Documento no encontrado! Por favor, inténtelo de nuevo

convocatoria abierta n° fa-ca-011-2012 - Fondo Adaptación

24 abr. 2012 - Rehabilitación sistema de acueducto de Luruaco, captación y ... Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado municipio de Luruaco.
1023KB Größe 4 Downloads 46 vistas
CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

CONVOCATORIA ABIERTA N° FA-CA-011-2012

INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES

Versión 2 ABRIL 23 DE 2012

1

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

DEFINICIONES Los “Términos y Condiciones contractuales de la Convocatoria Abierta” se estructuran de manera que los capítulos 1, 2 y 3 contienen disposiciones de tipo general aplicables a los diferentes procesos adelantados mediante el modelo de convocatoria abierta para contratar, por el sistema de precios unitarios fijos sin fórmula de reajuste, la INTERVENCIÓN INTEGRAL DE LOS ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO, EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO: GRUPO I CORRESPONDIENTE A LOS MUNICIPIOS DE LURUACO, MANATÍ, REPELÓN Y SABANALARGA. GRUPO II CORRESPONDIENTE A LOS MUNICIPIOS DE CAMPO DE LA CRUZ, CANDELARIA, SANTA LUCÍA, PONEDERA Y SUAN. El Anexo1 “Datos de la Convocatoria Abierta” se utiliza para precisar aquellos aspectos del proceso que no aparecen definidos en los capítulos 1 y 2, “Información General para los Proponentes” y “Requisitos Habilitantes para la Participación en el Proceso”, respectivamente, o para precisar apartes de los mismos con el fin de ajustarlos a condiciones específicas de la Convocatoria Abierta. El Anexo 2 “Condiciones Especiales” se utiliza para establecer condiciones, principalmente de carácter técnico, que el proponente debe tener en cuenta para la preparación de su propuesta. El Anexo 3 “Especificaciones Técnicas Aplicables” se utiliza para describir el servicio requerido la forma cómo debe prestarse ,una vez adjudicado el contrato derivado del presente proceso de selección, y, las especificaciones técnicas que apliquen para la prestación del servicio. El Anexo 4 “Cronograma de Actividades del Proceso” define las fechas, horas y lugares donde se desarrollarán las diferentes actividades del proceso de contratación. Las disposiciones de los anexos complementan las partes pertinentes de los respectivos capítulos y prevalecen sobre ellas. Los “Formatos” se utilizan para que los proponentes de manera uniforme puedan suministrar la información requerida en los Términos y Condiciones Generales de Contratación de la Convocatoria Abierta. El Formato 1 “Carta de Presentación de la Propuesta” se utiliza para presentar las condiciones generales de la propuesta y anexar los formatos o formularios y demás documentos que hacen parte integral de la misma. El Formato 2 “Certificado de Pago Aportes Parafiscales y Sistema General de Seguridad Social Integral”, está destinado a certificar el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesiones, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA . Los Formatos 3, 4, 5 y 6 deben diligenciarse por parte de los proponentes para relacionar la información técnica que permita establecer el cumplimiento de los requisitos habilitantes y evaluar a los proponentes habilitados en la etapa de verificación de requisitos.

2

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Los Formatos 7 y 8 se utilizarán por los proponentes que decidan manifestar la voluntad de asumir, de manera unilateral, un Compromiso Anticorrupción y un Compromiso de Apoyo a la Industria Nacional, respectivamente. Los Formatos 9 y 10 se utilizan para suministrar la información requerida en los Términos y Condiciones Generales de Contratación de la Convocatoria Abierta, relacionados con la Propuesta Económica. A continuación se definen algunas siglas utilizadas a lo largo del presente documento: AIU: FA: PTAP: PTAR: SMMLV:

Administración, Imprevistos y Utilidad Fondo Adaptación Planta de tratamiento de agua potable Planta de tratamiento de aguas residuales Salario mínimo mensual legal vigente

3

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

CAPÍTULO 1 INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES 1.

ANTECEDENTES

Mediante Decreto 4819 del 29 de diciembre de 2010 se creó el Fondo Adaptación, en adelante FA, cuyo objeto es la recuperación, construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de "La Niña", entidad que cuenta con personería jurídica, autonomía presupuestal y financiera y está adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Según el citado decreto, este Fondo tiene como finalidad la identificación, estructuración y gestión de proyectos, ejecución de procesos contractuales, disposición y transferencia de recursos para la recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios públicos, de vivienda, de educación, de salud, de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables estratégicas, rehabilitación económica de sectores agrícolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y demás acciones que se requieran con ocasión del fenómeno de "La Niña", así como para impedir definitivamente la prolongación de sus efectos, tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la protección, en lo sucesivo, de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales que representan las consecuencias de dicha ola invernal. A raíz de la ola invernal ocasionada por el Fenómeno de La Niña 2010-2011, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial reportó al FA la afectación en el sector agua potable y saneamiento básico que se presentó en los municipios del sur del Atlántico, en particular por la rotura del Canal del Dique, en noviembre de 2010. Teniendo en cuenta el cometido funcional del FA, el 20 de septiembre de 2011, el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial postuló ante esta Entidad el proyecto “Intervención Integral Acueductos, Alcantarillados y Aseo en los Municipios del Sur del Atlántico” para “Restablecer y mejorar las condiciones de prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en siete municipios del Sur del Atlántico, así como en el municipio de Sabanalarga, garantizar la prestación de estos servicios y reducir su vulnerabilidad frente a eventos naturales por el cambio climático, mediante la construcción y optimización de la infraestructura de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo de estos municipios, la vinculación de un operador especializado para la operación y gestión de estos sistemas en los municipios del Sur del Atlántico y el desarrollo de una estrategia de intervención temporal para garantizar una adecuada prestación de los mismos”. El Consejo Directivo del FA aprobó el proyecto antes mencionado, en su sesión n° 4 celebrada el 29 de septiembre de 2011. Una vez aprobado el proyecto por el Consejo Directivo,el FA, con el fin de determinar la pertinencia y necesidad de cada obra propuesta y con el apoyo de una consultoría, procedió a la validación de las necesidades y evaluación de los estudios y diseños definitivos, entregados por la empresa Triple A S.A. E.S.P., de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo en ocho (8) municipios del Sur del Atlántico afectados por el fenómeno de la Niña 2010-2011. 4

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

1.1. OBJETO

La presente convocatoria abierta tiene por objeto la contratación de las siguientes obras: GRUPO I. Construcción y/o reconstrucciónen los municipios de Repelón, Luruaco, Manatí y Sabanalarga, de la infraestructura de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, así: 1. Rehabilitación sistema de acueducto de Luruaco, captación y aducción, optimización PTAP, adecuación de bombas de agua cruda y optimización de redes. 2. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado municipio de Luruaco. 3. Rehabilitación sistema de acueducto regional municipio de Manatí. 4. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto municipio de Manatí. 5. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado sanitario del municipio de Manatí. 6. Rehabilitación y optimización sistema de acueducto municipio de Repelón. 7. Rehabilitación de jarillón para protección de la captación del acueducto de Sabanalarga y Ponedera. 8. Rehabilitación de redes de alcantarillado sanitario de los municipios de Repelón y Manatí. GRUPO II. Construcción y/o reconstrucción en los municipios de Ponedera, Candelaria, Suan, Santa Lucía y Campo de la Cruz, de la infraestructura de los servicios de acueducto y alcantarillado afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, así: 1. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto de la cabecera municipal de Campo de la Cruz y el corregimiento de Bohórquez. 2. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado de municipio de Campo de la Cruz y corregimiento de Bohórquez. 3. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado sanitario del municipio de Candelaria. 4. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto municipio de Santa Lucía. 5. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado municipio de Santa Lucía. 6. Rehabilitación y adecuación redes de acueducto municipio de Suan. 7. Rehabilitación y adecuación del sistema de tratamiento de aguas del municipio de Suan. 8. Rehabilitación de redes de alcantarillado sanitario de los municipios de Candelaria, Campo de la Cruz, Santa Lucía y Suan.

1.2. PROPONENTES En la presente convocatoria abierta pueden participar personas naturales o jurídicas, individualmente, en consorcio o en unión temporal, que cumplan con los requisitos habilitantes para la participación en el proceso, solicitados en estos Términos y Condiciones Contractuales. 5

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Las personas extranjeras, naturales o jurídicas, podrán presentar su oferta en forma directa o mediante apoderado que los represente en el proceso precontractual. En caso de resultar adjudicataria del proceso una persona extranjera, deberá cumplir a lo señalado en el Título VIII del Libro II del Código de Comercio Colombiano. 1.3. PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto para la ejecución de las obras de cada uno de los grupos de la presente convocatoria abierta es el que se señala en el Anexo 1 “Datos de la Convocatoria Abierta”. Este presupuesto constituye el valor máximo de la obras de cada uno de los grupos cuya contratación se pretende, razón por la cual las propuestas que superen el presupuesto de cada grupo serán rechazadas. Tampoco se considerarán ofertas cuyo valor sea inferior al noventa por ciento (95%) del presupuesto oficial del respectivo GRUPO. 1.4. CORRESPONDENCIA Los proponentes deben dirigir su correspondencia en original, una (1) copia física y una (1) copia magnética al FA, entidad contratante, a la dirección y dependencia que se definen en el Anexo 1 “Datos de la Convocatoria Abierta”. Se entiende, para todos los efectos de la presente convocatoria abierta, que la única correspondencia oficial del proceso es aquella enviada por el proponente o interesado en presentar propuesta y entregada de la manera como se establece en el Anexo1 “Datos de la Convocatoria Abierta”. En cuanto a las observaciones, estas pueden remitirse al correo [email protected] No será atendida la correspondencia entregada en otra dependencia de la Entidad, que no sea la mencionada en este acápite o cualquier otra dirección de correo diferente a la señalada con antelación. 1.5. NORMATIVIDAD APLICABLE Este proceso y el contrato que se derive de él se regirán por las disposiciones de la legislación privada colombiana, por las de los Decretos 4819 de 2010 y 2962 de 2011, modificado por el Decreto 4808 de 2011, por las disposiciones pertinentes de la Ley 80 de 1993 y, de Ley 1150 de 2007 y de sus correspondientes decretos reglamentarios y por el Manual de Contratación del FA (Resolución n° 001 de 2012),.

1.7. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Según las disposiciones del Decreto 2962 de 2011, reglamentario del artículo 7 del Decreto 4819 de 2010, modificado por el Decreto 4808 de 2011:

6

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO “… El FONDO ADAPTACIÓN adelantará la contratación necesaria para el cumplimiento eficiente y eficaz de su objeto, con observancia de los principios consagrados en el artículo 1° del presente decreto y haciendo uso de los siguientes procedimientos de selección: (…) Convocatoria Abierta. Procedimiento en que se reciben ofertas de cualquier proponente que cumpla con las condiciones de la respectiva necesidad que se pretende satisfacer y se selecciona entre ellas con base en factores objetivos definidos previamente por el FONDO ADAPTACIÓN”. El procedimiento principal de selección que se utilizará por parte de El FONDO ADAPTACIÓN será la Convocatoria Abierta (…)”.

En consecuencia, de conformidad con la disposición transcrita, el procedimiento para contratar las obras objeto de este proceso de selección es la convocatoria abierta. 1.8. SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO El valor de los contratos para cada uno de los grupos de obra que constituyen el objeto de esta convocatoria se determinará por el sistema de precios unitarios fijos, sin fórmula de reajuste, de conformidad con el monto de la propuesta económica del oferente adjudicatario de cada grupo, una vez realizada la correspondiente corrección aritmética. 1.9. PUBLICIDAD CONTRATACIÓN

DE

LOS

TÉRMINOS

Y CONDICIONES GENERALES DE

De acuerdo con las disposiciones de los artículos 209 y 267 de la Constitución Nacional, estos Términos y Condiciones Contractuales se publicarán en la página web: www.fondoadaptacion.gov.co, desde el día señalado en el cronograma de esta misma Convocatoria. 1.10. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA CONVOCATORIA ABIERTA La presente convocatoria se abrirá y cerrará en el lugar, fecha y hora señalados en el Anexo 4 “Cronograma de actividades del proceso”. 1.11. OBSERVACIONES Y CONVOCATORIA ABIERTA

ACLARACIONES

A LOS DOCUMENTOS DE LA

Los interesados podrán solicitar aclaraciones a este documento, hasta la fecha establecida en el Anexo 4 “Cronograma de actividades del proceso”. Concluido dicho término, el FA no aceptará cuestionamientos sobre el contenido y alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el presente documento.

7

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

La información sobre preguntas y respuestas y las modificaciones que llegaren a hacerse a los documentos del proceso, se publicarán en la página web www.fondoadaptacion.gov.co, y deberán tenerse en cuenta para la elaboración de la propuesta. 1.12. ADENDAS Si dentro del término de publicación de los Términos y Condiciones Contractuales de esta convocatoria abierta, el FA requiere modificarlos o aclararlos, podrá, mediante adendas o avisos, efectuar las modificaciones o aclaraciones que considere pertinentes, los cuales se publicarán de la misma manera y por los mismos medios que estos términos. El proponente deberá tener en cuenta las adendas para la elaboración de la propuesta. 1.13. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben presentarse escritas por medio mecanográfico o por computador, paginadas en el anverso y en el reverso, siempre que ambos lados de un mismo folio sean útiles o usados, rubricadas en su totalidad y con un índice en el se relacione el contenido de la propuesta; asimismo, deben entregarse en la dependencia encargada del proceso, hasta el día y hora fijados para el cierre de la convocatoria, en los términos establecidos en el Anexo 1 de este documento. Los proponentes podrán presentar propuesta para cualquiera de los grupos de obra objeto de este proceso de selección o para ambos; en este último caso, deben presentar propuestas independientes. Las propuestas deben presentarse en dos sobres, en original, una (1) copia física y un (1) medio magnético, de la manera como se indica en el Anexo 1 “Datos de la Convocatoria Abierta”. No se aceptarán propuestas enviadas por correo electrónico. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega serán consideradas como extemporáneas. En caso de discrepancias entre el original y la copia, prevalece el contenido de la propuesta original. Si algún proponente considera que un formulario impide mencionar o destacar alguna información de importancia para la evaluación de su propuesta, debe presentar, además de los formularios correspondientes, un apéndice con toda la información que considere necesaria. Cuando un formulario necesite uno de estos apéndices, se anotará debajo de la parte específica, la siguiente expresión: "Ver Apéndice n° __” El FA, de encontrarlo procedente, analizará y considerará esta información adicional.

8

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Las enmiendas u otros cambios que se hagan en los formularios de la propuesta, se deben certificar con la firma del proponente en el respectivo formulario; de no hacerlo el FA no tendrá en cuenta dicha enmienda. 1.14. PROHIBICIÓN DE PRESENTAR PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES En el presente proceso NO se admitirán propuestas alternativas Tampoco se aceptarán propuestas parciales, es decir, que no incluyan la totalidad de las obras de cada uno de los grupos objeto del proceso de selección. 1.15. DEBER DE DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIÓN SOBRE EL CONTRATO Los interesados deben realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, dentro de las cuales deben observar las implicaciones legales, tributarias, fiscales y financieras que representan las condiciones jurídicas, la distribución de riesgos prevista en estos Términos y Condiciones Contractuales y, en general, todos los aspectos que pueden incidir en la determinación de la oferta. Igualmente, corresponde a los proponentes la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir la totalidad de los impuestos, tasas y contribuciones, así como los costos de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del respectivo contrato. En el evento en que el proponente que resulte favorecido con la adjudicación no haya hecho las gestiones pertinentes para reunir toda la información que pueda incidir en la elaboración de su oferta, esa circunstancia no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza. Por la sola presentación de la propuesta se considera que los proponentes han realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de su oferta. La exactitud, confiabilidad o integridad de la información que tenga a bien consultar el proponente se encuentra bajo su propia responsabilidad e, igualmente, la interpretación que haga de la información que obtenga a partir de las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia, visita o reunión. El FA publicará en un cuarto virtual de datos una descripción de la información técnica relacionada con el objeto del presente proceso. Sin embargo, se deja expresamente manifestado que es responsabilidad del proponente, al asumir los deberes de garantía asociados con la ejecución del contrato que se derive de esta convocatoria, conocer plenamente las condiciones económicas y geográficas del sitio donde se ejecutará el contrato, sin perjuicio de la facultad que les asiste a los interesados de solicitar por escrito información puntual que les permita precisar los aspectos que puedan incidir en la formulación de su propuesta. Se recomienda al proponente obtener asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica, ambiental y de cualquier otra naturaleza que considere necesaria para la presentación de la propuesta. 9

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, debe tener en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deben basar, estrictamente, en sus propios estudios técnicos y en su propias estimaciones. 1.16. VISITA GUIADA AL SITIO DE LAS OBRAS El FA, el día y hora señalados en el Anexo 4 “Cronograma de Actividades del Proceso”, adelantará una visita guiada a los sitios de las obras, diligencia a la que podrán asistir todos los interesados en este proceso de contratación. 1.17. CIERRE DE LA CONVOCATORIA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS En la fecha y hora señaladas para el cierre de este proceso, se adelantará una diligencia en la cual se abrirá el sobre n° 1 de las propuestas entregadas dentro del plazo de la convocatoria; de esta diligencia se levantará un acta en la cual se relacionarán las propuestas recibidas, la fecha y hora de su entrega y, además, los siguientes aspectos de cada propuesta:   

Nombre del proponente Número de folios que conforman la propuesta Nombre de la aseguradora que expide la póliza de seriedad de la propuesta y número de póliza

Asimismo, en el acta se dejará constancia de las propuestas entregadas extemporáneamente, cuyo sobre n° 1 no se abrirá, de la devolución de las propuestas cuyo retiro hubiere sido solicitado oportunamente —de acuerdo con las previsiones del siguiente numeral— y de cualquier otra circunstancia o situación que ocurra durante la celebración de la diligencia de cierre. El sobre n° 2 de las propuestas se depositará, do sin abrir, en una urna destinada por el FA para ese efecto, la cual será custodiada por la Entidad hasta el día de la audiencia de apertura de las ofertas económicas de los proponentes habilitados técnica, jurídica y financieramente, de acuerdo con lo estipulado en los presentes Términos y Condiciones de Contratación. 1.18. TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS Los proponentes podrán solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre de esta convocatoria abierta; en este caso, se les devolverá, sin abrir, y se dejará constancia de esta devolución en el acta de cierre de que trata el numeral precedente. 1.19. TÉRMINOS DE LA CONVOCATORIA ABIERTA 1.19.1. Plazo de la convocatoria: Cierre de la convocatoria abierta y recibo de propuestas 10

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

El plazo de la convocatoria abierta corresponde al término comprendido entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la la fecha y hora establecida para el cierre de esta misma convocatoria, señalado en el Anexo 4 “Cronograma de actividades del proceso”. El cierre de la convocatoria se adelantará en las instalaciones del FA, ubicadas en la Calle 75N° 5-88 piso 3 Edificio Difransa, la propuesta debe ser radicada con fecha y hora de “RECIBIDO” y firma del funcionario autorizado por el FA para radicar correspondencia. Este plazo podrá ser prorrogado, antes de su vencimiento, cuando el FA lo estime conveniente, ya sea de oficio o por solicitud de las personas interesadas en el proceso 1.19.2. Evaluación de las propuestas El FA verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes para participar en este proceso y evaluará los factores técnicos y económicos de escogencia, dentro del plazo señalado, en el Anexo 4 “Cronograma de Actividades del Proceso”, para tales efectos. El FA podrá solicitar, en condiciones de igualdad para todos los proponentes, aclaraciones a las propuestas o a los documentos que las conforman, y los proponentes deben resolver dichas solicitudes dentro del término que se les señale para tal efecto, lo cual no les permitirá modificar o mejorar sus ofertas. En ningún caso el FA permitirá que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. El FA podrá ampliar los plazos para verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes y evaluar los factores de escogencia hasta por el término que resulte razonable para superar los obstáculos que le impidan culminar la evaluación en el plazo inicialmente establecido. 1.19.3. Reserva durante el proceso de evaluación La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la adjudicación que más se ajuste al interés de la Entidad, se revelará a los proponentes, y a terceros, cuando los informes de evaluación se encuentren publicados en la página web de la Entidad y disponibles para que se presenten las observaciones y/u objeciones correspondientes. 1.19.4. Causales de rechazo de las propuestas Son causales específicas de rechazo de propuestas las siguientes: a) Entregar la propuesta en lugar diferente al establecido en las presentes reglas y/o en día y hora posterior a los señalados en el cronograma de esta misma convocatoria. b) No presentar, junto con la propuesta, la respectiva garantía de seriedad c) No presentar o no suscribir la carta de presentación de la oferta. 11

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

d) No cotizar el precio de alguno de los ítems de las obras objeto de esta convocatoria. e) Superar el presupuesto de los grupos de obra objeto esta convocatoria. f)

No presentar los documentos o aclaraciones que se requieran durante la evaluación de las propuestas, hacerlo extemporáneamente o de forma incompleta o insuficiente.

g) Ofrecer condiciones diferentes a las establecidas en esta convocatoria para ejecutar el contrato. h) Presentar propuestas parciales, alternativas o condicionadas. i)

Participar directa o indirectamente en más de una propuesta. En este evento serán rechazadas todas las propuestas que incurran en esta situación.

j)

No presentar o no suscribir la propuesta económica.

k) Manifestar, en el documento de constitución del consorcio o de la unión temporal, que el contrato de asociación tiene objeto diferente al de esta convocatoria o que la duración de aquél es inferior al plazo solicitado en estos Términos y Condiciones de Contratación. l)

Estar incurso el proponente, o uno de su integrantes, en cualquiera de las causales de inhabilidad o de incompatibilidad previstas en la Constitución o en la ley.

m) Presentar propuesta incompleta, en cuanto esta omita información o documentos necesarios para la comparación objetiva de las propuestas y su respectiva asignación de puntaje. n) Cuando se presenten discrepancias entre las cantidades o las unidades de medida establecidas por el FA y las consignadas por el proponente. l) Presentar información o documentos con datos tergiversados, contradictorios o alterados que induzcan a error o a diversas interpretaciones de una misma situación 1.19.5. Causales para declaratoria de fallida El FA podrá declarar fallida la presente convocatoria cuando existan motivos o causas que impidan la comparación objetiva de las propuestas y la escogencia de la más favorable para sus intereses. 1.19.6. Consulta del informe de evaluación (Traslado) El FA publicará el informe de verificación de los requisitos habilitantes y la evaluación de los factores de escogencia en su página web: www.fondoadaptacion.gov.co, para que en el término establecido en el Anexo 4 “Cronograma de Actividades del Proceso” los proponentes presenten las observaciones que consideren pertinentes.

12

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

1.19.7. Adjudicación

La adjudicación de esta convocatoria se efectuará mediante decisión que se publicará en la página web www.fondoadaptacion.gov.co. Cuando dos o más propuestas obtengan la misma calificación total y ésta sea la mayor calificación de la evaluación de las propuestas, se considerará que hay empate. En tal caso se adjudicará al proponente que haya obtenido mayor puntaje en el factor Experiencia del Proponente entre las propuestas empatadas. Si persiste el empate, se preferirá a quien haya presentado la oferta económica con el valor más bajo. Si aún persiste el empate, se hará un sorteo mediante balotas. El plazo para adjudicar la propuesta que, objetivamente, se ajuste más al interés del FA es el fijado en el Anexo 4 “Cronograma de Actividades del Proceso”. Cuando, a juicio del FA, este plazo no sea suficiente, la Entidad podrá prorrogarlo antes de su vencimiento. 1.19.9. Firma del contrato El proponente favorecido con la adjudicación del contrato procederá a suscribirlo en el término establecido para ese efecto en el Anexo 4 “Cronograma de actividades del proceso”. El FA podrá ampliar este plazo —de oficio o, cuando medie justa causa, a solicitud del adjudicatario, por un plazo máximo de cinco (5) días hábiles adicionales. En este evento, el FA solicitará que se amplíe la validez de la propuesta aceptada y la vigencia de la garantía de seriedad por el tiempo que se requiera para la suscripción del contrato. Si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado se procederá hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta y el contrato sería adjudicado al proponente con el siguiente mejor puntaje. 1.19.10. Interventoría El FA mantendrá durante todo el tiempo que dure la ejecución del contrato, una interventoría contratada por el FA para que verifique que la ejecución del contrato se ajusta a las especificaciones y normas del contrato, sin que esta interventoría releve al Contratista de su responsabilidad.

13

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

CAPÍTULO 2 REQUISITOS HABILITANTES PARA LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE SELECCIÓN Y FACTORES DE ESCOGENCIA 2.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN 2.1.1. Índice de la propuesta El PROPONENTE relacionará todos y cada uno de los documentos que contiene su propuesta, indicando el número de folio en el cual se encuentra cada uno de ellos. 2.1.2. Carta de presentación de la propuesta La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Formato 1 “Carta de Presentación de la Propuesta” y debe firmarla el Representante Legal del proponente, quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo, documento de identidad, matrícula profesional y certificado de vigencia de la misma, anexando la misma documentación. La firma de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompañan los Términos y Condiciones Contractuales. El representante legal del proponente debe ser ingeniero civil, si no lo fuera, la oferta debe venir abonada por quien tenga tal formación profesional, en los términos exigidos en la normatividad vigente. El profesional que abone la propuesta debe anexar copia de la matrícula profesional y del certificado de vigencia de la misma. Cuando el proponente sea una persona extranjera, la propuesta será avalada por un profesional nacional colombiano debidamente matriculado en el país conforme a las normas vigentes. En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, la carta de presentación debe firmarla el representante designado, debidamente facultado en los términos de ley. En todo caso, las propuestas deben ser abonadas por un Ingeniero Civil, en los términos exigidos en la normatividad vigente. 2.1.3. Certificado de inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes e inscripción en el registro de proveedores del FA Los interesados en participar en este proceso, deben estar inscritos en el Registro Único de Proponentes. La inscripción del proponente debe estar vigente y el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio deberá haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso.

14

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

La no inscripción, clasificación y calificación en las actividades, especialidades y grupos exigidos para la Convocatoria Abierta antes de la fecha de cierre de la misma, no será subsanable en ningún caso. Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en forma total con la inscripción, calificación y clasificación de la actividad, especialidad y grupo exigido en los presentes Términos y Condiciones Generales de Contratación. En el evento que la propuesta se presente por un consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros debe estar inscrito en la actividad, especialidad y grupo exigidos a continuación:

ACTIVIDAD 1 Constructor

ESPECIALIDADES 01 Obras Civiles Hidráulicas 02 Obras Sanitarias y Ambientales

GRUPOS 07 Conducción de Aguas 01 Redes de distribución de agua potable 02 Redes de distribución de aguas servidas 03 Estaciones de bombeo 04 Plantas de tratamiento 05 Tanques de almacenamiento 10 Rellenos sanitarios

Adicionalmente, el proponente debe estar inscrito, a la fecha de cierre de esta convocatoria, en el Registro de Proveedores del FA (www.fondoadaptacion.gov.co). En caso de propuestas plurales todos los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir este requisito. 2.1.4. Certificado de existencia y representación legal Si el proponente es una persona jurídica o está integrado por una o varias de éstas, debe acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del certificado expedido, dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de este proceso de contratación, por la Cámara de Comercio respectiva o, en el caso de personas jurídicas extranjeras, el documento equivalente, expedido por la autoridad o entidad competente del país de origen, dentro del término antes señalado. Los personas jurídicas deben acreditar, mediante el citado certificado, que su objeto social tiene relación directa con el de la presente convocatoria o que lo incluye entre sus actividades principales y, asimismo, que la duración de la sociedad comprende el plazo del contrato objeto de esta convocatoria y cinco (5) años más. Si el proponente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondiente certificado expedido por la Cámara de Comercio, con no más de treinta (30) días calendario de antelación a la fecha del cierre del presente proceso de contratación. De igual manera debe anexar el reconocimiento de la personería jurídica expedido por DANSOCIAL y/o entidad competente. Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la persona jurídica, deberá presentar copia del acta de la Junta de Socios o Junta Directiva o, en su defecto, certificado del secretario de la Junta, según el caso, en el que conste que el 15

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

representante legal está facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento de adjudicación. En ofertas plurales, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona jurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con los Artículos 1.568, 1.569 y 1.571 del Código Civil. La incapacidad legal del proponente para desarrollar el objeto del contrato a celebrar, o si la vigencia de la persona jurídica es inferior a la exigida en los Términos y Condiciones Generales de Contratación dará lugar a que la propuesta sea evaluada como no habilitada jurídicamente. 2.1.5. Propuestas plurales Cuando la propuesta se presente en consorcio o en unión temporal, ninguno de sus integrantes podrá tener una participación, en la propuesta y en la ejecución del contrato, menor al treinta por ciento (30%) y cada uno de ellos debe presentar los documentos que, según el caso, correspondan a su naturaleza de persona natural o jurídica. Adicionalmente, los consorcios y uniones temporales deben presentar el documento de constitución de la correspondiente forma asociativa, en el cual constem,á por lo menos: a. Nombre y domicilio de los constituyentes b. El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar. c. La designación de un representante que debe estar facultado para actuar en nombre y representación del consorcio o unión temporal; igualmente, deberá designarse un suplente que lo remplace en los casos de ausencia temporal o definitiva. d. En caso de unión temporal, sus integrantes deben señalar los términos y extensión de la participación de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del FA. e. Cuando en el documento de conformación de la unión temporal no se discriminen los términos y extensión de la participación, en la propuesta y en la ejecución del contrato, de cada uno de sus integrantes, se entenderá que su participación es en porcentajes equivalentes. En consecuencia, en caso de sanciones, el FA las aplicará por igual a todos los integrantes. f. La duración del consorcio o unión temporal deberá ser igual al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más. g. El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o unión temporal debe estar acompañado de los documentos que acrediten que quienes lo suscribieron tenían la representación y capacidad necesarias. (Certificados de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, actas de junta directiva y poderes).

16

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Una vez constituido el Consorcio o la Unión Temporal, sus integrantes no podrán ceder o transferir su participación en el contrato de asociación, ni modificar los términos de su participación en aquél, salvo en el evento en que el FA lo autorice previamente y por escrito en los casos en que legalmente está permitido. 2.1.6. Extranjeros Cuando el proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en el país o una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, deberá presentar los documentos que acrediten su existencia y representación legal con las formalidades establecidas en el artículo 480 del Código de Comercio, si es el caso. 2.1.7. Garantía de seriedad de la propuesta El proponente debe constituir a su costa y presentar con su propuesta una garantía de seriedad de expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia. La garantía de seriedad se debe constituir en los términos establecidos en el Anexo 2 “Condiciones Especiales”. En el evento en que la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la garantía de seriedad de la propuesta deberá tomarse por todos y cada uno de sus integrantes. La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas una vez se haya perfeccionado el contrato. La falta de la firma del proponente de la garantía de seriedad, los errores en la vigencia de esta, en el objeto o en el valor asegurado serán susceptibles de aclaración, dentro del término perentorio que para el efecto fije el FA. 2.1.8. Certificación de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de seguridad social integral y aportes parafiscales. De conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por el artículo 9º de la Ley 828 de 2003, el proponente debe presentar constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral y parafiscales, expedida por el revisor fiscal de la persona jurídica, si lo hubiere, o por su representante legal, mediante la cual certifique que, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de este proceso de contratación, ha cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, si los tuviere, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las c ajas de compensación familiar, SENA e ICBF. Cuando la certificación la expida el revisor fiscal, también debe adjuntarse a la propuesta la certificación vigente de sus antecedentes disciplinarios, expedida por la Junta Central de Contadores. De igual manera deberá adjuntar el certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, del revisor fiscal que hubiere extendido la constancia antes mencionada. En caso de tratarse de consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes debe aportar la certificación anteriormente señalada. Si el proponente es una persona natural, debe anexar la planilla única o formulario de autoliquidación de aportes o documento que acredite esta situación. 17

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

2.1.9. Registro Único Tributario de la DIAN (RUT) Los proponentes deben anexar a su oferta la certificación de que se encuentran inscritos en el Registro Único Tributario, tal como lo exige la DIAN. En el caso de las uniones temporales y de los consorcios cada uno de sus integrantes debe anexar dicha certificación, en cumplimiento de las disposiciones del Decreto 2788, del 31 de agosto de 2004, y en las normas que lo modifiquen o sustituyan. 2.1.10. Certificado de antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República y Certificado de antecedentes de la Procuraduría General de la Nación Con el fin de verificar si los proponentes o, en el caso de los consorcios y uniones temporales, sus integrantes, tienen antecedentes fiscales o disciplinarios que los inhabiliten para participar en esta convocatoria o celebrar el contrato correspondiente, el FA consultará el Boletín de Responsables Fiscales y el –SIRI-, en cumplimiento de las disposiciones del inciso 3, artículo 60, de la Ley 610 de 2000 y de la Ley 90 de 1995, e imprimirá la certificación o constancia correspondiente. 2.1.12. Copia de la cédula de ciudadanía El Proponente allegará con su propuesta copia de su cédula de ciudadanía. En caso de ser persona jurídica, unión temporal o consorcio, deberá presentar copia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal de la sociedad o de la correspondiente forma de asociación. 2.2. DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO OBJETO DE VERIFICACIÓN El proponente debe cumplir con los índices financieros señalados en el Anexo 2 “Condiciones especiales”. Para verificar la capacidad financiera, los proponentes, deberán diligenciar el Formato 5 “Información Financiera” debidamente firmado por Contador con matrícula profesional y por el Proponente. Adicionalmente requerirá la firma del Revisor Fiscal para los casos en que la ley lo prevea. Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal Colombiana. Las personas naturales o jurídicas, al igual que cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, bien sea persona natural o jurídica, deberán adjuntar el Formato 5 “Información Financiera”, el cuál debe contener la siguiente información tomada de los Estados Financieros a Diciembre 31 de 2011: Activo Corriente, Activo Fijo, Otros Activos, Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo Mediano y Largo Plazo, Pasivo Total, Total Patrimonio, Utilidad Antes de Impuestos y Utilidad Neta. Toda la información debe venir firmada por el Representante Legal, el Contador y el Revisor Fiscal si la firma lo requiere, de acuerdo con lo establecido en el Primer Párrafo del artículo 33 del Decreto 2649de 1993, y se deberá adjuntar fotocopia legible de la Tarjeta Profesional y certificado de antecedentes disciplinarios de quienes firmen el Formato 5, expedido por la Junta Central de Contadores 18

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Las personas naturales y las personas jurídicas extranjeras, que no tengan domicilio o sucursal en Colombia deberán presentar el Formato 5 firmado por el Representante Legal de conformidad con los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de Comercio, acompañado de traducción simple al idioma español, con los valores convertidos a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador público con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia. Los tratados o convenios internacionales rigen sin perjuicio de las disposiciones de estos Términos y Condiciones Generales de Contratación en cuanto a proponentes extranjeros. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas, salvo que estuvieren sometidas a normas especiales. El proponente deberá soportar la información del Formato 5 con los siguientes documentos: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Balance General y Estado de Resultados Comparativo con corte al 31 de diciembre de 2011. Notas a los Estados Financieros, debidamente presentadas. Certificación de los Estados Financieros conforme a lo estipulado en el artículo 37 de la Ley 222 de 1995. Dictamen de los Estados Financieros conforme a lo establecido en el artículo 38 de la ley 222 de 1995. Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y/o Revisor Fiscal según el caso, que suscribe el Balance y Estados financieros. Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente del Contador y del Revisor Fiscal expedido por la Junta Central de Contadores.

Si EL PROPONENTE es un Consorcio o Unión Temporal deberá anexar los documentos de que trata el inciso anterior de cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. Si los documentos aportados no vienen debidamente certificados y dictaminados en la forma exigida, el FA requerirá al PROPONENTE para que subsane la falta. Si en el término otorgado al PROPONENTE, éste no lo hace, su propuesta será rechazada. De conformidad con los artículos 37 y 38 de la ley 222 de 1995 y la circular 037 del 20 de diciembre de 2001 expedida por la Junta Central de Contadores, los estados financieros se encuentran debidamente certificados cuando vienen firmados por el Representante Legal y el Contador Público que preparó la información financiera y acompañados del respectivo certificado; y dictaminados cuando son suscritos por el Revisor Fiscal, anteponiendo la expresión "Ver opinión adjunta u otra similar", la cual es de carácter obligatorio, y se acompañen de la opinión profesional del Revisor Fiscal o del contador público independiente a falta de este, de conformidad con las normas de auditoría, generalmente aceptadas. Si EL PROPONENTE es un Consorcio o Unión Temporal deberá anexar los estados financieros de cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal, con el cumplimiento de los requisitos anteriormente señalados. 2.3. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE VERIFICACIÓN 19

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

2.3.1. Certificación de experiencia del proponente El proponente debe presentar la certificación proveniente de la entidad pública o privada con la que haya celebrado contratos cuyo objeto sea el que se determina en el Anexo 2 “Condiciones especiales” de la presente selección, y cumpliendo con las exigencias que para este evento se hagan en el citado Anexo. La experiencia acreditada para cada grupo se debe presentar en los Formatos 3 y 4 “Experiencia Específica y General del Proponente”. Para la acreditación de la experiencia específica, se precisa que las certificaciones aportadas indiquen de manera clara el tipo de infraestructura construida. De no aparecer explícita la clase de obra ejecutada, dicha certificación solo servirá para acreditar experiencia general. 2.3.2. Capacidad de contratación El proponente deberá acreditar un K de contratación igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial de cada grupo. Si el proponente presenta propuestas a los dos Grupos de la presente Convocatoria Abierta deberá acreditar un K de contratación igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial acumulado. En caso de proponente plural la sumatoria de las capacidades de contratación de los integrantes debe cumplir estos requisitos. 2.3.3. Personal mínimo propuesto El proponente deberá diligenciar el Formato 6 “Relación personal mínimo requerido”, donde debe acreditar el personal mínimo para la ejecución del contrato, exigido según el Anexo 2 “Condiciones Especiales” de estos Términos y Condiciones Generales de Contratación. El equipo humano ofrecido, deberá allegar copia del acta y/o diploma de grado, matrícula profesional y COPNIA; así mismo deberá anexar copia de los contratos o los respectivos certificados con la siguiente información: Actividades desarrolladas con alguno de los anteriores cargos, nombre del contratante, fecha de inicio y fecha de terminación. Si se ejecutó en Unión Temporal o Consorcio identificar los integrantes y su porcentaje de participación, valor final del contrato, fecha de iniciación y terminación del contrato, firma de la persona competente. El personal propuesto debe ser el mismo vinculado por el contratista durante la ejecución de la obra, en caso de que se requiera modificar alguno de los profesionales, previamente debe contarse con la aprobación del FA y la interventoría, y los profesionales deberán cumplir con el mismo perfil solicitado en estos Términos y Condiciones Generales de Contratación, para efecto de lo cual deberán adjuntar las hojas de vida junto con los soportes respectivos. 2.3.4. Certificado de Gestión de Calidad El proponente deberá aportar certificado de gestión de calidad para cada uno de los grupos, con el siguiente alcance según norma ISO 9001 Versión 2008: 20

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Construcción de sistemas de acueducto y de sistemas de alcantarillado. En caso de proponentes plurales al menos uno de sus integrantes deberá acreditar el alcance solicitado. Quien acredite la certificación deberá tener una participación mínima del treinta por ciento (30%) en el Consorcio. 2.4. INFORMACIÓN SOBRE LA OFERTA ECONÓMICA Se debe diligenciar el Formato 9 “Cantidades de obra y propuesta económica”, correspondiente al valor total ofrecido, y cada una de las casillas de este formato, el cual debe ser incluido en el Sobre No. 2. El valor de la propuesta debe estar expresado en pesos colombianos e incluir el A.I.U. y se presentará en el sobre N° 2, separado de la información jurídica y técnica que se entregará en el sobre N° 1, y debe ser presentado por escrito y en medio magnético. En este documento, el cual es parte integral de los presentes Términos y Condiciones contractuales, de la propuesta, y del contrato que se llegase a celebrar, se discriminarán los precios unitarios en riguroso y estricto orden; diligenciando todas y cada una de las casillas, sin dejar ninguna casilla en blanco de las que contengan cantidad. Los precios unitarios que se presenten serán los que EL PROPONENTE pueda ofrecer en rigurosa y estricta sujeción a las especificaciones de obra. No podrá ofrecer precios unitarios de especificaciones técnicas distintas a las que allí se describen o que en los planos se presentan. El valor de los precios unitarios deberá estar ajustado al peso sin centavos. El valor de la propuesta económica la debe determinar EL PROPONENTE teniendo en cuenta, entre otros conceptos, los siguientes: • • • • • • • • • •

Cantidad Valor Unitario por ítem Valor total por ítem Total Costo Directo Valor Administración Valor Imprevistos Valor Utilidad Total A.I.U. Total costos indirectos Valor Total de la propuesta

Los PROPONENTES deberán tener en cuenta que el valor total de la propuesta económica no debe superar el ciento por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado, ni ser inferior al noventa y cinco por ciento (95%) del mismo. El presupuesto oficial incluye tanto los costos directos, como indirectos, los costos de los suministros y/o bienes, los costos financieros, los costos de los suministros, el IVA sobre el suministro, el AIU, el IVA sobre la utilidad y demás costos del contrato. EL PROPONENTE deberá realizar su ejercicio de cálculo del A.I.U. considerando los costos de personal profesional, técnico y de administración; servicios generales y de vigilancia; los costos para el sistema de seguridad industrial, manejo ambiental y aseguramiento de calidad; servicios públicos; ensayos de control de calidad; papelería, 21

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

registro fotográfico, videos e informes; elaboración planos record; transporte y almacenamiento, gastos de legalización, impuestos y pólizas; vallas, comisiones fiduciarias, y los demás costos, gastos, impuestos y contribuciones que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. Así mismo deberá estimar el porcentaje correspondiente a los Imprevistos y la Utilidad. El desglose del A.I.U. debe presentarse en el Formato 10 “Análisis Detallado del AIU, el cual debe incluirse en el Sobre No. 2”. El FA aceptará el valor propuesto del AIU bajo el entendido que EL PROPONENTE es el único responsable de la elaboración de su propuesta económica. Lo enunciado en la descripción de las actividades del Anexo 3 “Especificaciones Técnicas Aplicables” hace parte integral de las especificaciones técnicas de construcción, de manera que la propuesta económica hará implícito el conocimiento de dichos documentos, los cuales estarán a disposición de los interesados en el Cuarto de Datos Virtual del presente proceso de contratación, en la página web del FA, www.fondoadaptacion.gov.co. 2.5. INSTRUCCIONES SOBRE LA VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO 2.5.1. Capacidad jurídica La verificación de estos requisitos será del tipo CUMPLE/NO CUMPLE. Estos requisitos o documentos podrán ser requeridos por el FA en condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta la adjudicación, so pena de que la propuesta sea evaluada como NO HABILITADA para seguir participando en el proceso. 2.5.2. Capacidad financiera La verificación de estos requisitos será del tipo CUMPLE/NO CUMPLE. Las disposiciones de esta selección, en cuanto a proponentes extranjeros se refieren, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las sociedades colombianas, salvo que estuvieren sometidas a normas especiales. 2.5.3. Condiciones de experiencia Para efectos de realizar la verificación de las condiciones de experiencia del proponente, éste debe cumplir con los requisitos solicitados en el Anexo 2 “Condiciones Especiales”, y diligenciar y presentar con la propuesta los siguientes formularios, con sus respectivos documentos de soporte cuando así corresponda: • Formato 3 "Experiencia Específica del Proponente” • Formato 4"Experiencia General del Proponente” Para efectos de acreditar la experiencia, el proponente debe tener en cuenta los siguientes aspectos: 22

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

a) Experiencia General y Específica del Proponente La experiencia del proponente se debe relacionar en los Formatos 3 y 4 “Experiencia Específica y General del proponente” y será la exigida en el Anexo 2 “Condiciones especiales”. El proponente deberá acreditar su experiencia general mediante certificaciones escritas, donde conste la ejecución y liquidación de máximo tres (3) contratos de construcción de obras civiles celebrados con entidades públicas, ejecutados en los últimos diez (10) años contados entre el acta de liquidación del mismo y la fecha de cierre del presente proceso y cuya sumatoria sea igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial del grupo para el cual esté presentando su propuesta. En caso de oferentes plurales, la experiencia general deberá ser acreditada por máximo dos de sus integrantes; estas condiciones aplican para cualquiera de los dos grupos de esta convocatoria abierta. La experiencia General es requisito habilitante en el presente proceso, por lo tanto para efectos de su evaluación es CUMPLE / NO CUMPLE. Para la acreditación de la experiencia específica, se precisa que las certificaciones aportadas indiquen de manera clara el tipo de infraestructura construida. De no aparecer explícita la clase de obra ejecutada, dicha certificación solo servirá para acreditar experiencia general. La acreditación de la experiencia específica deberá hacerse para cada uno de los Grupos de la presente Convocatoria Abierta de Contratación, según como se relaciona a continuación: El proponente deberá acreditar su experiencia especifica en máximo seis (6) contratos de construcción de obras públicas, y que su ejecución se haya realizado dentro de los últimos diez (10) años, contados desde la fecha de terminación del respectivo contrato hasta la fecha de cierre de la presente oferta pública. Para la acreditación de la experiencia específica se podrán incluir los mismos contratos relacionados para acreditar la experiencia general. Los contratos para acreditar la experiencia específica son: a) Un (1) único contrato cuyo objeto haya sido la construcción de PTAP, o ampliación, o construcción de sistemas de abastecimiento de agua alterno, en el cual se hayan ejecutado las siguientes actividades:   

Construcción de estructuras hidráulicas en concreto, tales como bocatomas, tanques, desarenadores, vertederos o cámaras de carga. Construcción de al menos una estación de bombeo de agua. Construcción de red de conducción.

El valor del contrato acreditado deberá ser mayor o igual al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del respectivo GRUPO de la presente Convocatoria Abierta de Contratación.

23

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

b) Máximo dos (2) contratos cuyos objetos hayan sido la construcción de redes de conducción, o distribución de agua potable. El valor acumulado de los contratos acreditados deberá ser mayor o igual al 10% del presupuesto oficial del respectivo GRUPO de la presente Convocatoria Abierta de Contratación. c) Máximo dos (2) contratos cuyos objetos hayan sido la construcción y/o reposición de redes de alcantarillado. El valor acumulado de los contratos acreditados deberá ser mayor o igual al 10% del presupuesto oficial del respectivo GRUPO de la presente Convocatoria Abierta de Contratación. d) Un (1) único contrato cuyo objeto haya sido la construcción de estructuras hidráulicas en concreto para alcantarillados, como canales en concreto, box culvert, estructuras de retención o estaciones de bombeo. El valor del contrato acreditado deberá ser mayor o igual al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del respectivo GRUPO de la presente Convocatoria Abierta de Contratación. Para el caso de proponentes plurales, la anterior experiencia específica deberá acreditarse en máximo dos (2) de sus integrantes, cuya participación conjunta en el consorcio o unión temporal sea mayor o igual al setenta por ciento (70 %). La experiencia general y específica, deberán acreditarse por certificación expedida de la entidad contratante, en la que conste la ejecución y terminación del contrato, así como la precisa participación del proponente. En el evento de no disponerse de la certificación, se podrá adjuntar copia del contrato con su correspondiente acta de recibo o liquidación donde conste el cabal cumplimiento del contrato. No se aceptarán experiencias y/o certificaciones donde la participación del interesado haya sido como subcontratista. Las certificaciones que acrediten la experiencia general y específica de los proponentes por trabajos realizados fuera de la República de Colombia deberán estar consularizados y/o apostillados, de conformidad con los requisitos nacionales de validación para documentos expedidos en el exterior. La acreditación de los valores de los contratos presentados como experiencia general y experiencia específica se actualizará en SMMLV al año de terminación de los contratos. En caso que dicha experiencia se haya obtenido dentro de una figura de asociación (Consorcio, Unión Temporal u otra) sólo se validará al proponente la cuantía del contrato ejecutado, según su porcentaje de participación. De manera informativa, se presentan a continuación el valor del SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL -SMMLV de los últimos diez años:

PERÍODO Enero 1 de 2000 a Diciembre 31 de 2000 Enero 1 de 2001 a Diciembre 31 de 2001 Enero 1 de 2002 a Diciembre 31 de 2002

24

MONTO MENSUAL $ 260.100 286.000 309.000

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO Enero 1 de 2003 a Diciembre 31 de 2003 Enero 1 de 2004 a Diciembre 31 de 2004 Enero 1 de 2005 a Diciembre 31 de 2005 Enero 1 de 2006 a Diciembre 31 de 2006 Enero 1 de 2007 a Diciembre 31 de 2007 Enero 1 de 2008 a Diciembre31 de 2008 Enero 1 de 2009 a Diciembre 31 de 2009 Enero 1 de 2010 a Diciembre 31 de 2010 Enero 1 de 2011 a Diciembre 31 de 2011 Enero 1 de 2012 a Diciembre 31 de 2012

332.000 358.000 381.500 408.000 433.700 461.500 496.900 515.000 535.600 566.700

Dicha experiencia se debe acreditar presentando las certificaciones provenientes de las entidades públicas o privadas con las que se haya celebrado contratos. Para el caso de entidades privadas, adicionalmente, se deberá anexar copia del contrato respectivo con constancia de pago del impuesto de timbre, si a ello hubiese lugar. La experiencia Específica exigida en el Anexo 2 “Condiciones Especiales”, cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, se obtendrá de la sumatoria de experiencia de todos los integrantes para cada requisito. En todo caso, para efecto de verificación solamente se tendrán en cuenta el número de proyectos definidos en el Anexo 2 “Condiciones Especiales” del presente documento. Cuando un proponente suministre información referida a su participación en un consorcio o unión temporal, el FA considerará para efecto de la verificación de las condiciones de experiencia, el porcentaje de participación establecido en el documento de constitución respectivo o certificación allegada con la propuesta. 2.6. ANÁLISIS DE RIESGOS Con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de los factores de selección adoptados para el presente proceso de convocatoria abierta, en los estudios previos a la contratación se procedió a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación. Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionadas en el presente numeral y como principio general, EL CONTRATISTA asumirá los efectos económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación. El FA no estará obligado a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista. Sólo en el evento que se demuestre por parte del contratista pérdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a él, y se acepte tal situación por el FA, se procederá al restablecimiento del equilibrio de la ecuación económica del contrato. 25

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

2.6.1. Distribución de riesgos La presentación de las ofertas implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos previsibles contenida en estos Términos y Condiciones Generales de Contratación. RIESGO

TIPIFICACIÓN

ASIGNACIÓN Contratista FA

Variación de Son los efectos derivados de las cantidades de obra condiciones técnicas o del proceso, que incrementen o disminuyan las cantidades necesarias para la ejecución de las obras. Modificación de Ocurre cuando se presentan efectos estudios, diseños originados por cambios y especificaciones necesarios para la correcta técnicas ejecución y operación de las obras. Insuficiente Son los efectos derivados de suministro la inoportuna o insuficiente provisión de materiales de materiales, insumos y demás elementos necesarios para la ejecución del contrato. Calidad de los Son los efectos derivados del materiales incumplimiento de las especificaciones técnicas y características de los materiales, los insumos y demás elementos necesarios para la ejecución del contrato. Falta de Ocurre cuando un trabajador o idoneidad de cualquier persona vinculada a la la mano de obra obra, no ejecuta sus actividades conforme a los procesos constructivos y especificaciones, poniendo en riesgo la estabilidad y oportuna entrega de las obras. Equipo utilizado Son los efectos derivados de la falta de capacidad o eficiencia de los equipos utilizados para la ejecución de las obras, o la poca disponibilidad requerida para el cumplimiento del plazo contractual.

26

X

X

X

Calificació Cuantificac n ión (probabilid ad / Impacto) Medio / 2% Bajo

Medio Bajo

/ 2%

Medio Medio

/ 2%

Bajo Medio

/ 2%

X

Alto / Bajo

3%

X

Medio Medio X

/ 2%

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

RIESGO

TIPIFICACIÓN

ASIGNACIÓN Contratista FA

Programa trabajo

de Ocurre cuando se presentan inconsistencias en las secuencias o precedencias del programa, que puedan afectar la oportuna ejecución de las actividades Daños causados Ocurre en los eventos de que trata la por terceros, o Ley 588 de 2000 (Código Penal), por deterioro, en obras cualquier daño en bienes muebles o ejecutadas y aún inmuebles de la obra, que aún no no recibidas han sido recibidos por la Interventoría, o por falta de calidad de la misma. Incumplimiento de Ocurre cuando no se obligaciones cumplen oportunamente las laborales disposiciones laborales vigentes, relacionadas con el personal vinculado al contrato. Financiero Se deriva de los efectos provenientes de las variaciones de las tasas de interés, de cambio, devaluación real y otras variables del mercado, frente a las estimaciones iniciales del Contratista, que puedan afectar las utilidades esperadas o generar pérdidas. Cambios Ocurre por la expedición de normas normativos o de posteriores a la celebración del legislación contrato, que impliquen un nuevo tributaria componente técnico o efectos tributarios que varían las condiciones económicas inicialmente pactadas. Hurto y Se refiere a los efectos vandalismo desfavorables o cualquier daño, perjuicio o pérdida de los bienes a cargo del Contratista, causados por terceros diferentes a la Secretaría de Transportes y Tránsito Condiciones Ocurre en los eventos climáticas adversas climáticos extremos o atípicos, certificados por la autoridad competente, que superan las expectativas del ciclo hidrológico normal, y que generan retrasos y sobrecostos en la ejecución del 27

Calificació Cuantificac n ión (probabilid ad / Impacto) Medio / 2% Medio

X

Bajo Medio

/ 2%

Medio Bajo

/ 2%

Medio Bajo

/ 2%

Medio Bajo

/ 2%

Medio Medio

/ 2%

X

X

X

X

X

Alto / Alto X

4%

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

RIESGO

TIPIFICACIÓN

ASIGNACIÓN Contratista FA

Calificació Cuantificac n ión (probabilid ad / Impacto)

contrato.

Accidentes trabajo

Ajustes contrato







de Ocurre cuando un trabajador o cualquier persona ajena a la obra, sufre algún tipo de lesión o X daño a su integridad física, mental o moral. al Ocurre cuando se presenta aumento o disminución de precios. Para cambios de vigencia generados en X prorrogas o suspensiones imputables al contratista no habrá lugar a reajustes. Debe asumir los costos generados el contratista.

Medio Bajo

/ 2%

Medio / Alto 4%

Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato. En otras palabras consiste en señalar los hechos de la humanidad o de la naturaleza que en un futuro pueden ocasionar daño para la estructura económica del contrato. Asignación del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a señalar a la parte contractual que debe afrontar, superar y financiar los efectos de la ocurrencia del riesgo. Es decir, es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir el costo, por parte del contratista y la entidad contratante. Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar

Cuantificación del Riesgo: La cuantificación es la valoración que se hace por la asunción misma de los riegos por las partes. 2.7. EVALUACIÓN DE LOS FACTORES DE ESCOGENCIA Para efectos de la evaluación de los factores de escogencia se considerarán únicamente las propuestas hábiles, es decir aquellas que cumplan la totalidad de los requisitos habilitantes para la participación en el proceso. 2.8. EVALUACIÓN DE LOS FACTORES TÉCNICOS Y ECONÓMICOS La suma de los Factores Técnicos (FT) y los Factores Económicos (FE) dará como resultado un valor máximo de 1000 puntos calculados de la siguiente manera: P= FT+ FE 28

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Para asignar el puntaje y establecer el orden de elegibilidad se tendrán en cuenta los aspectos que se describen a continuación. EVALUACIÓN TÉCNICA (650 PUNTOS) Una vez realizada la verificación de los requisitos habilitantes con los documentos aportados por los oferentes en el Sobre N° 1, se procederá a realizar la evaluación técnica de ambos grupos de contratación, la cual tendrá una calificación máxima de 650 puntos, distribuidos así: a. Experiencia específica del proponente b. Apoyo a la industria nacional

500 150

Experiencia específica (500 Puntos) La calificación de la experiencia específica se realizará para cada uno de los Grupos de la presente Convocatoria Abierta de Contratación, según como se relaciona a continuación. Para obtener la calificación por experiencia específica, los proponentes deben acreditar en los contratos relacionados lo siguiente: 

Haber construido o ampliado un sistema de agua potable o una PTAP, o con la construcción de sistemas de abastecimiento de agua alterna, con una capacidad mayor o igual a 100 l/s, 150 PUNTOS. En caso de no cumplir con la cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS.



Haber construido redes para acueducto en diámetros iguales o mayores a 4” en longitudes mayores o iguales a 15 Km, en valor acumulado de los contratos relacionados, 100 PUNTOS. En caso de no cumplir con la cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS.



Haber construido redes para alcantarillados en diámetros iguales o mayores a 10” en longitudes iguales o mayores a 5 Km, en valor acumulado de los contratos relacionados, 100 PUNTOS. En caso de no cumplir con la cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS.



Haber construido estructuras hidráulicas en concreto para alcantarillados tales como canales en concreto, box culvert, estructuras de retención o estaciones de bombeo, que incluyan volúmenes de concreto mayores o iguales a 3.000 m 3 en concreto de 4.000 PSI, 150 PUNTOS. En caso de no cumplir con la cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS.

La acreditación de los valores de las cantidades de obra presentados como experiencia Específica, se extractará según las certificaciones aportadas o de las actas de liquidación de los contratos acreditados en la experiencia general. En caso que dicha experiencia se haya obtenido dentro de una figura de asociación (Consorcio, Unión Temporal u otra) se validará al proponente el total de la cuantía de las cantidades de obra del contrato ejecutado, siempre y cuando este tenga una participación mayor o igual al 25% del contrato relacionado, de lo contrario, solo se le validará al proponente la cuantía de cantidad de obra ejecutada según su porcentaje de participación. 29

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Apoyo a la industria nacional (150 puntos) Con el fin de establecer el apoyo que los proponente NACIONALES o EXTRANJEROS otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la ley 816 de 2003, deberán anexar a la propuesta COMPROMISO de apoyar al industria nacional, en relación con la procedencia, nacional o extranjera, del personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato. La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser factor de ponderación, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta. El documento contentivo del ofrecimiento del requisito de Apoyo a la Industria Nacional deberá ser anexado por el proponente con la propuesta, diligenciando el Formato 8 “Compromiso de Apoyo a la Industria Nacional”, y no será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de propuestas, por ser factor de ponderación de las propuestas. De no presentar el formato destinado al proceso específico que contenga el ofrecimiento aquí establecido y en las condiciones previstas en estos Términos y Condiciones Generales de Contratación, no se otorgará puntaje por este factor. Este factor se evaluará con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el Apoyo a la Industria Nacional con fundamento en la documentación aportada de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, así:   

Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignarán 150 PUNTOS. Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción mayor al noventa y cinco por ciento (95%) e inferior al ciento por ciento 100%, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 75 PUNTOS. Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción inferior al 95% del total, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 0 PUNTOS.

En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido de manera conjunta entre los integrantes del consorcio o unión temporal, conforme a lo indicado en este numeral. EVALUACIÓN ECONÓMICA (350 PUNTOS) Realizada la evaluación técnica, se procederá a la apertura de los Sobres N° 2 contentivos de las propuestas económicas de los oferentes del GRUPO I. Se efectuará la corrección aritmética del o de los oferentes que hayan sido HABILITADOS en todos los criterios de evaluación. Se verificará que el precio de su oferta cumpla los requisitos que a continuación se detallan: Que el Formato 9 “Cantidades de Obra y Propuesta Económica” esté totalmente diligenciado; en caso contrario, la propuesta será rechazada y no se tendrá en cuenta para ningún efecto. Para los proponentes NO HABILITADOS en los criterios habilitantes, NO SE EVALUARÁ NI SE TENDRAN EN CUENTA LAS OFERTAS. 30

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

Que el Formato de desglose del A.I.U. del Formato 10 “Análisis Detallado del AIU”, esté completamente diligenciado; en caso contrario, la propuesta será rechazada y no se tendrá en cuenta para ningún efecto. Para los proponentes NO HABILITADOS en los criterios habilitantes, NO SE EVALUARÁ NI SE TENDRAN EN CUENTA LAS OFERTAS. • El oferente debe ajustar al peso los precios ofertados, en caso contrario el oferente debe

aproximar los precios así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximará por exceso al peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinc o lo aproximará por defecto al peso. En todo caso los valores de los precios propuestos y corregidos no podrán exceder el presupuesto oficial, si no cumple lo anterior, la propuesta no será considerada para ningún efecto en la evaluación económica. Con los valores corregidos aritméticamente de las propuestas del GRUPO I, se obtendrá la media aritmética, a la cual se le asignará el puntaje máximo, que para este caso es de 350 puntos. De acuerdo con lo anterior, las propuestas se ponderarán linealmente contra dicho valor promedio, utilizando las siguientes definiciones y fórmulas: Px: VPO: VPx: PA: LImin:

Puntaje a asignar a la Propuesta X Valor del Presupuesto oficial Valor corregido de la Propuesta X Promedio Aritmético de las propuestas elegibles corregidas Límite Inferior de las propuestas, correspondiente al 95% del VPO del GRUPO

Para valores corregidos de ofertas que estén entre el Presupuesto Oficial del respectivo GRUPO y el Promedio Aritmético, se aplica la siguiente Fórmula: Px = (VPO – VPx) / (VPO – PA) * 350 Para valores corregidos de ofertas que estén entre el Promedio Aritmético y el 95% del valor del Presupuesto oficial del respectivo GRUPO, se aplica la siguiente Fórmula: Px = (VPx - LImin) / (PA - LImin) * 350 En el evento en que haya solamente una oferta HABILITADA en los criterios habilitantes, se verificará el cumplimiento de las condiciones establecidas y si cumple con ellas, se le asignará el máximo puntaje. Una vez calificado el Grupo I según la fórmula descrita, se procederá a excluir el Sobre N° 2 del proponente adjudicatario del Grupo I, si éste ha presentado también oferta para el Grupo II, y se devolverá sin abrir al interesado, antes de realizar la calificación de las propuestas económicas del Grupo II; salvo que en este grupo únicamente hubiese un proponente habilitado, en cuyo caso se permitirá la participación del adjudicatario del Grupo I en la evaluación económica del Grupo II, utilizando la misma fórmula de calificación aplicada a las ofertas del Grupo I. PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD El puntaje total obtenido por cada proponente será la suma de los puntajes obtenidos en evaluaciones técnica y económica, luego de lo cual se ordenarán en orden descendente desde la propuesta o propuestas que obtuvieran el mayor puntaje hasta la de menor puntaje, quedando así definido el orden de elegibilidad. 31

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

La oferta económica deberá presentarse de acuerdo con el Formato 9 “Cantidades de Obra y Propuesta Económica” previsto en los presentes Términos y Condiciones Generales de Contratación, sin añadir información adicional a la solicitada. El valor presentado en dicho formato será el único parámetro de evaluación económica. El valor propuesto deberá expresarse en pesos colombianos exclusivamente. Este valor deberá cubrir todos los conceptos de costo en que deba incurrirse para la ejecución total del contrato resultante de esta Convocatoria Abierta, incluyendo, entre otros, los costos de administración, los imprevistos y la utilidad esperada. En el caso de los imprevistos, el porcentaje definido por el oferente está destinado a cubrir los riesgos que se materialicen durante la ejecución del contrato y que deban ser cubiertos por el contratista; en consecuencia, el FA sólo reconocerá imprevistos que se presenten, que le hayan sido asignados según el numeral 2.6.1 Distribución de Riesgos de estos Términos y Condiciones Generales de Contratación, y que a juicio del interventor correspondan a los riesgos de la entidad contratante. 2.9. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Los documentos objeto de evaluación que sean otorgados en el exterior deberán cumplir con las formalidades establecidas en el artículo 480 del Código de Comercio. En el evento que un proponente no cumpla con el anterior requisito, el FA podrá, por una sola vez, solicitar al proponente que allegue los documentos con las citadas formalidades, so pena de evaluar la propuesta como NO CUMPLE.

32

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

CAPÍTULO 3 CONDICIONES Y MINUTA DEL CONTRATO 3.1. OBJETO DEL CONTRATO GRUPO I. Construcción y/o reconstrucciónen los municipios de Repelón, Luruaco, Manatí y Sabanalarga, de la infraestructura de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, así: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Rehabilitación sistema de acueducto de Luruaco, captación y aducción, optimización PTAP, adecuación de bombas de agua cruda y optimización de redes. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado municipio de Luruaco. Rehabilitación sistema de acueducto regional municipio de Manatí. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto municipio de Manatí. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado sanitario del municipio de Manatí. Rehabilitación y optimización sistema de acueducto municipio de Repelón. Rehabilitación de jarillón para protección de la captación del acueducto de Sabanalarga y Ponedera. Rehabilitación de redes de alcantarillado sanitario de los municipios de Repelón y Manatí.

GRUPO II. Construcción y/o reconstrucción en los municipios de Ponedera, Candelaria, Suan, Santa Lucía y Campo de la Cruz, de la infraestructura de los servicios de acueducto y alcantarillado afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, así: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto de la cabecera municipal de Campo de la Cruz y el corregimiento de Bohórquez. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado de municipio de Campo de la Cruz y corregimiento de Bohórquez. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado sanitario del m unicipio de Candelaria. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto municipio de Santa Lucía. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado municipio de Santa Lucía. Rehabilitación y adecuación redes de acueducto municipio de Suan. Rehabilitación y adecuación del sistema de tratamiento de aguas del municipio de Suan. Rehabilitación de redes de alcantarillado sanitario de los municipios de Candelaria, Campo de la Cruz, Santa Lucía y Suan.

3.2 CANTIDADES DE OBRA Las cantidades por ejecutar son las que se presentan en el Formato 9; estas se podrán aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecución de las obras, previa revisión y aprobación por la Interventoría y el supervisor del proyecto designado por el FA. El constructor está obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten a los mismos precios de la propuesta. Todas aquellas modificaciones que llegasen a alterar el presupuesto, deberán ser aprobadas por el servidor público del FA competente, previa solicitud y soportes de la Interventoría. En caso de presentarse alguna actividad adicional, los precios de los insumos son los que aparecen en la propuesta, de acuerdo con los Análisis de precios unitarios - APU. Para el pago final del contrato se realizará el balance 33

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

de las cantidades de obra finales ejecutadas, con el fin de realizar el respectivo pago y liquidación del contrato. En caso de presentarse mayores y menores cantidades de obra, estas podrán compensarse mediante acta suscrita entre el interventor y el CONTRATISTA, siempre que sea posible hacerlo. Si no es posible suscribir acta de compensación de cantidades de obra porque el valor de las variaciones netas en las cantidades de obra generan un mayor valor del contrato, el interventor no podrá autorizarlas sin el visto bueno del servidor público del FA que corresponda, quien dará su visto bueno previa verificación de que exista disponibilidad de recursos para cubrir el posible pago de las mayores cantidades de obra. En caso de presentarse alguna actividad adicional, para él cálculo del precio unitario de ésta, se tendrá en cuenta el menor valor respectivo de los insumos (tarifas de los equipos, precios de insumos-materiales básicos y tarifas de personal) consignados entre la lista de precios de insumos y en los análisis de precios unitarios presentados por el CONTRATISTA. Las obras adicionales o complementarias, es decir, los ítems o actividades no previstas en el contrato requerirán de una modificación o adición al contrato, previo el lleno de los requisitos definidos en el Manual de Contratación del FA para tales casos. 3.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA El proponente adjudicatario de cada grupo de la presente convocatoria abierta, se obliga a: 1.

Disponer en los diferentes sitios de las obras, según enumeración realizada en el OBJETO, como mínimo, frentes de trabajo simultáneos por cada municipio en cada grupo. Para tal efecto el proponente debe suscribir una carta donde se comprometa a poner a disposición estos frentes de trabajo.

2. Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de ley 789 de 2002 y la ley 828 de 2003, el cumplimiento del pago mensual de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF y Cajas de Compensación Familiar, mediante certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal según el caso. 3. Suministrar toda la información requerida en los Términos y Condiciones Contractuales. 4. Tramitar ante las entidades correspondientes, permisos y demás documentación que se requiera para la iniciación y ejecución de las obras objeto de esta convocatoria. 5. Suministrar todos los insumos en las fechas indicadas en el cronograma de suministros. 6. Ejecutar la obra tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y demás elementos necesarios para la ejecución de las obras.

34

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

7. Realizar el transporte de los materiales y equipos y entregarlos oportunamente en el sitio de la obra, para el cumplimiento del plazo establecido. 8. Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y demás pruebas que se soliciten para verificar la calidad de los materiales y demás elementos que se instalen en la obra. 9. Realizar, por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios públicos provisionales para la ejecución del proyecto. 10. Cumplir a cabalidad con el cronograma de actividades. 11. Suministrar y mantener durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal profesional ofrecido. Si EL CONTRATISTA requiere cambiar el profesional o personal propuestos, deberá hacerlo con otro de un perfil igual o superior al que se retiró. La aceptación del nuevo profesional estará sujeta a la aprobación del FA, previo visto bueno del Interventor. Será por cuenta del CONTRATISTA el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de la obra, igualmente la elaboración de los subcontratos necesarios, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral del personal del CONTRATISTA con el FA. 12. Vincular mano de obra de la región en un mínimo del ochenta por ciento (80%) del total de personal requerido para la ejecución del proyecto. 13. Presentar al Interventor informes mensuales de avance de obra y los que el FA solicite. 14. Realizar y presentar mensualmente el registro fotográfico, procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance. 15. Elaborar y presentar conjuntamente con el Interventor, actas parciales, final de obra y liquidación. 16. Obrar con lealtad y buena fe, en las distintas etapas contractuales, sin dilaciones, ni entrabamientos que pueden presentarse durante la ejecución del contrato. 17. Responder por el pago de los impuestos que cause la legalización y ejecución del contrato. 18. Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo por la ejecución del objeto del contrato derivado del presente proceso, así como las adecuaciones de las redes, requeridas para la obtención del servicio. 19. Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por la Interventoría. 20. Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza con periodicidad máxima de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la colocación de estos materiales.

35

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

21. Invertir en forma inequívoca el anticipo en el objeto contractual con sujeción al plan de inversiones. 22. Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución del contrato. 23. Mantener tanto el personal de vigilancia con las medidas de seguridad, en las áreas de intervención, en donde se realice la intervención. 24. Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecución del contrato en los siguientes aspectos: 1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal que interviene en cada una de las actividades; 2) Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para cumplir el objeto; 3) Todo el contenido de seguridad industrial debe acogerse a las normas vigentes; 4) Todo el personal deberá estar debidamente identificado con escarapela y uniformes. 25. Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato. 26. Mantener a todo el personal que labore en la obra debidamente identificado con carné y chaleco o prenda de vestir, para su inmediato reconocimiento. 27. Practicar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro las personas, ni las cosas, ni el medio ambiente, respondiendo por los perjuicios que se causen. Esta obligación es extensiva a los subcontratistas y proveedores del CONTRATISTA. 28. Efectuar las reparaciones que sean necesarias a las áreas intervenidas, como consecuencia de los defectos de estabilidad y de las áreas contiguas que presenten deterioro, durante un período de un (1) año contado a partir de la entrega de las obras. 29. Mantener la información técnica del proyecto en absoluta reserva de conformidad con el acuerdo de confidencialidad suscrito entre las partes. 30. Coordinar la correcta ejecución de los contratos de suministros e instalación de la dotación estructural y el sistema de seguridad. 31. Presentar en un plazo no mayor a los diez (10) días calendario siguientes a la aprobación de la garantía el flujo de inversión mensual en obra y el programa de inversión del anticipo. 32. El CONTRATISTA, en el momento en que sea firmado el contrato, se pondrá en contacto con la Interventoría y el FA con el objeto de presentar, en un plazo máximo de diez (10) días, el programa detallado de obra a realizar por capítulos, a partir de los planos, documentos técnicos, las condiciones del sitio, utilizando una aplicación Software tipo Project o similar en un diagrama de barras, discriminado en semanas.

36

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

33. Presentar dentro de los diez (10) días calendario, siguientes a la firma del contrato los siguientes programas: 1) aseguramiento de calidad; 2) seguridad industrial; 3) salud ocupacional; 4) manejo ambiental. El programa de trabajo acordado será obligatorio para el CONTRATISTA quien no podrá modificarlo unilateralmente. La modificación del programa de trabajo deberá fundarse en causas plenamente justificadas y requerirá la aprobación escrita previa del Interventor y la verificación por parte del FA. En caso que el CONTRATISTA no cumpla con el programa de trabajo, el Interventor le podrá exigir por escrito el aumento del número de turnos, la jornada de trabajo y/o el equipo, y, en general, las acciones necesarias para el cumplimiento del programa de trabajo, sin que por la realización de tales acciones se genere costo adicional alguno para el FA. La renuencia del CONTRATISTA a adoptar las medidas exigidas se considera como incumplimiento de conformidad con lo establecido en el contrato. Tales requerimientos del Interventor no incrementarán el valor del contrato y estas condiciones se entienden aceptadas por el PROPONENTE con la entrega de la propuesta. 34. Toda actividad de obra ejecutada que resulte, según el análisis de calidad, defectuosa o que no cumpla las normas de calidad requeridas para el proyecto, ya sea por causas de los insumos o de la mano de obra, deberá ser demolida y remplazada por el CONTRATISTA bajo su costo, en el término de tiempo indicado por el Interventor o el FA. 35. Llevar una memoria diaria, debidamente foliada, de todos los acontecimientos, sucesos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos; registrar la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto y demás acontecimientos que permitan la comprensión general de la obra y desarrollo de las actividades, de acuerdo con el cronograma de ejecución e inversión aprobado, la cual debe firmarse por el director de obra y el director de la Interventoría. Tienen acceso adicional a esta bitácora, los representantes del FA, bien sean funcionarios o contratistas delegados para ejercer la gerencia del proyecto. 36. Instalar una (01) valla informativa en cada una de las obras que conforman el objeto de la presente convocatoria. 37. Elaborar los planos record de todos los diseños y planos y demás, los cuales deberán ser entregados al FA con el visto bueno de la Interventoría, en el proceso de liquidación de la obra, en medio impreso y magnético bajo los mismos parámetros de los planos diseños entregados. 38. Realizar durante todo el proceso de construcción el manual de mantenimiento, en el cual deberá especificar los materiales de obra de permanente uso (vías de acceso, pisos, muros, cubiertas, aparatos y demás, así como de los equipos instalados) cómo funcionan, cómo se debe realizar su mantenimiento, y anexar el original de las garantías de todos los equipos. Este manual contendrá en una escala reducida pero legible, planos arquitectónicos, estructurales, hidrosanitarios y de equipos especiales. Todo lo anterior con la aprobación de la Interventoría. 39. Mantener un sitio para el depósito de escombros que resulten de la construcción, autorizado por la entidad ambiental del lugar.

37

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

40. Mantener indemne al FA de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa sus actuaciones en desarrollo y ejecución del contrato. 41. Contar en el sitio de la obra, y durante todo el tiempo de ejecución de la misma, con una oficina permanente, ubicada en la jurisdicción de las obras. 42. Plan de calidad: El proponente adjudicatario de la Convocatoria, y para efectos de ejecutar la obra, deberá contar previamente con un plan de calidad, el cual tendrá que ser aprobado por la interventoría de la obra, y contar con el visto bueno del supervisor que delegue el FA, para el fin. 43. Certificación de calidad de los materiales: El proponente adjudicatario de la Convocatoria, y para efectos de ejecutar la obra, deberá acreditar ante la firma interventora del contrato, la certificación de calidad de los materiales utilizados para la ejecución de la obra, y el plan metrológico de los equipos a utilizar. 3.4. OBLIGACIONES DEL FA En virtud del contrato que resulte de la presente Convocatoria Abierta, el FA se obliga a:

1. Vigilar el desarrollo y ejecución del contrato y exigir al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo, a través del interventor del contrato y del supervisor del proyecto. 2. Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes en el desarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro del término del mismo. 3. Pagar los trabajos contratados en la forma establecida en los presentes Términos y Condiciones Generales de Contratación. 3.5. PLAZO MÁXIMO DE EJECUCIÓN Los trabajos objeto del contrato deben realizarse en su totalidad en un plazo máximo de DOCE (12) MESES, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio por el CONTRATISTA, previo perfeccionamiento del contrato y del cumplimiento de los correspondientes requisitos para su ejecución. Si dentro del plazo no es posible ejecutar la totalidad de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, el contrato se prorrogará sin que haya lugar a adición del valor inicialmente pactado, en el entendido de que el valor del contrato remunera el ciento por ciento (100%) de las actividades aquí establecidas. Lo anterior sin perjuicio de las sanciones contractuales que haya lugar a imponer al CONTRATISTA. La Firma del acta de inicio, deberá hacerse siempre y en todo caso, dentro de los cinco (5) días siguientes a la legalización del contrato de cada grupo de obras que formalice la presente CONVOCATORIA, la cual deberá hacerse, esto es la legalización, a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su perfeccionamiento.

38

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

3.6. VALOR DEL CONTRATO El valor final del contrato de cada grupo, será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas y/o entregadas a satisfacción del FA por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem. El contrato que se suscribirá para cada grupo, se pacta por el sistema de precios unitarios (valor por unidad de recurso, obra, trabajo, servicio o bien, el cual remunera la totalidad de las actividades y/o suministros que sean necesarios para la ejecución de su objeto, de conformidad con lo pactado), y no será objeto de reajuste de precios. Cada precio unitario estará dado en precios corrientes y comprende todos los costos directos e indirectos derivados de la ejecución de la respectiva actividad y/o suministro que hacen parte del objeto del contrato. Incluye entre otros los gastos de administración, salarios y prestaciones sociales del personal, incrementos salariales y prestacionales, costos de desplazamiento, transporte, alojamiento y alimentación del equipo de trabajo del CONTRATISTA, honorarios, asesorías especializadas en actividades objeto del contrato, computadores, licencias de utilización del software, impuestos a cargo del CONTRATISTA, transporte y bodegaje de equipos y materiales, las deducciones a que haya lugar y en general todo costo en que incurra el CONTRATISTA para la ejecución de cada una de las actividades o suministros objeto del contrato, por lo cual incluye el AIU.

3.7. FORMA DE PAGO Las obras ejecutadas en desarrollo del contrato de cada grupo de obras objeto de la presente Convocatoria Abierta, que se derive del proceso de contratación, se pagarán así: Un anticipo amortizable del veinte por ciento (20%) pagadero a la fiducia o patrimonio autónomo que se constituya para el manejo del mismo, dentro de los diez (10) días siguientes a la firma del Acta de Inicio, y el saldo en actas mensuales de avance de obra, previa amortización del anticipo. Estas actas parciales deberán contar con el visto bueno de la interventoría e informe técnico de avance de obra; al igual que el visto bueno del supervisor del contrato. En los términos de la Ley 1474 de 2011, el contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista. Las órdenes de pago a terceros con cargo a la fiducia o patrimonio autónomo deberán ser autorizadas por la interventoría y por el supervisor del proyecto delegado por el FA. Los pagos a que se obliga la entidad contratante mediante este proceso de CONVOCATORIA, se harán una vez presentada por parte del interventor a la fiducia de pagos que le señale el FA, el acta parcial aprobada tanto por el interventor como por el supervisor del contrato. La fiducia girará los recursos al contratista dentro de los diez (10) días siguientes al lleno de los requisitos para pago. El contratista adjudicatario del contrato, deberá abrir o contar con una cuenta bancaria, en un establecimiento bancario vigilado por la Superintendencia Financiera, para realizar allí 39

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

el pago por transferencias, y por concepto de la forma de pago del contrato. Para tal efecto, y para la firma del contrato, el contratista adjudicatario del contrato, deberá entregar al FA un certificado bancario con número de cuenta para pago por transferencias. 3.8. INFORMES El CONTRATISTA debe presentar, además de los informes puntuales o especiales que le solicite el interventor, los siguientes informes: a) Informes de Obra: deben contener, debidamente aprobados por la Interventoría: avance de cada una de las actividades programadas con cantidades de obra ejecutadas, registros fotográficos y resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas, fotocopia de la bitácora o libro de obra, resumen de las actividades realizadas en el periodo ejecutado, informe del personal con el cumplimiento, informe de seguridad industrial, informe de manejo ambiental y actualización del programa de ejecución de obra. Así mismo el interventor deberá adjuntar un resumen ejecutivo que dé cuenta de las actividades ejecutadas; b) Informe Final: Resumen de actividades y desarrollo de la obra, incluyendo toda la documentación técnica, a saber: libro de obra, planos record de obra verificados por la Interventoría, manual de mantenimiento con las respectivas garantías de calidad y correcto funcionamiento, certificación del cumplimiento del artículo 50 de la ley 789 de 2002, póliza de estabilidad de la obra, paz y salvo por todo concepto con los proveedores y subcontratistas, registro fotográfico definitivo, y los demás que requiera la Interventoría.

3.10. INTERVENTORIA El FA realizará la interventoría del contrato que se derive a través del presente proceso mediante un interventor externo, persona natural o jurídica, que contratará para tal fin. Igualmente podrá realizar la supervisión a través de la dependencia designada en el contrato para ello, quien ejercerá el control y seguimiento de la ejecución del contrato; además velará por los intereses de la entidad y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias, entre otras: 1. Verificar que el contrato se encuentre legalizado, perfeccionado y listo para su ejecución; 2. Suscribir acta de inicio del contrato; 3. Verificar el cumplimiento de los términos de ejecución del contrato y las fechas de cumplimiento contractual; 4. Hacer parte del comité técnico para aprobar los diseños. 5. Verificar el pleno cumplimiento por parte del CONTRATISTA del objeto y las obligaciones contenidas en el contrato; 6. Hacer seguimiento a los informes que deba rendir el contratista; 7. Impartir los cumplidos a satisfacción o cumplimiento de las reciprocidades del contrato; 8. Informar por escrito todos los actos y hechos constitutivos de incumplimiento por parte del CONTRATISTA, y en general, dar parte a ella de todas las actuaciones del mismo constitutivas de sanción o multa; 40

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

9. Entregar por escrito sus observaciones, recomendaciones o sugerencias, enmarcadas dentro de los términos del contrato, y siempre que sean pertinentes con relación a la correcta ejecución del mismo; 10. Solicitar las modificaciones al contrato cuando las condiciones del servicio lo requieran; 11. Certificar respecto al cumplimiento del CONTRATISTA, documento que se constituye en requisito previo para cada uno de los pagos que debe realizar el FA; 12. Sugerir al FA, en caso de ser necesario, la suspensión temporal del contrato; 13. Remitir al supervisor del proyecto designado por el FA el Acta de Inicio, tan pronto se suscriba esta; 14. Remitir mensualmente al supervisor del proyecto designado por el FA los informes presentados por el contratista junto con los anexos; 15. Liquidar el contrato suscribiendo con el ordenador del gasto las actas correspondientes. 1. 3.11. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, este se obliga a pagar al FONDO, por el simple retardo, una pena por valor equivalente al cinco (5) por ciento del valor total del contrato, sin que esta reemplace la obligación principal, ni su indemnización compensatoria. Asimismo, en caso de que, vencido el plazo del contrato, EL CONTRATISTA no hubiere ejecutado todas o algunas de sus obligaciones, o de que se declare la caducidad del contrato, aquel se sujeta a pagar, a favor del FONDO, a título de pena, una suma equivalente al diez (10) por ciento del valor del contrato, la cual se establece como estimación anticipada de los perjuicios que le ocasione a la Entidad el incumplimiento del CONTRATISTA; sin embargo, si el valor de dichos perjuicios resulta mayor al valor de la pena, EL FONDO se reserva el derecho a obtener del CONTRATISTA y/o de su garante el pago de la indemnización correspondiente. PARÁGRAFO PRIMERO: La imposición de las penas estipuladas en esta cláusula estará precedida de la garantía del derecho de audiencia y de defensa del CONTRATISTA y de su garante, para lo cual EL FONDO aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. PARÁGRAFO SEGUNDO: Las penas moratoria y compensatoria previstas en esta cláusula se harán efectivas directamente por EL FONDO, quien, para el efecto, podrá, a su libre elección, compensarlas con las sumas adeudadas al CONTRATISTA, cobrar la garantía o acudir a cualquier otro medio para obtener el pago de las penas, incluyendo el de la jurisdicción coactiva. La compensación operará en los términos de los artículos 1714 y siguientes del Código Civil; se entiende que, con la suscripción de este contrato, EL CONTRATISTA autoriza al FONDO a descontarle, de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a aquellas. 3.13. GARANTÍAS El CONTRATISTA debe constituir a favor del FA una garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, que otorgue los siguientes amparos: De Cumplimiento, por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el término de ejecución del contrato y seis (6) meses más.

41

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

De Pago de Salarios, Prestaciones sociales e Indemnizaciones Laborales, por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el término de ejecución del contrato y tres (3) años más. De Estabilidad y calidad de la obra, por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo a satisfacción de la obra. De responsabilidad civil extracontractual: Para garantizar la responsabilidad frente a terceros derivada de las actuaciones u omisiones del contratista o subcontratista en la ejecución del contrato por cuantía del veinte por ciento (20%) y vigencia igual a la del contrato, en ningún caso podrá ser inferior a doscientos salarios mínimos mensuales legales vigentes (200 SMLMV) al momento de la expedición de la póliza. De correcta inversión y ejecución del anticipo: Para garantizar la correcta administración y ejecución de los recursos entregados por la entidad por concepto de anticipo amortizable, por cuantía del cien por ciento (100%) del mencionado anticipo y vigencia igual a la del contrato. 3.14. INDEMNIDAD EL CONTRATISTA mantendrá indemne al FA de los reclamos, demandas, acciones legales o costos que se generen por daños y lesiones causadas a personas o propiedades de terceros ocasionados por el CONTRATISTA, sus subcontratistas o proveedores durante la ejecución del objeto y en caso de que se trate de obra pública durante su ejecución y su permanencia en la misma.

42

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

3.15. MINUTA DEL CONTRATO [EN PLIEGOS DEFINITIVOS]

43

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

ANEXOS

44

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

ANEXO 1 DATOS DE LA CONVOCATORIA ABIERTA OBJETO

GRUPO I. Construcción y/o reconstrucciónen los municipios de Repelón, Luruaco, Manatí y Sabanalarga, de la infraestructura de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, así: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Rehabilitación sistema de acueducto de Luruaco, captación y aducción, optimización PTAP, adecuación de bombas de agua cruda y optimización de redes. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado municipio de Luruaco. Rehabilitación sistema de acueducto regional municipio de Manatí. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto municipio de Manatí. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado sanitario del municipio de Manatí. Rehabilitación y optimización sistema de acueducto municipio de Repelón. Rehabilitación de jarillón para protección de la captación del acueducto de Sabanalarga y Ponedera. Rehabilitación de redes de alcantarillado sanitario de los municipios de Repelón y Manatí.

GRUPO II. Construcción y/o reconstrucción en los municipios de Ponedera, Candelaria, Suan, Santa Lucía y Campo de la Cruz, de la infraestructura de los servicios de acueducto y alcantarillado afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, así: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

PRESUPUESTO OFICIAL

Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto de la cabecera municipal de Campo de la Cruz y el corregimiento de Bohórquez. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado de municipio de Campo de la Cruz y corregimiento de Bohórquez. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado sanitario del municipio de Candelaria. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto municipio de Santa Lucía. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado municipio de Santa Lucía. Rehabilitación y adecuación redes de acueducto municipio de Suan. Rehabilitación y adecuación del sistema de tratamiento de aguas del municipio de Suan. Rehabilitación de redes de alcantarillado sanitario de los municipios de Candelaria, Campo de la Cruz, Santa Lucía y Suan.

El presupuesto oficial estimado para la ejecución del objeto de la presente convocatoria abierta es: GRUPO I: La suma de TREINTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS MILLONES TREINTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS PESOS MONEDA LEGAL ($34.292.039.472). GRUPO II La suma de VEINTICINCO MIL CIENTO DOS MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS MONEDA LEGAL ($25.102.587.955). El valor total de las propuestas no podrá ser inferior al noventa y cinco por ciento (95% ) del presupuesto oficial del respectivo GRUPO, ni superior al ciento por ciento (100% )

45

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO del mismo. CORRESPONDENCIA (Dirección y Forma de Entrega)

Los proponentes deben dirigir su correspondencia en original, una (1) copia y un (1) medio magnético (CD) a: Señores FONDO ADAPTACIÓN Calle 75 #5-88 Piso 3 Edificio Difransa BOGOTÁ– CUNDINAMARCA Las observaciones pueden remitirlas al correo electrónico [email protected]

CONSULTA DE LOS TÉRMINOS Y CONCIDIONES CONTRACTUALESS PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

El presente documento www.fondoadaptacion.gov.co

se

podrá

consultar

en

la

página

Web:

Las propuestas para cada grupo deberán presentarse en dos sobres, en original, una (1) copia física y un (1) medio magnético (CD), los cuales contendrán: El sobre n° 1 toda la información jurídica, de experiencia, financiera; el sobre n° 2 la propuesta económica; ambos sobres deben presentarse debidamente cerrados y marcados, así: Señores FONDO ADAPTACIÓN Calle 75 #5-88 Piso 3 Edificio Difransa BOGOTÁ – CUNDINAMARCA Convocatoria Abierta:_____________ Grupo:______ Objeto:_________________________ Proponente:_____________________ Dirección:_______________________ Teléfono:_______________________ Correo electrónico:_______________ CONTIENE, según el caso: ORIGINAL o COPIA

PLAZO DE EJECUCIÓN

FORMA DE PAGO

La propuesta debe presentarse sin borrones, tachaduras, ni enmendaduras, que puedan afectar su contenido s características, cantidades, valores unitarios o valores totales. EL FA estudiará la propuesta en los términos en que ella fuere redactada; por lo tanto, la propuesta debe estar en términos claros, precisos y concretos, de forma tal que no se preste a interpretaciones equívocas o erróneas. En caso de efectuarse alguna aclaración se debe colocar una nota explicativa de la misma, debidamente rubricada por el proponente. Por ningún motivo se admitirán propuestas presentadas después del día y hora señalados para el cierre. Después de recibidas las propuestas no se permite el retiro parcial o total de ninguna de ellas. Es de la responsabilidad de cada proponente la marcación de cada sobre para el proceso al cual se presenta la propuesta y su depósito en la urna respectiva. El plazo para la ejecución de las obras de cada grupo es de DOCE (12) MESES, contados a partir de la firma del acta de inicio de las obras. El acta de inicio se suscribirá dentro de los tres (3) días siguientes al cumplimiento de los requisitos de ejcución del contrato. El valor del contrato se pagará mediante actas mensuales, parciales, de obra, suscritas por EL CONTRATISTA y aprobadas por la interventoría. El Fa concederá al CONTRATISTA un anticipo por la suma equivalente a al veinte (20) por ciento del valor del contrato, pagadero, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la firma del acta de inicio, a la fiducia o patrimonio autónomo que se

46

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO constituya para el manejo de dichos recursos El anticipo se amortizará o deducirá de cada una de las actas En los términos de la Ley 1474 de 2011 conocida como “Estatuto Anticorrupción”, el contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista. Las órdenes de pago a terceros con cargo a la fiducia o patrimonio autónomo deberán ser autorizadas por la interventoría y por el supervisor delegado por el FA. Los pagos a que se obliga la entidad contratante mediante este proceso de CONVOCATORIA, se harán una vez presentada el acta parcial aprobada tanto por el interventor como el supervisor del contrato, ante la fiducia que indique EL FA, quien girará su monto al contratista dentro de los diez (10) días siguientes a su recibo con la totalidad de los soportes requeridos para pagos. El contratista adjudicatario del contrato, deberá abrir o contar con una cuenta bancaria, en un establecimiento bancario vigilado por la Superintendencia Financiera, para realizar allí el pago por transferencias, y por concepto de la forma de pago del contrato. Para tal efecto, y para la firma del contrato, el contratista adjudicatario del contrato, deberá entregar al FA un certificado bancario con número de cuenta para pago por transferencias. LUGAR DE EJECUCIÓN

GRUPO I Municipios de Repelón, Luruaco, Manatí y Sabanalarga, del Departamento de Atlántico. GRUPO II Municipios de Ponedera, Candelaria, Suan, Santa Lucía y Campo de la Cruz, del Departamento de Atlántico.

47

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

ANEXO 2 CONDICIONES ESPECIALES CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La carta de presentación debe estar suscrita por el proponente; tratándose de personas jurídicas por el representante legal o su apoderado, o por la persona designada para representar al consorcio o unión temporal. Con la presentación de la propuesta se presume que el proponente acepta expresamente, sin reservas ni condicionamientos lo establecido en los Términos y Condiciones Generales de Contratación, a la vez que se declara hábil para contratar con EL FA y en general con entidades oficiales, de acuerdo con las disposiciones legales y constitucionales que rigen la materia. En caso de que el Representante Legal de la persona jurídica proponente, o el Representante del Consorcio o Unión Temporal no sea Ingeniero Civil, la propuesta deberá ir avalada por un profesional de esta área.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

La garantía de seriedad de la propuesta se deberá constituir por un valor no inferior al diez por ciento (10% ) del valor del Presupuesto Oficial y con vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre de la Convocatoria. En todo caso la cobertura de los riesgos de la seriedad de la oferta deberá amparar las obligaciones surgidas del ofrecimiento hasta la celebración y perfeccionamiento del respectivo contrato La garantía deberá ser otorgada a favor de EL FA. En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, en la garantía de seriedad de la propuesta deberá estipularse que el tomador es: “El Consorcio o Unión Temporal (según sea el caso), conformado por (nombre o razón social de los integrantes)” La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas una vez se haya perfeccionado el contrato. La no presentación de la garantía de seriedad de la propuesta junto con la oferta, será causal de rechazo de la misma.

EVALUACIÓN FINANCIERA (Evaluación de indicadores financieros)

a) Capital de Trabajo: CT = AC – PC Donde: CT = Capital de trabajo AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente CT ≥ 25% del Presupuesto Oficial del respectivo GRUPO Condición: Si; CT≥25% la propuesta se calificará HABILITADO. Si; CT 60% ; la propuesta se calificará NO HABILITADO c) Relación de patrimonio: Representa la relación del presupuesto oficial del respectivo GRUPO con el patrimonio del proponente, brindando garantía de respaldo para la ejecución del mismo. Relación de Patrimonio = Valor del presupuesto oficial estimado de cada Grupo/ Patrimonio Donde patrimonio = Activo total – Pasivo total La Relación de Patrimonio deberá ser menor a cuatro puntos (4.0) En caso de consorcio o unión temporal este índice se calculará con base en la sumatoria de los patrimonios de todos los integrantes de la asociación. En caso de que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente mencionados, ésta será RECHAZADA. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos financieros establecidos, la propuesta será evaluada como NO HABILITADA para seguir siendo evaluada. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

* EXPERIENCIA GENERAL: Para valorar la experiencia general del proponente éste deberá allegar con la oferta, como máximo tres (3) contratos de construcción de obras civiles celebrados con entidades públicas, ejecutados en los últimos diez (10) años contados entre el acta de liquidación del mismo y la fecha de cierre del presente proceso y cuya sumatoria sea igual o superior al cincuenta (50% ) del presupuesto oficial del respectivo GRUPO de la presente convocatoria expresado en SMMLV (Salario Mínimo Mensual Legal Vigente en Colombia). En caso de oferentes plurales, la experiencia general deberá ser acreditada por máximo dos de sus integrantes; estas condiciones aplican para cualquiera de los dos grupos de la presente convocatoria abierta EL FONDO no aceptará certificaciones en donde se haya procedido a sumar contratos de valor menor al mencionado, con el fin de alcanzar la suma ya estipulada. *EXPERIENCIA ESPECIFICA: La acreditación de la experiencia específica deberá hacerse para cada uno de los Grupos de la presente Convocatoria Abierta de Contratación, según como se relaciona a continuación: El proponente deberá acreditar su experiencia específica en máximo seis (6) contratos de construcción de obras públicas, y que su ejecución se haya realizado dentro de los últimos diez (10) años, contados desde la fecha de terminación del respectivo contrato hasta la fecha de cierre de la presente oferta pública. Para la acreditación de la experiencia específica se podrán incluir los contratos relacionados para acreditar la experiencia general. Los contratos para acreditar la experiencia específica son: a) Un (1) único contrato cuyo objeto haya sido la construcción de PTAP, o ampliación, o construcción de sistemas de abastecimiento de agua alterno, en el cual se hayan ejecutado las siguientes actividades:  Construcción de estructuras hidráulicas en concreto, tales como bocatomas, tanques, desarenadores, vertederos o cámaras de carga.  Construcción de al menos una estación de bombeo de agua.  Construcción de red de conducción. El valor del contrato acreditado deberá ser mayor o igual al diez por ciento (10% ) del presupuesto oficial del respectivo GRUPO de la presente Convocatoria Abierta de Contratación.

49

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO b) Máximo dos (2) contratos cuyos objetos hayan sido la construcción de redes de conducción, o distribución de agua potable. El valor acumulado de los contratos acreditados deberá ser mayor o igual al 10% del presupuesto oficial del respectivo GRUPO de la presente Convocatoria Abierta de Contratación. c) Máximo dos (2) contratos cuyos objetos hayan sido la construcción y/o reposición de redes de alcantarillado. El valor acumulado de los contratos acreditados deberá ser mayor o igual al 10% del presupuesto oficial del respectivo GRUPO de la presente Convocatoria Abierta de Contratación. d) Un (1) único contrato cuyo objeto haya sido la construcción de estructuras hidráulicas en concreto para alcantarillados, como canales en concreto, box culvert, estructuras de retención o estaciones de bombeo. El valor del contrato acreditado deberá ser mayor o igual al 10% del presupuesto oficial del respectivo GRUPO de la presente Convocatoria Abierta de Contratación. Para el caso de proponentes plurales, la anterior experiencia general deberá acreditarse en máximo dos (2) de sus integrantes, cuya participación conjunta en el consorcio o unión temporal deberá ser mayor o igual al setenta por ciento (70 % ). La experiencia general y específica, deberán acreditarse por certificación expedida de la entidad contratante, en la que conste la ejecución y terminación del contrato, así como la precisa participación del proponente. En el evento de no disponerse de la certificación, se podrá adjuntar copia del contrato con su correspondiente acta de recibo o liquidación donde conste el cabal cumplimiento del contrato. No se aceptarán experiencias y/o certificaciones donde la participación del interesado haya sido como subcontratista. Para la acreditación de la experiencia específica, se precisa que las certificaciones aportadas indiquen de manera clara el tipo de infraestructura construida. De no aparecer explícita la clase de obra ejecutada, dicha certificación solo servirá para acreditar experiencia general. Las certificaciones que acrediten la experiencia general y específica de los proponentes por trabajos realizados fuera de la República de Colombia deberán estar consularizados y/o apostillados, de conformidad con los requisitos nacionales de validación para documentos expedidos en el exterior. Se tendrá en cuenta para la valoración de la experiencia general y específica acreditada, lo siguiente: • No se tendrán en cuenta las obras construidas por el sistema de Administración Delegada. • No se aceptará como experiencia válida para el presente proceso la adquirida en la ejecución de contratos a través de Cooperativas y/o Asociaciones. • En caso de presentar certificaciones en consorcio o en unión temporal será tenida en cuenta la experiencia de acuerdo al porcentaje de participación. • La evaluación del valor de los contratos se hará en SMMLV (Salario Mínimo Mensual Legal Vigente en Colombia) teniendo en cuenta el salario vigente a la terminación del contrato. Par a el caso de presentar el valor en moneda extranjera, se hará la respectiva conversión a pesos colombianos de acuerdo con la TRM (Tasa Representativa del Mercado) del día de terminación del contrato. Los contratos pueden haber sido ejecutados con entidades públicas o privadas y la certificación presentada debe contener como mínimo la siguiente información: • Nombre del contratante • Número de contrato • Objeto del contrato • Valor del contrato

50

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO • Fecha de inicio del contrato • Fecha de terminación del contrato • Constancia de recibo de la obra o acta de avance. El FA se reserva el derecho de verificar y solicitar ampliación de lo manifestado por EL PROPONENTE, y en el caso de establecer que los datos consignados en las mismas no son verídicos, se rechazará la propuesta y se hará efectiva la garantía de seriedad. En caso de no contar con certificaciones escritas, la experiencia se puede acreditar mediante copia del contrato y acta de liquidación, siempre y cuando estén firmados y contenga la información solicitada en estos Términos y Condiciones Generales de Contratación. Las certificaciones de experiencia específica que el proponente adjunte a la propuesta pueden igualmente servir para acreditar la experiencia general. No importa el orden de presentación de las certificaciones siempre y cuando cumplan con los requisitos solicitados. Si el proponente no cumple con la experiencia específica solicitada será evaluado como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, inhabilitando su propuesta para seguir siendo evaluada. CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN

PERSONAL MÍNIMO DISPONIBLE El proponente deberá acreditar para cada GRUPO, como personal mínimo para la ejecución del contrato del respectivo GRUPO el siguiente personal: • Un (1) Director de Obra: Profesional encargado de coordinar las actividades técnicas y administrativas del equipo de trabajo de tal forma que exista una integración de las obras en las diferentes áreas, con título en ingeniería sanitaria o civil, con Especialización en el área de la ingeniería, o administración, o gerencia. • Dos (2) Residentes de Obra: uno para obras de acueducto y el otro para obras de alcantarillado, profesionales con título en ingeniería sanitaria o civil. EL FA se reserva el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de verificar que los propuestos no tienen la disponibilidad de tiempo necesaria para cumplir lo solicitado para el desarrollo de las obras por estar vinculados a otros proyectos. Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo, o constancia de que se encuentra en trámite, que está autorizado para ejercer la profesión. La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales. El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el término señalado en éste numeral, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia. Los profesionales exigidos deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de calidad y experiencia: *EXPERIENCIA DEL PERSONAL MÍNIMO PROPUESTO PARA CADA GRUPO a) Director de obra: Debe tener una experiencia general mínima de diez (10) años contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional, y experiencia especifica de cinco (5) años en la dirección de obras hidráulicas y de saneamiento. Este profesional, podrá ser el mismo proponente, o su representante legal y deberá certificar experiencia como director de obra en los siguientes proyectos:  Un contrato de construcción o ampliación de un sistema de PTAP, o construcción de sistemas de abastecimiento de agua alterna, para caudales mayores o iguales a 100 l/s. Cuyo valor de la obra ejecutada sea mayor o igual al 10% del presupuesto oficial de la

51

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

  



presente contratación. Un contrato de construcción de redes de acueducto. Cuyo valor de la obra ejecutada sea mayor o igual al 10% del presupuesto oficial de la presente contratación. Un contrato de construcción de redes de alcantarillado. Cuyo valor de la obra ejecutada sea mayor o igual al 10% del presupuesto oficial de la presente contratación. Un contrato de construcción de estructuras hidráulicas para alcantarillados como canales en concreto, box culvert, estructuras de retención o estaciones de bombeo que incluyan volúmenes de concretos mayores o iguales a 3.000 m3 en concreto de 4.000 PSI. Cuyo valor de la obra ejecutada sea mayor o igual al 10% del presupuesto oficial de la presente contratación. Un contrato de obras de sellado, clausura y restauración ambiental, cuyo valor de la obra ejecutada sea mayor o igual al 10% del presupuesto oficial de la presente contratación.

b) Ingeniero Residente de Acueducto: Debe tener una experiencia general mínima de ocho (8) años contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional, y experiencia específica de cuatro (4) años como residente de obras de acueductos y redes de distribución y/o conducción. Este profesional deberá certificar experiencia como residente de obra en los siguientes proyectos:  Un contrato de construcción o ampliación de un sistema PTAP, o de sistemas de abastecimiento de agua alterna, para caudales mayores o iguales a 100 l/s, cuyo valor de la obra ejecutada sea mayor o igual al 10% del presupuesto oficial de la presente contratación.  Un contrato de construcción de redes de acueducto, cuyo valor de la obra ejecutada sea mayor o igual al 10% del presupuesto oficial de la presente contratación. c) Ingeniero Residente de Alcantarillados:. Debe tener una experiencia general mínima de ocho (8) años contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional, y experiencia específica de cuatro (4) años como residente de obras de alcantarillados y canales abiertos. Este profesional deberá certificar experiencia como residente de obra en los siguientes proyectos:  Un contrato de construcción de redes de alcantarillado, cuyo valor de la obra ejecutada sea mayor o igual al 10% del presupuesto oficial de la presente contratación.  Un contrato de construcción de estructuras hidráulicas en concreto para alcantarillados tales como canales en concreto, box culvert, estructuras de retención o estaciones de bombeo, que incluyan volúmenes de concreto mayores o iguales a 3.000 m3 en concreto de 4.000 PSI. Cuyo valor de la obra ejecutada sea mayor o igual al 10% del presupuesto oficial de la presente contratación. En caso de que un mismo profesional sea presentado en más de una oferta, esas ofertas serán invalidadas, incluso si las propuestas son presentadas para los diferentes Grupos de la presente Convocatoria Abierta. En caso que alguno de los profesionales no cumpla con el perfil exigido, la propuesta será desestimada. Para la evaluación de la experiencia del personal profesional ofrecido se tendrán en cuenta solamente certificaciones expedidas por la entidad contratante dueña del proyecto a quien se prestaron los servicios, en las que aparezca claramente el nombre del contrato, objeto y sus aspectos más importantes y la precisa participación del profesional en el proyecto. El equipo humano ofrecido, deberá allegar copia del acta y/o diploma de grado, matricula profesional y COPNIA; así mismo deberá anexar copia de los contratos o los respectivos certificados con la siguiente información: Actividades desarrolladas como alguno de los anteriores cargos, nombre del contratante, fecha de inicio y fecha de terminación. Si se ejecutó en Unión Temporal o Consorcio identificar los integrantes y su porcentaje de participación, valor final del contrato, Fecha de iniciación y terminación del contrato, firma de la persona competente. El personal propuesto debe ser el mismo vinculado por el contratista durante la ejecución de la obra, en caso de que se requiera modificar alguno de los profesionales, previamente debe contarse

52

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO con la aprobación del FA y la interventoría, y los profesionales deberán cumplir con el mismo perfil solicitado en este Términos y Condiciones Generales de Contratación, para efecto de lo cual deberán adjuntar las hojas de vida junto con los soportes respectivos. Si el proponente no cumple con la capacidad de organización solicitada será evaluado como NO CUMPLE, inhabilitando su propuesta para seguir siendo evaluada. El tiempo de ejercicio profesional del personal se contará con las certificaciones presentadas y solo se tendrá en cuenta a partir del certificado de inscripción profesional, respectivamente. Se debe anexar la siguiente información: • Fotocopia del diploma, acta de grado, o certificación de inscripción profesional. • Fotocopia de la tarjeta profesional • Fotocopia del diploma, acta de grado o certificación de obtención del título correspondiente de especialización o maestría. • Certificación vigente de vigencia de la matricula profesional. • Certificaciones que acrediten la experiencia de cada profesional propuesto. Cuando las certificaciones no contengan la información que permita su evaluación, el proponente podrá anexar a la propuesta copia del contrato o de los documentos soportes que sean del caso (siempre y cuando estén firmados por el funcionario competente de la entidad contratante), que permita tomar la información que falte en la certificación. Las certificaciones firmadas por el mismo personal propuesto, es decir, el auto-certificación, no serán tenidas en cuenta para evaluar su experiencia profesional. Cuando las certificaciones del personal propuesto son emitidas por el mismo proponente, adicionalmente se deberá adjuntar la certificación firmada por el contratante de la obra, donde conste que el proponente ejecutó la obra. Para efecto de la evaluación, las fechas de inicio y terminación de contratos Las certificaciones serán válidas con, mes y año, evento en el cual se contabilizará el mes completo; o únicamente con año, caso en el cual se contabilizará a partir del último mes del año de inicio hasta el primer mes del año de finalización. Sin perjuicio del personal mínimo exigido en el presente numeral, el contratista que resulte adjudicatario podrá establecer el número de personas que utilizará en el desarrollo de los trabajos, preferiblemente del FA, de acuerdo con el enfoque de organización que le dé a los mismos, pero debe garantizar la realización de éstos y por tanto los proponentes deben tener en cuenta todo el personal al calcular el valor de la propuesta. Cuando cualquiera de los profesionales presentados por el contratista no cumpla con los requisitos exigidos en este Términos y Condiciones Generales de Contratación, la propuesta será inhabilitada para continuar en el proceso de evaluación. EVALUACIÓN DE LOS FACTORES DE ESCOGENCIA Y CALIFICACIÓN

Para efectos de la evaluación de los factores de escogencia se considerarán únicamente las propuestas hábiles de cada GRUPO, es decir aquellas que cumplan la totalidad de los requisitos habilitantes para la participación en el proceso. La suma de los Factores Técnicos (FT) y los Factores Económicos (FE) dará como resultado la calificación de la propuesta, en un valor máximo de 1000 puntos calculados de la siguiente manera: P= FT+ FE EVALUACIÓN DE LOS FACTORES TÉCNICOS (650 puntos) a. Experiencia específica del proponente 500 puntos b. Apoyo a la industria nacional 150 puntos Experiencia específica (500 Puntos) La calificación de la experiencia específica se realizará de manera independiente para cada uno de los Grupos de la presente Convocatoria Abierta de Contratación, según como se relaciona a

53

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO continuación. Para obtener la calificación por experiencia específica, los proponentes deben acreditar en los contratos relacionados lo siguiente: Haber construido un sistema, PTAP, o ampliación, o construcción de sistemas de abastecimiento de agua alterna, con una capacidad mayor o igual a 100 l/s, 150 PUNTOS. En caso de no cumplir con la cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS. Haber construido redes para acueducto en diámetros iguales o mayores a 4” en longitudes mayores o iguales a 15 Km, en valor acumulado de los contratos relacionados, 100 PUNTOS. En caso de no cumplir con la cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS. Haber construido redes para alcantarillados en diámetros iguales o mayores a 10” en longitudes iguales o mayores a 5 Km, en valor acumulado de los contratos relacionados, 100 PUNTOS. En caso de no cumplir con la cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS. Haber construido estructuras hidráulicas en concreto para alcantarillados tales como canales en concreto, box culvert, estructuras de retención o estaciones de bombeo, que incluyan volúmenes de concreto mayores o iguales a 3.000 m3 en concreto de 4.000 PSI, 150 PUNTOS. En caso de no cumplir con la cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS. La acreditación de los valores de las cantidades de obra presentados como experiencia Específica, se extractará según las certificaciones aportadas o de las actas de liquidación de los contratos acreditados en la experiencia general. En caso que dicha experiencia se haya obtenido dentro de una figura de asociación (Consorcio, Unión Temporal u otra) se validará al proponente el total de la cuantía de las cantidades de obra del contrato ejecutado, siempre y cuando este tenga una participación mayor o igual al 25% del contrato relacionado, de lo contrario, solo se le validará al proponente la cuantía de cantidad de obra ejecutada según su porcentaje de participación. Apoyo a la industria nacional (150 puntos) Con el fin de establecer el apoyo que los proponente NACIONALES o EXTRANJEROS otorguen a la industria nacional en virtud de los dispuesto en el artículo 2 de la ley 816 de 2003, deberán anexar a la propuesta COMPROMISO de apoyar al industria nacional, en relación con la procedencia, nacional o extranjera, del personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato. Este factor se evaluará con fundamento en la documentación aportada por los proponentes del respectivo GRUPO de la presente Convocatoria Abierta, así:   

Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignarán 150 PUNTOS. Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional hasta por un noventa y cinco por ciento (95% ), en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 75 PUNTOS. Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción inferior al 95% del total, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 0 PUNTOS.

En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido de manera conjunta entre los integrantes del consorcio o unión temporal. EVALUACIÓN DE LOS FACTORES ECONÓMICOS (350 puntos) Se verificarán aritméticamente las propuestas del GRUPO I. Se corregirán según el FORMATO 9 de oferta económica presentada, los errores aritméticos que se presenten en los productos y en la

54

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO sumatoria de los ítems. Los Valores (corregido y ajustado al peso) serán los utilizados para la comparación con otras propuestas. Si se presenta cualquier inconsistencia o diferencia entre lo indicado en el FORMATO 9 y cualquier otra información contenida en otro aparte de la Propuesta, prevalecerá lo indicado en el citado FORMATO. Con los valores corregidos aritméticamente de las propuestas del GRUPO I, se obtendrá la media aritmética, a la cual se le asignará el puntaje máximo, que para este caso es de 350 puntos, para lo cual no se le aplicará ningún tipo de fórmula. De acuerdo con lo anterior, las propuestas se ponderarán linealmente contra dicho valor promedio, utilizando las siguientes definiciones y fórmulas: Px: VPO: VPx: PA: LImin:

Puntaje a asignar a la Propuesta X Valor del Presupuesto oficial Valor corregido de la Propuesta X Promedio Aritmético de las propuestas elegibles corregidas Límite Inferior de las propuestas, correspondiente al 90% del VPO del respectivo GRUPO

Para valores corregidos de ofertas que estén entre el Presupuesto Oficial de cada GRUPO y el Promedio Aritmético, se aplica la siguiente Fórmula: Px = (VPO – VPx) / (VPO – PA) * 350 Para valores corregidos de ofertas que estén entre el Promedio Aritmético y el 90% del valor del Presupuesto oficial de cada GRUPO, se aplica la siguiente Fórmula: Px = (VPx - LImin) / (PA - LImin) * 350 Una vez calificado el Grupo I según la fórmula descrita, se procederá a excluir el Sobre N° 2 del proponente adjudicatario del Grupo I, si éste ha presentado también oferta para el Grupo II, y se devolverá sin abrir al interesado, antes de realizar la calificación de las propuestas económicas del GRUPO II; salvo que en este grupo únicamente hubiese un proponente habilitado, en cuyo caso se permitirá la participación del adjudicatario del Grupo I en la evaluación económica del Grupo II, utilizando la misma fórmula de calificación aplicada a las ofertas del Grupo I. En el evento en que haya solamente una oferta HABILITADA en los criterios habilitantes, se verificará el cumplimiento de las condiciones establecidas y si cumple con ellas, se le asignará el máximo puntaje. El puntaje de los factores, asignado a cada uno de los Proponentes se aproximará, por exceso o por defecto, a la segunda cifra decimal, de tal manera que si la tercera cifra decimal es inferior a cinco (5) la segunda cifra decimal permanecerá idéntica, pero, si la tercera cifra decimal es igual o superior a cinco (5), la segunda cifra decimal se aproximará a la unidad inmediatamente superior.

55

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

ANEXO 3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS APLICABLES En el Cuarto Virtual de Datos dispuesto por el FA para la presente Convocatoria Abierta en la página web de la entidad www.fondoadaptacion.gov.co, los interesados en presentar ofertas pueden consultar los siguientes documentos: 

Planos de diseño de as obras a ejecutar en los diferentes municipios.



Estudios y diseños de las obras, elaborados por la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, Triple A S.A. ESP.



Normas técnicas de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, Triple A S.AESP, que serán de obligatoria utilización durante la ejecución de las obras que mediante este proceso se pretende contratar.

56

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

ANEXO 4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO

ETAPA

TÉRMINOS O DURACIÓN

Publicación Proyecto de Términos y Condiciones Generales de Contratación en página web

24 de abril de 2012

Aclaraciones al Proyecto de Términos y Condiciones Generales de Contratación

(Durante diez (10) días hábiles) Hasta el 8 de mayo de 2012

Respuesta a las observaciones presentadas al Proyecto de Términos y Condiciones Generales de Contratación

El día 15 de mayo de 2012

Publicación Términos y Condiciones Generales de Contratación Definitivos

El día 15 de mayo de 2012 a las 10:00 horas

Visita al sitio de las obras

Los días 16 a 18 de mayo de 2012, inicia a las 10:00 horas en las oficinas de la Gobernación del departamento del Atlántico.

Plazo para presentar documento definitivo

observaciones

al

Hasta el 22 de mayo de 2012

Plazo para expedir adendas

Hasta el 25 de mayo de 2012

Cierre de la Convocatoria (plazo máximo para presentar propuestas)

El día 31 de mayo de 2012 a las 16:00 horas

Publicación del Informe de evaluación técnica a disposición de los oferentes en la página web

El día 8 de junio de 2012 a las 10:00 horas

Traslado y observaciones

Durante tres días hábiles los 12, 13 y 14 de junio de 2012

Audiencia apertura Sobres proponentes habilitados

No.

2 para

El día 20 de junio de 2012 a las 10:00 horas

Adjudicación

El día 25 de junio de 2012 a las 18:00 horas

Suscripción del contrato

Durante los 5 días hábiles siguientes publicación del acta de adjudicación

a la

Para todos los efectos de la presente licitación, la hora oficial será la hora legal colombiana, conforme al decreto 2153 de 1992, la cual será consultada vía Internet en la página web http://horalegal.sic.gov.co/. En caso de no ser posible la consulta por cualquier motivo imprevisto o de fuerza mayor, se tomará la hora indicada en la línea 113 de la ciudad de Bogotá. 57

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATOS

58

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Fecha: _________

Señores FONDO ADAPTACIÓN Calle 75 #5-88 piso 3 Edificio Difransa Bogotá Referencia: Convocatoria Abierta N° FA-CA-XXX-2012 GRUPO ___ Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la presente Convocatoria Abierta, tendiente a contratar el objeto definido en el Anexo 1, Datos de la Convocatoria Abierta de los Términos y Condiciones Generales de Contratación de la misma, para el GRUPO ___. En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo contrato en el término señalado por la entidad y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la Convocatoria Abierta, del contrato, de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por el FA. En mi calidad de proponente declaro: 1. Que conozco los Términos y Condiciones Generales de Contratación de la presente Convocatoria Abierta, sus adendas e informaciones sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con los trabajos, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos. 2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior. 3. Que acepto las cantidades establecidas por el FA para la ejecución del contrato, entendiendo que son aproximadas y que por tanto podrán aumentar o disminuir durante el desarrollo del mismo. 4. Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la ejecución del contrato respectivo, cuando el FA imparta la orden de iniciación mediante la comunicación escrita que se suscriba para el efecto, y a terminarlo dentro de los plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los documentos de la Convocatoria Abierta, la propuesta y el contrato respectivamente. 5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a esta Convocatoria Abierta. 6. Que con la firma de la presente Carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y demás prohibiciones consagradas en la Ley para celebrar el contrato. 7. Que leí cuidadosamente los Términos y Condiciones Generales de Contratación de la Convocatoria Abierta y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.

59

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO 8. Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la información aportada y contenida en ______ folios correspondientes a los documentos y formularios jurídicos, financieros, técnicos y económicos, es veraz y susceptible de comprobación. RESUMEN DE LA PROPUESTA: Nombre o Razón Social del Proponente: ___________________________ Cédula de ciudadanía o NIT: ____________________________________ Representante Legal: __________________________________________ País de Origen del Proponente: __________________________ ________ (En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unión temporal se debe indicar el nom bre y país de origen de cada uno de los integrantes) VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que es por una vigencia igual a la de la garantía de seriedad de la propuesta. Garantía de seriedad número: _____________________________ Banco o Compañía de Seguros: ____________________________ Valor asegurado: _____________________________ Vigencia: Desde (____ ____ ___) Hasta (____ ____ ____) (Día, mes, año) (Día, mes, año) GRUPO DE OBRA PARA EL QUE SE PRESENTA PROPUESTA: ____ PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO: ________________ Me permito informar que las comunicaciones relativas a esta Convocatoria Abierta las recibiré en: Dirección: ____________________________________________ Ciudad: ______________________________________________ Teléfono(s): _________________________Teléfono Móvil: ______________________ Correo Electrónico: ___________________________ Atentamente,

PERSONA AUTORIZADA PARA FIRMAR LA PROPUESTA Firma: ________________________________________ Nombre: ______________________________________ C.C.: _________________________________________ PERSONA QUIEN AVALA LA PROPUESTA Firma: ________________________________________ Nombre: ______________________________________ C.C.: _________________________________________

(En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente; en caso de personas jurídicas, consorcios o uniones temporales deberá estar firmada por el representante debidamente facultado).

60

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATO 2 CERTIFICADO DE PAGO APORTES PARAFISCALES Y SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

(Bogotá, XX del mes XX de 2012) Fecha en la que se presenta la propuesta Señores: FONDO ADAPTACIÓN Calle 75 #5-88 piso 3 Edificio Difransa Bogotá Referencia: Convocatoria Abierta N° FA-CA-XXX-2012 GRUPO ___ El suscrito Revisor Fiscal (cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley) o el representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DE LA FIRMA O SOCIEDAD), ha cumplido y se encuentra al día con sus obligaciones provenientes del sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Así mismo certifico que dicha obligación se ha venido cumpliendo durante los últimos seis (6) meses. (O si la firma se constituyó en un término inferior a este, desde el plazo de su constitución). La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002. Atentamente,

__________________________________ Revisor Fiscal y/o Representante Legal Matricula Profesional (Si firma el Revisor Fiscal) CC.

61

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATO 3 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

CONVOCATORIA ABIERTA N° xxx DE 2012 GRUPO __ OBJETO:

PROPONENTE:

CONT. No.

OBJETO

ACTIVIDADES EJECUTADAS

VALOR EN PESOS

ENTIDAD CONTRATANTE

FECHA DE INICIO

FECHA DE FINALIZ.

NOTA: EN CASO DE PROPUESTAS CONJUNTAS, CADA UNO DE LOS MIEMBROS QUE CONFORMAN EL PROPONENTE DEBERÁ DILIGENCIAR EL PRESENTE FORMATO, RESEÑANDO SU APORTE A LA EXPERIENCIA QUE SE QUIERE ACREDITAR. NOTA: EL PRESENTE FORMULARIO SE DEBE ACOMPAÑAR DE LAS CORRESPONDIENTES CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA, SO PENA DE QUE LA EXPERIENCIA RELACIONADA NO SEA TENIDA EN CUENTA PARA HABILITAR LA PROPUESTA.

EL PROPONENTE Bajo la gravedad del juramento manifiesta que la información antes consignada es veraz y podrá ser consultada en cualquier momento, en consecuencia se responsabiliza de lo aquí consignado. Y, se compromete a presentar el día hábil siguiente a la comunicación, los documentos que requieran y que respaldan lo aquí consignado.

FIRMA ____________________________________________________

62

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATO 4 EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

CONVOCATORIA ABIERTA N° xxx DE 2012 GRUPO __ OBJETO:

PROPONENTE:

CONT. No.

OBJETO

ACTIVIDADES EJECUTADAS

VALOR EN PESOS

ENTIDAD CONTRATANTE

FECHA DE INICIO

FECHA DE FINALIZ.

NOTA: EN CASO DE PROPUESTAS CONJUNTAS, CADA UNO DE LOS MIEMBROS QUE CONFORMAN EL PROPONENTE DEBERÁ DILIGENCIAR EL PRESENTE FORMATO, RESEÑANDO SU APORTE A LA EXPERIENCIA QUE SE QUIERE ACREDITAR. NOTA: EL PRESENTE FORMULARIO SE DEBE ACOMPAÑAR DE LAS CORRESPONDIENTES CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA, SO PENA DE QUE LA EXPERIENCIA RELACIONADA NO SEA TENIDA EN CUENTA PARA HABILITAR LA PROPUESTA.

EL PROPONENTE Bajo la gravedad del juramento manifiesta que la información antes consignada es veraz y podrá ser consultada en cualquier momento, en consecuencia se responsabiliza de lo aquí consignado. Y, se compromete a presentar el día hábil siguiente a la comunicación, los documentos que requieran y que respaldan lo aquí consignado.

FIRMA ____________________________________________________

63

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATO 5 INFORMACIÓN FINANCIERA

CONVOCATORIA ABIERTA N° xx DE 2012 GRUPO ___ OBJETO:

DATOS EXTRAÍDOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS A 31 DE DICIEMBRE DE 2011 ACTIVO VALOR EN PESOS PASIVO Y VALOR EN PESOS PATRIMONIO Activo Corriente Pasivo Corriente Activo Fijo Pasivo a mediano y largo plazo Otros activos Otros pasivos PASIVO TOTAL Patrimonio TOTAL ACTIVO TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS

FIRMA PROPONE NTE C.C.

UTILIDAD NETA

FIRMACONTA DOR T.P. #

64

FIRMA REVISOR FISCAL T.P. #

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATO 6 RELACIÓN PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO

CONVOCATORIA ABIERTA N° xx DE 2012 GRUPO ___ OBJETO:

PROPONENTE:

NOMBRE

PROFESIÓN

ASIGNADO AL CARGO DE:

AÑOS DE EXPERIENCIA GENERAL

65

AÑOS DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA

MATRICULA PROFESION AL

TIEMPO DE DEDICACIÓN AL PROYECTO

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATO 8 COMPROMISO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Los suscritos, a saber, ___________________________, (miembros/socios) de la (sociedad / Unión Temporal / Consorcio / Promesa de Sociedad Futura) ______________, representado(s) por ______________, en su calidad de __________, domiciliados en __________, identificados con ___________, quién(es) en adelante se llamará colectivamente el Proponente, manifiestan su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente Compromiso de apoyo a la industria nacional, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: 1.

Que el FA abrió la Convocatoria Abierta N° 0XX DE 2012 para la celebración de un contrato de obra pública para realizar (OBJETO) GRUPO __.

2. Que es de interés del Proponente apoyar la acción del Estado Colombiano y del FA para incentivar la incorporación en la contratación pública de componente colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos. 3.

Que es interés del Proponente participar en la Convocatoria Abierta aludida en el considerando primero precedente.

Se compromete a conservar durante toda la ejecución del contrato, la siguiente proporción entreel personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato: Personal de nacionalidad colombiana _____ % Personal extranjero _____% Para constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de ______, a los __ días del mes de ___ de 2012.

______________________________________________ Firma del(los) representante(s) legal(es) del Proponente

66

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATO 9 – INCLUIR EN SOBRE No. 2 CANTIDADES DE OBRA Y PROPUESTA ECONÓMICA GRUPO ____

ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

(Ver archivo en excel “CANTIDADES DE OBRA”)

67

CANTIDAD

COSTO DIRECTO

VALOR TOTAL

CONVOCATORIA ABIERTA INTERVENCIÓN INTEGRAL ACUEDUCTOS, ALCANTARILLADOS Y ASEO EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

FORMATO 10 – INCLUIR EN SOBRE No. 2 ANALISIS DETALLADO DEL A.I.U. Convocatoria Abierta N° FA-CA-XXX-2012 GRUPO ___ Código

Descripción

Unidad

1

ADMINISTRACION

101 102

Staff de Personal + prestaciones sociales Personal de apoyo administraivo + prestaciones sociales

Mes Mes

103

Personal de Vigilancia + prestaciones sociales Software/Hardware para Obra Sistema de Seguridad Industrial/Dotación

Mes

Gl Gl

108 109

Sistema de Aseguramiento de Calidad Suministro y consumo de servicios Públicos durante la ejecución del proyecto Sistema plan de manejo ambiental Ensayos de Control de Calidad

110 111

Papelería/Empastes Copias/ planos/ Fotocopias/ Fotografías

Gl Gl

112

Mantenimiento Equipos/Herramientas

Gl

113

Registro Fotográfico/Videos/Informes

Gl

114 115

Gl Gl

116

Registro y Elaboración Planos Récord Elaboración manuales operación y mantenimiento Transportes / almacenamiento

117 118

Costo Proporcional Oficina Central Publicaciones Contrato

Gl Gl

119 120

Pólizas Impuestos Indirectos

Gl Gl

121 122 123

Valla Servicios públicos Cerramiento provisional Industrial

Gl Gl Gl

104 105 106 107

%

/

seguridad

Gl Gl

Gl Gl

Gl

124 125

Otros (indicar)

Gl Gl

1 2

ADMINISTRACION IMPREVISTOS

% %

3

UTILIDAD TOTAL AIU

% %

68

Cantidad

Vr. Unitario

Vr. Parcial

Vr. Capitulo