativos a la hoja de coca ilegal, presentó sus diversos productos con singular éxito en la Feria Nacional “Cómprale a Ayacucho” organizada en la sede de la Universidad Nacional Agraria La Molina, en Lima. En esta feria de oportunidades, frutas como paltas, plátanos, naranjas, piñas y papayas, el café y el cacao orgánico del VRAE, así como productos industrializados en presentaciones envasadas de palmito, sacha inchi, aceite y noni, Carretera de Integración del VRAE se hizo realidad este año

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Los temas pendientes

Los retos del desarrollo

L

entamente, los pobladores del valle de los ríos Apurímac y Ene, VRAE, vienen alcanzando mejores niveles de desarrollo y oportunidades para vivir mejor. Sin embargo, a pesar de los avances obtenidos en este año todavía quedan muchos puntos por atender e impulsar por parte de las nuevas autoridades. Los nuevos alcaldes que este primero de enero asumirán sus cargos en el valle de los ríos Apurímac y Ene, VRAE, tienen mucho trabajo por hacer

para mejorar la calidad de vida de los habitantes de esta zona tan especial de nuestro país. Si bien es cierto que los proyectos realizados este año contribuyeron a mejorar la vida de miles de familias, todavía existen temas pendientes, como la consolidación de los proyectos productivos iniciados y una acción integral de desarrollo alternativo que ayude a liberar de la esclavitud de la siembra de hoja de coca a los campesinos sojuzgados por el narcotráfico.

Reporte de inversión

Agenda pendiente

En la última Audiencia Pública del año, el presidente regional de Ayacucho, Ernesto Molina, informó que del 2007 al 2010, se invirtió en el VRAE aproximadamente 35 millones de nuevos soles en proyectos productivos, infraestructura vial, salud y educación. En Llochegua con una inversión 7 millones 676 mil nuevos soles, se ejecutaron proyectos de cultivos de sacha inchi, construcción de infraestructura del colegio Pedro Ruiz Gallo y el mejoramiento de cuatro establecimientos de salud. En Sivia se invirtió 3 millones 717 mil nuevos soles en el proyecto de reforestación en Triboline Acón y el mejoramiento de la capacidad resolutiva de la micro red de salud. En Ayna – San Francisco se destinaron 3 millones 516 mil nuevos soles en la ampliación del colegio de San Francisco, compra de ambulancias, recategorización del hospital de San Francisco y mejoramiento de trochas carrozables. En Santa Rosa se invirtió 7 millones 857 mil nuevos soles en el mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado, compra de ambulancia y proyectos productivos de ca-

Ahora les toca a las nuevas autoridades tomar la posta y proseguir con los esfuerzos. Lo ha expresado el propio alcalde electo del distrito de Ayna – San Francisco, Edwin Huamán, quien ha solicitado la inclusión de la problemática del VRAE en la agenda del recién elegido presidente regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima.

cao, plátano, café y cítricos. En los distritos de ceja de selva se invirtieron 3 millones 193 mil nuevos soles, en San Miguel, en Anco, 4 millones 442 mil nuevos soles, en Chungui 1 millón 250 mil nuevos soles, y en proyectos multidistritales 4 millones 013 mil nuevos soles. Estas inversiones se realizaron con la finalidad de orientar la agricultura hacia cultivos lícitos y rentables, diversificándola a fin de mejorar los ingresos económicos y asegurar el nivel socio económico con la implementación de nuevas tecnologías para recuperar las áreas degradadas por los cultivos ilegales de coca y el fortalecimiento de capacidades de los agricultores. Cabe resaltar que el cultivo del sacha inchi fue uno de proyectos productivos que más éxito tuvieron en este periodo, pues se lograron instalar 400 hectáreas con una inversión de más de un millón de 800 mil soles.

“Son varias las necesidades postergadas en nuestra zona y como autoridades electas queremos solucionarlas de manera articulada ante las instancias de gobierno respectivas, queremos que se incluya dentro de la agenda regional la problemática del VRAE y para ello es importante que el actual presidente -regional- asuma los compromisos señalados”, explicó. Entre los pedidos que se contemplan dentro de la agenda para el VRAE, figuran el asfaltado, en su segunda etapa, de la carretera Quinua – San Francisco; la culminación de la cuarta etapa de la interconexión de la red de electrificación del Mantaro con el programa de Electrificación Rural y la modificación del SNIP para los temas enfocados al sector agrícola – productivo.

MUCHO POR HACER

E

l Congresista José Urquizo, presidente de la sub comisión de seguimiento a las inversiones en el VRAE, considera que el balance del año es negativo pues no se culminaron las obras proyectadas, como la electrificación del valle, el asfaltado de toda la vía Ayacucho-San Francisco, ni se logró una implementación plena de la estrategia Crecer. También lamenta que no haya funcionado el grupo multisectorial VRAE, que debió estar integrado por los representantes de los cuatro gobiernos regionales y los ministros de Estado vinculados a la defensa y el desarrollo. “La agenda de los nuevos presidentes en el tema VRAE es una incógnita. Recién a partir de la instalación de los nuevos concejos regionales se redefinirá una estrategia con los gobiernos locales respecto a lo que debe impulsarse en el VRAE” afirmó. Dos aspectos generan preocupación en el parlamentario ayacuchano, y son el poco impacto que los proyectos ejecutados por el gobierno de Huamanga tienen en el desarrollo de los pobladores del VRAE. “El gran problema es que han sido pequeños proyectos, obras aisladas hechas sin concertación ni articulación con los gobiernos locales y que no generaron cambios importantes”, reflexionó. El tema de la seguridad, para Urquizo, es otro punto muy delicado, pues no se notan avances y se sigue demostrando gran carencia de inteligencia. “El tema de la pacificación es un cliché, que se aplica en el VRAE con el objetivo de seguir usufructuando los recursos económicos y engordando a ciertos funcionarios y autoridades. En la práctica nada concreto se ha hecho, tampoco en la lucha antidrogas, donde todavía se espera la implementación de sistemas de control de insumos químicos y otras acciones más efectivas”, puntualizó.

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El rol fundamental de la cooperación en el desarrollo

Una apuesta por el VRAE La predisposición y el compromiso de los líderes sociales y pobladores en forjar el desarrollo del VRAE, en el marco de la legalidad y la paz, fueron razones más que suficientes para que la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), intensifique su trabajo durante el 2010 en esta cuenca cocalera. “El balance de las actividades realizadas son muy positivas y han sido posible gracias a una clara actitud de cambio mostrada por los líderes sociales y pobladores que están cansados de la violencia y quieren diálogo y concertación”, destaca Federico Tong, coordinador de Proyecto de Prevención de Conflictos Sociales de la UNODC. Por ello las primeras acciones realizadas fueron la mesa de trabajo de ‘Seguimiento a las inversiones en el VRAE’ en el distrito cusqueño de Pichari y la “Mesa por una Cultura de Paz y el Desarrollo” en Llochegua, con representantes del gobierno nacional y de Ayacucho, Cuzco y Junín. En el evento, el congresista José Urquizo, presidente de la sub comisión de seguimiento a las inversiones en el VRAE del Congreso, dio a conocer que en el VRAE se invirtieron en los últimos tres años más de 1,500 millones de soles. Wilfredo Solano, representante de la Dirección de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), precisó que fueron S/ 569 millones los invertidos en el VRAE en el 2009: S/. 140 millones en Cusco, S/. 131 millones en Huancavelica, S/. 125 millones en Ayacucho, S/. 60 millones en Junín, en tanto que S/. 112 millones se destinaron al rubro de Defensa. Inversión y pobreza Para el año que termina la inversión bordea S/. 700 millones. Sin embargo esta medida lejos de generar satisfacción en los pobladores y autoridades generó desconcierto; pues se confirmó que más de la mitad de ese dinero se destinó a la Fuerzas Armadas para la lucha contra Sendero Luminoso. Tong Hurtado, destacó que la inversión distrital en el VRAE hecha por el Estado, en el 2008 y el 2009, evolucionó positivamente con un aumento del 35% y destacó la mejora en los niveles de ejecución del presupuesto. Pese a estas mejoras continúan los niveles de pobreza que alcanza el 79,8%, y 50,0%, la pobreza extrema, cifras que superan ampliamente el promedio na-

Los candidatos al gobierno regional de Ayacucho participaron en debates que incentivaron el diálogo y permitió que la población escuchara sus propuestas a través de radio INFOVRAE e INFOREGIÓN TV. El moderador del evento, Sixto Arotoma, destacó que este espacio permitió conocer la posición y las propuestas de los candidatos sobre dos temas que no se quieren tocar ni hablar, el narcotráfico y el terrorismo.

> Candidatos a la región de Ayacucho dieron a conocer sus propuestas a la población del VRAE.

Edilberto Gómez/ Pichari

Edwin Huamán/ Ayna

Humberto Pelayo/ Kimbiri

Wilfredo Juarez/ Sivia

cional en 40,5 puntos porcentuales. Prevención de conflictos Se realizaron talleres de prevención de conflictos sociales y ambientales ante el incremento de las disputas de las comunidades por el agua, debido a la deforestación y la tala indiscriminada de árboles. En setiembre, se desarrolló el “Taller de Conciliación y Negociación de Conflictos Ambientales y Sociales para Fomentar una Cultura de Paz y desarrollo”, dirigido a los gobernadores y autoridades del VRAE. “Es lamentable que en Llochegua se hayan talado los árboles, lo que ha generado que los ojos de agua se estén secando perjudicando a los propios po-

Meliton Pariona/ Santa Rosa

> COMPROMETIDOS. Autoridades del VRAE se comprometieron a trabajar por sus pueblos.

Omer Sinchitullo/ Llochegua

bladores”, cuestionó Américo Aguilar, gobernador del distrito. Por su parte, Alejandro Gómez, ambientalista del Grupo de Trabajo Multisectorial del VRAE, señaló que una de las alternativas para revertir la tala ilegal y la contaminación ocasionada por el uso de insumos y productos químicos, es crear una conciencia ambiental en la niñez. Debates de propuestas En plena efervescencia de la campaña electoral regional y municipal del 2010, la UNODC impulsó debates descentralizados en los distritos ayacuchanos de Sivia y Santa Rosa, con la participación de los candidatos distritales y provinciales de La Mar y Huanta.

Jóvenes por la paz y el desarrollo Otro esfuerzo destacable fue la incorporación de los jóvenes en las políticas públicas. Así, se impulsó el Taller: “Promoción de una cultura de Paz y prevención de conflictos desde las juventudes”, con una nutrida concurrencia de jóvenes del VRAE y del Alto Huallaga. Tras el evento nació la Red Nacional de Jóvenes de las Cuencas Cocaleras del Perú, quienes han comenzado a trabajar en la resolución de conflictos a través de la mediación pacífica y el fomento del cambio de la imagen negativa que tiene el VRAE, por la violencia del narcotráfico y el terrorismo. Emergencia ambiental La mirada del organismo cooperante también estuvo centrada en los problemas ambientales que enfrenta el VRAE debido a la deforestación promovida, principalmente, por la ampliación de los cultivos ilegales de coca destinados al narcotráfico. Por ello acompañó y monitoreó al Comité Agrario Ambiental (COAAM) para poner en la agenda pública nacional esta problemática, logrando que el Congreso de la República empiece a trabajar un proyecto para declarar en emergencia ambiental al VRAE. También se logró la próxima instalación en el VRAE de una oficina desconcentrada del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente. “Ya se programó una reunión en el VRAE para formalizar el compromiso y apoyar en vigilar y promover la calidad del agua, los suelos y el aire en el VRAE”, señaló a JORNADA VRAE el director de la OEFA, Walter García. A la luz de lo logrado, Federico Tong vislumbró para el 2011 un panorama muy positivo, pues existen nuevas autoridades ediles, jóvenes líderes y una población más informada que estimulan a seguir trabajando en el VRAE.

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Emergencia ambiental en el VRAE Todos los años sucede lo > Dumismo pero sin embargo nunca estamos preparados. rante el De diciembre a marzo la 2010 se temporada de lluvias en el presenVRAE dejó un saldo de 26 taron mil 433 personas damnificainnumedas, 117 mil 762 afectados, y se reportó 10 mil 87 vivienrables das destruidas. incenLa problemática medio dios foambiental en el VRAE, va en restales. aumento alarmante. Desde inicios del 2010 INFOREGION y JORNADA presentaron a la opinión pública y las autoridades de turno los fenómenos y desastres, en su mayoría ocasionados por el cambio climático y que significaron pérdida de biodiversidad, además de daños y perjuicios económicos en la población. Las inundaciones, los desbordes de los ríos, decenas de poblados aislados por huaycos y aludes, extensas áreas de bosques y cultivos incendiados, así como la escasez de agua en varios distritos, vienen vulnerando el equilibrio ambiental que hasta hace unos años existía en el VRAE. Por ello, las autoridades locales, sociedad civil y parlamentarios, preocupados por lo que pueda ocurrir en > Muchas familias quedaron damnificadas tras los huaycos. >Quema de bosques ocasionó enormes perdidas en la biodiversidad un futuro muy cercano, vienen impulsando una declaratoria de ‘emergencia am- destruidas y la pérdida de “Las lluvias y los huaycos tragedia si semanas atrás no biental’. varias de extensiones de se han ensañado con las se hubiera realizado la limcultivos fue el saldo dejado comunidades nativas, que pieza y encauzamiento del Lluvias torrenciales por las inundaciones del río lo han perdido todo. Los río con maquinaria pesada. El 21 de enero, a través Pichari, en el sector de San cultivos de yuca han sido Por su parte el alcalde del de una llamada telefónica al Juan de la Frontera, ubicado arrasados, relató angustia- centro poblado de Chirumnoticiero Diálogo Ciudadano a 5 minutos de la ciudad de do Romín Quispe Ahuaytiri, piari, Juan Huachaca Varque INFOREGION transmite Pichari, en el VRAE. teniente alcalde de Valle Es- gas, informó que la crecida en el VRAE, los pobladores Días después, en Valle Es- meralda. del río hizo desaparecer las de la Asociación de Vivienda meralda, Junín, torrenciales Durante la madrugada obras de construcción de 9 de diciembre en Pichari, lluvias generaron la crecida del 05 de febrero, el creci- agua y saneamiento que con entre gritos desesperados, de los ríos Apurímac y Man- miento sorpresivo del río gran esfuerzo se venían reapedían ayuda a las autorida- taro inundando numerosas Kimbiri, inundó numerosas lizando en la zona. des. Esa madrugada veinte comunidades nativas como viviendas de los sectores La situación se repitió en familias lo perdieron todo Kemperi, Anapati, Kimari, Agua Viva, Pasarella y War- Ayna-San Francisco, cuando por las lluvias torrenciales y Pitari, Yuyapati, Cachingari mamayo. el reservorio de captación de el desborde del río Pichari. y los anexos de colonos en El río creció en cinco ve- agua que abastece al distrito Otras 300 familias dam- Puerto Ene, Puerto Roca y ces su caudal normal y el también fue afectado por los nificadas, 100 viviendas Puerto Porvenir. hecho hubiera terminado en deslizamientos y las lluvias.

En el mes de marzo los distritos de Sivia y Llochegua quedaron aislados pues las precipitaciones ocasionaron graves daños a las vías de comunicación, perjudicando las tierras agrícolas y las viviendas en los centros poblados y comunidades. El reporte de Defensa Civil de la provincia de Huanta consideró a 102 familias afectadas. Han pasado casi nueve meses desde que las lluvias torrenciales causaron los últimos estragos en la población. Nuevamente la temporada de precipitaciones ha comenzando en el VRAE y con ello las inundaciones, derrumbes y bloqueos de las vías de comunicación. Es una historia que, pese a repetirse todos los años, siempre nos encuentra desprevenidos. Prevenir antes que lamentar Alfredo Castro, secretario técnico de Defensa Civil del municipio de Kimbiri, reconoció que en el VRAE existe falta de compromiso de las autoridades ediles, al no considerar la parte preventiva como alternativa frente a los desastres naturales. “En el VRAE no existe una cultura de prevención frente a los desastres naturales, la apatía recae en los alcaldes que no consideran a Defensa Civil como parte importante de su gestión, a pesar que la Ley Orgánica de Municipalidades nos avala”, criticó. “En el VRAE, no se percibe en los planes de gobierno de los municipios a Defensa Civil como organismo de prevención y sensibilización frente a desastres. No se trabaja el tema de prevención solo se tiene una reacción ante los desastres,”, sostiene por su parte Carlos Sánchez Uriol, consultor en temas de seguridad y riesgo.

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Agravan contaminación ambiental

En abril varias familias de la comunidad nativa de San Pantuari, en Kimbiri, perdieron sus enseres, en octubre diez familias en Sivia se quedaron literalmente en la calle tras un gigantesco incendio y en noviembre en el distrito de San Francisco se registraron dos incendios, el primero en el casco urbano y el segundo en el centro poblado de Rosario.

MALAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS A mediados de año en el VRAE, en temporada de sequía, grandes extensiones de bosques y cultivos se vieron afectados por constantes incendios ocasionados por la mala práctica agrícola en la tala, rozo y quema de pastizales. Sólo entre los meses de julio, agosto y setiembre se produjeron una veintena de incendios forestales que dejaron unas 145 hectáreas de bosques y cultivos arrasados en Pichari, afectando directamente a las comunidades Nueva Esperanza, Omaya, la Libertad, Agua Dulce, Cruzpata y de Otari. En los otros distritos no existe un registro oficial de las áreas arra-

sadas. Sin Bomberos Los incendios ocasionados por acción del hombre trascendieron también a las ciudades del VRAE. Autoridades y afectados coincidieron en la necesidad de contar con al menos una Compañía de Bomberos, pero hasta el momento ninguna administración ha pasado de las palabras a los hechos. En enero, un dantesco incendio redujo a cenizas las viviendas de madera de veinte familias en una zona céntrica del distrito de Llochegua; meses después en Pichari, la mala

VRAE DEFORESTADO En el VRAE, actualmente, se pierden 7,422.5 mil hectáreas de bosques, mientras que sólo se reforestan 200 hectáreas. En lo que va de este año, según reporte hasta el mes de setiembre, la Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre ha logrado decomisar en el VRAE 18,121 pies tablares de diferentes especies forestales. El problema de la deforestación, que cada año se incrementa en forma alarmante, obedece -de acuerdo a la Secretaria Ejecutiva del Grupo de Trabajo Multisectorial del VRAE- a la expansión de la frontera agrícola y ganadera que se realiza hacia las áreas consideradas como zonas de protección y tierras forestales. Así lo entiende Alejandro Gómez Silvera, consultor de ese grupo de trabajo quien sostiene que el agricultor ve en los bosques un obstáculo para sus labores

agrícolas. El problema de la deforestación se agudiza, recalca, cuando la expansión agrícola recae en el monocultivo de la hoja de coca, cuya producción, en gran porcentaje se dirige al narcotráfico, debido a que en ese proceso, se usa en exceso agroquímicos que deteriora el frágil ecosistema del VRAE. “Ecológicamente el cultivo de la coca y sus derivados -con fines ilícitos- han afectado las zonas de vida más frágiles del VRAE. Estas alteraciones se reflejan en una baja productividad de cultivos emblemáticos como el cacao, café, entre otros, la disminución por área en la oferta de alimentos y materias primas; la degradación y pérdida de fertilidad del suelos, así como la emigración continua desde las zonas rurales hacia los centros urbanos y viceversa” precisa.

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Gestión paralizada

instalación eléctrica de una vivienda puso en riesgo las casas aledañas.

A finales de mayo, la sexta Comandancia Departamental de Bomberos del Perú dio luz verde para la creación de dos estaciones bomberiles en el VRAE, ubicadas en los distritos cusqueños de Kimbiri y Pichari, pero hasta la fecha la implementación ha sido postergada por el cambio de gobierno local.

SIN BOSQUES PRIMARIOS En todo el planeta, los bosques primarios ocupan el 36 por ciento (1.400 millones de hectáreas) de la superficie forestal, pero esta se ha reducido en más de 40 millones de hectáreas en los últimos 10 años, según informe de la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). El VRAE atraviesa una grave situación por sus altos índices de deforestación de bosques para fines agrícolas sin un adecuado y sostenible manejo del recurso natural y enfocado, principalmente, al monocultivo de la hoja de coca. ”Existen extensas áreas de bosques deforestados en zonas consideradas de protección, se ha incrementado la expansión agrícola de cultivos como la hoja de

coca, sin criterio sobre la conservación y preservación de los recursos naturales y en perjuicio directo de las comunidades nativas que están ya sufriendo las consecuencias del aprovechamiento irracional de la biodiversidad”, lamenta Alfredo Castro, secretario técnico de Defensa Civil de Kimbiri. Madera decomisada En el 2010, la Dirección Técnica Forestal y de Fauna Silvestre ha logrado decomisar 18 mil 121 pies tablares, de los cuales 11 mil 408 pies tablares son de la especie forestal ‘tornillo’. Las incautaciones se realizaron en la Sede forestal de San Francisco y el puesto de control forestal de Machente.

VOLUMEN DE MADERA DECOMISADA EN LA SEDE FORESTAL DE SAN FRANCISCO ENERO A SETIEMBRE 2010

La ATFFS no ha incluido en sus cifras del año los últimos dos decomisos, el primero de 3 mil 500 pies tablares de la variedad roble corriente en Kimbiri y el segundo de mil pies tablares de la variedad cedro en San Juan de Matucana, en Sivia. VOLUMEN DE MADERA DECOMISADA EN EL PUESTO DE CONTROL FORESTAL DE MACHENTE ENERO A SETIEMBRE 2010

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