Planes y políticas

Planes y políticas Estrategias de sensibilización

Implementación de las Recomendaciones del Estudio de Naciones Unidas sobre la Violencia Hoja denormativo ruta contra los Niños – 2013 Marco

Marco normativo

Sistema de datos

Participación Sistema de datos de niños

Nuevas leyes

Nuevos planes y políticas:

Avances Eventos generales Eventos

Hoja de ruta Coordinación

(en miles):

les

Leyes contra impunidad Revisión de leyes con las internacionales

Investigaciones estrat Encuestas que integ

Datos de las líneas de Sistema de datos integrado Investigaciones sob

Estandarización parám Sistema de datos integrado Colaboración con centros est Investigaciones estr

Mecanismos de denuncia Debates parlamentarios

Reportes periódicos Colaboración con centros Encuestas nacionales violence Datos de las líneas d

Debates Revisión deparlamentarios leyes con las internacionales

Encuestas nacionales violen Encuestas que integran opini Estandarización par

Revisión con las internacionales Otras leyes de de leyes protección

Encuestas quesobre integran opi Investigaciones factore Reportes periódicos

nueva oferta de programas. Sin embargo persiste una brecha, ya que estos planes y programas no siempre

Indicadores Estrategias de sensibilización

Otras leyesimpunidad de protección Leyes contra

Es

Investigaciones sobre facto Investigaciones estrategias d

forma sistemática las recomendaciones EVCN. Dada la falta de un marco normativo integral de protección, el enfoque de estos programas podría no encuadrarse a menudo en el enfoque de derechos y sí, persistir en

Estrategias de de niños sensibilización Participación

Es Datos Leyes contra impunidad Investigaciones las líneasestrategias de ayuda sivo, descuidando lo preventivo limita a veces el trabajo político- cultural de las causas de lade violencia.

Participación de niños

Datos de las líneas de ayudi Estandarización parámetros

Avances generales

Chile

Estandarización parámetro Reportes periódicos

4.615

Sistema de datos

Nuevos planes y políticas

Leyes Nacionales: cuenta con una ley de menores sobre violencia intrafamiliar,

Coordinación sectoriales y la ley sobre contra delitos sexuales, ley de reinserción social de adolescentesPlanes violencia escolar. Leyes que buscan combatir la impunidad de la violencia a niños y niñas: contra el acoso sexual de menores, la pornografía infantil virtual

Reportes periódicos

IDH: desarrollo

migrantes y sus familias, personas con discapacidad, el Protocolo de Palermo, la Convención contra venio 182 de la OIT. por desapariciones forzadas y adicionales al DESC y convención contra la tortura.

Hoja de ruta

desigualdad

Marco normativo Índice GINI: ALTA Sistema0.55 de datos

Sistema de datos

Sistema de datos Leyes Internacionales: Marco normativo

sexual infantil, han generado iniciativas como Es Centros Residenciales. En él se ha considerado un las detalladas a continuación, sin estar asociadas Re Plazos, recursos y difusión aumento gradual de recursos a 4 años (2012-2015), Mecanismos de monitoreo Participación de niños Datos de las líneas de ayud a una “Hoja de Ruta” nacional: Campaña “El constitución de comisiones interinstitucionales de Abuso no es cuento”: en octubre del año 2012 supervisión, generación de un proyecto de Salud se lanzó esta campaña dirigida a educar en la Participación NNAMental, mejora del accesoIndicadores Ot a servicios sociales básicos, Estandarización parámetr prevención de los delitos sexuales hasta 6 años, otro para niños entre 6-12 años y el último para adolescentes. El Ministerio de Justicia ha elaboEstrategias de sensibilización Reportes periódicos Le rado una Guía Educativa para la Prevención de Participación de niños: Delitos sexuales. En el SENAMEEs se ha Participación de niños constituido un Consejo En lo penal juvenil: Si bien ha habido una reforma de la ley en Asesor de Niños y Niñas, el año 2005, no existe un sistema especializado de justicia para en proceso de consolidaadolescentes, por lo que son tratados con el mismo código que ción, en función de contar los adultos. Este ha sido un punto observado por el CDN, para con un espacio donde transitar a un enfoque de derechos para esta población. Chile poellos puedan explicitar sus see 311 de tasa penitenciaria, una de las mayores en la región. propuestas.

Nuevas leyes Otras leyes de protección

Plazos, recursos y difusión Indicadores

17.250

Niños, niñas y adolescentes:

Sistema de datos

situaciones de pública en abuso Leyes contra impunidad Es Investigaciones estrategia Estrategias deconnotación sensibilización y niñas, se ha implementado un Plan de Acción para

Planes y políticas

Marco normativo Planes y políticas

Reportes periódic

Encuestas nacionales

Nuevos planes y políticas Nuevas leyes decontra denuncia Planes sectoriales Estrategias de sensibilización Mecanismos Leyes impunidad

Planes y políticas Avances generales

Colaboración con cen

Mecanismos de denuncia Colaboración con ce Coordinación M Planes sectoriales Indicadores Otras leyes de protección Otras leyes de protección Investigaciones sobre fact Investigaciones sobre En función a enfrentar UN una serie de situaciones comEstrategias de sensibilización: Debates Diversas parlamentarios nacionale Eventos Integración UNVAC De probadas de abusos en Centros Residenciales deEncuestas niños VAC

Estrategias de sensibilización Plazos, recursos y difusión

observa un importante esfuerzo de la sociedad Participación NNA Mecanismos de monitoreo civil a partir de las recomendaciones Eventos: No se registran EVCN. EnNNA esta línea se eventos realizados en la Participación temática de violencia. destacan la participación en la forma de movimientos estudiantiles, organizados alrededor Avances generales de las reivindicaciones de la educación.

Población

Estandarización p

Revisión de Ejecutiva leyes con las internacionales Plazos,estructurados recursos y difusión institucionales sobre 5 líneas de acción, cuya Secretaría radica en el Ministerio de Justicia y el Encuestas que integran op SENAME.

Mecanismos de monitoreo Planes sectoriales Indicadores UN VAC Integración UNVAC

UN UN VAC Integración UNVAC recursos y difusión VACPlazos,

Eventos Mecanismos desentido monitoreo En este se

Sistema de datos inte

Sistema de datos integrad

Debates parlamentarios

Planes sectoriales Integración UNVAC Participación de niños

Coordinación Eventos

Datos de las líneas

Se destaca el aumento de los programas especializados del SENAME asociados a maltrato físico y/o psicológico y/o Colaboración con centros Mecanismos de denuncia Planes sectoriales agresión sexual constitutiva de delito (95 proyectos ubicados en las quince regiones del país y cuya cobertura anual UN es de 7.690 niños, niñas y adolescentes). No obstante lo anterior, persisten brechas, expresadas en listas de espera de Integración UNVAC Debates parlamentarios Encuestas nacionales viole VAC niños/as que requieren atención (en número aproximado de 7.000 niños/as más).

Derechos, sin embargo se observó una baja articulación y escasos resultados de Sistema de datosesta coordinación. Participación NNA • El servicio SENAME, es el encargado de la política de protección. Se destacan programas especiales de reparación Sistema de datos de daño asociado al maltrato, y una red de protección de niños y niñas, como de protección a la explotación sexual comercial ESCI. Así mismo existen comisiones de prevención y erradicación del TI, un sistema de registro único. Se destaca el Programa Chile Crece Contigo para la primera infancia, a cargo de esta institución. • Existe una Política Nacional de Atención a víctimas. • Se destaca la persistencia de la criminalización de la población indígena por parte de la policía, en particular la mapuche, que constituye el 4.74 % de la población, y que mereció una audiencia temática ante la CIDH por las violaciones constantes. • El enfoque dado a la prevención de la violencia, ejecutado desde otros ministerios también como el de Interior, Mujer y Educación, se centra en la línea de seguridad y prevención de la delincuencia, más que en un enfoque de derechos humanos.

Hoja de ruta Participación NNA convocante para tal tarea. Los debates se han concentrado en los últimos años en poder contar con una Ley de Protección, dentro de la cual la sociedad civil propone un articulado relativo a la violencia contra niños y niñas.

Nuevas leyes

ÚLTIMOS DOS AÑOS

Participación de niños Mecanismos de monitoreo Nuevos planes y políticas Indicadores

Hoja de ruta: No se ha elaborado dado que no

Sistema de datos

Investigaciones es

Nuevos planes y políticas Nuevas leyes Sistema de datos int deHoja leyes con las lainternacionales Plazos, recursos y difusión En el año 2012 se lanzóRevisión rutacontra planesEncuestas y políticas que integra Nu para lade Acción ESCI (2012-2014): son unaNuevos serie de compromisos el Segundo Marco

Mecanismos Hoja de rutade monitoreo Participación NNA Coordinación

Nuevos planes y políticas

UN VAC Integración UNVAC

Planes y políticas

Coordinador de acciones: Marco normativo Si bien el Estado de Chile contaba con una Comisión Nacional contra el maltrato Marco normativo Infantil radicada en el Ministerio de Justicia, esta instancia no está actualmente operativa, aún cuando la responsabilidad sigue radicada en dicho Ministerio y en el Servicio Nacional de Menores, SENAME.

Mecanismos de denuncia

Planes sectoriales

Avances generales

Planes y políticas

Marco normativo

• En el 2001 se estableció la Política Nacional y el Plan de Acción 2001-2010, cuyo Hoja de ruta monitoreo estaba a cargo del Consejo de Ministros para la Infancia y la Adolescencia, sobre 22 instituciones. También Coordinación se estableció un Comité Intersectorial Nacional de Protección del maltrato Eventos Infantil, encargado del monitoreo y seguimiento a la temática. A nivel local

Coordinación

Planes y políticas

Planes y políticas

Nuevos planes y políticas

Avances generales

Es

Leyes contra impunidad Avances generales

MUY ALTO 0.819

Nuevas leyes

Sistema de datos integrado

Hoja de ruta

Mecanismos de denuncia Datos por: Chile estableció en el año 2007, un

Nuevos planes y políticas

Colaboración con centros estad

Observatorio Nacional de Infancia y Adolescencia, Encuestas que incluyan la vioas Nuevas leyes Sistema Nuevos y políticas leyesde datos integrado Sistema de datos integrado UNNuevas leyesNuevas sin embargo por de gestión, esta iniciativa planes planes y políticas Sistema derazones datos integrado lencia hacia los niños: En el año Coordinación Planes sectoriales evos planesNuevos y políticas Nuevas leyes Sistema de datos integrado Eventos Integración UNVAC Debates parlamentarios Encuestas nacionales violencia

as

VAC

2008, el Ministerio del Interior ha

monitoreo telemático como una forma de control de los condenados por deli-

la Encuesta de VictimiNuevos planes ypara políticas Nuevas leyes estadísticos Sistema de datoselaborado integrado tos sexuales y violencia intrafamiliar, ley que crea inhabilidades condenados vo Hoja de ruta Mecanismos de denuncia Colaboración con centros Sistema de datos zación por violencia y el Ministerio UN por delitos sexuales contra menores y establece registro de dichas inhabilidades. Mecanismos de denuncia Colaboración con centros estadísticos Planes sectoriales as Nuevas leyes Sistema de datos integrado Mecanismos de denuncia Colaboración con centros estadísticos Colaboración con centros estadísticos nes sectoriales Planes sectoriales Mecanismos de denuncia Educación realiza una que encuesta cada Eventos Integración UNVAC Sistemas de datos integrado: Se internacionales Revisión de leyes con las Encuestas integran opinión Plazos, recursos y difusión VACde2 años, sobre violencia. Existen estudios Mecanismos de monitoreo dispone de información de distintas Mecanismos de denuncia Colaboración con centros estadísticos Coordinación Planes sectoriales Mecanismos periódicos de UNICEF sobre prevalencia UN UN Debates parlamentarios Encuestas nacionales violenciainstituciones, vs niñosemanados del sistema de de denun-UNVACde denuncia Integración Debates parlamentarios Encuestas nacionales violencia vs niños y factores de riesgo en maltrato y abuso informaciones SENAINFO, Carabineros, deniños Mecanismos Colaboración con centros estadísticos egración Debates parlamentarios Encuestas nacionales violencia vs VAC UNVAC Integración UNVAC Encuestas nacionales violencia vs niños Chile es elDebates único país enparlamentarios la región Sur Existen sexual. Existe un Observatorio sobre la Policía, AUPOL, en las denuncias Participación NNA Indicadores Otras leyes debasados protección Investigaciones sobre factores VAC cia: Plazos, recursos yESCI. difusión UN varios canaque no ha elaborado y promulgado Mecanismos de monitoreo de la Red SENAME y del Poder Judicial, sin embargo Debates parlamentarios: Los Integración UNVAC Debates parlamentarios Encuestas nacionales violencia vs niños Eventos VAC Revisión con las internacionales Encuestas que integran opinión de niños ón les y sistemas de denun- de leyes un Código de la Niñez y la Adolesexiste una “cifra negra” no revelada en estas estaparlamentarios no han avanzado Revisión de leyes Encuestas con las internacionales Encuestas que integran opinión de niños Plazos, recursos y difusión parlamentarios nacionales violencia vsintegrado niños cias, que noDebates están con Revisión de leyes Encuestas que de niños y difusión dísticas. Laintegran mayoría de lasopinión estadísticas se centran azos, recursos Nuevos planes y políticas Nuevascon leyeslas internacionales Sistema de datos en debates tendientes a la elimiEs Investigaciones frecuencia alPlazos, alcance de recursos Revisión de leyes con las internacionales Encuestas que integran opinión de niños y difusión Estrategias de sensibilización Leyes contra impunidad estrategias de en el maltrato en el ámbito del hogar, no relevando nación de la violencia, ni han sido algunos vacíos en sus normas. El Participación NNA oreo niños y niñas. Revisión de leyes con las internacionales Encuestas queIndicadores integran opinión de niños Plazos,leyes recursos yCDN difusión los otros ámbitos de incidencia de la violencia. revisadas sustancialmente de ha observado esta situación monitoreo leyes protección factores dede riesgo Mecanismos de denunciaInvestigaciones sobre Colaboración con centros estadísticos ónMecanismos deOtras Planes sectoriales ÚLTIMOS DOS AÑOS protección a la violencia. Revisión dede leyes con las internacionales Encuestas integran opinión niños ón en la inequidad de los servicios que de Indicadores leyes de protección Investigaciones factores de riesgo dicadores Otras leyes deOtras protección Investigaciones sobre factoressobre de riesgo Se ha llevado a cabo la Encuesta sobre violencia en salud, educación y protección del UNIndicadores Participación de niños Datos de las líneas de ayuda leyessexual. de protección Investigaciones factores de riesgo el sistema sobre residencial realizado por el SENAME, en el Debates parlamentarios Encuestas nacionales violencia vs niños Destacan las iniciativas de maltrato Otras y la explotación Si Indicadores Otras leyes de protección Investigaciones sobre factores de riesgo ParticipaciónVAC NNAIntegración UNVAC Estrategias de sensibilización marco del Plan de Acción. Existe el Primer Informe Es ación Leyes contra impunidad Investigaciones de recuperación el crecimiento económico en la estrategias sociedad civil, la academia yestrategias de recuperación ÚLTIMOS DOS AÑOS Esde riesgo Otras leyes de protección Investigaciones sobreInvestigaciones factores de sensibilización Leyesbien contra impunidad Investigaciones Es rategias deEstrategias sensibilización Leyes contra impunidad estrategias de recuperación 2013 del Observatorio de Violencia, preparado por última década ha sido positivo para la cooperación internacional. Revisión de leyes con las internacionales Encuestas que integran opinión de niños Plazos, recursos y difusión Revisión de leyes: Existe un proyecto de Ley en organismos de la sociedad y Universidades (AsociaEstandarización parámetros in os de monitoreo el país, la distribución equitativa es discusión en el Congreso en el que se ha incorporado la Para el Estado de Chile, seEs ción Chilena de Naciones Unidasde y la U.recuperación dede Chile). Es Investigaciones Estrategias de sensibilización Leyes contra impunidad estrategias recuperación Estrategias de sensibilización Leyes contra impunidad Investigaciones estrategias ampliación de atribuciones para un nuevo Servicio de Protección de las líneas de ayudade Participación de niños precisará de un ordenamienEsPorDatos ación Leyes contra impunidad Investigaciones estrategias recuperación Indicadores de protección Investigaciones sobre factores delas riesgo ón NNA Participación de niños Datos deayuda líneas de ayuda respecto de Centros Residenciales que no reciben recursos del Otras leyes e inequidad. otro lado, la prevarticipación de niños Datos de las de to en lalíneas generación de datos Estado. Sin embargo la generación de dicho servicio, no cuenta lencia de violencia y la alta tasa de Reportes periódicos y la coordinación interinstitucon el apoyo de los organismos de la sociedad civil ya que no se maltratos y abuso sexual, han llama- Es Investigaciones estrategias de recuperación Participación de niños Datos de las líneas de ayuda Estrategias de sensibilización Leyes contra impunidad de niños Datos de las líneas de ayuda en esta línea, y el parámetroscional internacionales enmarca Participación en una Ley de Protección Integral. do la atención deEstandarización las autoridades, la Datos de las líneas deEstandarización ayudatratamiento Estandarización parámetros internacionales parámetros de los datos deinternacionales

Participación de niños

Marco normativo

opinión pública y de la sociedad, sin loslíneas supuestos subregistros de Datos de las de ayuda embargo se precisa instalar una eventos relacionados a la política nacionalReportes y una coordinación periódicos

Sistemas Estandarización parámetros internacionales deReportes datos periódicos

Estandarización parámetrosviolencia. internacionales Reportes periódicosEstandarización parámetros internacionales Reportes periódicos Estandarización parámetros internacionales

que campañas de prevención a través de los medios de comunicación, para tratar esta problemática. Reportes periódicosReportes periódicos

Reportes periódicos

Esta información ha sido proveída por la organización no gubernamental Opción Mapeo Región América del Sur Implementación de las Recomendaciones del Estudio Mundial sobre la Violencia contra los Niños y Niñas, que ha sido validado por los Estados y la sociedad civil y de páginas especializadas.