Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012

Controversias de los Indicadores de Género para Medios de Comunicación: Análisis crítico desde la perspectiva de género Ruth DE FRUTOS - Doctoranda FPU Universidad de Málaga, UMA, (España) – [email protected] Lenina Vernucci da SILVA - Investigadora FAPESP Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho, UNESP (Brasil) - [email protected]

Resumen: Los medios de comunicación son un baluarte democrático imprescindible para la sociedad contemporánea, que han sufrido profundas modificaciones en el tiempo de la globalización. El acceso a la información se convierte en una fuente de empoderamiento de la ciudadanía. Por este motivo, se hace necesario observar los entornos mediáticos y cómo ellos promueven la igualdad y la equidad en las relaciones humanas. Precisamente esta preocupación ha sido abordada por numerosos organismos internacionales, ya sean públicos o privados. Este artículo pretende estudiar los indicadores de género para medios de comunicación publicados por Unesco en 2012, utilizando el pluralismo metodológico acumulativo, que busca analizar críticamente los indicadores y el uso del género como una categoría de estudio en sí misma, tanto dentro de las estructuras mediáticas como en sus contenidos. Palabras clave: Indicadores, Medios de Comunicación, Género, Unesco, empoderamiento

ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012

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Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 1. Introducción Los medios de comunicación se han convertido en una de las preocupaciones centrales de diversas disciplinas y organismos internacionales en un mundo donde la globalización1 ha impregnado la mayor parte de las relaciones sociales. Su composición multidisciplinar les hace objeto de estudio desde diversas disciplinas como el Periodismo, directamente relacionado con su existencia, pero también con las Ciencias Políticas, la Antropología, la Sociología, la Lingüística o la Filosofía. De hecho, cada una de estas disciplinas han intentado responder a las siguientes preguntas de diferente modo, dependiendo de las teorías abordadas: ¿Cuál es el papel de los medios de comunicación en un escenario de regeneración democrática? ¿Está llamado al fortalecimiento de las instituciones cívicas, a la mejora de la dimensión de la sociedad o al desarrollo de la identidad y del juicio crítico de la opinión pública? ¿Cuál es el papel de las mujeres en los medios? ¿Cuál es la concepción de género plasmada en los indicadores de género para medios de comunicación de los organismos internacionales? ¿Dichos indicadores de género aplicados a los sistemas mediáticos de los diferentes países responden a estas cuestiones previas desde una perspectiva de búsqueda de la equidad real? Según explica el autor Diaz Nosty (2005), interesa, de modo especial, comprender que los autores más escépticos tienen la sensación de que una pérdida progresiva del pulso en el debate democrático, de un achicamiento del espacio público, se relaciona con un desinterés de agitación de las ideas, que se advierte en las estrategias comerciales de los medios de comunicación, pero también en un espacio académico esterilizado y complaciente. La reflexión sobre una cuestión central de nuestra sociedad, en la que se debe debatir abiertamente sobre la desigualdad en la inserción democrática de los sistemas de medios, sobre las prácticas profesionales de los periodistas, sobre los valores cívicos de los contenidos y, en especial, sobre los procesos de síntesis que se producen en la recepción, esto es, en el plano de las audiencias. Dentro de este debate, la perspectiva de género tiene un papel imprescindible. la desigualdad de las relaciones de poder entre ambos ha colocado a las mujeres en una situación de desventaja y subordinación2. Es ineludible, por tanto, enfatizar en la necesidad de trabajar por la eliminación de las discriminaciones y, por ello, abordar específicamente el trabajo de tutela y promoción de los Derechos Humanos de las mujeres. El periodismo y los medios se enfrentan a múltiples desafíos en un mundo rápidamente cambiante donde medios nuevos y tradicionales están 1

El término “globalización” se ha convertido en usual en la última década, muy especialmente a partir de su salto desde los reductos universitarios a los medios de comunicación. Ciertamente, este es un fenómeno que ha constituido objeto de numerosos estudios desde diferentes perspectivas ya que, en el juego de la globalización, entran en juego multiplicidad de factores, “a complex concept crudely reduce in sound-bite cultura to the status of a slogan”, apunta Christopher Andrew en el prólogo a la obra Globalization in World History (Andrew apud Hopkins, 2002). 2 Del mismo modo, se debe enfatizar que los estudios de género no trabajan solamente las problemáticas entre hombres y mujeres, sino todas las relaciones de poder entre sexos, lo que incluye relaciones fuera de la matriz heterosexual (Butler, 2010). ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012

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Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 convergiendo con consecuencias impredecibles. En este sentido, “integrar la rendición de cuentas por los medios a la lucha de género e igualdad de género debe ser un impulso para afrontar los nuevos paradigmas sociales”. (GMMP, 2010: v; Díaz Nosty, 2011: 82) La democracia no puede ser sustentable sin una estricta adhesión a los principios de la no discriminación, incluyendo la protección de las personas por su pertenencia a minorías sexuales, nacionales o étnicas, religiosas o lingüísticas o a los pueblos originarios y con persistentes esfuerzos para eliminar la extrema pobreza, el subdesarrollo, la marginalización, la desigualdad económica y la exclusión social (Martínez-Pasamar, 2005) En este sentido, la aproximación a los medios de comunicación de masa pasa necesariamente por el análisis de las forma de acceso a la información3 diferenciadas en sociedades igualmente diversas entre sí, que caracterizan el empleo de diversas metodologías para su estudio (Díaz Nosty, 1999, 2006; 2011; Marqués de Melo, 2006; Mattelart, 2004, 2012; Vidal-Beneyto, 2006). Del mismo modo, se crea una necesidad de observar desde una perspectiva de género los intentos de creación de indicadores mediático-culturales4 creados por los principales organizaciones internacionales. La igualdad de género ha sido siempre una prioridad para la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco). Sin embargo, desde la designación de la igualdad de género como una de las dos prioridades globales de la organización en su estrategia para los años 200820135, ha aumentado el número de publicaciones internacionales y de intentos por visibilizar los derechos de las mujeres. Esta prioridad se basa en dos frentes: (i) programas específicos de género y (ii) colocar los asuntos de género en el centro del debate con acciones en todos los campos de competencia de Unesco: educación, ciencias, cultura, comunicación e información a todos los niveles. La celebración del Día Internacional de la Mujer de 2010 fue un punto de inflexión para el objeto de estudio del presente artículo: los Indicadores de Género para Medios de Comunicación, que deben convertirse, según Unesco (2012) en herramientas específicas diseñadas para aumentar el acceso y la protección de las mujeres en los medios de comunicación. Tal y como se describe en el informe, “the GSIM is a non-prescriptive set of indicators” (Unesco, 2012: 16). En este sentido, pretenden ayudar a las organizaciones de medios de comunicación y a los profesionales de la información a aumentar la perspectiva de género en los medios, entendiéndola como la participación 3

“La libertad de prensa es la llave de acceso y mantenimiento de esos derechos tan poco respetados, que podrían resumirse en los de todo pueblo e individuo a la libertad en igualdad fraternal y solidaria” (Castelló, 2001: on line) 4 Cada estudioso aporta una visión particular al significado de indicador mediático-cultural. Para la Unesco los indicadores mediático-culturales se sustituyen por los indicadores de desarrollo mediático, es decir, “herramientas diagnósticas antes que mandamientos conceptualizados con el propósito de ayudar con los programas de desarrollo mediático antes que imponer alguna condicionalidad” (Unesco, 2008: 5). 5 La propia organización ha creado un documento llamado “Plan Prioritario de Igualdad de Género 2008-2013” que proporciona una “hoja de ruta” para traducir esta prioridad en acciones concretas que den resultados para los 6 años que cubre dicha estrategia a medio plazo. ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012

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Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 equitativa de las mujeres en las estructuras mediáticas, pero también en los contenidos. “The aim of the Gender-Sensitive Indicators for Media is to contribute to gender equality and women’s empowerment in and through media of all forms, irrespective of the technology used” (Unesco, 2012: 14)

Por tanto, el presente artículo tiene como propósito evaluar la importancia de los indicadores mediático-culturales en la actualidad, que permitan analizar de forma eficaz los entornos mediáticos, desde una perspectiva fundamental: los estudios de género (Scott, 1990; Saffioti, 2008). Derivado de la premisa anterior, esta investigación conjunta consiste en detectar las controversias más destacadas de los Indicadores de Género para Medios de Comunicación (Gender-Sensitive Indicators for Media, GSIM, según sus siglas en inglés), realizados por Unesco en 2012. Para ello, se partirá del análisis de las principales publicaciones sobre indicadores mediático-culturales que se están aplicando hoy en día, prestando especial atención a los realizados por UNESCO debido a su importancia internacional y a su afán por la creación de métodos de medición eficaces. La pluralidad metodológica acumulativa6 utilizada se complementa con la perspectiva de género como un método de análisis crítico de estos indicadores, a partir del cual poder formar una estrategia de mejora del mismo en futuras publicaciones. 2.

Occidentalización uniformada

El acceso a la información a través de los medios de comunicación se ve influenciado por diversos fenómenos, entre lo que destaca lo que se ha denominado “occidentalización uniformada”7, una cuestión recurrente en la globalización que es si lleva aparejada un proceso de uniformización cultural en el que los modelos de los países más poderosos son copiados y reproducidos. Éste es uno de los principales problemas de los corpus de indicadores culturales, que se reproduce en los Indicadores de Género para Medios de Comunicación (Unesco, 2012), utilizados actualmente es la perspectiva occidental que se observa no sólo de la aplicación de los indicadores sino de 6

Metodología “mestizaje” de la Escuela Latino-Americana llamada también polifonía metodógica, “uso de uma o mais metodologías de pesquisa de forma combinada para alcançar com mais eficiência o objeto de uma pesquisa” (Pessoa y Cunha, 2012:167). El uso combinado de diversas metodologías tiene un carácter plurifuncionalista, superando la dicotomía entre el pensamiento básico y el pensamiento aplicado. 7 Término acuñado por el profesor José Vidal-Beneyto en su libro Derechos Humanos y diversidad cultural. Globalización de las culturas y de los derechos Humanos para hablar de la perspectiva occidental aplicada a distintos fenómenos culturales, políticos y económicos que posteriormente es exportada y copiada en países no alineados, sobre todo de Europa del Este, Asia y América Latina. Siguiendo con el ejemplo aparecido en el artículo “Globalización, cultura audiovisual y lenguas internacionales”, “lo cierto es que Estados Unidos ha funcionado desde el siglo XX, el también llamado “siglo americano”, como difusor de la cultura de consumo, que acaba implicando el consumo de la cultura estadounidense, favorecido por el auge de la lengua inglesa y el cine anglófono, preferentemente americano, pero de manera especial a través de la hegemonía televisiva estadounidense”. (Martínez Pasamar, 2005: 38) ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012

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Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 su propio enunciado es el rodillo homogeneizador de las diferencias y las culturas que se ha producido derivado del proceso globalizador de los últimos 25 años. Si bien ya hemos hablado de la preocupación de la comunidad internacional por los estudios comparados, basta citar algunos de los principales exponentes de los foros de debate para entender la perspectiva claramente vinculada a los países ricos. En 1970, el Consejo de Europa ya expresó su preocupación por las estadísticas culturales, lo que dio lugar a reuniones sucesivas en Yerres (1970) y Stockholm (1972). Dicho lo cual, la “pretensión universalizadora”, expresión utilizada por Vidal-Beneyto (2006: 17) para descalificar al intento de uniformización de las divergencias culturales, puede llegar a ser una amenaza de la cultura y, por ende, de los indicadores mediático-culturales, “cuando no una agresión de las identidades colectivas”. Este fenómeno se puede observar en la clasificación de indicadores y sus métodos de medición planteados, sobre todo, en las categorías A.1. y A.2. (Unesco, 2012: 23) ya que la mayoría de medidas de empoderamiento de las mujeres se basan en valores generados a partir de modelos de comunicación comerciales (prensa, radio y/o televisión). Frente a este discurso, claramente derivado de una interpretación capitalista de los medios de comunicación, la alternativa sería la posibilidad de cuantificar la presencia de mujeres en medios de comunicación comunitarios, si bien la mayor parte de los mismos son gestionados de forma asamblearia, por lo que se visibilizaría el papel de las mujeres. Del mismo modo, la categoría B en su punto B1.2. Fair portrayal of women and men through elimination of stereotypes and promotion of multi-dimensional representation/portrayal (Unesco, 2012: 42) refleja la preocupación por la multidimensionalidad entendida como la capacidad de observar la diversidad entre hombres y mujeres pero entiende la mujer como un sujeto universal. Es decir, la representación de la mujer blanca y rubia en televisiones de países donde la mayor parte de la población responde a otros rasgos raciales y étnicos puede simbolizar una discriminación de una parte de la población femenina8. 3. Estudios sobre mujer(es) vs. estudios de género Cuando se trata de género, dicha problemática de la occidentalización uniformada es aún mayor, lo que plantea las siguientes cuestiones: ¿cómo se puede definir si las relaciones entre hombres y mujeres son de dominación o subordinación en cada cultura? ¿Se debe pensar en la categoría género/mujer o considerarla como parte de estas relaciones? ¿Los indicadores de género para medios de comunicación, estando enfocados hacia el empoderamiento de la mujer, pueden contribuir a la igualdad entre hombres y mujeres o, por el

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La mujer real está desapareciendo de los medios de comunicación comerciales en favor de ser sustituida por un baldío canon femenino impuesto socialmente. Un ejemplo es la publicidad del lanzamiento internacional de Guaraná Antârtica “Guaraná the secret of Brazil’s Soccer”. Disponible em: < http://www.youtube.com/watch?v=LzNojQrLyP8&feature=related >. Consultado por última vez el 11 de nov. 2012. ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012

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Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 contrario, están contribuyendo a la consolidación de determinadas mulheres álibis9, conforme a la problematización de Saffioti (2008)? La primera pregunta debe ser pensada en términos de cómo las diferentes culturas conciben papeles definidos para hombres y mujeres. Esa es una cuestión antropológica importante y compleja que no puede caer en el etnocentrismo ni en el relativismo cultural, que es del mismo modo peligroso. Para Nancy Fraser, el reconocimiento es una cuestión de estado social ““não é a identidade feminina que requer reconhecimento, mas sim a condição das mulheres como parceiras plenas na interação social” (apud BRUSCHINI e UNBEHAUM, 2002: 71). En este sentido, los GSIM tienen un gran valor, ya que consideran que “sustainable development, human rights and peace can only be realized if women and men enjoy explanded and equal opportunities to live in freedom and dignity”. (Unesco, 2012: 3) La segunda pregunta tiene que ver con dos cuestiones diferentes, aunque no opuestas, que son confundidas en los GSIM: el género y la mujer. Para Unesco, género es sinónimo de mujer, lo que no es correcto10. Si consideramos el género como una de las maneras de dar sentido a las relaciones de poder (Scott, 1990), los estudios sobre la mujer pueden incluirse en los mismos, es decir, pueden ser vistos por medio de una perspectiva de género (Saffioti apud Desa, 2008), lo que consiste en reconstruir la Historia de las mujeres por medio de dichas relaciones de poder. Además, la categoría de género puede ser esada para “sexualizar las historias humanas” (Rago, 1998: 95), lo que implica asumir una nueva narrativa, incluso pensando en otras masculinidades. Al afirmar “Gender-Sensitive Indicatos for Media seek to adress this intersection of women’s empowerment and media development” (Unesco, 2012: 15), se percibe que la utilización del género como un sinónimo de mujer. A lo largo del documento, por otra parte, también se enfatiza en el papel del hombre, reconociendo los derechos del padre y de la madre en el cuidado de los niños11 (Unesco, 2012: 28). Otro problema del documento de Unesco objeto de estudio se refiere a la utilización de género solamente para referirse a la relación hombre-mujer. Probablemente este fenómeno se deba a la confusión anteriormente citada, pero traza una problemática mucho más amplia que se concreta en la falta de reconocimiento de determinados grupos de individuos fuera de dicha lógica heterosexual normativa (Butler, 2010). En este sentido, el texto no reconoce palabras vinculadas a la diversidad sexual, propias de los estudios de género como homosexual, transexual, transgénero, intersexual, etc. De hecho, la

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“O empoderamento individual acaba transformando as empoderadas em mulheres álibi, o que joga água no moinho do (neo)liberalismo: se a maioria não conseguiu uma situação proeminente, a responsabilidade é sua, porquanto são pouco inteligentes, não lutaram suficientemente, não se dispuseram a suportar os sacrifícios que a ascensão social impõe, num mundo a elas hostil” (Saffioti apud Desa, 2008: 103). 10 Esta discusión terminológica entre el género y el término mujer está presente en muchos textos aunque en el presente artículo se usará la discusión propuesta por Rago (1998) y Scott (1990) de que el género es relacional y la propuesta de Saffioti (apud Desa, 2008) 11 Para más información consultar la estrategia A2.4 Work-life balance, desde el indicador 5 hasta el 8. (Unesco, 2012: 28) ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012

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Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 concepción del informe se refiere puramente a hombres y mujeres como se puede observar en la introducción: “Gender equality and women’s empowerment is one of the overaching priorities of Unesco (...). Equality as used here is meant to ensure that the potential of women/girls and men/boys is fully unleashed and that the value of each person is recognized without prejudice” (Unesco, 2012: 9)

Por todo ello, se concluye que el documento de Unesco no representa la diversidad sexual propia de todo estudio de género actual, realizando incluso una confusión terminológica entre este concepto y la significación propia de los estudios de mujer. 4. Nudo género-raza/étnia-classe social12 Una de las grandes contribuciones de la teoría feminista consistió en cuestionar la categoría de individuo explicitada en la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789) al mostrar que este sujeto contiene sexo, clase y raza/étnia y que, por tanto, su universalización era ilusoria. Sin embargo, otra corriente dentro de las propias feministas llevan esta máxima al extremo de la de construcción del sujeto unitario13, Saffioti (2008) busca articular el género con la clase y la raza/étnia, puesto que para ella el ser humano es una unidad biológica, psicológica y social y, por tanto, cualquier política que separe la dominación de la explotación cae en problemas que difícilmente se pueden resolver14. Cuando se traza un corpus de indicadores específicos para el género, coo sucede en el caso de los GSIM, se percibe la totalidad de las relaciones de dominación-explotación que se desarrolla en las distintas sociedades, lo que acaba desembocando en una interpretación individual y no social. La transformación debe albergar una categoría social representada por las mujeres y no por la idea de mujer individual, lo que dé lugar a políticas sociales eficientes y a la superación de todas las formas de explotación-dominación (Saffioti apud Desa, 2008). Así, cuando el texto explica que “Its [GSIM] main focus is on the equality and gender dimensions of social diversity in media” (Unesco, 2012: 15), se percibe que la cuestión de la clase social está reconocida pero no la cuestión de la raza y/o la étnia. De hecho, África fundamenta la segunda prioridad de Unesco 12

Traducción de la idea de “nó gênero-raza/etnia-classe social” defendido por Saffioti (2006; 2008). 13 Entre las feminiscas, Chantal Mouffe (1999), Joan Scott (1990) y Judith Butler (2010) hacen uso del psicoanálisis y de otras ciencias humanas para trabajar el sujeto como plural, heterogéneo y contingente. 14 Lo que la autora denomina nudo (nó en portugués) está formado por tres subestructuras difícilmente comprensibles si no se consideran integradas, “ já que é presidida por uma lógica contraditória, distinta das que regem cada contradição em separado” (Saffioti apud Desa, 2008, p. 108) ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012

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Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 (junto con la igualdad de género) pero se considera una línea de acción independiente mientras que Saffioti considera que existe un nexo de unión indisociable entre género-raza/étnia y clase social. 5. Conclusiones y consideraciones finales Este artículo propone una exploración de los Indicadores de Género para Medios de Comunicación publicados por Unesco en 2012 a través de una pluralidad metodológica acumulativa, en la que el análisis crítico de los documentos más importantes para la construcción de estas herramientas de medición mediática-cultural se mejoraron a través de la aplicación de la perspectiva de género como una técnica en sí misma. La discusión realizada, además de constituir un esfuerzo interdisciplinar de análisis del objeto de estudio, argumenta las principales controversias encontradas en el informe de la organización internacional y explicadas a través de ejemplos gráficos de los diferentes países. A partir de la lectura crítica del documento se explora la occidentalización uniformada del informe, que representa modelos claramente ligados a una esfera geopolítica determinada donde la mujer parte de un modelo definido. Además, esta situación empeora en los medios de comunicación de corte comercial, donde los estereotipos son utilizados frecuentemente y se observan modelos que no representan la mayor parte de la población de un entorno mediático determinado. De hecho, esta característica de los GSIM también se reconoce en la segunda controversia, la ausencia nudo género-raza/étnia-clase social, puesto que las mujeres son vista como sujetos universales en los medios de comunicación. Si bien utiliza el término en plural, no deja claro las intersecciones entre esos tres prismas, indisociables en el universo femenino en los medios de comunicación. La última controversia observada en los indicadores tiene que ver con la confusión terminológica entre género y mujer, que se reconoce en el uso de estas dos palabras como sinónimos en numerables ocasiones a lo largo del informe. Del mismo modo, no se reconocen grupos de individuos fuera de la relación hombre y mujer (matriz heterosexual). Por todo ello, los Indicadores de Género para Medios de Comunicación de Unesco demuestran preocupaciones contemporáneas importantes, pero también limitaciones claramente relacionadas con una visión universal de cuestiones culturales. Referencias bibliográficas ANDREWS, C. (2002): “Prólogo”. En Hopkins, A. Globalization in World History, Londres: The Random House. DÍAZ NOSTY, B. (2011): El libro negro del periodismo español. Madrid: APM y Cátedra UNESCO de Málaga. _____________(2006) “Repensar la comunicación. La huella es el mensaje”. Tendencias, pp.15-43: ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012

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