Firmado digitalmente por GARCIA CALDERON SANDOVAL Jorge Luis (FAU20194484365) Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 25.01.2016 16:49:21 -05:00
San Isidro, Isidro, 25 de del 2016 San 25de deEnero Enero 2016
INFORME INFORME N°N° 000028-2016-AL-OAF/CNM -2016-AL-OAF/CNM A:
JOSE LUIS SOTELO TORPOCO JEFE DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
De:
JORGE LUIS GARCIA CALDERON SANDOVAL JEFE DEL AREA DE LOGISTICA
Asunto:
Informe de ejecución del Plan Anual de Contrataciones 2015 del Consejo Nacional de la Magistratura.
Referencia:
PAC 2015 Consejo Nacional de la Magistratura Resolución N°001-2015-DG-CNM
Por medio del presente me dirijo a Usted para saludarlo y hacer de su conocimiento la ejecución del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura 2015, las modificaciones efectuadas a la fecha (exclusiones e inclusiones) de acuerdo a la desaparición de la necesidad como los requerimientos que se han originado en las diversas oficinas y áreas de la Institución; siendo: I. ANTECEDENTES -
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D.L. N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria aprobado por la Ley N° 29877. D.S. N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria aprobada por D.S. N° 138-2012-EF. Resolución N°001-2015-DG-CNM, de fecha 22 de enero de 2015, aprobación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura para el ejercicio fiscal 2015. Resolución N°002-2015-DG-CNM, de fecha 16 de marzo de 2015, se aprueba la primera modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura. Resolución N° 003-2015-DG-CNM, de fecha 20 de abril de 2015, se aprueba la segunda modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura. Resolución N°004-2015-DG-CNM, de fecha 05 de junio de 2015, se aprueba el proceso de Exoneración del Servicio de Limpieza de Local Institucional para el Consejo Nacional de la Magistratura. Resolución N°005-2015-DG-CNM, de fecha 25 de junio de 2015, aprobándose la modificación del Plan Anual de Contrataciones incluyendo dos procesos. Resolución N°006-2015-DG-CNM, de fecha 23 de julio del 2015, aprobándose la modificación del Plan Anual de Contrataciones incluyendo un proceso. Resolución N°007-2015-DG-CNM, de fecha 05 de agosto del 2015, aprobándose la sexta modificación del Plan Anual de Contrataciones incluyendo dos procesos. Resolución N°008-2015-DG-CNM, de fecha 17 de agosto del 2015, aprobándose la sétima modificación del Plan Anual de Contrataciones incluyendo el proceso de selección de Adjudicación Directa Selectiva “Contratación de asesoría de una Universidad en la ciudad de Lima que preste servicios de uso de instalaciones y otros relativos al examen escrito en el marco de las convocatorias 001-2015SN/CNM y 002-2015-SN/CNM”. Resolución N°009-2015-DG-CNM, de fecha 28 de agosto del 2015, aprobándose la octava modificación del Plan Anual de Contrataciones incluyendo dos procesos de selección.
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Resolución N°010-2015-DG-CNM, del 11 de setiembre del 2015, aprobándose la modificación del Plan Anual de Contrataciones incluyendo el Área de Logística un proceso de selección “Servicio de Alquiler de un inmueble para el Área de Trámite Documentario y Archivo y el Área de Registro de Jueces y Fiscales”. Resolución N°011-2015-DG-CNM, de fecha 05 de noviembre del 2015, aprobándose la décima modificación del Plan Anual de Contrataciones incluyendo un proceso de selección. Resolución N°012-2015-DG-CNM, de fecha 23 de noviembre del 2015, aprobándose la onceava modificación del Plan Anual de Contrataciones incluyendo un proceso de selección por requerimiento de la Oficina de Tecnologías de la Información.
II. ANÁLISIS 1. Que, el Artículo 8° de la Ley de Contrataciones del Estado, establece que: “Cada Entidad elaborará su Plan Anual de Contrataciones, el cual deberá prever todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal, con independencia del régimen que las regule o su fuente de financiamiento, así como de los montos estimados y tipos de procesos de selección previstos. Los montos estimados a ser ejecutados durante el año fiscal correspondiente deberán estar comprendidos en el presupuesto institucional. El Plan Anual de Contrataciones será aprobado por el Titular de la Entidad y deberá ser publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE)….” 2. Conforme al Artículo 6° del Reglamento de la Ley de Contrataciones establece que: “En la fase de programación y formulación de presupuesto Institucional, cada una de las dependencias de la Entidad determinará, dentro del plazo señalado por la normativa correspondiente, sus requerimientos de bienes, servicios y obras, en función de sus metas presupuestarias establecidas, señalando la programación de acuerdo a sus prioridades. Las Entidades utilizarán el Catálogo Único de Bienes y Servicios y Obras que administra el OSCE, siendo el órgano encargado de las contrataciones, responsable de ésta actividad. Los requerimientos serán incluidos en el cuadro de necesidades que será remitido al órgano encargado de las contrataciones para su consolidación, valorización y posterior inclusión en el Plan Anual de Contrataciones….”. 3. Que, el Artículo 7° del Reglamento de la Ley de Contrataciones, establece: “El Plan Anual de Contrataciones contendrá, por lo menos, la siguiente información: 1. El objeto de la contratación; 2. La descripción de los bienes, servicios u obras a contratar y el correspondiente código asignado en el Catálogo; 3. El valor estimado de la contratación; 4. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor estimado, así como la modalidad de selección; 5. La fuente de financiamiento; 6. El tipo de moneda; 7. Los niveles de centralización o desconcentración de la facultad de contratar; y 8. La fecha prevista de la convocatoria…” 4. En mérito a la normatividad citada en los numerales precedentes, normas reguladoras de las contrataciones del Estado, requerimientos de las diversas oficinas y áreas de la entidad, contándose con la disponibilidad presupuestal correspondiente, con Resolución N°001-2015-DG-CNM, se aprobó el Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del ejercicio fiscal 2015, programándose 11 procesos de selección, siendo:
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N°
Tipo de proceso
Descripción bien o servicio
Valor Estimado Contratación
Fecha prevista convocatoria
1
Adjudicación Directa Selectiva
Implementación de flujo metodológico para la evaluación
S/.79,400.00
02/02/2015
2
Adjudicación Directa Selectiva
Evaluación Psicológica y Sicométrica para la Convocatoria 006-2014-CNM.
S/.151,900.00
02/02/2015
3
Adjudicación Menor Cuantía
Servicio de Internet Dedicado de 02Mb. 1:1
S/.256,57.92
10/02/2015
4
Adjudicación Directa Selectiva
Servicio de Telefonía Celular
S/.47,799.46
15/02/2015
5
Adjudicación Directa Selectiva
Servicio de Limpieza de Local Institucional.
S/.198,796.76
19/02/2015
6
Adjudicación Directa Pública
Adquisición de Uniforme de Invierno y Verano para el personal del CNM.
S/.237,734.00
01/04/2015
7
Adjudicación Directa Selectiva
Adquisición de Combustible Gasohol 98 Plus para suministro de vehículos
S/.102,009.80
10/06/2015
8
Adjudicación Directa Selectiva
Seguro Integral Multiriesgo para vehículos, accidentes personales y 3D.
S/.93,025.00
15/07/2015
9
Concurso Público
Servicio de Asistencia Médico Familiar para los trabajadores del CNM
S/.633,563.49
01/08/2015
10
Adjudicación Directa Selectiva
Servicio de Mensajería Local y Nacional
S/.87,820.00
01/11/2015
11
Adjudicación Directa Pública
Servicio de Seguridad y Vigilancia
S/.220,517.52
16/11/2015
de
5. El Artículo 9° del Decreto Supremo N° 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, señala que el Plan Anual de Contrataciones podrá ser modificado de conformidad con la asignación presupuestal o en caso de reprogramación de las metas institucionales cuando se tenga que incluir o excluir procesos de selección1 o el valor referencial difiera en más de veinticinco por ciento (25%) del valor estimado y ello varíe el tipo de proceso de selección. Dicha modificación debe ser aprobada por el Titular de la Entidad y publicada en el SEACE – OSCE. 6. Que, el numeral VI) Disposiciones Específicas de la Directiva N° 005-2009OSCE/CD, que regula el Plan Anual de Contrataciones, en el subnumeral 6 establece: 6.1 “El PAC podrá ser modificado en cualquier momento, durante el curso del año fiscal, siempre que se produzca una reprogramación de las metas institucionales propuestas o una modificación de la asignación presupuestal…..”.
1
El subrayado es nuestro. Paseo de la República N° 3285 San Isidro, Lima - Perú / Central: (511) 202-8080
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7. Con Resolución N°002-2015-DG-CNM, de fecha 16 de marzo de 2015, desapareció la necesidad del servicio de internet dedicado de 2Mb, surgiendo el requerimiento del servicio de internet de 32 Mb., por lo que se procedió a excluir e incluir procesos de selección de acuerdo a los cuadros que detallamos: EXCLUIR:
Ítem PAC
Tipo de Proceso
3
Adjudicación de Menor Cuantía.
5
Adjudicación Directa Selectiva.
Modalida d de Selección
Objeto de Contratació n
Descripción de los Bienes / Servicios
Cantida d
Costo Unitario S/.
Valor Referencial S/.
Servicio de Internet Dedicado de 2Mb.
1
2,138.16
25,657.92
Clásico
Servicio
Servicio
Servicio de Limpieza de Local Institucional
7
16,566.40
198,796.76
Clásico
Modalidad de Selección
INCLUIR: Ítem PAC
Tipo de Proceso
Objeto de Contratación
Descripción de los Bienes / Servicios
Cantidad
Costo Unitario S/.
Valor Referencial S/.
12
Adjudicación Directa Selectiva.
Servicio
Servicio de Internet
2
3,958.33
95,000.00
13
Adjudicación Directa Pública.
Servicio
Servicio de Limpieza de Local Institucional
7
19,731.93
236,783.23
Clásico
Clásico
8. Con Informe N°004-2015-YMB-PCLI-CNM, la Oficina de Proyecto de Construcción de Local Institucional del Consejo Nacional de la Magistratura, solicita el servicio de Cableado estructurado, Voz y Data para el tercer piso del Local Anexo del Consejo Nacional de la Magistratura, ubicado en Av. Paseo de la República N°3295, San Isidro. 9. Con Informe N°008-2015-PCLI-CNM, la Oficina de Proyecto de Construcción de Local Institucional del Consejo Nacional de la Magistratura, solicita el Servicio de recableado eléctrico para el tercer piso del Local Anexo del Consejo Nacional de la Magistratura, ubicado en Av. Paseo de la República N°3295, San Isidro. 10. Mediante Oficio N°1799-2015-DSN-CNM la Dirección de Selección y Nombramiento, solicita la Contratación de Asesoría de una Universidad en la ciudad de Lima que preste servicios de uso de instalaciones y otros relativos al examen escrito en el marco de las convocatorias 001-2015-SN/CNM y 002-20152015-SN/CNM”. 11. Por lo expuesto, en los numerales 8 y 9, se solicita la modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del Período 2015, de acuerdo al siguiente detalle: INCLUIR: Ítem PAC
Tipo de Proceso
Objeto de Contratación
14
Adjudicación Directa Selectiva.
Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Servicio de Cableado estructurado, Voz y Data 3er Piso.
Cantidad
Valor Referencial
Modalidad de Selección
1
S/.56,757.23
Clásico
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15
Adjudicación Directa Selectiva
Servicio
Servicio de recableado eléctrico 3er Piso.
1
S/.44,637.88
Clásico
12. De otro lado mediante Resolución N°004-2015-DG-CNM de fecha 05 de Junio de 2015, se aprueba la modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura, incluyéndose el proceso de selección “Exoneración del Servicio de Limpieza de Local Institucional, por el valor referencial de S/.55,500.00 (Cincuenta y Cinco Mil Quinientos con 00/100 Nuevos Soles), proceso de exoneración sustentado en el Informe N°106-2015-LOG-OAF/CNM. Ítem PAC
Tipo de Proceso
Objeto de Contratación
16
Adjudicación Directa Selectiva.
Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios
Cantidad
Valor Referencial
Modalidad de Selección
Servicio de Limpieza de Local Institucional
1
S/.55,500.00
Clásico
13. Con fecha 25 de Junio de 2015, la Dirección General emite la Resolución N°0052015-DG-CNM, aprobándose la modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del ejercicio 2015, incluyendo dos procesos de selección requeridos por la Oficina de Proyecto de Construcción de Local Institucional y la Oficina de Tecnologías de la Información, siendo los servicios de: Ítem PAC
Tipo de Proceso
Objeto de Contratación
17
Adjudicación Directa Selectiva
Servicio
18
Adjudicación Directa Selectiva
Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Servicio de Acondicionamiento y Recableado Eléctrico del 5to piso, local Anexo. Servicio de Cableado Estructurado de Voz y Datos, del 5to piso local anexo.
Cantidad
Valor Referencial
1
Modalidad de Selección Clásico
S/.125,068.00
1
S/.79,602.00
Clásico
14. Mediante Resolución N° 006-2015-DG-CNM, se aprueba la quinta modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del ejercicio 2015, incluyendo el proceso de selección siguiente: Ítem PAC 19
Tipo de Proceso Adjudicación Directa Pública
Objeto de Contratación Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Servicio de Arrendamiento de Inmueble para la Alta Dirección del CNM.
Cantdad
Valor Referencial
Modalidad de Selección
1
S/.203,520.00
Clásico
15. El 05 de agosto del 2015 con Resolución N° 007-2015-DG-CNM, se aprueba la Sexta modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del ejercicio 2015, incluyendo el proceso de selección siguiente: Ítem PAC
20
Tipo del Proceso
Licitación Pública
Objeto de Contratación
Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Ejecución del Proyecto de “Mejoramiento de los Servicios de Selección y Nombramiento, Evaluación y Ratificación y Procesos Disciplinarios de Jueces y Fiscales del Consejo Nacional de la Magistratura”.
Cantidad
Valor Referencial
Modalidad de Selección
1
S/.35,751.403.60
Clásico
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21
Concurso Público
Consultoría de Obra
Supervisión del Proyecto de “Mejoramiento de los Servicios de Selección y Nombramiento, Evaluación y Ratificación y Procesos Disciplinarios de Jueces y Fiscales del Consejo Nacional de la Magistratura”.
1
S/.1,877,520.00
Clásico
16. El 17 de agosto del 2015 con Resolución N°008-2015-DG-CNM, la Dirección de Selección y Nombramiento remite su requerimiento de contratar la asesoría de una Universidad en la ciudad de Lima que brinde el servicio de uso de ambientes, aprobándose la Sétima modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del ejercicio 2015, incluyendo el proceso de selección siguiente Ítem PAC
22
Tipo de Proceso
Objeto de Contratación
Adjudicación Directa Pública
Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Contratación de Asesoría de una Unviersidad en la ciudad de Lima que preste servicios de uso de instalaciones y otros relativos al examen escrito en el marco de las convocatorias 001-2015-SM/CNM y 002-2015-SN/CNM.
Cantidad
Valor Referencial
1
S/.82,600.00
Modalidad de Selección
Clásico
17. El 28 de agosto del 2015 con Resolución N°009-2015-DG-CNM, se aprobó la Octava modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del ejercicio 2015, en atención al requerimiento de la Oficina del Proyecto de Construcción de Local Institucional quien con Informe N°010-2015YMB-OCLI-CNM de fecha 19 de junio del 2015, solicita el Acondicionamiento de los pisos 1ero, 2do y 6to Piso del local Anexo del Consejo Nacional de la Magistratura, ubicado en Av. Paseo de la República N°3295, San Isidro, adjuntando los términos de referencia correspondientes. Así mismo, la Oficina de Tecnologías de la Información con Memorando N°2282015-OTI-CNM de fecha 06 de agosto del 2015, remite los términos de referencia para el Servicio de Implementación de Cableado Estructurado de voz y datos para los pisos 1ro, 2do y 6to del local anexo del Consejo Nacional de la Magistratura, ubicado en Av. Paseo de la República N°3295, San Isidro. Ítem PAC
Tipo de Proceso
Objeto de Contratación
Adjudicación Directa Selectiva
Servicio
23
24
Adjudicación Directa Selectiva
Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Servicio de acondicionamiento y recableado eléctrico del 1, 2do y 6to piso del Local Anexo del Consejo Nacional de la Magistratura, AV. Paseo de la República N° 3295, San Isidro. Servicio de Cableado Estructurado de Voz y Datos, del 1ro, 2do y 6º piso del local anexo del Consejo Nacional de la Magistratura.
Cantidad
Valor Referencial
Modalidad de Selección
1
S/.167,878.00
Clásico
1
S/.104,286.00
Clásico
18. Con Resolución N°010-2015-DG-CNM de fecha 11 de setiembre del 2015, se aprueba la Novena Modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del ejercicio 2015, incluyendo el servicio de alquiler de inmueble, de acuerdo al siguiente detalle:
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Ítem PAC
25
Tipo de Proceso
Adjudicación Directa Selectiva
Objeto de Contratació n
Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Contratación de Alquiler de un inmueble para el Área de Trámite Documentario y Archivo y el Área de Registro de Jueces y Fiscales.
Cantidad
Valor Referencial
Modalidad de Selección
1
S/.180,000.0 0
Clásico
Inclusión que se efectuó en mérito al requerimiento de la Oficina de Proyecto de Construcción de Local Institucional quien con Informe N°024-2015-YMB-OCLI-CNM de fecha 19 de agosto del 2015 solicita a la Dirección General el servicio de alquiler de un inmueble para el Área de Trámite Documentario y Archivo y el Área de Registro de Jueces y Fiscales, adjuntando los términos de referencia correspondientes. 19. Mediante Resolución N°011-2015-DG-CNM del 05 de noviembre del 2015, se aprueba la Décima Modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del ejercicio 2015, en mérito al requerimiento de la Dirección de Selección y Nombramiento, que solicita el Servicio de Análisis de Resultados de la Evaluación Psicométrica y/o Psicológica aplicada en el Examen Escrito realizado en el marco de la Convocatoria N°004 y 005-2015-SN/CNM”, siendo: Ítem PAC
Tipo de Proceso
Objeto de Contratación
26
Adjudicación Directa Selectiva
Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Análisis de Resultados de la Evaluación Psicométrica y/o Psicológica aplicada en el Examen Escrito realizado ene l marco de la Convocatoria N°004 y 005-2015SN/CNM; y Entrevista Individual Especializada Alineada al modelo de competencias del Consejo Nacional de la Magistratura”.
Cantidad
Valor Referencial
Modalidad de Selección
1
S/.66,758.00
Clásico
20. El 23 de noviembre del 2015, se aprueba la Resolución N°012-2015-DG-CNM que aprueba la Onceava modificación del Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura, en atención al Memorando N°288-2015-OTI-CNM de la Oficina de Tecnologías de la Información, quien solicita el Servicio de Internet para la sede de Miraflores del Consejo Nacional de la Magistratura. Ítem PAC
Tipo de Proceso
27
Adjudicación Directa Selectiva
Objeto de Contratación Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Servicio de Internet para la sede de Miraflores del Consejo Nacional de la Magistratura.
Cantidad
Valor Referencial
Modalidad de Selección
1
S/.60,142.54
Clásico
21. Asimismo, se convocó cuatro (04) procesos de Adjudicación de Menor Cuantía no programados, siendo: Ítem PAC 1
Tipo de Proceso Adjudicación de Menor Cuantía
Objeto de Contratación Servicio
Descripción de los Bienes / Servicios Servicio de acondicionamiento del 3er piso, Sede anexo 3295.
Cantidad
Valor Referencial
Modalidad de Selección
1
S/.39,908.80
Clásico
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2
3 4
Adjudicación de Menor Cuantía Adjudicación de Menor Cuantía Adjudicación de Menor Cuantía
Servicio
Servicio Bien
Servicio de Capacitación “Estudio para Asistentes en Redacción Ejecutiva”. Servicio de Live Video Streaming Miraflores Adquisición de 292 vales de pavos congelados de 11 kg. cada uno para los trabajadores del Consejo Nacional de la Magistratura
1
S/.38,808.00
Clásico
1
S/.27,152.75
Clásico
1
S/.27,15275
Clásico
III. CONCLUSIÓN De lo expuesto, remitimos el presente informe en el que podrá apreciar que el Área encargada de las contrataciones de la Entidad, durante el año 2015 convocó un total de treinta y dos (32) procesos de selección, cumpliendo lo programado en el Plan Anual de Contrataciones 2015. IV. RECOMENDACIÓN: 4.1 El Área de Logística sugiere que su Despacho coordine con las oficinas y diversas dependencias del Consejo Nacional de la Magistratura, para que prevean las necesidades que puedan surgir de acuerdo a su necesidades anuales y sean programados en el Plan Anual de Contrataciones que se aprueba al inicio del año y se comunique a la Oficina de Presupuesto e Inversiones para la solicitud de la disponibilidad presupuestal y evitar continuas modificaciones. 4.2
Es de vital importancia efectuar capacitaciones al personal del CNM en Contrataciones del Estado para mejorar las habilidades y capacidades en el proceso de elaboración de los términos de referencia y especificaciones técnicas de las diversas áreas del Consejo Nacional de la Magistratura; y contribuyan en un trabajo más eficiente en los procesos de selección que se convoquen.
Atentamente,
cc:
DIRECCIÓN GENERAL
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