COMPROMISO POR LA EDUCACIÓN PÚBLICA

Desde el Frente Cambiemos proponemos un gran COMPROMISO EDUCATIVO NACIONAL para la Argentina que viene. La propuesta se enmarca dentro de los TRES EJES que fijamos para nuestro gobierno: Pobreza Cero, Derrotar al Narcotráfico y Unir a los argentinos.

* Cuatro ejes del Compromiso por la Educación: + Valorar a los maestros. + Impulsar la escuela desde los tres años y que todos los chicos terminen la secundaria. + Una escuela conectada a su comunidad y al futuro. + Educación de calidad que pueda ser evaluada.

FUNDAMENTOS • La Argentina va a estar bien sólo si todos los argentinos estamos bien. Si de verdad creemos en que todos los argentinos pueden tener las mismas oportunidades, tenemos que trabajar juntos para que sea algo real. • La verdadera igualdad de oportunidades es que cada persona pueda ser protagonista de su futuro, independientemente de dónde haya nacido. Que se sienta parte de una sociedad que crece y se desarrolla. • Por eso propusimos que Pobreza Cero sea uno de los grandes desafíos, una de las prioridades con las que queremos que evalúen nuestra gestión como gobierno. • En el corto plazo, se pueden y se deben hacer muchas cosas para mejorar la vida de la gente. Sobre todo ampliar la cobertura del ingreso ciudadano y ayudar a crear empleo de

calidad. Pero en el largo plazo la educación es la manera más sostenible y duradera de mejorar la vida de las personas.

SÍNTESIS DE LAS PROPUESTAS Los cuatro objetivos que nos propusimos alcanzar son: 1. Revalorizar a los maestros, que son quienes todos los días ponen el alma y el cuerpo en las escuelas. Para lograr la calidad educativa que necesitamos, es crucial que los maestros alcancen el prestigio social y profesional que se merecen. Para eso, entre otras cosas, tenemos que inspirar a los estudiantes de secundaria para que quieran ser los mejores maestros de la escuela pública. 2. Que todos los chicos vayan a la escuela, desde los 3 años, y terminen la secundaria. Hoy sólo uno de cada tres niños de 3 años va a la escuela. Nuestro compromiso es que dentro de cuatro años el 100% de los chicos de 3 años vaya a la escuela. Y nos comprometemos a trabajar para que dentro de diez años todos los chicos terminen la secundaria. Vamos a extender la escolaridad obligatoria para que todos los chicos de 3 y 4 años asistan a la escuela. Vamos a construir más de 3000 salas y jardines en todo el país para cumplir esta prioridad tan importante en el desarrollo de los chicos. 3. Traer la escuela al siglo xxi, con más tecnología, idiomas y mejores planes de estudio La escuela del futuro incluye promover una secundaria con salida laboral. Vamos a orientar la escuela hacia el futuro. Para lograrlo, vamos a actualizar sus contenidos, expandir la enseñanza de idiomas desde el nivel primario en todo el país y lograr que el 100% de las escuelas estén conectadas a Internet.

4. Mejorar la calidad y la evaluación en todo el país. Vamos a garantizar que todos los chicos aprendan lo que necesitan aprender, a través de evaluaciones continuas que permitan asegurar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje. Vamos a crear la Cédula Escolar, un registro digitalizado de la trayectoria escolar de cada alumno. Esto nos permitirá ayudarlos y ver con más detalle los problemas que hay.

PROPUESTAS COMPLETAS Primera Infancia La primera infancia es nuestra máxima prioridad. Vamos a promover y garantizar la obligatoriedad de la sala de 3 y hacer efectivo el cumplimiento de la obligatoriedad de la sala de 4 en todo el país, con la construcción de escuelas para tal fin. El objetivo de esta propuesta es garantizar el acceso a la educación de todos los niños y niñas (3, 4 y 5 años) para asegurar trayectorias escolares exitosas y aprendizajes significativos en el nivel inicial y primario. Esto es especialmente relevante dado que el 80 % del desarrollo intelectual, emocional y social de un niño se logra en los primeros años de vida, que son determinantes para su desarrollo y desempeño futuro Formación Docente Los Maestros son un eje central de nuestro Programa. La calidad educativa depende estrictamente de la calidad de la formación y la práctica de los docentes. Nuestra visión de “Docentes, Docentes, Docentes” está relacionada con la imperiosa necesidad de garantizar una formación de calidad en todo el país. Es imperioso revisar el actual sistema y la oferta de instituciones de formación docente. Vamos a crear un marco para definir un modelo pedagógico y de práctica docente en comunidad en todo el país, junto con los equipos provinciales para entre todos acordar cuáles son los criterios de práctica docente y de evaluación de esas prácticas para poder colaborar con la mejora continua.

Los cambios en el mundo de las nuevas tecnologías impactan profundamente en la forma de enseñar. Para esto, vamos a adecuar la formación docente a los nuevos entornos de aprendizaje. Es prioritaria una revisión del sistema de ascenso y acceso a los cargos, y del desarrollo profesional en ejercicio, dialogando con los actores involucrados. Se harán extensivas a todo el país las evaluaciones de la práctica docente como medio de mejora continua de las escuelas en su totalidad. En este sentido, impulsaremos la capacitación en nuevas prácticas, haciendo foco en el liderazgo pedagógico y la innovación. El Poder Ejecutivo Nacional deberá ser portavoz y referente en la apuesta por la docencia aportando recursos y ejerciendo un liderazgo político que motorice los cambios, logrando acuerdos no sólo con gobernadores sino con la sociedad entera. Plan Nacional de Mejora de la Enseñanza y el Aprendizaje La calidad educativa es prioritaria. Vamos a garantizar que todos los alumnos aprendan lo que deben aprender, indistintamente de su condición social y geográfica. A través de políticas de equidad, garantizaremos la igualdad en el acceso al saber. La calidad educativa, asociada a innovación y la utilización de las nuevas tecnologías, dará lugar a la “revolución educativa” que todo el país necesita para poder llevar adelante los desafíos que una escuela del futuro enfrenta. En este sentido, una escuela de calidad en el aprendizaje es potencialmente una sociedad más inclusiva. Calidad educativa es aumentar los niveles de aprendizaje significativo, midiendo el impacto y el aprendizaje, evaluando procesos y planificando permanentes mejoras, siempre de la mano de una práctica docente de calidad, con maestros inspirados para adelantarse a los cambios necesarios en su profesión. Evaluación Crearemos un Instituto Nacional de Evaluación de la Calidad y Equidad Educativa, que funcionará como un organismo descentralizado y autárquico para garantizar que la evaluación, recolección, análisis y difusión de datos se hagan de manera

rigurosa, periódica y sistemática. Este Instituto desarrollará acciones de evaluación y seguimiento de los distintos componentes del sistema educativo: aprendizaje de los alumnos, práctica docente, y gestión escolar. Asimismo, sostendrá una política de comunicación de resultados y datos estadísticos educativos a través de Boletines Escuela. Continuaremos aplicando el Operativo Nacional de Evaluación (ONE) para evaluar las áreas de Matemática, Lengua, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales en el nivel primario y secundario. Se elaborarán nuevos dispositivos para evaluar habilidades y competencias del SXXI, que los alumnos deben desarrollar durante su trayectoria escolar, para alcanzar su participación activa en una sociedad en permanente cambio. Se implementará un Plan de Devolución de Resultados y Uso de la información para garantizar que los resultados de las evaluaciones sean utilizados para la toma de decisiones en los distintos niveles de gestión educativa (Ministerios, Supervisiones y Escuelas). El objetivo de este plan es la mejora de los aprendizajes de todos los niños y jóvenes del país. La evaluación es parte crucial de la gestión en la Ciudad de Buenos Aires desde el año 2008. Vamos ampliar nuestra visión de la política de evaluación a todo el país. Evaluar los aprendizajes y los procesos de enseñanza, así como la necesaria etapa de sensibilización previa para asegurar la cultura de la evaluación y el trabajo institucional de devolución de los resultados, los consideramos procesos críticos para lograr la calidad educativa que nos proponemos como prioritaria. Financiamiento Sancionaremos una nueva normativa que reglamente la distribución de los fondos salariales y de acciones compensatorias. A través de esta propuesta se procurará un uso más eficiente de los recursos destinados a la educación. Para ello se elaborará una nueva normativa que reglamente la distribución de los fondos para darle un “sentido” a un sistema y convertirlo en más equitativo. Además, esta normativa vinculará los fondos con metas educativas claras. A su vez se mantendrá la meta del gasto en educación del 6% del PIB (considerando la serie PIB con base 2004). Creación del Programa Nacional de Inclusión Digital

Para abordar integralmente esta propuesta educativa de innovación, crearemos el Programa Nacional de Inclusión Digital, el cual se constituirá en una herramienta fundamental para la mejora de los aprendizajes y para facilitar el acceso de los alumnos del nivel primario y secundario a las nuevas tecnologías. La propuesta buscará que haya una apropiación progresiva de las TICs con el propósito de favorecer la producción colaborativa, la adquisición de habilidades digitales y la mejora de los procesos de enseñanza y de aprendizaje. En este sentido, será vital para el éxito de la política la implementación pedagógica de la misma, es decir el desarrollo de nuevos entornos de aprendizaje que posibiliten los saberes y las habilidades del futuro. Sostenemos que es imprescindible enfocar la enseñanza orientada hacia el futuro, futuro que sin lugar a dudas, nos llevará a un mundo más conectado. Para ello, debemos preparar a nuestros alumnos y docentes para una realidad que evoluciona cada día, y en este sentido, la conectividad es clave. Realizaremos un significativo plan de obras que garanticen la conectividad, llevándola del 40% actual al 100% de las escuelas públicas del país. A su vez, será complementado con un soporte técnico que mejore la prestación en todo el territorio y logre una optimización de los recursos instalados.   Reforma del Nivel Secundario El nivel de repitencia y abandono en el nivel secundario es uno de los mayores problemas del sistema educativo: 5 de cada 10 estudiantes no termina el secundario en tiempo y forma. Esta problemática no sólo se observa en las elevadas tasas de repitencia y abandono a lo largo de la secundaria, sino también en la fuerte reducción de la matricula que encontramos entre el último año de primaria y el primero de secundaria, con un desgranamiento de la matricula que alcanzó valores superiores a los 40% al 2012. Para asegurar trayectorias escolares exitosas y reducir la repitencia y el abandono escolar, crearemos un sistema de alerta temprana transversal. Dicha medida será complementada con un programa de redes de apoyo para el seguimiento y acompañamiento por parte de la escuela, la familia y la comunidad para niños y jóvenes en riesgo.

A su vez, estas medidas serán complementadas con la formación de equipos directivos en liderazgo, para que sean capaces de convertirse en maestros de maestros apoyando a sus colegas en el trabajo en el aula. Se facilitará el acceso a recursos de innovación y tecnología (como las impresoras 3D entregadas en todas las escuelas de la Ciudad de Buenos Aires). La implementación de un régimen de “Profesor por Cargo” que le permita al docente agrupar cargos en un mismo establecimiento, favoreciendo el compromiso con su escuela y sus alumnos, contribuirá también en este sentido. Por otro lado, financiaremos proyectos educativos en cada una de las escuelas que apunten a la retención y permanencia en las escuelas con tutorías para los alumnos. Garantizaremos un acompañamiento técnico, cercano, integral y permanente a las escuelas con mayores dificultades. A su vez, difundiremos las buenas prácticas escolares creando redes y alianzas entre escuelas fortaleciendo lazos horizontales y rompiendo con el aislamiento. Por otro lado, también impulsaremos la terminalidad de la secundaria, a través de la unificación de las distintas iniciativas vigentes bajo el programa “Termina la Secundaria”. Hay aproximadamente 7 millones de argentinos que no terminaron la secundaria. Aseguraremos la universalidad en el acceso de la educación obligatoria. La Educación para Adultos es una modalidad que tiene el fin de garantizar la oferta educativa para todos los ciudadanos argentinos que hayan sobrepasado la edad escolar. Incrementar la oferta de escuelas primarias de jornada extendida o completa Proponemos incrementar la oferta de escuelas primarias de jornada extendida o completa de gestión estatal con el objetivo nacional de llegar en el 2023 a un 50% de cobertura y garantizar los días de clase en cada una de las provincias. Infraestructura Realizaremos un plan de obras que cubra las diversas demandas de infraestructura escolar y administrativa. Para ello, además de los planes de inversión en infraestructura escolar que se acuerdan en las reuniones del Consejo Federal de Educación, daremos una gran participación a los municipios para que puedan ser intermediarios de la situación local. La educación debe ser parte del pacto social que la comunidad debe celebrar para que los problemas educativos

encuentren en las distintas localidades un espacio de atención de calidad. Proponemos una mayor participación de la comunidad que permita una mayor cercanía con el día a día de cada una de las escuelas, sobre todo en provincias como la de Buenos Aires, donde las distancias ameritan que los municipios ocupen un rol fundamental en la gestión de las soluciones. Pondremos el foco no sólo en la creación de nueva infraestructura sino en el mantenimiento de los establecimientos existentes, mejorando la comunicación y acercando a las escuelas los equipos técnicos de mantenimiento que posibiliten la detección y solución temprana de problemáticas en la infraestructura escolar. Para esto, nos basaremos en la exitosa implementación del plan SIGMA en la Ciudad de Buenos Aires. Educación Superior A partir de una mirada federal del país, vamos a promover un fuerte crecimiento de las economías regionales de manera que desarrollo económico, desarrollo social y educación sean políticas públicas que converjan. Se estudiará, junto a las universidades, cómo lograr la unión necesaria entre los recursos humanos que se forman en las escuelas del nivel secundario y la oferta universitaria para el desarrollo expansivo de cada provincia. El desarrollo social, cultural y productivo de nuestro país vendrá como resultado de una mejora constante de los aprendizajes. Se expandirá el Programa Nacional de Becas Universitarias, promoviendo fundamentalmente carreras en ciencias aplicadas y en áreas de conocimiento vacante. Si bien la demanda por las mismas ha crecido en los últimos años, aún son insuficientes para los requerimientos que impone el desarrollo productivo, económico y social de nuestro país. Se brindarán estímulos para incentivar la realización de maestrías y doctorados en los cuerpos docentes de las universidades nacionales, así como el desarrollo de la investigación en dichas instituciones.