Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i ... - DOGV

16 feb. 2016 - Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente,. Cambio Climático y Desarrollo Rural. RESOLUCIÓ de 28 de gener de 2016, del director terri-.
350KB Größe 20 Downloads 72 vistas
Num. 7721 / 16.02.2016

Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

3702

Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

RESOLUCIÓ de 28 de gener de 2016, del director territorial de València, sobre delegació de competències per a l’autorització prèvia d’accions o activitats de l’ús del foc a la província de València. [2016/1021]

RESOLUCIÓN de 28 de enero de 2016, del director territorial de Valencia, sobre delegación de competencias para la autorización previa de acciones o actividades del uso del fuego en la provincia de Valencia. [2016/1021]

La Llei 43/2003, de 21 de novembre, de Forests (BOE 280, 22.11.2003), recentment modificada per la Llei 21/2015, de 20 de juliol (BOE 173, 21.07.2015), és legislació bàsica estatal en matèria de forests i aprofitaments forestals. L’article 44 de la Llei 43/2003, de Forests, relatiu a la prevenció d’incendis forestals, indica que les comunitats autònomes regularan en forests i àrees contigües l’exercici de totes aquelles activitats que puguen donar lloc a risc d’incendi. En els articles 145 i 146 del Decret 98/1995, de 16 de maig, del Govern Valencià, pel qual s’aprova el Reglament forestal de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, s’establix que, en els terrenys forestals, en els contigus o amb una proximitat menor de 500 metres d’aquells, fins i tot estant restringides dins de l’àmbit d’aplicació del present reglament, podran realitzar-se, amb l’autorització prèvia, les accions o activitats següents: la crema de marges de cultiu o de restes agrícoles o forestals fora del període comprés entre l’1 de juliol i el 30 de setembre, operacions de destil·lació de plantes aromàtiques, acumulació i emmagatzematge de fusta, llenya i qualsevol tipus de residu agrícola o forestal, així com la utilització de grups electrògens, motors, equips electrònics o d’explosió, aparells de soldadura, etc. En el mateix reglament, de conformitat amb l’article 147, s’establix que les autoritzacions referides en l’article 146 corresponen als directors dels serveis territorials de la conselleria de medi ambient, actualment la competent és la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, els que podran delegar aquesta competència, totalment o parcialment, en agents forestals, actualment denominats agents mediambientals. El Decret 7/2015, de 29 de juny, modificat pel Decret 10/2015, de 7 de juliol, ambdós del president de la Generalitat, així com el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell (DOCV 7566, 08.07.2015), van assignar les competències en prevenció d’incendis forestals a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural. El Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, en l’article 24 i 25 establix que, com a expressió del principi de desconcentració administrativa, en cada una de les capitals de les províncies d’Alacant, Castelló i València hi haurà una direcció territorial, al capdavant de la qual estarà el director territorial, sota la dependència orgànica de la sotssecretaria i amb competència en el territori de la respectiva província, que exercirà, entre altres, les funcions que li atribuïxen les disposicions vigents. Aquestes direccions territorials depenen funcionalment de les direccions generals en consideració a la matèria a què, en cada cas, es referisca la corresponent actuació administrativa.

La Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (BOE 280, 22.11.2003), recientemente modificada por Ley 21/2015, de 20 de julio (BOE 173, 21.07.2015), es legislación básica estatal en materia de montes y aprovechamientos forestales. El artículo 44 de la Ley 43/2003, de Montes, relativo a la prevención de incendios forestales, indica que las comunidades autónomas regularán en montes y áreas colindantes el ejercicio de todas aquellas actividades que puedan dar lugar a riesgo de incendio. En los artículos 145 y 146 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento forestal de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, se establece que, en los terrenos forestales, en los colindantes o con una proximidad menor de 500 metros de aquellos, aun estando restringidas dentro del ámbito de aplicación del presente reglamento, podrán realizarse, previa autorización, las acciones o actividades siguientes: la quema de márgenes de cultivo o de restos agrícolas o forestales fuera del periodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre, operaciones de destilación de plantas aromáticas, acumulación y almacenamiento de madera, leña y cualquier tipo de residuo agrícola o forestal, así como la utilización de grupos electrógenos, motores, equipos electrónicos o de explosión, aparatos de soldadura, etc. En el mismo reglamento, de conformidad con su artículo 147, se establece que las autorizaciones referidas en el artículo 146 corresponden a los directores de los servicios territoriales de la conselleria de medio ambiente, actualmente Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, quienes podrán delegar esta competencia, total o parcialmente, en agentes forestales, actualmente denominados agentes medioambientales. El Decreto 7/2015, de 29 de junio, modificado por el Decreto 10/2015, de 7 de julio, ambos del president de la Generalitat, así como el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell (DOCV 7566, 08.07.2015), asignaron las competencias en prevención de incendios forestales a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural. El Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en sus artículos 24 y 25 establece que, como expresión del principio de desconcentración administrativa, en cada una de las capitales de las provincias de Alicante, Castellón y Valencia existirá una dirección territorial, al frente de la cual estará el director territorial, bajo la dependencia orgánica de la Subsecretaría y con competencia en el territorio de la respectiva provincia, que ejercerá, entre otras, las funciones que le atribuyen las disposiciones vigentes. Estas direcciones territoriales dependen funcionalmente de las direcciones generales en consideración a la materia a que, en cada caso, se refiera la correspondiente actuación administrativa. En orden a mantener la agilidad en la tramitación de las autorizaciones para la realización de alguna de las acciones o actividades reguladas en el artículo 146 del Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, y al objeto de adecuarse a la nueva situación competencial en materia de prevención de incendios forestales derivada del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, se considera conveniente delegar la competencia en los agentes medioambientales. En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo el artículo 147 del Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano. En virtud del artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, resuelvo:

Amb vista a mantindre l’agilitat en la tramitació de les autoritzacions per a la realització d’alguna de les accions o activitats regulades en l’article 146 del Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, i a fi d’adequar-se a la nova situació competencial en matèria de prevenció d’incendis forestals derivada del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, es considera convenient delegar la competència en els agents mediambientals. En conseqüència, de conformitat amb el que disposa l’article l’article 147 del Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 98/1995, de 16 de maig, del Govern Valencià. En virtut de l’article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, resolc:

Num. 7721 / 16.02.2016

Primer Delegar en els agents mediambientals dependents de la Direcció Territorial a València de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural l’exercici de la competència per a autoritzar, en els terrenys forestals, en els contigus o amb una proximitat menor de 500 metres d’aquells, les accions o activitats següents previstes en l’article 146.1 apartats b, c, d i e del Reglament forestal:

3703

– Operacions de destil·lació de plantes aromàtiques. – Acumulació i emmagatzematge de fusta, llenya i qualsevol tipus de residu agrícola o forestal. – Utilització de grups electrògens, motors, equips elèctrics o d’explosió, aparells de soldadura, etc., inclosos els pertanyents a maquetes dirigides per radiocontrol. – La crema de marges de cultiu o de restes agrícoles o forestals fora del període comprés entre l’1 de juliol i el 30 de setembre.

Primero Delegar en los agentes medioambientales dependientes de la Dirección Territorial en Valencia de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural el ejercicio de la competencia para autorizar, en los terrenos forestales, en los colindantes o con una proximidad menor de 500 metros de aquellos, las siguientes acciones o actividades previstas en el art. 146.1 apartados b, c, d y e del Reglamento forestal: – Operaciones de destilación de plantas aromáticas. – Acumulación y almacenamiento de madera, leña y cualquier tipo de residuo agrícola o forestal. – Utilización de grupos electrógenos, motores, equipos eléctricos o de explosión, aparatos de soldadura, etc., incluidos los pertenecientes a maquetas dirigidas por radio control. – La quema de márgenes de cultivo o de restos agrícolas o forestales fuera del periodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre.

Segon Aquestes delegacions de competència no comporten la transferència de la titularitat de la competència, sinó únicament l’exercici, per la qual cosa les resolucions que s’adopten es consideraran dictades pel director territorial.

Segundo Estas delegaciones de competencia no suponen la transferencia de la titularidad de la competencia, sino solamente su ejercicio, por lo que las resoluciones que se adopten se considerarán dictadas por director territorial.

Tercer Sempre que es faça ús de la delegació atorgada en la present resolució s’indicarà expressament aquesta circumstància.

Tercero Siempre que se haga uso de la delegación otorgada en la presente resolución se indicará expresamente esta circunstancia.

Quart La present delegació de competències no serà obstacle per a l’avocació del coneixement i resolució d’un assumpte concret, d’acord amb el que establix l’article 14.1 de l’esmentada Llei 30/1992, de 26 de novembre.

Cuarto La presente delegación de competencias no será obstáculo para la avocación del conocimiento y resolución de un asunto concreto, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.1 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Cinqué La realització d’aquesta delegació ha obtingut l’autorització corresponent prèvia de la consellera, de conformitat amb l’article 63.4 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.

Quinto La realización de esta delegación ha obtenido la correspondiente autorización previa de la consellera, de conformidad con el artículo 63.4 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.

Sisé Les sol·licituds i resolucions administratives que s’adopten en virtut d’aquesta delegació hauran de realitzar-se d’acord amb l’imprés i plec de condicions que s’adjunta a la present resolució.

Sexto Las solicitudes y resoluciones administrativas que se adopten en virtud de esta delegación deberán realizarse conforme con el impreso y pliego de condiciones que se adjunta a la presente resolución.

Seté La present resolució de delegació de competències produirà efectes a partir de l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Séptimo La presente resolución de delegación de competencias surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

València, 28 de gener de 2016.– El director territorial: Javier Civera Martínez.

Valencia, 28 de enero de 2016.– El director territorial: Javier Civera Martínez.

Num. 7721 / 16.02.2016

3704

SOL·LICITUD PER A L'AUTORITZACIÓ D'ACTIVITATS QUE PUGUEN COMPORTAR RISC D'INCENDI, REGULADES EN EL DECRET 98/1995 DEL GOVERN VALENCIÀ PEL QUAL S'APROVA EL REGLAMENT DE LA LLEI 3/1993, FORESTAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA SOLICITUD PARA LA AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES QUE PUEDAN ENTRAÑAR RIESGO DE INCENDIO, REGULADAS EN EL DECRETO 98/1995, DEL GOBIERNO VALENCIANO POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY 3/1993, FORESTAL DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

A

DADES DE LA PERSONA SOL·LICITANT / DATOS DE LA PERSONA SOLICITANTE

COGNOMS / APELLIDOS

CIF - NIF

NOM / NOMBRE

CP

ADREÇA (CARRER/PLAÇA, NÚMERO I PORTA) / DOMICILIO (CALLE/PLAZA, NÚMERO Y PUERTA) MUNICIPI / MUNICIPIO

B

PROVÍNCIA / PROVINCIA

FAX

TELÈFON / TELÉFONO

OPERACIONS / OPERACIONES Crema de marges de cultius o restes agrícoles o forestals. Quema de márgenes de cultivos o restos agrícolas o forestales. Acumulació o emmagatzematge de fustes, llenyes, residus agrícoles o forestals. Acumulación o almacenamiento de madera, leña, residuos agrícolas o forestales. Operacions de destil·lació de plantes aromàtiques. Operaciones de destilación de plantas aromáticas. Utilització de grups electrògens, motors, equips elèctrics o d'explosió, aparells de soldadura, etc. Utilización de grupos electrógenos, motores, equipos eléctricos o de explosión, aparatos de soldadura, etc.

C

LOCALITZACIÓ DE LES OPERACIONS / LOCALIZACIÓN DE LAS OPERACIONES

DATA / FECHA

HORARI / HORARIO

PARATGE / PARAJE

REFERÈNCIA CADASTRAL / REFERENCIA CATASTRAL

De

TERME MUNICIPAL / TÉRMINO MUNICIPAL

PROVÍNCIA / PROVINCIA

a

DISTÀNCIA DE LA FOREST (m) HI HA PERILL APARENT? / ¿EXISTE PELIGRO APARENTE? DISTANCIA DEL MONTE (m)



NO

MOTIUS DE PERILL / MOTIVOS DE PELIGRO

MESURES DE PRECAUCIÓ QUE S'HI PRENDRAN / MEDIDAS DE PRECAUCIÓN QUE SE VAN A TOMAR MOTIUS PELS QUALS SE SOL·LICITA AQUESTA AUTORITZACIÓ / MOTIVOS POR LOS QUE SE SOLICITA LA PRESENTE AUTORIZACIÓN

D

SOL·LICITUD / SOLICITUD ,

d

de

Nom i firma: Firmado: Les dades de caràcter personal que conté l'imprés podran ser incloses en un fitxer per al seu tractament per este òrgan administratiu, com a titular responsable del fitxer, en l'ús de les funcions pròpies que té atribuïdes i en l'àmbit de les seues competències. Així mateix, se l'informa de la possibilitat d'exercir els drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició, tot això de conformitat amb el que disposa l'art. 5 de la Llei Orgànica 15/1999, de Protecció de Dades de Caràcter Personal (BOE núm. 298, de 14/12/99). Los datos de carácter personal contenidos en el impreso podrán ser incluidos en un fichero para su tratamiento por este órgano administrativo, como titular responsable del fichero, en el uso de las funciones propias que tiene atribuidas y en el ámbito de sus competencias. Asimismo, se le informa de la posibilidad de ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el art. 5 de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal (BOE nº 298, de 14/12/99).

S'autoritza Se autoriza

perquè realitze l'operació sol·licitada en les dates i llocs que a realizar la operación solicitada en las fechas y lugares que

apareixen en l'apartat C de la sol·licitud, amb el compromís de complir les normes que figuren al dors i les que considere l'agent mediambiental. aparecen en el apart. C de la solicitud, con el compromiso de cumplir las normas que figuran al dorso y las que considere el agente medioambiental. ,

d

de

REGISTRE D'ENTRADA REGISTRO DE ENTRADA

DIN - A4

,de la Direcció Territorial d d Per resolució d d de ,de la Dirección Territorial de Por resolución de de de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rurall, sobre delegació de l'exercici de competències en prevenció d'incendis forestals. de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, sobre delegación del ejercicio de competencias en prevención de incendios forestales.

Nom i firma: Firmado:

CHAP - IAC

AUTORITZACIÓ / AUTORIZACIÓN

DATA D'ENTRADA EN L'ÒRGAN COMPETENT FECHA ENTRADA EN ÓRGANO COMPETENTE

14/01/16 CONSELLERIA D'AGRICULTURA, MEDI AMBIENT, CANVI CLIMÀTIC I DESENVOLUPAMENT RURAL CONSELLERIA DE AGRICULTURA, MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y DESARROLLO RURAL (NORMES AL DORS)

(NORMAS AL DORSO)

IA - 27114 - 01 - E

E

Num. 7721 / 16.02.2016

3705

SI VEIEU FOC, TELEFONEU AL 112 (TELEFONADA GRATUÏTA) SI VE FUEGO, LLAME AL 112 (LLAMADA GRATUITA)

NORMES QUE CAL SEGUIR NORMAS A SEGUIR 1. Esta autorització no tindrà validesa en els dies amb vent de ponent i si, iniciats els treballs, es produïra l'aparició d'este, se suspendrà immediatament l'operació i s'apagarà el foc. En tot cas, no serà vàlida quan la data d'autorització coincidisca amb els dies declarats per la Generalitat de preemergència 3 per risc d'incendis forestals amb un grau de perillositat extrem. En este cas, l'autorització quedarà prorrogada per a l'endemà de la desaparició del perill. 2. Amb caràcter general les cremes podran realitzar-se des de l'orto fins a 2 hores abans de l'ocàs, llevat que per resolució de la direcció general amb competències en prevenció d'incendis forestals es modifique l'horari anterior. 3. No s'abandonarà la vigilància de la zona de crema fins que el foc estiga totalment apagat i transcórreguen 2 hores sense que s'observen brases. 4. Esta autorització serà vàlida si prèviament a la crema s'ha netejat de brosses i matoll una faixa d'amplària suficient, i no inferior en cap cas als dos metres al voltant d'on es vol realitzar la crema. 5. La persona autoritzada prendrà totes les mesures complementàries que considere oportunes, i en tot moment serà el responsable de tots els danys que puga causar. 6. Quan l'acumulació o emmagatzemament siga de llenya, residus agrícoles o residus forestals, este no podrà realitzar-se ni en els camins forestals, ni en una franja de 10 metres d'ample a cada costat d'estos. 7. En el moment d'efectuar l'activitat, la persona interessada estarà en possessió de l'autorització. 8. El període d'autorització mai serà superior a 15 dies des de la data d'inici d'esta. Si per qualsevol circumstància sobrevinguda la crema no poguera realitzar-se eixe dia per al qual va ser sol·licitada i sempre que es donen les condicions de seguretat requerides, el sol·licitant podrà realitzar-la en un període no superior a 15 dies des de la data sol·licitada. 9. Altres: S'adjuntaran en un full a banda. 1. Esta autorización no tendrá validez en los días con viento de poniente y si, iniciados los trabajos, se produjese la aparición de éste, se suspenderá inmediatamente la operación y se apagará el fuego. En cualquier caso, no será válida cuando la fecha de autorización coincida con los días declarados por la Generalitat de preemergencia 3 por riesgo de incendios forestales con un grado de peligrosidad extremo. En este caso, la autorización quedará prorrogada para el día siguiente a la desaparición del peligro. 2. Con carácter general las quemas podrán realizarse desde el orto hasta 2 horas antes del ocaso, salvo que por resolución de la Dirección General con competencias en prevención de incendios forestales se modifique el horario anterior. 3. No se abandonará la vigilancia de la zona de quema hasta que el fuego esté totalmente apagado y transcurran 2 horas sin que se observen brasas. 4. Esta autorización será válida si previamente a la quema se ha limpiado de brozas y matorral una faja de anchura suficiente, y no inferior en ningún caso a los dos metros alrededor de donde se quiere realizar la quema.

8. El periodo de autorización nunca será superior a 15 días desde la fecha de inicio de esta. Si por cualquier circunstancia sobrevenida la quema no pudiese realizarse ese día para el cual fue solicitada y siempre que se den las condiciones de seguridad requeridas, el solicitante podrá realizarla en un periodo no superior a 15 días desde la fecha solicitada. 9. Otras: Se adjuntarán en hoja aparte.

CONSELLERIA D'AGRICULTURA, MEDI AMBIENT, CANVI CLIMÀTIC I DESENVOLUPAMENT RURAL CONSELLERIA DE AGRICULTURA, MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y DESARROLLO RURAL

14/01/16

DIN - A4

7. En el momento de efectuar la actividad, la persona interesada estará en posesión de la autorización.

IA - 27114 - 02 - E

6. Cuando la acumulación o almacenamiento sea de leña, residuos agrícolas o residuos forestales, éste no podrá realizarse ni en los caminos forestales, ni en una franja de 10 metros de ancho a cada lado de estos.

CHAP - IAC

5. La persona autorizada tomará todas las medidas complementarias que considere oportunas, y en todo momento será el responsable de cuantos daños pueda causar.

proponer documentos