Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
TERMINOS DE REFERENCIA
CONCURSO PUBLICO N° 031/2018
CONSULTORIA PARA EGRA: Evaluación de la Lectura en Primer Ciclo de Educación Básica
FEBRERO DE 2018
-1-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
I.
GENERALIDADES
Programa:
“Educación para la Niñez y Juventud” USAID RFA-519-A13-00001
Contratante: JUVENTUD
FEDISAL-
Duración:
máximo 5 meses.
Nombre de la consultoría:
EGRA: “Evaluación de la Lectura en Primer Ciclo de Educación Básica”
Grado tentativo:
Segundo a Tercer grado.
Número de concurso:
Concurso Publico N° 031/2018
Fecha Publicación del Concurso:
6 de febrero de 2018
Fecha final para consultas:
8 de febrero de 2018
Divulgación de las respuestas:
12 de febrero de 2018
Fecha de presentación de ofertas:
22 de febrero de 2018
-2-
EDUCACIÓN
PARA
LA
NIÑEZ
Y
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
II.
ANTECEDENTES
FEDISAL es una institución privada sin fines de lucro, fundada en 1992 por empresarios y miembros de la comunidad salesiana de El Salvador, con el objetivo de apoyar el desarrollo sostenible por medio de la formación de capital humano. El rol principal de FEDISAL es la gestión de programas enmarcados en políticas públicas. Sus principales áreas de trabajo son: Formación Profesional, Gestión y Análisis de Mercado Laboral, Asesoría a MyPes y Becas Internacionales de Educación básica, media y superior. En el marco del Proyecto de USAID “Educación para la Niñez y Juventud” (ECYP) liderado por FEDISAL, se tiene como objetivo mejorar las oportunidades educativas para los niños y jóvenes más vulnerables y desfavorecidos que estudian el tercer ciclo o bachillerato, que se encuentran fuera del sistema educativo y que además viven en municipios con altos índices de violencia y sus aledaños. De esta forma, el financiamiento de USAID dirigido a la Educación Básica en El Salvador, se coloca dentro del Objetivo 3 de la Estrategia de Educación de la Agencia "El aumento del acceso equitativo a la educación en crisis y situaciones de conflicto por 15 millones de estudiantes”. El Anexo 1 proporciona más información sobre el proyecto. A partir del último semestre del año 2017, USAID solicitó a FEDISAL expandir (ajustar) la cobertura de implementación de ECYP al Segundo ciclo de Educación Básica (en las escuelas focalizadas PESS) específicamente a 4º, 5º y 6º grados, sin dejar de operar en el Tercer Ciclo. Con esta nueva cobertura, la mejora de la calidad de la educación en El Salvador se vincula con el nivel o la capacidad de lectura de los niños y niñas a partir del segundo grado. Lo que justifica la evaluación de la lectura en primer ciclo de Educación Básica, mediatizada por: ● El interés nacional por el estado de la lectura en el sistema educativo salvadoreño. ● Expectativas del Ministerio de Educación (MINED) y cooperantes internacionales en estudiar el fenómeno del desarrollo de la lectura en el primer ciclo de Educación Básica. ● Abrir oportunidades para la exploración de la lectura, que permitan replanteamientos para su mejora prospectiva. Asimismo, se determina que la evaluación EGRA (Early Grade Reading Assessment) es el instrumento aplicado que apoyará la necesidad de evaluación planteada.
El estado de la lectura en el primer ciclo de Educación Básica La reciente evaluación de USAID del sector educativo (2017) fija los límites del alcance del trabajo a desarrollar por la presente consultoría. Los hallazgos de esta consultoría serán informados a USAID/El Salvador, sobre la necesidad de inversión en los programas de lectura y escritura en las escuelas del país. La información recolectada igualmente apoyará al Gobierno de El Salvador (GOES) y su "Plan El Salvador Seguro" (PESS), a reducir el número de niños, niñas y jóvenes no escolarizados, específicamente en los municipios más afectados por el crimen y la violencia. Para obtener este resultado prioritario, un objetivo es mejorar la calidad de la educación. La información recolectada indicará cuál es el estado actual de la lectura en las escuelas de las municipalidades PESS. -3-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
En 2017, USAID financió una evaluación del sector educativo en El Salvador. Esta evaluación proporcionó una visión panorámica del estado actual de la educación en los niveles de educación básica, educación secundaria y educación no formal, incluidas las iniciativas pasadas y actuales del MINED, donantes y otros interesados en el sector educación. La evaluación se llevó a cabo a través de un estudio de escritorio acompañado de entrevistas estructuradas. Uno de los principales hallazgos del estudio fue el decrecimiento en las tasas de matrícula en el nivel primario, del 94% (2009) al 85% (2015). Adicionalmente, el sistema educativo revela altas tasas de repetición dentro del país, con 7.3% de repitentes en primer grado, 4.1% en segundo grado y 3.9% en tercer grado. No obstante, hay información sobre el desempeño en lectura y matemáticas, en 2013 una evaluación del Programa de Impulso de la Lectura, efectuado por Save the Children, encontró que el cincuenta por ciento de una muestra de estudiantes de segundo grado está en el nivel más bajo de su desempeño en esa área del desarrollo. Una recomendación clave del reporte considera que USAID debe invertir en educación primaria, especialmente en lectura inicial, a través de la mejora de las formas entrega de materiales de calidad y el monitoreo y evaluación de los resultados. Las escuelas en El Salvador sufren altos niveles de violencia con más del 60 por ciento de los centros escolares reportando ser afectados por pandillas, tráfico de drogas, robos y otros actos delictivos. En 2016, un estudiante (cada 4 días) o un maestro (cada 17 días) fue víctima de homicidio. Este fenómeno de la violencia en las escuelas es también altamente relevante en el informe. USAID comisionó un análisis rápido del riesgo para educación (RERA) en El Salvador. Este análisis señaló que la violencia, intimidación y problemas en cada territorio, limitan el acceso a todas las escuelas de la muestra, y que el fenómeno está asociado con la deserción escolar. La evaluación de estudiantes planeada bajo el alcance de esta consultoría se basará en las lecciones aprendidas en esfuerzos previos, incluyendo la reciente Evaluación del Sector Educativo y RERA. Esta consultoría se espera que provea a USAID/El Salvador, MINED y sus socios, datos más amplios sobre los resultados del estado de la lectura, con una información más precisa a nivel nacional. Por otra parte, cada vez se reconoce más que los primeros grados en la escuela forman la base del aprendizaje permanente de los niños y las niñas. El desarrollo de una sólida base cognitiva y lingüística les ayuda a aprender a leer, lo que, a su vez ayuda a asegurar su éxito en la educación básica, educación media y más allá en el trayecto educativo. Por lo tanto, una base pobre de lectura obstaculizará la capacidad de los niños y niñas de tener éxito en la escuela. La evaluación de la lectura (EGRA) es una herramienta que ayuda a supervisar aspectos dominantes de la adquisición de la lectura. Como evaluación básica, los resultados ayudan a determinar si los estudiantes de primer ciclo de educación básica están aprendiendo a leer en las escuelas de El Salvador, y si no, qué habilidades específicas pueden faltar. Luego, esta información puede sustentar el diseño y desarrollo de estrategias para mejorar los resultados generales de aprendizaje en el país.
-4-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
III.
OBJETIVOS
El propósito general de la evaluación de lectura (EGRA) en Primer Ciclo de Educación Básica, es apoyar a los países en su proceso de medición, de una forma sistemática, sobre qué tan bien están adquiriendo destrezas para la lectura los estudiantes de los primeros grados de educación básica. Se espera que la información sobre el desempeño de los estudiantes, ayude a identificar y a atender brechas en las habilidades para la lectura, que son factores conocidos para contribuir a mejorar ese desempeño. La organización en su calidad de experto principal tendrá la responsabilidad de alcanzar los objetivos siguientes: a) Objetivo general: Desarrollar una evaluación de lectura en Primer Ciclo de Educación Básica, en 120 escuelas públicas de El Salvador. b) Objetivos específicos: 1. Desarrollar un método simple de base amplia para evaluar las competencias de niños y niñas, especialmente en la lectura. 2. Recopilar y analizar datos del estado de lectura en las escuelas salvadoreñas y sobre las competencias de los estudiantes y su entorno lector. 3. Comunicar la información de una manera completa y clara que pueda ser comprendida por las instituciones interesadas, donantes y padres o referentes familiares.
IV.
ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
Según este alcance, la consultoría trabajará en estrecha colaboración con el liderazgo del MINED y los especialistas técnicos de USAID para llevar a cabo una evaluación de la lectura en Educación Básica, en escuelas públicas, que informará sobre un programa de lectura en las escuelas de El Salvador. Se construirá una muestra nacionalmente representativa de escuelas y estudiantes utilizando un método de muestreo aleatorio estratificado que considere: 1) una muestra de las 60 escuelas en municipios PESS1; 2) una muestra de 60 escuelas en los municipios no PESS. En cada escuela, el tamaño de la muestra debe ser por lo menos 5 niños y 5 niñas en el grado evaluado. La consultoría completará todos los análisis de datos asociados y producirá informes de participación que determinen el estado de la lectura en El Salvador. A lo largo de todas las etapas de la evaluación, análisis de datos e informes, se espera que la consultoría trabaje con el EGRA Toolkit 2,0. Los siguientes informes serán presentados a USAID, a partir del día que concluye la recolección de datos:
1
Puede incluir o no escuelas focalizadas PESS.
-5-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
-
-
A los 15 días hábiles, un informe preliminar que incluye los datos no depurados de cada escuela. Incluirá las primeras impresiones de la evaluación, la información sobre la muestra de escuelas alcanzadas versus lo planificado2, y cualquier aspecto sobre los datos recabados debidamente documentado. A los 60 días será presentado el borrador de informe final. A más tardar a los 90 días, será entregado el informe final con las bases de datos depuradas. El informe final será presentado a USAID y otros actores interesados; una edición ejecutiva del mismo será divulgada al MINED y otras partes como sea pertinente. Presentaciones en Power Point son requeridas.
La recolección de datos se realizará en el lenguaje español, asimismo se espera que los datos sean colectados en escuelas públicas, en el mejor grado del primer ciclo (Segundo o Tercer grado) dependiendo del momento del año escolar. La presente consultoría se realizará a nivel nacional, considerando una metodología que de atención a: A. La evaluación EGRA y sus instrumentos: EGRA: administrada por estudiante, entre 20 y 25 minutos de evaluación sobre las habilidades para la lectura adquiridas. Para que la información sea útil a las necesidades del MINED para reportar avances en la lectura, las siguientes habilidades, como mínimo, deben ser evaluadas: a. b. c. d. e.
Dominio del sonido de la letra (fonética). Lectura de palabras no familiares. Lectura de palabras familiares. Lectura de texto conectado / Fluidez de lectura oral (ORF). Comprensión.
1. Cuestionario para el estudiante: además de la evaluación de la lectura, se requiere un cuestionario sobre el contexto del hogar de los estudiantes, estado de discapacidad3 del estudiante (si lo hubiera), disponibilidad para la lectura de libros en el hogar como en la escuela, acceso a recursos para el aprendizaje, el contexto escolar y la interacción con los docentes. La información obtenida ayudará a comprender la situación actual de los estudiantes en el país y a explicar las diferencias según los criterios de la muestra. 2. Habilidades de los docentes para la lectura: una evaluación diseñada para evaluar las habilidades de lectura de los docentes de segundo y tercer grado que han recibido capacitación para la lectura en los grados iniciales, en las escuelas de la muestra. 3. Observación en el aula: el ambiente docente y estudiantes observado durante diez minutos consecutivos, intervalos de tres minutos durante una lección de lectura, con un docente seleccionado al azar, el día de la evaluación. Información mínima a recabar: contenido de la lección, actividades del docente, proporción de los estudiantes poniendo atención a la clase, materiales para la enseñanza-aprendizaje utilizados durante la lección. Las conclusiones de lo 2
3
Máxima sustitución de escuelas de la muestra aprobada, por motivos de violencia/seguridad, hasta el 10%. Washington Group Short Set of Questions on Disability, puede ser utilizado para el fin indicado.
-6-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
observado se dirigirán a la participación de los estudiantes y el comportamiento pedagógico del docente, con la visión de lo que ocurre durante una clase de lectura típica en cada escuela. 4. Consulta a actores locales relacionados con la lectura de estudiantes de primer ciclo de Educación Básica: autoridades MINED a nivel central, a nivel local, autoridades municipales, que se determine influyen en el tema. 5. Capacitación de los aplicadores de la evaluación (personal técnico de campo): la consultoría presentará su propuesta para la cantidad de personal de campo, y sobre los contenidos y duración de la formación, que será revisada. 6. Pilotaje de instrumentos: luego de la capacitación del personal que aplicará la evaluación, los instrumentos serán piloteados en diez escuelas PESS. 7. A nivel de la escuela, la consultoría obtendrá datos sobre repetición de grados en el primer ciclo de Educación Básica, deserción, relación de asistencia entre estudiantes y docentes y disponibilidad de recursos para la enseñanza y aprendizaje. B. Una muestra representativa de 120 escuelas y estudiantes que se construirá utilizando un enfoque de muestreo aleatorio estratificado, con los siguientes criterios: Escuelas públicas con primer ciclo de Educación Básica. a) Escuelas en municipios PESS. b) Escuelas de municipios diferentes a PESS. Preguntas como las siguientes, serán abordadas en la evaluación: -
¿Qué tan bien están las habilidades de los estudiantes para la lectura, en los municipios indicados respecto a los estándares nacionales/centroamericanos e internacionales? - ¿Qué tan bien están las habilidades de los estudiantes para la lectura, en las escuelas de municipios que no están en PESS respecto a los estándares nacionales/centroamericanos e internacionales? - ¿Qué tan bien están las habilidades de los estudiantes para la lectura, según la división política de El Salvador por zonas4, respecto a los estándares nacionales/centroamericanos e internacionales? Las respuestas, se espera correspondan al análisis de condiciones similares en el sector público, en la región centroamericana, respecto a los estándares que se tomen. Se tendrán una implicación en la clasificación por sexo, edades, y sector geográfico/social5. El Anexo 2 proporciona información sobre la división política de El Salvador y las escuelas públicas.
Los datos de la prueba deben ser recolectados usando un sistema electrónico. Todos los instrumentos de recopilación de datos, bases de datos, códigos y materiales aprobados para las pruebas, se proporcionarán a USAID, como propietario de la información y productos desarrollados por la 4
Zona Occidental: Ahuachapán, Sonsonate y Santa Ana. Zona Central: San Salvador, La Libertad, La Paz, Cabañas, Cuscatlán, Chalatenango, San Vicente. Zona Oriental: Usulután, San Miguel, Morazán y La Unión. 5 Por ejemplo, urbano, metropolitano, rural, etc.
-7-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
consultoría. La firma contratada se adhiere a las políticas de USAID sobre ética e investigación y evaluación. USAID requiere que todos los datos sean desagregados por muestreo según los criterios, por sexo, edad y tipo de discapacidad. Para las estimaciones nacionales, las ponderaciones apropiadas deben incluirse en el análisis. ECYP cuenta con personal técnico relacionado con la ejecución de estrategias educativas, con las escuelas y conocedor de la dinámica en los diferentes territorios. Este personal será capacitado por la consultoría para administrar la evaluación a los estudiantes. La consultoría deberá trabajar con la Dirección Nacional de Educación Básica del MINED y con especialistas de USAID, relacionados con los procesos de evaluación de la lectura en las escuelas. La consultoría presentará todo el análisis de datos y producción de reportes que expresen el estado de la lectura en El Salvador. El Anexo 3 amplía la información sobre el desarrollo de instrumentos, tratamiento de datos, capacitación de personal para realizar las evaluaciones y reportes. Ver en el Anexo 2 información disponible sobre las escuelas a nivel nacional, y una clasificación preliminar de las mismas según los criterios determinados, que la consultoría deberá verificar o validar.
V.
PRODUCTOS ESPERADOS
Primer producto:
Diseño de la prueba EGRA ajustada, aprobada, presentada en formato impreso y digital.
Segundo Producto:
Plan de capacitación del personal que aplicará la prueba, aprobado. Presentación en formato impreso y digital.
Tercer producto:
Ejecución del Plan de capacitación del equipo de campo.
Cuarto producto:
Recolección de datos efectuada, con fiabilidad probada.
Quinto producto:
Informe preliminar con datos de cada escuela.
Sexto producto:
Análisis de información y borrador de informe final, aprobados. Presentación en formato impreso y digital.
Séptimo producto:
Informe final completo aprobado, con la presentación en PowerPoint realizada, con el informe impreso y digital, en sus versiones final y ejecutiva a USAID, MINED, otros actores interesados. Asimismo, la presentación oficial al contratante.
-8-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
VI.
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Las actividades específicas que se completarán como parte de este trabajo son: a) b) c) d) e) f)
Estimación, marco de muestreo para la prueba, Preparación de instrumentos (dos juegos de instrumentos equiparados). Entrenamiento para el personal aplicador de la evaluación y otros instrumentos, Prueba piloto y finalización de instrumentos, Recolección y análisis de datos, Difusión de resultados.
Al concluir la recolección de datos, se requiere un reporte preliminar. Un formato para el reporte de la prueba será sugerido. El firma contratada propondrá una programación para la consultoría, tomando en cuenta las actividades: 1.
Diseño de la prueba EGRA: a. Enfoque de la muestra. b. Plan para la recolección de datos (incluyendo el plan de capacitación y el plan de pilotaje de los instrumentos, con la respectiva confiabilidad interna). c. Plan para el análisis de datos. d. Herramientas para la recolección de datos. e. Revisión de la ética (local y el US-IRB). f. Consulta a los actores locales. g. Personal involucrado.
2.
Plan de capacitación: a. Agenda. b. Materiales (herramientas físicas y virtuales). c. Documentación de soporte (plan para la movilización y protocolo de actuación, instrumentos y su guía de aplicación, formulario para consentimiento, etc.). d. Plan para la práctica (prueba) por escuela. e. Evaluación de la fiabilidad.
3.
Reporte de la recolección de datos: a. Muestra alcanzada versus planificada6. b. Cualquier documentación relacionada con la recolección de datos.
4.
Informe preliminar con datos de cada escuela, con su reporte de datos recolectados en cada escuela.
5.
Borrador del informe final
6
Ver nota 2.
-9-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
6.
Informe final: incluye una presentación en PowerPoint para USAID y otros actores, y un documento ejecutivo para divulgar y compartir con el Ministerio de Educación y otros actores. El informe final completo será presentado en inglés y español.
El consultor propondrá su estrategia para administrar tiempos no trabajados en las escuelas, como Semana Santa y proceso electoral de autoridades municipales y legislativas en El Salvador7.
VII.
PERFIL DE LA FIRMA CONSULTORA
Criterio de evaluación a considerar en oferta. La consultoría, se espera que se realice a través de una organización con trayectoria en procesos de investigación y experiencia en el área de lectura, con énfasis en EGRA: Experiencia de la firma, Experiencia del personal propuesto. Perfil del consultor principal ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
VIII.
Profesional con doctorado, maestría y/o licenciatura y del área de educación, sociología, investigación y evaluación o carreras afines. 10 años mínimo de experiencia relevante conduciendo acciones de evaluación de lectura en micro y macro sistemas educativos. Experiencia comprobada en la conducción de EGRA en contextos similares al salvadoreño. Experiencia comprobada en el conocimiento del sistema educativo de El Salvador. Habilidades en el manejo estadístico e interpretación de resultados de investigación. Amplia capacidad de análisis e interpretación de los resultados de pruebas de lectura. Facilidad para los procesos de entrenamiento de personal técnico de campo. Empatía con la población meta a trabajar, e igualdad de diálogo con diferentes actores. Capacidad de trabajo en equipo. Habilidades para la comunicación y escritura de reportes. Español fluido. Disponibilidad para viajar al interior del país.
COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO
El consultor ejecutará sus actividades con la unidad designada para la actividad “Evaluación de la Lectura en Primer Ciclo de Educación Básica” del Proyecto ECYP, quien articulará con los demás
7
Escuelas son utilizadas como centros de votación. En elecciones pasadas las actividades del calendario escolar fueron afectadas.
-10-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
profesionales en los temas administrativos, financieros y técnicos, bajo las especificaciones descritas en los presentes términos de referencia.
IX.
PREGUNTAS SOBRE ESTA SOLICITUD
Todas las solicitudes de aclaración o interpretación del Concurso, especificaciones, etc. deben hacerse por escrito a más tardar el día 9 de febrero de 2018 hasta las 12:00 del mediodía hora de El Salvador, por correo electrónico a
[email protected] . Todas las respuestas y/o aclaraciones, o cualquier otra información adicional recibidas antes de la fecha establecida se entregarán a todos los oferentes potenciales a través de correo electrónico.
X.
FECHA DE ENTREGA:
Las ofertas deberán presentarse a más tardar el 22 de febrero de 2018, hasta las 12 del mediodía hora de El Salvador, al correo electrónico
[email protected]. En el correo debe hacerse referencia al número de identificación del Concurso, dejando constancia en cuadro de recepción de ofertas. Se debe completar y presentar las ofertas siguiendo las instrucciones en los formularios anexos a estos Términos de Referencia. Todas las cotizaciones se deberán presentar con el nombre, dirección, teléfono y correo electrónico del oferente. Cualquier oferta recibida después de la fecha de entrega especificada no será considerada.
XI.
PERIODO DE VALIDEZ DE LA OFERTA
Toda la información contenida en la oferta será válida por sesenta (60) días a partir de la fecha de su presentación. Esto incluye, pero no está limitado a costos, precios, términos y condiciones, niveles de servicio, y toda la información relevante.
XII.
PRECIOS/COSTOS
El formulario No. 6, presenta el formato de Propuesta Económica a presentar el cual incluye una línea separada para los días estimados de entrega. Los precios especificados por los oferentes deben incluir todos los impuestos correspondientes. (Impuestos sobre la Renta e IVA)
-11-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
XIII.
PLAZO Y CONDICIONES DE PAGO
El plazo de la consultoría será de 5 meses a partir de la orden de inicio. La contratación se hará a través de la firma de un contrato por servicios profesionales. Se realizarán 4 pagos, contra entrega de los productos descritos a continuación: Primer avance:
10% del pago total, después de aprobados el plan general y primer producto de la consultoría (Diseño de la prueba EGRA ajustada, aprobada, presentada en formato impreso y digital).
Segundo avance:
30% del pago total, después de aprobados el segundo y tercer productos de la consultoría (Plan de capacitación del personal que aplicará la prueba, aprobado. Presentación en formato impreso y digital. Ejecución del Plan de capacitación del equipo de campo).
Tercer avance:
40% del pago total, después de aprobados el cuarto y quinto productos de la consultoría (Recolección de datos efectuada, con fiabilidad probada. Informe preliminar con datos de cada escuela).
Cuarto avance:
20% del pago total, después de aprobados el sexto y séptimo productos (Análisis de información y borrador de informe final, aprobados. Presentación en formato impreso y digital del Informe final completo aprobado, con la presentación en PowerPoint realizada, con el informe impreso y digital, en sus versiones final y ejecutiva a USAID, MINED, otros actores interesados. Asimismo, la presentación oficial al contratante).
La aprobación de cada pago será realizada por el Director del Proyecto ECYP, previa revisión con la coordinación delegada para la actividad.
XIV.
LOCALIZACIÓN
Las actividades de la consultoría se realizarán según determine el Consultor Principal y su equipo de trabajo, las actividades de presentación de avances, consultas técnicas serán desarrolladas en las oficinas centrales de FEDISAL, ubicadas en Av. Manuel Gallardo, Santa Tecla, La Libertad. Ex casa Rinaldi, contiguo a Fiscalía General de la Republica.
XV.
SOLICITUD DE OFERTAS
a) Contenido de las Ofertas: Las ofertas deben contener las especificaciones detalladas de los productos/ servicios, incluyendo, pero no limitado a: -12-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
● ●
Precio con impuestos incluidos, según la legislación salvadoreña. Tiempo de entrega.
Documentación legal de la firma con nacionalidad salvadoreña. (nacional) Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro de Comercio. Constancia de Matrícula de Comerciante Social vigente. Credencial del Representante Legal vigente Documento Único de Identidad (DUI) y Número de Identificación Tributaria (NIT) del Representante Legal Tarjeta del Número de Identificación Tributaria (NIT) de la empresa Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA).
Documentación legal firma extranjero (internacional) Información legal de la firma donde está constituida Copia de pasaporte del Representante de la firma. Todos los proveedores deben presentar su oferta en dólares estadounidenses (US$). b) Presentación de oferta técnica y financiera. La oferta técnica y financiera deberá ser presentada el día 22 de febrero de 2018 hasta las 12:00 p.m. hora El Salvador, al correo electrónico
[email protected] FEDISAL, se confirmará de recibido mediante correo electrónico. Presentará adjunto: c) -
Oferta técnica Portada. Introducción Objetivos (TDR). Descripción del modelo metodológico de trabajo (metodología, actividades, etapas e hitos). Organización del equipo de trabajo, con sus respectivas funciones. Recursos Cronograma de actividades.
d) Oferta financiera Se espera la presentación de la oferta financiera según se pide en el formulario 6 de estos términos de referencia. Las ofertas deberán ser presentadas por separado, dentro de un sobre manila sellado y rotulado.
-13-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
XVI.
ENTREGA DEL BIEN/SERVICIO A. TIEMPO DE ENTREGA - Se requiere que los productos/servicios se reciban de acuerdo con el plazo establecido en estos Términos de Referencia. B. PENALIDAD POR LA ENTREGA ATRASADA - FEDISAL deducirá el uno por ciento (1.0%) de la cantidad total del Contrato por cada día de atraso, si el proveedor no entrega todos los productos/servicio dentro del “Periodo de entrega establecido” tras la firma del Contrato. (Siempre y cuando sean imputables al consultor). C. TERMINACIÓN DE CONTRATO Y DAÑOS RECUPERABLES - Si el oferente no puede entregar los productos/servicios en las fechas acordadas, FEDISAL puede rescindir el Contrato, mediante notificación anticipada. D. INSTRUCCIONES PARA EL ENVÍO/ENTREGA DE PRODUCTOS/SERVICIOS - Todos los productos/servicios se entregarán en un lugar establecido por FEDISAL, el/o los cuales serán definidos posteriormente a la firma del Contrato.
XVII.
EVALUACIÓN DE LA OFERTA
Las ofertas serán evaluadas sobre la base de los siguientes criterios. Estos criterios identificarán las áreas importantes que los oferentes deben tomar en cuenta cuando presentan sus propuestas. El puntaje mínimo para calificar será del 70%, entre oferta técnica y financiera. ITEM
CONCEPTO
PUNTAJE MAXIMO ELEGIBLE
Experiencia de la firma 1
Grado profesional del experto principal: 10% Doctorado en educación, sociología, investigación, evaluación o afines. 5% Maestría en educación, sociología, investigación, evaluación o afines. 3% Licenciatura en educación, sociología, investigación, evaluación o afines. 2 Experiencia en planificación y ejecución de evaluación del estado de lectura, con énfasis en administración de la prueba EGRA. 20% De más de cinco años de experiencia en evaluación de lectura. 10% De más tres hasta cinco años de experiencia en evaluación de lectura. 5% De uno a tres años de experiencia en evaluación de lectura. 3 Conocimiento en sistemas educativos y el nivel de educación básico (inicial). 10% Experiencia y conocimiento de más de cinco años. 5% Experiencia y conocimiento de uno a cinco años. Sub total perfil del consultor (ponderación máxima de 100 puntos equivalente a 40%) 4 Metodología propuesta por el consultor8:
8
El Comité Evaluador será exhaustivo en su revisión.
-14-
10%
20%
10%
Equivalente a 40% 20%
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
ITEM
CONCEPTO
PUNTAJE MAXIMO ELEGIBLE
20 % Define de forma clara y precisa (ver página 9): las herramientas metodológicas (metodología, actividades, etapas e hitos), todos los elementos esperados en la propuesta, procesos y formulas estadísticas aplicables a la implementación de EGRA y asegure el alcance de los productos esperados en los TDR. 10% Los elementos contenidos en la propuesta son precisos y claros, pero no son completos conforme los tdr. 5% Defina de forma poco precisa la metodología, formulas estadísticas para alcanzar los productos esperados en los TDR. 5 Cronograma de trabajo 5% Detalla las acciones y los plazos reales en que desarrollará la consultoría, en secuencia lógica y acorde a la metodología, definiendo los responsables de cada actividad. 6 Equipo y recursos 5% Presenta cuadro y organigrama detallando el equipo, el recurso humano, sus funciones y currículo, acorde a los requerimientos de la consultoría. Sub total Oferta Técnica (ponderación máxima de 100 puntos equivalente a 30%) 7
Oferta económica más baja / Oferta económica a evaluar*30%
5%
Equivalente a 30% Equivalente a 30%
TOTAL
XVIII.
5%
100%
DERECHOS RESERVADOS
FEDISAL, se reserva el derecho a: ● ● ● ● ● ● ●
XIX.
Cancelar la solicitud y no adjudicar. Aceptar la oferta que no sea la de menor precio. Rechazar cualquier o todas las propuestas recibidas y descalificar a cualquier oferta por no seguir las instrucciones detalladas en los documentos del concurso. Adjudicar basado en la evaluación inicial de las ofertas sin discusión. Adjudicar parte de los productos incluidos en las ofertas o dar adjudicaciones múltiples. Ignorar deficiencias menores en las ofertas que pueden ser corregidos antes de elegir un proveedor para promover la competencia. Contactar a los proveedores para confirmar personas de contacto, dirección, y que la oferta fue entregada específicamente para esta solicitud.
ADJUDICACIÓN
FEDISAL, puede evaluar las ofertas en respuesta a esta solicitud sin discusión y adjudicará al oferente cuya oferta, conforme a la solicitud, sea más ventajosa a la institución en base a los factores especificados en estos documentos. La adjudicación de este Concurso será enviada por escrito junto con el contrato para la firma respectiva al oferente ganador. Esta notificación constituye un contrato obligatorio con fuerza de ley sin requerir ninguna acción adicional por las partes. -15-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
XX.
RETIRO DE PROPUESTAS
Los oferentes que no estén interesados en continuar en este Concurso podrán retirar las propuestas enviando un aviso escrito vía correo electrónico, el cual debe ser recibido antes de la adjudicación.
XXI.
DECLARACIONES FALSAS EN LA OFERTA
Los oferentes deben proveer información completa y precisa como está estipulado en estos documentos.
XXII.
CONFLICTO DE INTERESES
Los oferentes deben divulgar información sobre todas las relaciones pasadas y presentes con las partes relacionadas con la expedición, revisión o la gestión de este proceso y de su adjudicación. No divulgar esta información puede resultar en la descalificación del oferente.
XXIII.
TERMINACIÓN DE CONTRATO Y DAÑOS RECUPERABLES
El Contrato podrá ser rescindido en caso de incumplimiento de cualquiera de las partes. Este Contrato puede ser rescindido a conveniencia de FEDISAL, previo aviso por escrito al proveedor, en cuyo caso se pagará al proveedor por el trabajo realizado y se reembolsará los gastos reales incurridos hasta el momento de la notificación de la terminación.
-16-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
Anexo N° 1. Proyecto Educación para la Niñez y Juventud. El Salvador se enfrenta a un reto de acceso e inclusión educativa, las tasas de matrícula y culminación de primaria han aumentado en la última década, aproximadamente 50% de los jóvenes asiste a tercer ciclo de educación básica (séptimo, octavo y noveno grado), pero solamente la mitad termina el bachillerato. Según los principales indicadores educativos del documento “La educación de El Salvador en cifras, período 2004-2011”, se reportó 68 mil 917 estudiantes repetidores del nivel básico (5.3%); 57 mil 347 estudiantes desertores (4.3%) y 141, 285 estudiantes con sobre edad (10.9%). Adicionalmente, el Departamento de Estadísticas del Ministerio de Educación registra en el 2013 que el 68.3% de la población en edades de 13-15 años está matriculada en tercer ciclo (TNE, 7°, 8°, 9° grado), pero sólo el 37.6% de la población en edades de 16-18 años está matriculada en educación media. Además, la violencia es un tema relacionado con las causas de la deserción a nivel nacional, los datos de la UNODC (Oficina de Las Naciones Unidas Contra La Droga y El Delito). El Salvador se ubica como uno de los países más violentos de América Latina en los últimos 5 años y según el OSC de BID, en los últimos 3 años, el país ha alcanzado tasas de más de 60 homicidios por cada 100,000 habitantes lo que se considera según los parámetros de la Organización Panamericana de la Salud (OPS); una epidemia. Por otro lado, datos publicados por el Instituto de Medicina Legal del período de enero a septiembre de 2014, demuestra que las muertes intencionales son en su mayoría (92%) de jóvenes hombres de entre 15 a 24 años (37.7%). El Salvador tiene la tasa más alta del mundo en homicidios de niños y niñas menores de 19 años (27 por cada 100,000). La niñez y adolescencia en el país, en su mayoría son las personas que llegan a ser víctimas y victimarios, esto según el último Informe de la Situación de la Niñez y Adolescencia en El Salvador publicado por UNICEF. Dado el contexto en el que vive la niñez y juventud fuera del sistema educativo, en situación de sobreedad y de vulnerabilidad, el Proyecto Educación para la Niñez y Juventud, gracias al generoso apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), contempla una serie de actividades, cuyo objetivo es apoyar al Ministerio de Educación en los esfuerzos por aumentar el acceso y permanencia de los jóvenes, por medio de un programa de formación integral, complementario a la oferta de modalidades flexibles, una estrategia gratuita del Ministerio de Educación, para los niveles de tercer ciclo de educación básica y educación media general. El Proyecto Educación para la Niñez y Juventud “(El Proyecto)” surge bajo la iniciativa del Asocio para el Crecimiento y la Estrategia Global de Educación por parte de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) - El Salvador como apoyo al Ministerio de Educación (MINED) en la implementación del Plan Social Educativo 2009-2014: “Vamos a la Escuela”. El Proyecto consiste en una serie de actividades cuyo objetivo es apoyar al MINED en los esfuerzos de aumentar el acceso a la educación para la niñez y juventud que viven en áreas de altos índices de violencia y crimen. -17-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
El Proyecto tiene una proyección de 6 años y se implementará en 26 municipios con mayores índices de violencia y sus aledaños. El principal socio gubernamental es el MINED y el socio implementador principal es la Fundación para la Educación Integral Salvadoreña (FEDISAL) junto a la Red de Asocio conformada por: Family Health International (FHI 360), Asociación Institución Salesiana (AIS), Fundación Salvador del Mundo (FUSALMO), Universidad Don Bosco (UDB), Fundación Pro Educación de El Salvador (FUNPRES) y la Asociación ÁGAPE de El Salvador. Como apoyo directo a poblaciones de niños y jóvenes entre los 15 y 24 años de edad que están fuera del Sistema Educativo y que enfrentan situaciones de violencia, territorialidad, sobreedad escolar, vulnerabilidad, embarazos tempranos, dificultades económicas y de acceso educativo y laboral, el Objetivo 2 del Proyecto, contempla una serie de actividades cuyo propósito es apoyar al Ministerio de Educación en los esfuerzos por aumentar el retorno, la permanencia y el éxito escolar de niños y jóvenes, por medio de un Programa de Formación Integral (PFM) complementario a la oferta educativa de Modalidades Flexibles que ofrece el MINED. Éste programa es una estrategia gratuita del Ministerio de Educación, para los niveles de tercer ciclo de educación básica y educación media general que incluye una serie de servicios integrales que en su conjunto y de forma complementaria, potencian los esfuerzos gubernamentales y locales por brindar oportunidades educativas a la población fuera del sistema educativo. Entre los temas principales se encuentran: cobertura, reinserción escolar, deserción, permanencia, culminación, atención integral y calidad/recursos educativos.
-18-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
Anexo No. 2 Información sobre la división política de El Salvador y las cantidades de escuelas públicas para una posible muestra. Información sobre municipios PESS, no PESS y acciones USAID, es solo como referencia para el consultor. Se debe garantizar que la muestra y selección de escuelas es aleatoria y pertinente a los objetivos de EGRA.
Tabla 1 - División política de El Salvador Zona Occidental Ahuachapán Sonsonate Santa Ana
Zona Central Cabañas Chalatenango Cuscatlán La Libertad La Paz San Salvador San Vicente
Zona Oriental Morazán San Miguel Usulután La Unión
Tabla 2 – Municipios PESS (Plan El Salvador Seguro) por fase de intervención y año.
La Libertad
Fase I (año 1) municipio (2016) Colón
Fase II (año 2) municipio (2017) San Juan Opico Quezaltepeque
Santa Ana
Santa Ana
Chalchuapa
San Salvador
Ciudad Delgado Mejicanos Soyapango San Salvador
San Martín Apopa
Sonsonate
Sonsonate
La Paz
Zacatecoluca
Cuscatlán San Miguel Usulután Ahuachapán Cabañas La Unión San Vicente Total por fase
Cojutepeque
Izalco Nahuizalco Santiago Nonualco Olocuilta San Pedro Perulapán San Miguel Usulután Ahuachapán Ilobasco Conchagua San Vicente 16 municipios
Departamento
Jiquilisco
10 municipios
-19-
Fase III (año 3) municipio (2018) Ciudad Arce Santa Tecla La Libertad Zaragoza Coatepeque El Congo Metapán Panchimalco Tonacatepeque Ilopango Santo Tomás Ayutuxtepeque Cuscatancingo San Marcos Nejapa Guazapa Armenia Acajutla San Luis Talpa San Pedro Masahuat Santa Cruz Michapa
Atiquizaya La Unión Tecoluca 24 municipios
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
En http://www.mined.gob.sv/index.php/estadisticas-educativas/item/6116-bases-de-centros se encuentra el censo más reciente (2016) de los centros escolares de El Salvador.
-20-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
Anexo No. 3
Selection and validation of a sample for the assessment USAID requires that the assessment be representative at the national level (in traditional public schools), as well as at the PESS-municipality level. The contractor must submit a description of a proposed sampling approach and sample size calculations presented in sufficient detail (to include, at a minimum, type of analysis, MDES, ICC, alpha and beta) to USAID. The contractor is expected to have a plan for obtaining data from those sampled schools that are located in high risk areas. No more than 10% of sampled schools in any of the strata can be replaced due to security considerations. Analytic strategies to compensate for non-response from schools in high security risk areas could be proposed to USAID, instead of school replacement. Upon arrival in country, the contractor must present the final sampling and data collection plan to USAID and MINED. The contractor will be expected to obtain the written approval of the MINED permanent secretary (PS) for a single, specified, costed data collection plan. The sample selection and data collection process should be made widely available to local stakeholders and engage them to the greatest extent possible. Instrument preparation The contractor must work with MINED counterparts and, as appropriate, locally identified or associated organizations to refine and finalize instruments in Spanish for the implementation of the data collection activities specified above. Existing instruments already tested in El Salvador must be considered first9, before developing any new instruments, as the tight timeline of the assessment will not allow for extensive piloting. The contractor must finalize the preparation of the electronic version of the tests no later than two weeks after MINED approval of the instrument. Assessor and supervisor training The assessor and supervisor training must follow best practices identified in EGRA Toolkit 2.0 and is expected to cover EGRA subtests, data collection procedures, ethics of data collection, electronic data collection, and each supplemental data collection instrument (student context questionnaire, teacher survey, and school form) in detail. The training must include sufficient practices for assessors to become extremely familiar with both the tools and the data collection procedures. An EGRA practice session should be conducted to measure inter-rater reliability against “gold standard” as well as practice sessions in school, as many as necessary, to achieve a high level of concordance among assessors. It is desirable that the contractor includes relevant MINED staff in the training, either as part of data collection team, or as observers. As part of the training, the contractor is expected to finalize instruments. Data collection procedures must include plans for collecting inter-rater
9
It is posible to obtain instruments used in other countries of Central America.
-21-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
reliability data for all assessors. As part of training, assessors should practice these procedures. Data collection and analysis Data collection and analysis should follow best practices identified in EGRA Toolkit 2.0, as applicable and appropriate. USAID requires that the contractor plans and budgets for 10% of assessments be conducted in pairs to measure inter-rater reliability during data collection. The main report should present summary findings of descriptive data analysis, including mean distributions and grouped distributions, as agreed upon with USAID and MINED. Inferential statistical analyses should use sampling weights and adjust for nonresponse from high security risk areas, as appropriate. All person-level data must be disaggregated by sex, grade, and disability status. In addition to national estimates, the contractor will be expected to test for differences across the two strata of interest, and between boys and girls. All comparisons must be tested for statistical significance and reported as effect sizes, with associated standard errors. A data analysis plan should be submitted to USAID for approval during preparation stage of the study. Reporting The Contractor must provide USAID with data, technical materials, and other relevant materials produced in the execution of this Award. This includes pedagogical materials and other technical inputs developed to support early grade reading outcomes and other Award objectives, as well as data and information needed for reporting under the relevant foreign assistance objectives, areas and elements. Data for Reporting Under Foreign Assistance Objectives. The Contractor must provide datasets and codebooks that include data on student learning outcomes and information needed to estimate the number of unique pupils benefiting from program activities over the life of the program. The Contractor may be responsible, in collaboration with USAID, for obtaining country level memoranda of understanding that allow for the sharing of the datasets and other data with USAID, as well as public access to the data through the partner organization, where possible. Within 90 days of the completion of data collection, the Awardee must transmit requested data to USAID, according to the following specifications: • Datasets must be complete, clean, and final, and include any derived or secondary variable used to calculate indicator values provided in assessment reports. • Datasets must be cleansed of Personally Identifiable Information (PII) prior to transmittal to USAID. PII includes any information that could be used to identify an individual student, teacher, or administrator for whom data have been collected.
-22-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
• Datasets must include all variables included in the initial data collection and all derived variables, with the exception of any data that must be edited or cleaned to protect the privacy and anonymity of students, teachers, or administrators represented in the data. • If variables are edited or removed in order to protect the privacy and anonymity of research subjects, steps must be taken to ensure that sufficient information is retained to allow analyses that require grouping students by school, or track schools/students across datasets if appropriate. • Data must be transmitted along with relevant supporting materials and instruments. This includes questionnaires and other instruments, codebooks/data dictionaries, information on sample design, setup and weights, assessment reports, complete IRB packet that includes full data collection procedures, and other materials that describe how the assessment was conducted and data were analyzed • EGRA data can be transmitted in formats including Excel, Stata, SPSS, SAS, R, or an open and machine readable format. Supporting documents can be transmitted in MS Office or an open and machine readable format. • Contractor must provide information on the number of pupils benefiting from the program, disaggregated by sex and grade for each year that the program is active. • Datasets must be delivered through email, addressed to the relevant COR/AOR. The Contractor may also be directed by USAID to submit data and related documents to a third party site (e.g. https://sartdatacollection.org). • All prerequisites to providing the complete, cleaned datasets must be completed by the contractor prior to the provision of the dataset to USAID, such as review and approval by Missions and host country governments, as appropriate."
-23-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
OFERTA TÉCNICA
-24-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
FORMULARIO No. 1 INFORMACION GENERAL DEL OFERENTE A. Datos del consultor Nombre:
_
Dirección:
_
Número de Teléfono: _________________________________ Correo electrónico: ___________________________________ B. El oferente se compromete a proveer los productos identificados en el Formulario No. 4. Esta propuesta es válida por un período de sesenta (60) días calendario desde la fecha de su presentación. No se permitirá ninguna variación en los precios durante este período. C. La Orden de Compra incorporará las programaciones presentadas por el oferente (Si se establecen entregas periódicas), todos los términos y las condiciones de estos TDR´s. D. Nombre de la persona autorizada para firmar la oferta: Con mi firma reconozco y certifico la exactitud e integridad de la oferta adjunta.
Nombre
Firma
Fecha
Cargo
-25-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
FORMULARIO No. 2 REPRESENTACIONES, CERTIFICACIONES Y OTRAS DECLARACIONES DE LOS OFERENTES CERTIFICACION SOBRE EXCLUSION, SUSPENSION Y OTRAS RESPONSABILIDADES El Oferente certifica, según su mejor conocimiento y convicción, que (1) El Oferente y / o cualquiera de sus Principales (a)
Està ( ) no está ( ) excluido, suspendido, propuesto para la exclusión o declarados inelegibles para la adjudicación de contratos por cualquier agencia federal de los Estados Unidos o del Gobierno de El Salvador;
(b)
Ha sido ( ) no ha sido ( ), en los últimos tres años, condenado o ha tenido un fallo civil por fraude o delito relacionado con la obtención, el intento de obtener, o la realización de un contrato público; violación de las leyes antimonopolio federales o estatales relacionadas con la presentación de ofertas; o malversación, robo, corrupción, falsificación o destrucción de documentos, haciendo declaraciones falsas o recibiendo propiedad robada; y
(c) Està ( ) no está ( ) actualmente acusado de manera penal o civil por una entidad gubernamental de cualquiera de los delitos enumerados en 1(b) de estas provisiones. (2) El Oferente ha tenido ( ) no ha tenido ( ), dentro de un período de tres años, uno o más contratos rescindidos por el impago de cualquier agencia federal de los Estados Unidos o del Gobierno de El Salvador "Principales," a los efectos de esta certificación, incluye los directores, propietarios, socios y personas que tengan las responsabilidades principales de la administración y supervisión en una entidad de negocio (por ejemplo, director general, gerente de la planta, el director de una filial, división o departamento y posiciones similares). NEGOCIADORES AUTORIZADOS El Oferente declara que las siguientes personas están autorizadas para negociar con FEDISAL en relación con esta solicitud de oferta: (Indique los nombres, cargos, números de teléfono de los negociadores autorizados) ___________________________________ __________________________________
-26-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
Representante legal, Apoderado FORMULARIO No. 3 OFERTA TÈCNICA El oferente debe entregar una sola oferta técnica con un detalle que responda a las actividades a desarrollar en la consultoría, que incluya una descripción clara en la propuesta técnica ofertada, como mínimo: A. Describir la metodología para desarrollar los productos esperados: Los métodos que utilizará en la elaboración del diagnóstico, las técnicas para la recolección y organización de la información, así como las formulas estadísticas aplicables al estudio, fuentes de información, sistematización y procesamiento de datos, los recursos que utilizará y el software, que el consultor crea convenientes presentar en la oferta técnica y que demuestre el dominio en el área. B. Cronograma detallando los plazos, responsables y recursos que utilizará por cada actividad. C. Cuadro detallando el equipo y recursos propuesto para desarrollar la consultoría, descripción de funciones de cada uno. Se debe Anexar los Currículos del personal propuesto. Es responsabilidad del consultor, organizar un equipo de trabajo que le apoye en las operaciones técnicas y logísticas de la investigación.
La oferta técnica debe ser firmada y sellada por el Representante legal, Apoderado.
-27-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
FORMULARIO No. 4: EXPERIENCIA DE LA FIRMA CONSULTORA EN EL AREA (En consultorías similares) El consultor deberá enumerar y proporcionar información de todos sus contratos terminados o en ejecución de los últimos 5 años, que sean de naturaleza y complejidad similares al suministro de bienes para el cual el licitante desea ser declarado capaz de contratar. La información deberá ser entregada en forma resumida, utilizando el siguiente formato: DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA
NOMBRE DEL CONTRATANT E
PERSONA A CONTACTAR, DIRECCIÓN Y TELÉFONO O COPIA DE CONTRATOS
MONTO TOTAL DE CONTRATOS EJECUTADOS
Nombre, firma y sello del Representante legal, Apoderado
-28-
MONTO CONTRATADO (US$)
FECHA DE INICIO Y FINALIZACIÓ N DEL CONTRATO (mes y año)
US$
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
FORMULARIO No.5: HOJAS DE VIDA DE LOS PROFESIONALES El consultor debe incluir la hoja de vida actualizada que incluya todas las experiencias adquiridas y comparables.
-29-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
OFERTA ECONÓMICA
-30-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
FORMULARIO No. 6 OFERTA ECONÓMICA Señores FEDISAL Presente Estimados Señores:
Yo ____________________________ con Documento Único de Identidad número (pasaporte) __________, actuando en nombre y representación de la Sociedad o empresa_____________________________), DECLARO: Que la oferta económica de mi representada para el proceso de CONCURSO PUBLICO N° 031 2018: DEL PROYECTO EDUCACIÓN PARA LA NIÑEZ Y JUVENTUD. EGRA: Evaluación de la Lectura en Primer Ciclo de Educación Básica. Está conforme a los requerimientos solicitados en los Términos de Referencia y asciende a la cantidad total de ________________________________ DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US $_______), y la misma incluye todos los impuestos correspondientes y gastos necesarios, así como la utilidad requerida para realizar este contrato de precio fijo. Por otra parte, afirmo que la vigencia de la oferta es de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha de presentación de la misma y me comprometo a mantener en firme todas las condiciones y precio aquí ofertados, además me comprometo a: ➢ En caso de resultar nosotros ganadores, esta oferta y la notificación de adjudicación, constituirán un compromiso obligatorio hasta que se prepare y firme el contrato u orden de compra correspondiente. En fe de lo cual firmo y sello. fecha_____________________________. Firma ________________________
-31-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
FORMULARIO # 7: OFERTA ECONÓMICA DETALLADA El oferente debe entregar un cuadro que responda a las siguientes especificaciones, incluir cantidades, precios y monto total: No. Ítem
Descripción
Precio
TOTAL SIN IVA IVA TOTAL Los precios cotizados corresponden a los requerimientos determinados en los TDR y estos precios incluyen los impuestos correspondientes.
Nombre ___________________________
Firma _____________________________
-32-
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
FORMULARIO No. 8 CERTIFICACIÓN DE DETERMINACIÓN INDEPENDIENTE DEL PRECIO (a) El oferente certifica que: Se han determinado los precios en esta oferta de manera independiente, sin que, con el fin de restringir la competencia, cualquier consulta, comunicación o acuerdo con cualquier otro oferente, incluyendo pero no limitado a las filiales u otras entidades en las que el oferente tiene cualquier tipo de propiedad u otros intereses o cualquier otro competidor en relación con (i) los precios, (ii) la intención de presentar una oferta, o (iii) los métodos o factores utilizados para calcular los precios ofrecidos. Los precios en esta oferta no han sido y no serán divulgados por el oferente, directa o indirectamente, a cualquier otro oferente, incluyendo pero no limitado a las filiales u otras entidades en las que el oferente tiene cualquier tipo de propiedad u otros intereses, o cualquier competidor antes de la adjudicación del contrato (en el caso de una solicitud negociada o competitivos) a menos que sea requerido por la ley y no se ha tratado o se tratará por el oferente inducir a cualquier persona a presentar o no presentar una oferta con el fin de restringir la competencia o influir las condiciones de competencia. (b) Cada firma en la oferta se considera como certificación del firmante que: (1) Es la persona en la organización oferente responsable por determinar los precios que se ofrecen en esta oferta o propuesta, y que el firmante no ha participado y no participará en ninguna acción contraria a las mencionadas anteriormente en el párrafo (a); o (2) (i) Ha sido autorizado, por escrito, para que actúe como agente de los directores de la organización oferente en la certificación de que los directores no han participado, y no participarán en ninguna acción contraria a las mencionadas anteriormente en el párrafo (a); (ii) Como un agente autorizado, certifica que los directores de la organización oferente no han participado, y no participarán en ninguna acción contraria a las mencionadas anteriormente en el párrafo (a); y (iii) Como agente, no ha participado personalmente, y no participará en ninguna acción contraria a los subpárrafos (a) (1) a (a) (3) anterior. (c) El oferente entiende y acepta que: (1) La violación de esta certificación resultará en la descalificación inmediata de esta solicitud y puede resultar en la descalificación de las solicitudes futuras; y (2) El descubrimiento de cualquier violación después de la adjudicación resultará en la terminación de la adjudicación por incumplimiento. ____________________________________________ Nombre y Firma del Consultor
-33-
______________________________ Fecha
Proyecto Educación para la Niñez y Juventud 2018
FORMULARIO No. 9 DECLARACIÓN JURADA
FEDISAL- EDUCACIÓN PARA LA NIÑEZ Y JUVENTUD
DECLARACIÓN JURADA DE CONFLICTO DE INTERES POR CONTRATACIÓN LABORAL CON EL SECTOR PÚBLICO N° XX/2018 COMPARACIÓN DE CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES INDIVIDUALES: EGRA: Evaluación de la Lectura en Primer Ciclo de Educación Básica. DEL PROYECTO EDUCACIÓN PARA LA NIÑEZ Y JUVENTUD.
Yo, (nombre completo según DUI o pasaporte) en mi calidad de ________, expreso mi deseo participar en el proceso de N° 031/2018 Comparación de calificaciones de los consultores individuales, “EGRA: Evaluación de la Lectura en Primer Ciclo de Educación Básica.”, por lo que declaró bajo juramento que NO TENGO CONTRATO LABORAL CON NINGUNA INSTITUCIÓN PUBLICA.
NOMBRE: _________________________________
FIRMA: ____________________________________
DUI No. ___________________________________
La Libertad, ___ de _______ de 2017.
-34-