MARTHA COVARRUBIAS

JOSÉ HIRAM TORRES

REFORMAS A LA LEY DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN

UN MILLENNIAL

EN LA POLÍTICA

Se da fortaleza a las audiencias y se garantiza la libertad de expresión.

El regidor de Zapopan que apoya a López Obrador

OPINIÓN

JONADAB MARTÍNEZ

LA TUA SERÁ

REEMBOLSABLE

Director Gabriel Ibarra Bourjac

Semana del 29 de abril al 5 de mayo de 2017

PRECIO $7.00

Guadalajara, Jalisco / Año 7 / No. 399 /

BUSCAN EVITAR COLAPSO Acusa el diputado Augusto Valencia.

DE NUEVO MODELO DE JUSTICIA

PROTEGEN

DIPUTADOS PANISTAS

AL MAGISTRADO

ARISTÓTELES: JALISCO PIDE ENMIENDAS AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES

JUAN CARLOS SOTO:

«QUIEREN CONVERTIR AL MAGISTRADO BETO BARBA EN EL DUARTE DE JALISCO» El abogado del magistrado Alberto Barba, Juan Carlos Soto, en entrevista.

OPINIón

GUILLERMO ZEPEDA LECUONA: EL MODELO DEBE AJUSTARSE

ALFONSO PARTIDA CABALLERO IGNORANCIA JURÍDICA DE LOS POLÍTICOS

•Gabriel•Gabriel Ibarra Bourjac •Modesto Barros •Juan Alberto •Carlos Salinas Anguiano •Salvador •Mónica Cosío •Mónica Ibarra Bourjac •Juan Alberto Salinas Ortiz Ortiz •óscar Constantino TejedaMendoza •César íñiguez •Javier Medina Loera Barros •Alfredo•Jonadab Ceja •Flavio Mendoza •Javier Medina •Alberto Loera •Flavio •Benjamín Mora •Modesto Martínez

2

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

LOS HOMBRES DEL PODER Por | Gabriel Ibarra Bourjac

COLAPSA NUEVO MODELO DE JUSTICIA

E

l gran reto de la justicia es que esta sea rápida y delincuentes ante las autoridades judiciales. expedita, porque si no es rápida ni expedita no es justicia. IGNORANCIA Y MEZQUINDAD El nuevo modelo de justicia podría sintetizarse A esta problemática de no haber hecho las cosas en tiempo de que «se es inocente hasta que se demuestre lo contrario», y forma que implicó todo el cambio jurídico, la capacitación de no basta, pues, una acusación, sino que se tienen que presen- todos los involucrados (policías, ministerios públicos, jueces y funcionarios del Poder Judicial), se ha dado la miseria humana tar pruebas, que es precisamente la presunción de inocencia. En el viejo modelo era común que el ministerio público de la mezquindad de algunos actores políticos nefastos que detuviera para investigar, en vez de investigar para detener, y obstaculizan y hacen su aportación para que las cosas empeoello traía por consecuencia que un buen número de personas ren como algunos comisarios enfermos de odio y hambrientos inocentes estuvieran privados de la libertad por la fabricación de poder. de delitos como se podía dar como resultado de venganzas, El investigador y especialista en estos temas, doctor Guillerno tenías que demostrar nada, sólo se acusaba, te detenían mo Zepeda Lecuona, ha señalado las inconsistencias que tiene y allí podrías estar 9 meses o más tiempo, mientras se des- el nuevo modelo de justicia, pero considera que es perfectible, se le deben hacer adecuaciones para que ahogaban las pruebas para establecer tu este pueda ser efectivo y cita lo que está grado de culpabilidad en el delito que sucediendo con el Ministerio Público te fincaban. EL TEMA DE LA cuando el primer respondiente, el policía, En el nuevo modelo la prisión preSEGURIDAD Y DE LA no está realizando su tarea por una serie de ventiva es la excepción, sólo cuando se y ello provoca que baje el número trate de delitos graves, al prevalecer el JUSTICIA VAN LIGADOS razones de denuncias ante el MP, cuando la poliespíritu de la presunción de inocencia, toda vez que se busca una cultura jurícía, que es el primer respondiente en este Y TOMADOS DE LA nuevo modelo, prefiere, en no pocos casos, dica de justicia en libertad. MANO. DESDE EL 2008 que otras autoridades detengan al supuesEn el sistema acusatorio (juicios orales) las audiencias son públicas, con to infractor, porque hacerlo ellos implica A NIVEL FEDERAL SE presencia del juez y de las partes que llenar un formato de ocho cuartillas que intervienen en el proceso. requiere entre 4 y 6 horas de tu tiempo, y INICIÓ EL PROCESO si detienes a alguien y vas de salida, pues DE TRANSFORMACIÓN prácticamente te arruina tu descanso. DESDE FELIPE CALDERÓN Si bien durante el gobierno del pre«Se ha desplomado la capacidad de DE LA IMPARTICIÓN esclarecimiento con el nuevo sistema, una sidente Felipe Calderón se impulsó el DE JUSTICIA, CON LA mezcla de pereza, falta de capacitación y nuevo sistema de justicia, por ley se a la sala de audiencias han hecho determinó que se tendría un plazo de INSTRUMENTACIÓN DE pánico que el Ministerio Público pase de una de 8 años para su ejecución. Sin embargo, por sí pésima efectividad de 13% al 5%, en Jalisco el gobierno que encabezó el UN NUEVO MODELO al 5.9 también de efectividad, solo 5.9 se frívolo de Emilio González Márquez, ACUSATORIO BASADO denuncian, solo 5.9 se resuelven (…) llesimplemente pateó el bote y no se hizo lo que le correspondía, dejando en su ga entonces el .25 a la sala de audiencias, EN LA PRESUNCIÓN sucesor a que hiciera la tarea que a este ahí pareciera que como ha bajado tanto la le tocaba. carga de trabajo podríamos empezar a ver DE INOCENCIA, QUE Y así el nuevo gobierno que encaagilidad judicial». VENDRÍA A SUSTITUIR Sin embargo, un punto que ve positibezó a partir del 2013 Aristóteles Sandoval se vio en la necesidad de meter vo en este sistema de justicia oral es que AL VIEJO MODELO DEL tiene la ventaja de que es público. «Yo el acelerador para que Jalisco cumpliera con el acuerdo nacional y la ley de SISTEMA INQUISITIVO estoy yendo a observar audiencias y ahí ves bien quién hizo su trabajo y quién no cambiar su sistema de justicia. Obvio MIXTO. lo hizo, al salir de la audiencia como si que no es lo mismo construir una casa fueras saliendo del cine todos comentan: con sus cimientos, pilares y toda la sus«oye, pues el Ministerio Público no lo tentación que le dé fortaleza, en un plahizo bien, el defensor no metió ni las manos», «oye, el Juez zo de seis meses que de un año, por citar un ejemplo. Y en esas condiciones el reloj marcó la hora de que se parecía que quería tener derecho a una llamada porque no sabía tendría que cambiar de modelo de justicia que sería a me- qué hacer», es decir, ahí se ve quién, y en general ya en la sala diados de 2016 y la infraestructura que se tuvo ocho años de audiencias parece que ahí puede resolver mejor, los veo con para construir, la falta de responsabilidad del anterior gobier- mayor solvencia pero tiene mucho que ver que las consignano no permitió que se hubieran cuando menos construido los ciones bajaron un 80%». cimientos de la que sería la nueva casa de la justicia, entonces Así las cosas, es preciso ponerle atención a este nuevo mose tuvo que meterle velocidad y hacer las cosas en el último delo de justicia, capacitar no sólo a los policías y servidores momento, como es tan característico en nuestro país. públicos, sino también contar con abogados mejor preparados, Hoy la queja generalizada es que la delincuencia es la ma- así como la misma ciudadanía que esté enterada de qué se trata. yor beneficiada con este nuevo modelo adversarial acusatorio Por supuesto que se requiere hacer ajustes, como suele pasar que dicen no funciona, porque los delincuentes están libres cuando se registra un cambio de fondo. El modelo puede funcionar, si hay voluntad. ya que han bajado drásticamente las acusaciones de presuntos Correo electrónico: [email protected]

CONCIENCIA PÚBLICA

Coordinador de Ventas, Marketing y Relaciones Públicas.

Gabriel Ibarra Bourjac Director General

J. Simón Macías Páez Editor Gráfico Ricardo Plascencia Mariscal Asesor Jurídico Corrección de estilo Sergio Barajas Larios

Reporteros Diego Morales Mario ávila Pedro Casillas Chávez Editor Web y colaborador

Editorialistas: Óscar Constantino Javier Medina Flavio Mendoza Modesto Barros Mónica Ortiz Benjamín Mora Salvador Cosío Alfredo Ceja Juan Alberto Salinas César íñiguez Luis Cisneros Alberto Tejeda

CONCIENCIA PÚBLICA. Fecha de publicación: del 29 de abril al 4 de mayo de 2017. Publicación Semanal. Editor Responsable: Gabriel Ibarra Bourjac. Número de Certificado de Reserva de Derechos otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2011102111470300-101. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 15519. Domicilio de la Publicación: Avenida México No. 3370, Local 8-9 T Plaza Bonita, Fraccionamiento Monraz, C.P. 45120, Tel. (33) 3813-3543, Guadalajara, Jalisco. Imprenta: Unión Editorialista, S.A. de C.V. (Calle Independencia No. 300, Col Centro, C.P. 44100, Guadalajara, Jalisco). Distribuidor: Unión Libertaria de Voceadores de Prensa del Estado de Jalisco AC, Calle Leandro Valle No. 63, Colonia Mexicaltzingo, C.P. 44180, Guadalajara, Jalisco.

[Semana al mayo 24 de 2017] Abril] Guadalajara | SEMANARIO [Semana del 29 de abrildel al 18 5 de

O T A D N A M E D N Ó I C A C O RNEAVFIGURA ENGAÑOSA DE LA DEMOCRACIA OPINIÓN

U

ato

nd a m e d n ió c a c o v re e d d u ¿Qué pasaría si la solicit de? en contra de Alfaro proce

D

Por | José Humberto Reyes Burgos urante la última semana de abril, dos organizaciones civiles en Guadalajara, Viva México y México Entregado a la Transformación, llevaron al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) de Jalisco una solicitud para comenzar el proceso de revocación de mandato hacia el alcalde tapatío, Enrique Alfaro Ramírez. Miguel Castro Herrera, Isaías Gaddiel Peralta, Adalberto Guido y Osmara Ramírez, quienes firmaron la solicitud, aseveraron que el alcalde de Guadalajara

DIRECTORIO

Jorge Casillas Alatorre

3

Enrique Alfaro. Su promesa de someterse al escrutinio ciudadano para que este decida si debe seguir o debe separarse.

Son 56 mil personas, de casi millón y medio de votantes potenciales que existen en Guadalajara, con credencial de elector los que deben aportar su firma para que el alcalde de Guadalajara, Enrique Alfaro, se someta a revocación o ratificación de mandato.

no está cumpliendo con su trabajo y ha incumplido sus promesas de campaña. Pero el alcalde Enrique Alfaro, que no se ha pronunciado respecto a esta solicitud, no es ajeno al tema. Pues la idea de preguntarle a la gente si quiere que continúe su gobierno cuando este llega a la mitad fue una de sus propuestas de campaña desde que compitió para ser presidente municipal de Tlajomulco. En el 2011 de hecho el mismo Alfaro organizó una consulta para preguntarle a los tlajomulquenses que por entonces ya gobernaba si lo querían ver continuando su gestión. En aquella ocasión el 96% de quienes participaron dijeron que sí, pero de hecho solo votaron el 10.3% de la lista nominal de Tlajomulco, cuando se esperaban hasta 70 mil pues esa es la cantidad de boletas que se imprimieron. También, en el año 2014, su sucesor Ismael del Toro repitió el ejercicio como alcalde, sin muchas diferencias con el proceso de Alfaro, pero con un punto en común muy elemental: se trató de un ejercicio sin legislación, pues la figura de «revocación de mandato» no se encontraba regulada por ninguna institución electoral. Aquellos dos procesos fueron supervisados de forma extraoficial y orquestados en la voluntariedad de ambos alcaldes emecistas. Sin embargo, hoy ya está reglamentado este procedimiento en el Código Electoral y de Participación Social del Estado de Jalisco, del artículo 427 al 439, gracias a una reforma del año 2016. El detalle está en que, para organizarse un proceso de revocación de mandato hacia Enrique Alfaro, en este caso los promotores necesitan reunir las firmas y credenciales de elector del 5% de la lista nominal de Guadalajara por tratarse del alcalde de este municipio, lo que equivale a un aproximado de 56 mil personas de casi millón y medio de votantes potenciales que existen en la ciudad. Después, es necesario que el IEPC y el Tribunal Electoral validen el proceso, auditen públicamente al imputado (Enrique Alfaro), y en caso de ser procedente organicen el procedimiento de consulta, para el cual se tienen que instalar al menos el mismo número de casillas con los mismos funcionarios de estas que existieron en el proceso electoral en el que fue electo el alcalde, es decir, el del 2015. Pero, además, para que la solicitud de revocación resulte efectiva, deben no solamente votar «no» a que continúe su mandato Enrique Alfaro un número superior al de personas que votaron por él en el 2015, sino que deben participar en la votación al menos el mismo número de personas que lo hicieron en las elecciones mu-

nicipales de ese año. Es decir que de acuerdo al Programa de Resultados Preliminares Electorales del IEPC sobre el proceso del 2015, se necesita que voten «no» más de 299 mil 196 personas que son las que escogieron a Alfaro como alcalde por Movimiento Ciudadano, y deben acudir a las urnas al menos 586 mil 783 personas que son las mismas que hicieron su voto efectivo en 2015, el 45% del total de la lista nominal. Pero hay un detalle al que Enrique Alfaro tendría que temerle en el caso de que la solicitud de revocación que ya existe legalmente en su contra desemboque en un verdadero proceso con casillas. Y es que, en el hipotético caso de que realmente como lo demanda la ley el mismo número de votantes que participó en 2015 acudiera a la revocación de mandato, solamente se requerirían 11 mil 610 votos adicionales a los de aquel proceso para que el alcalde tapatío fuese revocado, si restamos el total de votos de otros partidos en esa elección al de sufragios que hicieron alcalde a Enrique. En términos más sencillos de entender, la gente que no votó por Alfaro en el 2015 suma solamente 11 mil 610 votos menos que los casi 300 mil que obtuvo Movimiento Ciudadano para colocar a su principal figura política al frente del ayuntamiento de la capital jalisciense. En términos políticos y para una ciudad como Guadalajara 11 mil votos son poco, y pese a que el Código Electoral impide que exista cualquier campaña o participación partidista en el proceso de revocación, no hay duda de que los rivales de Enrique Alfaro tomarían la iniciativa de alguna manera. Sin embargo, en términos reales que se concrete la revocación es casi una utopía; pues desde luego que sería muy difícil que, sin propaganda partidista ni spots que les bombardeen, más de medio millón de tapatíos acudan a las urnas en la misma medida en que lo hicieron en el 2015. Aún así, de lograrlo y en contra del alcalde tapatío, la conclusión del proceso toma hasta 150 días en caso de extenderse al máximo plazo en cada una de sus fases, sin contar una posible impugnación. Estamos en mayo, y dentro de 150 días ya habrá iniciado el calendario electoral para el proceso electoral del 2018, pues en septiembre comienzan los preparativos para las precampañas. Para entonces, si Alfaro hubiese sido revocado, daría lo mismo pues de todas formas sin revocación hubiese estado empezando la competencia política por la gubernatura de Jalisco, y la revocación no le quitaría del mandato más de lo que la ley electoral ya lo exige para ser candidato. Un detalle final: la revocación de mandato todavía no está avalada por la legislación electoral federal, pues se trata de una figura aprobada en Jalisco, y que también otros estados han optado por tener. Sin embargo, todos mantienen el mismo dilema: un funcionario revocado podría en dado caso acudir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para invalidar esa acción. Así es que una revocación de mandato para el alcalde Enrique Alfaro por ahora sería muy difícil de concretar en términos reales, aunque de llevarse a cabo, lo único que provocarían Viva México y México Entregado a la Transformación es un millonario gasto en boletas e insumos del IEPC para llevar a cabo el proceso, emitidos por supuesto desde el erario público.

4

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

>RESPUESTAS< Por | Javier Medina Loera

EL RESCATE DEL MAÍZ

D

esde tiempos prehispánicos el cultivo del maíz fue una de las grandes tradiciones de Jalisco y de México, que lamentablemente se ha perdido, sobre todo en las últimas décadas, debido al abandono de la agricultura por parte del gobierno y también al desarrollo de zonas urbanas, que año tras año ocupa terrenos destinados antaño al preciado cereal. Por los años 60 del siglo pasado, Jalisco se mostraba orgulloso de ser el primer productor de maíz en México; entonces éramos autosuficientes a nivel nacional, pero todo cambió; ahora hay que importarlo de Estados Unidos, y como ya hay problemas políticos y comerciales con ese país, queremos traerlo de Argentina y Brasil. ¡Qué vergüenza! Y digo ¡qué vergüenza! porque el maíz tuvo su origen precisamente en Jalisco, y ahora es muy apreciado en el mundo entero, incluso en China. Pero el hecho es que este cereal sigue siendo a la fecha parte fundamental de la alimentación de los mexicanos, que lo consumimos por muchos medios: tortillas, tacos, tamales, sopes, tejuino, etcétera.

OPINIÓN Por | Flavio Mendoza

T

METÁSTASIS

El colmo de lo ridículo y el cinismo

ras la detención de los exgobernadores Tomás Yarrington y Javier Duarte, lo que debería ser un asunto de importancia nacional tanto para los ciudadanos como para la clase política, se ha convertido en un asunto de poca credibilidad, golpeteo y cada quien pretende sacar ventaja política de ello. A partir de las detenciones los políticos han dado una serie de reclamaciones absurdas; por ejemplo, el líder nacional de PRI afirma que con la captura de Javier Duarte se descubrirá una hermandad criminal con AMLO, como tratándose de deslindar del pasado partidista de Duarte y como si se tratase de un cuadro obradorista. Pero a su vez el líder nacional del Partido Morena utilizó para su discurso una supuesta complicidad del gobierno federal para no capturar a Duarte, hoy su discurso también incluye a Duarte, pero ahora juzga de traicionero al gobierno federal contra el exgobernador y dice que solo es una cortina de humo y una distracción electoral, es decir, malo si no lo capturan, pero también malo si lo capturan, mientras su candidata al municipio de Las Choapas, Eva Cárdenas, recibe medio millón de pesos para AMLO, recursos de los que se conoce su procedencia, pero que fue filmado como el caso de las ligas de Bejarano, su antiguo colaborador. Del mismo caso la sociedad, a través de las redes, mantiene una incredulidad ante las instituciones y el nuevo sistema anticorrupción, aunque una inmensa mayoría ni sabe qué es o, peor aún que existe, simplemente en la opinión general no les importa que lo agarren, sino que regrese lo que se robó o incluso hay quienes ni creen que la justicia llegue. Finalmente, de este caso el colmo de lo ridículo y el cinismo es el del propio Javier Duarte y no lo digo por la ya criticada sonrisa durante su detención, sino porque él en un medio nacional dijo que no huiría de la justicia, pero además sus abogados comienzan a trabajar en buscar algún elemento que incumpla el debido proceso para poder ganar la batalla legal, como lo hacen otros políticos y narcotraficantes, lo que deberían hacer es enfrentar la justicia y demostrar su inocencia o aceptar la condena con base a la ley.

de la política alcanza a todos lados y órdenes, igual vemos al candidato independiente Layín en Nayarit violentando la ley, utilizando recursos para comprar artículos, incluidos carros que intentará canjear por el voto. O en el estado vemos un choque entre corporaciones de seguridad con un tinte político, entre quienes se van de Casa Jalisco y quienes pretenden llegar. El pleito casado entre el fiscal general del estado y el alcalde tapatío sigue dando de qué hablar, pero no por trabajo y resultados, sino por ridículas actuaciones y declaraciones que no benefician a la ciudadanía. El alcalde de GDL, ante los pocos avances, se ha dedicado a decir primero que los desastres de administraciones pasadas es la causa de que no se avance en la solución de los grandes y graves problemas de la ciudad, hoy su discurso dice que el gobierno estatal es quien no los deja hacer su trabajo, pero cuando pidieron el voto quisiera entender que sabían los problemas que tenían, sus alcances y limitaciones. El estado de descomposición de la política en el país ayuda a la afirmación popular de que «Todos son iguales», a desacreditar a las instituciones y a perder la esperanza en la democracia mexicana, urge que los políticos asuman el rol que les corresponde, además de un esfuerzo por reeducar en democracia a los ciudadanos, la única alternativa que tenemos es un gobierno de coalición, pero la realidad nos dice que los políticos no están preparados para ello, cada quien quiere jalar agua para su molino.

Pero no son los únicos casos, el nivel de putrefacción

@FlavioMendozaNA

EL ESTADO DE DESCOMPOSICIÓN DE LA POLÍTICA EN EL PAÍS AYUDA A LA AFIRMACIÓN POPULAR DE QUE «TODOS SON IGUALES», A DESACREDITAR A LAS INSTITUCIONES Y A PERDER LA ESPERANZA EN LA DEMOCRACIA MEXICANA.

Jalisco, tierra del maíz De acuerdo a investigaciones científicas de la Universidad de Guadalajara, realizadas sobre todo por la finada maestra Villarreal de Puga, Jalisco es la verdadera cuna del maíz, es decir, que de aquí se propagó esta planta, hace miles de años, al resto del país y del mundo. Pero lamentablemente las nuevas generaciones no hicimos lo necesario, salvo raras excepciones, para mantener esta antigua tradición, este privilegio, que mucho nos honra y que además nos favorece en nuestro desarrollo social y económico. Grandes promotores del maíz en Jalisco no han faltado, tanto en el sector público como en el privado: Empiezo por mencionar al agrónomo alteño Ramón Padilla Sánchez, llamado en los años 60 del siglo pasado «El Rey de los Silos», verdadero enamorado del maíz, creador del Sistema Zapopano, a quien me tocó tratar en persona cuando él era gerente del Banco Nacional de Crédito Ejidal en Guadalajara. Y en el campo religioso, imposible olvidar al sacerdote temastianense Cruz Alejandro Orozco Raygoza, recientemente fallecido, quien en las parroquias que le tocó atender por más de 30 años en Tlajomulco e Ixtlahuacán de los Membrillos, Jal., tuvo especial empeño en rescatar la antigua tradición prehispánica de la Fiesta del Maíz, con un sentido religioso católico, claro, pero sin pasar por alto la motivación económica moderna y el ánimo de mejorar la producción y la fraternidad entre los campesinos. ¿Sueño imposible? El sueño que veo imposible, a menos que un milagro ocurra, es que los sectores público y privado se pongan de acuerdo para rescatar la tradición maicera de Jalisco, que se ha perdido desde hace muchos años en perjuicio de los mexicanos. Por los antecedentes mencionados, el rescate de la tradición maicera jalisciense no sería muy difícil, pero claro, para lograrlo hace falta voluntad de los políticos, que a todo dicen sí, pero nunca cuándo. Pero además es necesaria la contribución de los sectores privados, incluyendo en este caso a la jerarquía católica. www.javiermedinaloera.com

5

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

Esto ya es el colmo. Ahora la Fiscalía no solo libera a delincuentes, también los protege. Ya basta (…) Esta ciudad no puede seguir secuestrada. Si ellos no pueden con su parte, que nos dejen hacer la nuestra. ¿Qué más tiene que pasar para que Almaguer presente su renuncia?»

>Cierto o falso
En Voz Alta
Fotonota
ENRIQUE MICHEL VELASCO / Se adelantará la elección de presidente de Cesjal para abonar a la concordia.

La mano mece la cuna

El presidente del Consejo Económico y Social para el Desarrollo y la Competitividad (Cesjal), Enrique Michel Velasco, considera que el hecho que haya externado su simpatía por Andrés Manuel López Obrador y su interés por ser candidato a la gubernatura por Morena, no debe ser motivo para que se orqueste una campaña contra él y su equipo, y apunta hacia el consejero Miguel Ángel Landeros, a quien señala de estar detrás de los ataques y difamación contra la institución, todo porque quiere la presidencia y porque un proyecto personal de él no prosperó.

>Yeidckol Polevnsky / Morena en Jalisco sigue sumando liderazgos y grupos.

Suma adhesiones

El Movimiento Morena en Jalisco sigue sumando a liderazgos del PRD y de otros partidos políticos. En la visita que hiciera a Guadalajara la secretaria general Yeidckol Polevnsky, expresaron su adhesión a la causa del tabasqueño Andrés Manuel López Obrador 13 integrantes de organizaciones y partidos políticos, destacando la figura del exsecretario general del PRD en Jalisco, Víctor Páez Calvillo. La señora Polevnsky alertó de la misma forma que a Morena han llegado «personajes infiltrados y pagados, que vienen para hacer cosas perversas».

>DIPUTADA REFUGIO RUIZ MORENO /

Enfrenta las presiones de las organizaciones ciudadanas para elección de ombudsman.

Elección de ombudsman Los jaloneos por la elección del futuro ombudsman que sustituya a su actual presidente Felipe de Jesús Álvarez Cibrián, se están dando fuerte y la presión va subiendo de tono de parte de organizaciones sociales vinculadas a la defensa de derechos humanos, como «Tómala» que propone que el perfil debe ser más integral sobre los derechos humanos y no tiene por qué necesariamente ser abogado, a la vez urgen a que los diputados dejen su pasividad y lancen la convocatoria, a poco más de tres meses de que termine el periodo del actual titular.

EL DOLOR DE LAS VÍCTIMAS La madre tapatía Maricela Medina Carrillo, coordinadora de la Asociación de Víctimas de Violencia Vial (que aparece a la derecha de Raúl Araiza) fue entrevistada en el Programa Hoy del Canal de las Estrellas por Andrea Legarreta, tocando, en este espacio de gran audiencia nacional, las fibras más sensibles de millones de televidentes para que tomen conciencia de lo funesto que puede resultar la irresponsabilidad de combinar alcohol y volante, que cada año deja en México miles de muertos, muchos de ellos inocentes, que no estuvieron en esa fiesta donde se embriagaron para luego subirse al auto para provocar el dolor y luto a una familia.

>Fuego Cruzado
Pide Jalisco enmiendas al Código Nacional de Procedimientos Penales

TRIPLE RUTA PARA ZANJAR DIFERENCIAS EN SEGURIDAD

Nosotros estamos aquí con altura de miras, nos ha costado mucho el esfuerzo, la voluntad para tener hoy un organismo histórico metropolitano, ese es el compromiso de homologar esfuerzos, de poderle garantizar mejor seguridad a las familias que viven en la ZMG»:

El gobernador Aristóteles Sandoval encabezó reunión con nueve alcaldes metropolitanos.

A

Por | Mario Ávila Campos

No es fácil construir un nuevo modelo, construir nuevas instituciones, construir nuevos ordenamientos legales para su implementación, y sobre todo no es fácil acostumbrarnos a una nueva realidad en materia de coordinación». Enrique Alfaro presidente de guadalajara

tender legalmente las fallas del nuevo modelo de justicia penal adversarial impulsando la iniciativa enviada al Congreso de la Unión, dialogar con las autoridades del Poder Judicial de Jalisco para definir criterios mientras se aprueban las reformas legales y divulgar los éxitos que se han logrado a través de la coordinación entre las policías municipales y la estatal, serán las tres estrategia que se usarán para hacer frente a las diferencias que hicieron crisis la semana pasada entre las corporaciones de Guadalajara y Zapopan, con la Policía del Estado. Esto se acordó en una reunión sostenida en Casa Jalisco entre los alcaldes de los nueve municipios de la zona conurbada con el mandatario estatal, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, en la que tanto el Fiscal como el Comisario de Seguridad de Guadalajara, Eduardo Almaguer y Salvador Caro fueron respaldados y ratificados en su cargo. Sin embargo, se tomó la determinación de que cada una de las instancias habrá de efectuar una investigación sobre las confrontaciones de las autoridades policiacas de la semana pasada y se habrán de deslindar responsabilidades que pueden llegar a una sanción administrativa o incluso la destitución del cargo. Fue el mandatario estatal el que planteó la postura más radical al advertir: «Quien atente contra la coordinación o contra el espíritu de coordinación que con mucho esfuerzo y que de manera histórica con los presidentes municipales ha venido conformando una agenda, una Agencia Única Metropolitana y una Fuerza Única, no vamos a permitir que bajo ninguna circunstancia la falta de coordinación ensucie la imagen, el trabajo y el esfuerzo que hemos hecho». Añadió que, ante las diferencias suscitadas entre policías estatales y municipales en días pasados, se iniciará una investigación sobre los hechos por parte del Gobierno del Estado y el Ayuntamiento de Guadalajara, así como de Zapopan, con el fin de sancionar a quienes hayan incurrido en alguna falta. Por su parte , el alcalde de Guadalajara, Enrique Alfaro Ramírez, en la reunión a la que también acudieron los presidentes municipales de Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán, Ixtlahuacán de los Membrillos y Zapotlanejo, dijo que el modelo de coordinación no está en riesgo, «hay un pleno compromiso de todas las partes de que el modelo que nos ha costado mucho trabajo construir y echar a andar, continúe y se vaya corrigiendo en sus fallas en el camino y que vaya profundizándose en sus alcances de la manera más rápida posible». SANCIONARÁN A RESPONSABLES Por supuesto, no se pueden dejar de lado los incidentes que vimos la semana pasada en el caso de Guadalajara y de Zapopan, y lo decimos con toda claridad, haremos también la investigación correspondiente, sancionaremos a quien haya tenido alguna responsabilidad, el compromiso lo hicimos los alcaldes de Guadalajara y Zapopan con el gobernador del estado, por supuesto los hechos que ocurrieron los lamentamos, n o s preocupa que se pueda mandar una señal equivocada a la sociedad, porque así como eso sucedió la Eduardo semana pasada, ha habido muchísimas acciones Almaguer, y muchísimos ejercicios de coordinación que fiscal de han dado extraordinarios resultados, operativos Jalisco. muy importantes que a lo mejor no son tan estridentes mediáticamente, pero creo que tenemos

Aristóteles Sandoval gobernador de jalisco

Aristóteles Sandoval, gobernador de Jalisco, postura firme y clara.

Enrique Alfaro dejó el discurso de choque por el de conciliación.

muchos más avances en materia de coordinación que diferencias, y esas diferencias las tenemos que resolver con sensatez. «Por supuesto, algunas veces hay que fijar posturas con firmeza, pero eso no significa que no entendamos que nuestra responsabilidad es mantener una coordinación estrecha con el gobernador del estado y con los demás presidentes municipales», expuso Alfaro Ramírez quien en ningún momento se desdijo o se retractó de las imputaciones hechas contra Eduardo Almaguer y contra la fiscalía del Estado, al acusarlos de que los policías municipales detenían a los delincuentes y en la Fiscalía los soltaban. LAS ENMIENDAS LEGALES Fue el mandatario estatal, Aristóteles Sandoval, quien detalló las enmiendas legales que ya se enviaron en calidad de iniciativa a través de la Secretaría de Gobernación, para que siguieran el proceso legislativo en la Cámara de Diputados Federal. Entre las enmiendas sugeridas se habla de la flagran-

cia equiparada y de reformas al artículo 467 del Código Nacional de Procedimientos Penales, con la finalidad que se considere como una resolución del juez de control, apelable aquellas en las que se decrete de legal o ilegal la detención de un imputado, porque actualmente no admite ningún recurso. Se plantea también la reforma del artículo 132 del Código Nacional, también donde se incluya como una obligación a cargo del policía el trasladarse inmediatamente al lugar de los hechos después de haber recibido el

reporte de la probable comisión de un hecho delictivo, toda vez que ante el temor de llenar el informe policial homologado, no acuden muchos de los uniformados al lugar de los hechos, esperando a que otra corporación policiaca lo atienda. Una propuesta más es modificar el segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 167 del Código Nacional, para la procedencia de la prisión preventiva para aquellos delitos cuyo término de medio aritmético sea 5 años de prisión, por supuesto en estos se encuentran los delitos cometidos en los que se detecten la flagrancia o la reincidencia. Sandoval Díaz añadió: «Donde sí hay avances es en el informe policial homologado, elaborado por el secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad es para hacerlo mucho más accesible, en esto también hay avances pero seguiremos el conducto a través de Gobernación, donde reunió todas las aportaciones y consideraciones de los Estados y Municipios para llevarlos al seno del Congreso, donde está la discusión. Y en ese sentido seguiremos trabajando coordinados para

ver cuáles son las deficiencias, los problemas a los que se enfrentan nuestros policías o nuestros investigadores, inclusive nuestros peritos, todo eso estamos haciendo una relatoría puntual para darle seguimiento, pero por lo pronto mantener esta coordinación». «Nosotros estamos aquí, con altura de miras, nos ha costado mucho el esfuerzo, la voluntad para tener hoy un organismo histórico metropolitano, ese es el compromiso de homologar esfuerzos, de poderle garantizar mejor seguridad a las familias que viven en la ZMG poniendo a disposición y a su servicio, como lo obliga la ley, todo el equipo técnico, policial, de información, inteligencia, de correlación, como próximamente estaremos vigilando lo que en cámaras de vigilancia, todo lo que tenemos en el escudo urbano de manera coordinada con los municipios». Y concluyó: «Mientras esto ocurre, debemos ponernos de acuerdo con el propio juez de control, con el Poder Judicial y sus criterios, ver cómo están trabajando el ministerio público y por supuesto ver a los policías, los primeros respondientes».

ALFARO APOYA NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA En su oportunidad, Enrique Alfaro ratificó a nombre de todos los alcaldes, el espíritu del nuevo sistema de justicia penal acusatorio, particularmente en esta visión garantista de la justicia, «pero por supuesto también identificamos problemas en su implementación y compartimos la propuesta que se ha presentado formalmente en todos sus términos; creemos que si avanzaran estos ajustes podríamos tener mejores resultados en el trabajo que hacemos cotidianamente las policías municipales». «No es fácil construir un nuevo modelo, construir nuevas instituciones, construir nuevos ordenamientos legales para su implementación, y sobre todo no es fácil acostumbrarnos a una nueva realidad en materia de coordinación. En ese sentido creo que el mensaje central de esta reunión es que ese modelo de coordinación no está en riesgo, podemos tener diferencias con algún funcionario, pero los presidentes municipales tenemos un compromiso con el gobernador del estado en el cual confiamos y estamos comprometidos a sacarlo hasta el último día de nuestras responsabilidades, creo que eso es lo que hoy más vale de nuestra reunión». Finalmente, a pregunta expresa, Alfaro Ramírez, que había reclamado con dureza la renuncia del Fiscal, expuso: «La decisión del Fiscal es del gobernador, nosotros respetamos al gobernador, lo que le teníamos que decir al respecto ya se lo dijimos y confiamos en que lo que él haga será lo correcto y con el gobernador mantendremos nuestro compromiso para trabajar hacia adelante»}.

Salvador Caro, director de la policía municipal de Guadalajara.

en jalisco se denuncia sólo 6% de los delitos 8

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

LA ENTREVISTA

CONCIENCIA PÚBLICA

>EL EXCONSEJERO DE LA JUDICATURA ALFONSO PARTIDA CABALLERO

HAY IGNORANCIA JURÍDICA DE LOS POLÍTICOS

CONFUNDEN FLAGRANCIA CON FRAGANCIA

N

Por | Diego Morales o es necesaria una reforma al Código Penal como lo han venido planteando las autoridades, señala el maestro Alfonso Partida Caballero, exconsejero de la Judicatura del Estado, quien además asegura que este proceso se debió iniciar en el 2008 y no a marchas forzadas cometiendo errores pues se hizo con la participación de políticos y no de técnicos en la implementación del nuevo sistema. La ignorancia jurídica de los políticos, considera, es uno de los fuertes enemigos del nuevo modelo de justicia. «El que exista una persona sujeta al procedimiento con una carpeta de investigación en este caso que se le siga el procedimiento, yo no veo por qué tenga que ser impunidad eso, antes se les fijaba fianza». Y añade: Igual no pasaba nada, ahora son otras medidas, se les aplican medidas cautelares, se cambió de nombre y son distintas pero que no están en libertad absoluta, están bajo un procedimiento que no se les puede dar cárcel hasta que no haya una sentencia, eso se llama principio de inocencia, se tiene que investigar primero para detener a alguien». Entrevistado por el periodista José Ángel Gutiérrez en el programa «El Timbre», el exconsejero de la Judicatura hizo un llamado a dejar transpirar el nuevo sistema de justicia pues no ha sido aplicado correctamente. «No, definitivamente las reformas tienen que hacerse en el momento que se requieran, en este caso tuvieron ocho años para hacer todo lo referente a las reformas que quisieron, el utilizar eso es como dicen vulgarmente en el barrio, es patear el bote para agarrar aire de todas las irregularidades que ha cometido la propia autoridad al simular la preparación y capacitación, sobre todo lo que se refiere al plan administrativo de planeación, programación y presupuestación. Este proceso debió haberse iniciado en 2008, no lo hicieron, empezó en el 2013 y a marchas forzadas cometiendo una serie de errores por la participación de políticos cuando debieron haber sido técnicos en la implementación de este nuevo sistema». CONFUNDEN FLAGRANCIA CON FRAGANCIA El Timbre. ¿No ve con buenos ojos que se aborde el asunto de la reincidencia y que presuntos delincuentes no sean juzgados en libertad sino retenidos? Alfonso Partida Caballero. Estas autoridades les tocó estar en ambos sistemas, en el anterior que se les permitía hacer no solamente eso sino mucho más que la cuestión de la flagrancia, le pusieron los nombres que quisieron que por cierto confunden la flagrancia con la fragancia porque desgraciadamente no entienden el ámbito jurídico, el ámbito de la investigación, no entienden la vida judicial, lo que se requiere, ese es el problema (…) Quién demonios cree que le van a hacer las reformas en el Congreso de la Unión con los argumentos que están presentando que ni siquiera ellos lo conocen pero que hablan de una reforma, deben dejar transpirar este nuevo sistema, lo digo en el buen sentido de la palabra, no lo han aplicado correctamente, no se hicieron las adecuaciones correspondientes, me tocó por la parte del Poder Judicial y definitivamente nosotros hicimos la capacitación sin la capacitación que dieron en el organismo estatal, fue con recursos propios, nombraron a 95 jueces por oposición, tenemos jueces del nuevo sistema y del viejo sistema, el viejo sistema está en liquidación y el nuevo sistema lo están reventando las propias autoridades. Si lo que quieren es borrar lo que sucedió la semana pasada, definitivamente no es para que se pongan de acuerdo, es para aplicar la ley, se cometieron ilícitos, se violó el proceso, se contaminaron las escenas de investigación, todo eso no es una cuestión de cambiar un artículo o dos, si garantizan con su cargo que modificando esos artículos van a resolver el pro-

El exconsejero de la Judicatura del Estado, maestro Alfonso Partida Caballero, muy lapidario ante la ignorancia de los políticos sobre el nuevo modelo de justicia en Jalisco.

«El que exista una persona sujeta al procedimiento con una carpeta de investigación en este caso que se le siga el procedimiento, yo no veo por qué tenga que ser impunidad eso, antes se les fijaba fianza, igual no pasaba nada, ahora son otras medidas, se les aplican medidas cautelares» blema de la inseguridad y desorden institucional queremos el nombre pero que nos dejen un reloj en garantía, su computadora, su casa, para que ya no nos digan mentiras. En seis años se han hecho 327 reformas a los códigos penales y de procedimiento, se han hecho reformas para las instituciones, ahí pueden encontrar feminicidios, una serie de reformas que digo abiertamente que no han servido para nada, ahora nos plantean una reforma que no garantiza absolutamente nada. LAS CARPETAS DE INVESTIGACIÓN El Timbre. En las discusiones en las que estuvieron habían empezado con acusaciones de que unos los detenían y otros los sueltan. ¿En realidad es un defecto que al presunto delincuente se le deba liberar y seguirle juicio en libertad? Alfonso Partida Caballero. El que exista una persona sujeta al procedimiento con una carpeta de investigación en este caso que se le siga el procedimiento, yo no veo por qué

tenga que ser impunidad eso, antes se les fijaba fianza, igual no pasaba nada, ahora son otras medidas, se les aplican medidas cautelares, se cambió de nombre y son distintas pero que no están en libertad absoluta, están bajo un procedimiento que no se les puede dar cárcel hasta que no haya una sentencia, eso se llama principio de inocencia, se tiene que investigar primero para detener a alguien. EL CASO «KEVIN DE TLAJOMULCO» El Timbre. El caso de

Tlajomulco, del joven que tanto mencionaron, que lo liberaban al detenerlo, ¿qué pasa en estos casos? Alfonso Partida Caballero. Esos son casos de corrupción, si lo hicieran correctamente no tendría que pasar eso, no se tiene que hacer ninguna reforma, eso está explícito y especificado en ese sentido, si el juez le puede dictar una medida cautelar que quede a disposición de las medidas cautelares, pero si no echan a andar las medidas cautelares lógicamente estará sucediendo esta circunstancia, sí son cuestiones técnicas, pero como la Fiscalía es un monstruo en sus atribuciones no alcanzan a visualizar realmente, el fiscal es quien sustenta la prueba técnica, quien hace a la vez de coordinador de la policía, es coordinador del reclusorio, cuando la Fiscalía sólo tendría que hacer la consignación e investigación del delito y sustentar la prueba técnica ante el juez, todo lo demás tienen que ser otras instituciones, lo que se debe hacer es una reforma a la propia Fiscalía, se puede verificar en otros países, en la cual las fiscalías solo se dedican a la investigación y todo lo que atañe a esas atribuciones, lo demás es problema de otros organismos afines, esa sí debería ser una reforma. El Timbre. En síntesis, ¿no amerita una reforma al código penal y no hay garantía que haya eco en la Cámara de Diputados? Alfonso Partida Caballero. Así es, primeramente debemos de checar el porqué hay 70 mil carpetas de investigación en manos de la Fiscalía que no les han dado trámite, por qué se judicializa solamente el 5 por ciento es otra situación, por qué no está funcionando la justicia alternativa, por qué no funciona y tiene pocos abogados de oficio, por qué no han nombrado a los jueces requeridos para darle trámite y rapidez a todo, no han aplicado el modelo de gestión en cada una de estas áreas, todo esto tienes que ver por qué están fallando, puntualizó.

CONCIENCIA PÚBLICA

9

EL NUEVO MODELO DE JUSTICIA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

>en jalisco se denuncia solo el 6% de los delitos

GUILLERMO ZEPEDA LECUONA:

HASTA SEPTIEMBRE TENDRÁN EL NUEVO REPORTE POLICIAL HOMOLOGADO Debe haber mayor comunicación entre policías, Ministerio Público y jueces

L

Por | Xavier Zaragoza a excesiva formalidad que debe cubrir el reporte policiaco y que pretende dar información de inteligencia y hasta estadístico, casi etnográfico de la delincuencia, que no se ha cumplido, está dando al traste con el nuevo sistema de justicia. «Debe ser un documento muy ejecutivo, que ahora es de ocho cuartillas y que aunado a que aún no existe protocolo más ágil, pues se requiere que los policías destinen 4, 5 y hasta 6 horas, lo que provoca es que algunos malos policías no lo hacen», subraya el académico y estudioso en temas de seguridad, Guillermo Zepeda Lecuona. Entrevistado por el director de la revista La Minuta, Xavier Zaragoza Núñez, el académico indica que, en reunión reciente en Zacatecas, el Secretario Técnico del Sistema Nacional de Seguridad Pública dio a conocer que se está revisando el reporte policial homologado. «Los policías que detienen a una persona casi a punto de terminar su turno, saben que ya perdieron su descanso porque van a durar 6 horas para presentar el reporte (y algunos piensan) mejor lo dejo ir, si no se me va a complicar esto». «Y ha sucedido ya para terminar el turno, vengan a recoger esta persona, nadie se aparece porque saben que el que lo toma se va a quedar con él 6 horas documentándolo, se está trabajando en eso», expuso. El maestro Guillermo Zepeda Lecuona lamenta que hasta septiembre, dentro de cuatro meses, se va a tener un nuevo reporte policial homologado, pero en tanto, plantea que con urgencia se realicen los conservatorios, esto es, que se sienten el Ministerio Público, los jueces y los policías con sus jurídicos, para establecer la forma como se debe llenar el reporte: «vayan llenándolo desde tal instancia, para que cuando llegue el Ministerio Público, en menos de 40 minutos ya esté puesto a disposición del juez si es el caso o si no, que se le deje en libertad con las reservas en fin lo que proceda, pero rápido porque están colapsando el sistema de justicia penal por la inmediatez», plantea. La falta de una justicia rápida y expedita sigue siendo el gran anhelo de los ciudadanos que claman justicia. El cuello de botella y rezago administrativo se erigen como los grandes obstáculos que enfrenta el ciudadano que espera justicia. El doctor Guillermo Zepeda Lecuona considera que en Jalisco la probabilidad que un delito se denuncie es de menos del 6%, se denuncia el 5.8% de los delitos, desde allí la delincuencia va de gane, anota. EFECTIVIDAD A LA BAJA DEL MINISTERIO PÚBLICO «Lo más probable es que no me denuncien, después de eso se ha desplomado la capacidad de esclarecimiento con el nuevo sistema, una mezcla de pereza, falta de capacitación y pánico a la sala de audiencias han hecho que el Ministerio Público pase de una de por sí pésima efectividad de 13 al 5%, al 5.9 también de efectividad, solo 5.9 se denuncian, solo 5.9 se resuelven; llega entonces el .25 a la sala de audiencias, ahí pareciera que como ha bajado tanto la carga de trabajo podríamos empezar a ver agilidad judicial», añade. Sin embargo, un punto que ve positivo en este sistema de justicia oral es que tiene la ventaja este sistema de que es público. «Yo estoy yendo a observar audiencias y ahí ves bien quién hizo su trabajo y quién no lo hizo, al salir de la audiencia como si fueras saliendo del cine todos comentan: «oye, pues el Ministerio público no lo hizo bien, el defensor no metió ni las manos», «oye, el Juez parecía que quería tener derecho a una llamada porque no sabía qué hacer», es decir, ahí se ve quién, y en general ya en la sala de audiencias parece que ahí puede resolver mejor, los veo con mayor solvencia pero tiene mucho que ver que bajó con un 80% las consignaciones». APROVECHAR LAS BUENAS PRÁCTICAS Por otro lado, el maestro Zepeda Lecuona considera

El doctor Guillermo Zepeda Lecuona considera que las buenas prácticas en materia del nuevo modelo de justicia alternativa adversarial que se han tenido en tres entidades (Baja California, Oaxaca y Morelos), deben ser aprovechadas por la Fiscalía de Jalisco.

«El reporte policiaco debe ser un documento muy ejecutivo, que ahora es de ocho cuartillas y que aunado a que aún no existe protocolo más ágil, pues se requiere que los policías destinen 4, 5 y hasta 6 horas, lo que provoca es que algunos malos policías no lo hacen» que en la instrumentación en torno a este tipo de nuevos sistemas de procuración e impartición de justicia es importante prestar atención a las buenas prácticas que se tengan y aprender de ellas. En el 2015 hicieron precisamente un libro sobre las buenas prácticas en el sistema de justicia. Recordó que precisamente en el nuevo sistema de justicia le llegó a comentar al anterior fiscal de Jalisco, Luis Carlos Nájera, que había tres buenas prácticas. «El cuello de botella lamentablemente sigue estando en la procuración de justicia, por eso yo soy muy partidario de las buenas prácticas, hicimos un libro en 2015 sobre las buenas prácticas en el nuevo sistema de justicia. Yo mismo le comentaba al fiscal Nájera: mire, hay tres buenas prácticas que le pegan al 70% del problema y están operando en algunos lugares de México y no son alienígenas, no son sudamericanos, no son americanos. Son servidores públicos mexicanos bien capacitados y bien comprometidos con el nuevo modelo. Me refiero al sistema de justicia de Baja California o de Oaxaca que resuelve muchos con estándares muy altos de calidad, con indicadores de satisfacción de usuarios de más del 95% y también apostemos con la Unidad de Medidas Cautelares, como las de Morelos que pueden llevar a personas sin que queden con antecedente penal y mucho menos como exconvictos y evitan las Unidades de Medidas Cautelares, evitan en promedio al año que 50 mil mexicanos o personas sufran la experiencia de la prisión preventiva». JALISCO FUE LÍDER EN PRISIÓN PREVENTIVA «Aquí en Jalisco éramos líderes. Lamentablemente en prisión preventiva de cada 5 internos, 3 todavía no tenían sentencia, ahora han bajado las personas en proceso no porque opere muy bien la Unidad de Medidas Cautelares, sino porque se han desplomado los procesos y en Jalisco han

pasado de prisión preventiva 8 mil personas a 6,700, que es muy bueno; pero ojalá y fuera porque los jueces están siendo más selectivos en quién aplica la prisión preventiva y quién no, más bien se trata de que el Ministerio Público ha dejado de llevar gente a los juzgados». Agrega: «Con estas tres buenas prácticas: Justicia alternativa, Unidad de Medidas Cautelares y Nueva forma de investigación de los delitos, incluso la persona que los instauró en Nuevo León, que eran los CODES (Centros de Orientación y Denuncia), y las unidades de investigación para imputados desconocidos, cuando no se lograba esclarecer cómo manejar esos casos, cómo sistematizar la información, para que no se vayan al bote de la basura las denuncias de las personas, sino que en cuanto en otra investigación con detenidos, donde se esclarezcan salga un hilo de la madeja que aquí hemos estado reservando se puedan resolver muchos casos y hay casos muy exitosos en Nuevo León». «Con esas tres buenas prácticas ojalá y pronto la Fiscalía nos dé la sorpresa de que Iván de la Garza, que fue el que lo hizo en Nuevo León, esté implementando ese sistema que ha funcionado muy bien en Nuevo León y Baja California». «Yo creo que los jaliscienses tenemos todo el potencial, capital humano como para revertir, ojalá y no fueran solo pesimismo nuestras cifras, sino saber que hay estados que lo están haciendo bien: son personas muy comprometidas. Incluso los funcionarios públicos cuando empiezan a dar resultados se sienten muy satisfechos y quieren ser ejemplo a nivel nacional, creo que se pueden consolidar estas buenas prácticas en Jalisco y tener una justicia y sobre todo la tranquilidad, como decías más justicia es paz, y también es legitimidad del Estado, en otras palabras, saber que la autoridad está en muy buenas manos, es eficiente, y sus referentes sean cumplir la ley y cooperar socialmente», concluye el maestro Guillermo Zepeda Lecuona.

10

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

JUSTICIA

CONCIENCIA PÚBLICA

11

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

>ABOGADO DEL MAGISTRADO ALBERTO BARBA

JUAN CARLOS SOTO:

«QUIEREN CONVERTIR AL MAGISTRADO BETO BARBA EN EL DUARTE DE JALISCO» Rechaza mala fe o cohecho en la conducta de magistrado del TAE

P

Por | Mario Ávila uede pensarse que la defensa del magistrado del Tribunal Administrativo del Estado, Alberto Barba, le va ganando la partida al Congreso del Estado, y es cierto. Tan es así que por los amparos concedidos por la justicia federal al considerado «amo y señor de afirmativa ficta», el tiempo podría escaparse y la Legislatura LXI podría llegar a su fin antes de que se resuelva el fondo de la querella. Esto significa que los diputados podrían quedarse con las ganas de sentar en el banquillo de los acusados al magistrado Alberto Barba, al que acusan de haber abusado la figura jurídica de la «afirmativa ficta», para beneficiar a los constructores que violando reglamentos municipales han provocado un caos urbano de crecimiento vertical en Guadalajara y Zapopan. La única satisfacción que han tenido los legisladores es haberse instaurado en Jurado de Procedencia y haber declarado en el pleno la incoación del juicio político, sin embargo, muy lejos están de llegar a consumar propósito de erigirse en Jurado de Sentencia, sentar en el banquillo de los acusados a Alberto Barba y declararlo culpable en el procedimiento de juicio político que se le sigue, así como endilgarle una inhabilitación de cierta cantidad de años, para desempeñar un cargo público. Son dos los factores que hasta el momento se han conjugado para que Alberto Barba haya puesto en jaque, hasta el momento, al Poder Legislativo. 1.- Los graves errores de procedimiento de los legisladores y de parte de los acusadores y 2.- Los aciertos de la defensa del magistrado del TAE, un equipo multidisciplinario encabezado por el abogado Juan Carlos Soto Rodríguez, experto en temas de justicia federal. Para conocer justamente la otra parte del juicio, es decir, desde la óptica del acusado, entrevistamos al abogado defensor del magistrado Alberto Barba, Juan Carlos Soto Rodríguez, quien lejos de echar las campanas al vuelo, sabe que no han ganado nada hasta el momento, más que una simple batalla en esta guerra jurídica a la que todavía le faltan muchos capítulos. Sin embargo, admite haber encontrado en la justicia federal un resquicio legal mediante el que se pudo evitar en principio, «lo que algunos políticos del PRI y de PMC querían, un linchamiento político al puro estilo del circo romano, en donde el pueblo quiere sangre, ante las abundantes muestras de corrupción e impunidad que hay en todo el país». Esto lo dijo el abogado defensor de Alberto Barba, quien dice tener de su lado una gran baraja de opciones para esgrimir en tribunales: No se probó el cohecho ni la mala fe, requisitos indispensables para someter a un funcionario a juicio político; acusan de los daños que han causado las afirmativas fictas, pero ocultan el porqué se causaron, es decir, cuál fue la omisión de la autoridad para que se tuviera que recurrir a ellas; se recurre de manera desesperada a un Juicio de Procedencia para despojar del fuero al magistrado y separarlo del cargo, cuando la protección del fuero había sido previamente extinguida jurídicamente, es decir, se pretende utilizar las leyes de manera retroactiva y finalmente la inmensa mayoría de los diputados han realizados expresiones públicas sobre su opinión del juicio y tendrían que abstenerse en la votación cuando el pleno del Congreso del Estado tenga que convertirse en Jurado de Sentencia para sancionar o absolver la conducta del magistrado.

Enrique Alfaro y Pablo Lemus, alcaldes de Guadalajara y Zapopan, junto con Roberto López Lara, secretario General de Gobierno, encabezan las acusaciones contra el magistrado Alberto Barba.

Físicamente el expediente tiene bastantes irregularidades, lo más grave Bárbara Casillas, la síndica de Guadalajara no sé si engañó a Enrique Alfaro, pero presentan su denuncia y no llevan pruebas.

Si no existe la figura del desafuero, como puede ser posible que el Congreso te someta a procedimiento: JUan c. soto Magistrado Alberto Barba. En la guerra jurídica arrincona al Congreso del Estado con el recurso del amparo.

Lo que hizo el magistrado es, primero, advertir que se trataba de un linchamiento político, una estrategia mediática para denostarle, se ve una lucha de MC y el PRI para hacer ver como que estaban dando una lucha frontal contra la corrupción. Para conocer con mayor detalle en qué situación se encuentran los cuatro juicios políticos y el juicio de procedencia que se le sigue al magistrado Alberto Barba, Conciencia Pública platicó con el abogado Juan Carlos Soto Rodríguez: QUIEREN CONVERTIRLO EN EL «DUARTE» DE JALISCO Conciencia Pública.- ¿Van ganando la batalla legal? Juan Carlos Soto. En este momento no es que llevemos ganado el procedimiento, lo que está diciendo el juez federal es «voy a revisar la actuación del Congreso» y la actuación del Congreso desde nuestro punto de vista está irregular porque no está suficientemente soportada; lo que decimos es que aquí no vamos a poder hacer valer nuestros argumentos, porque estos señores no van a resolver en legalidad, estos señores (diputados) van a resolver como si estuviéramos en la Roma de antes, el pueblo quiere sangre por este hartazgo que tenemos de tanta corrupción. Conciencia Pública.- Pero la justicia les ha dado en primera instancia la razón… Juan Carlos Soto. No es que nos haya dado la razón, el punto fundamental es que en materia de juicio político y de desafuero, el magistrado va cuesta arriba en su defensa, porque las decisiones finales, en ambos casos, son inimpugnables, es decir, si se dictan ya no

tienes ninguna opción de defensa. Cualquier medio de defensa ante ellos es improcedente, por eso en este momento lo que sí son impugnables son los inicios de los procedimientos. Me explico, en todo nuestro sistema jurídico para poderte quitar un derecho, debe de haber un procedimiento previo y ese procedimiento previo, en el caso de los magistrados, inicia con un oficio de emplazamiento en donde le dicen que se advierten algunas irregularidades, te doy tu derecho de audiencia, yo considero que pueden constituir violaciones a la ley, te lo notifico y tú dentro de 15 días me tienes que venir a presentar tus pruebas, tus alegatos, tus argumentaciones para venir a tratar de desvirtuar cada una de las imputaciones. Luego después de esto viene el periodo de desahogo de pruebas, la parte de los alegatos y ya se cierra todo esto y el Congreso se erige en Jurado de Sentencia, todos los diputados se vuelven un juez, se hace un órgano colegiado, ahí va estar Alberto Barba como acusado con su abogado y después de escuchar al órgano de acusación que es la Comisión de Responsabilidades, si determina acusar como es el caso, luego escuchas al magistrado, lo retiran y los diputados deliberan y toman una decisión. Conciencia Pública.- Pero ustedes ya truncaron este procedimiento, al menos ya no será tan ágil como lo mencionas… Juan Carlos Soto. Lo que hizo el magistrado es, pri-

Conciencia Pública.- ¿Qué opinión le merecen las declaraciones del exmagistrado del TAE y director Jurídico del Congreso, Carlos Sepúlveda Valle? Juan Carlos Soto. Lo que hizo fue salir a declarar y a cometer los mismos yerros por los cuales lo corrieron del Tribunal Administrativo, la SCJN lo corrió por bocón, porque le dice que, si tiene pruebas, vaya y denuncie, pero al señor le encantaba leerse en los periódicos, siendo magistrado exhibía a sus compañeros sin seguir una conducta institucional y hoy viene a hacer justamente lo mismo. Pero lo peor de las declaraciones de Sepúlveda Valle es confesar que todas las leyes están derogadas, admite que iniciaron un procedimiento con leyes que no existen. Si ya no existe la figura del desafuero, como puede ser posible que el Congreso te someta a un procedimiento con normas derogadas, con letra muerta, jurídicamente es imposible. Conciencia Pública.- ¿Le conviene mantenerse en el cargo pese a que casi todos los diputados lo acusan? Juan Carlos Soto. Esa es una anomalía más, el Congreso se convertirá tarde o temprano en un Jurado de Sentencia, como tal los diputados son jueces, los diputados van a juzgar la inocencia o la culpabilidad, el juez tiene una responsabilidad y hay una figura en específico para garantizar la imparcialidad de su fallo que se llama «los impedimentos» y si tú como juez en México vas a fallar, prejuzgas o de alguna manera emites una opinión respecto de cierto asunto bajo tu conocimiento, se te genera un impedimento, y ustedes seguramente han escuchado opiniones de al menos unos diez diputados al respecto, es decir, todos ellos legalmente estarían impedidos de participar como jueces de una resolución y entre más sigan hablando, menos van a poder enjuiciar porque vamos a llegar ante un Tribunal, ante un Jurado

que tiene puros diputados impedidos en los que no se puede garantizar la imparcialidad del proceso por tener ideas preconcebidas cuando no ha transcurrido todo el proceso. Conciencia Pública.- ¿Con los amparos tiene más vida el juicio que la LXI Legislatura? Juan Carlos Soto. No es el objetivo, posiblemente se dé así porque los procesos no son tan rápidos como se quisiera, pero no obstante eso la idea es ganar el proceso de fondo, que se reconozca que no hay los elementos para juzgarse el caso políticamente. SOBRE EL DEBATE AL QUE RETÓ PABLO LEMUS A BARBA Conciencia Pública.- Finalmente, ¿Del embate de Pablo Lemus contra Alberto Barba, retándolo a un debate público y a que compruebe su enriquecimiento, qué opinión tiene? Juan Carlos Soto. En el tema económico, el magistrado dijo estar dispuesto si la ley lo obliga a hacer su declaración 3 de 3, no se trata de un enriquecimiento inexplicable, Beto tiene una familia, un negocio, una esposa que aporta, o si tienen alguna duda cuestiónenle sobre un tema en particular o de plano le ha dicho al alcalde que inicie un procedimiento si cree que hay un bien adquirido de manera que consideren irregular, para explicarlo ante las autoridades y mediante el procedimiento legal que corresponda. Pero sobre el debate, no se puede enfrentar con un presidente municipal porque no es un político, es un juzgador y si nosotros analizamos las virtudes inherentes a un juzgador, lo menos que tiene que hacer es entrar a un debate para mencionar asuntos en curso o para ponerse con una parte de los miles de juicios, lo que significaría que Alberto Barba no podría llevar ningún solo asunto que tuviera que ver con Zapopan, por tanto, es jurídicamente inviable ir a un debate.

mero, advertir que se trataba de un linchamiento político, una estrategia mediática para denostarle, se ve una lucha de MC y el PRI para hacer ver como que estaban dando una lucha frontal contra la corrupción. Beto vendía todo, era el símbolo de la corrupción, era el «Javier Duarte» de Jalisco. El TAE ya estaba satanizado y ahí tenemos a juzgadores que no pueden salir a defenderse ante la opinión pública por el perfil que deben manejar, por las normas que los rigen y por una serie de impedimentos que tienen, como el que si mencionan siquiera el contenido de un expediente pueden violar la ley y de esto se aprovechan ciertos actores que a lo mejor hoy ya están en precampaña o pretenden posicionarse electoralmente y qué pasa, satanizas a una institución y en el caso concreto del magistrado Alberto Barba, que ya fue juzgado ante la opinión pública y a través de los medios de comunicación. Conciencia Pública.- ¿Es entonces a su juicio una estrategia electorera, partidista? Juan Carlos Soto. Mira, todo se acelera el año pasado con una resolución de marzo con el tema de Colomos, que está muy vinculado, se convierte en el detonante, luego de las voces de Pablo Lemus, a la par sale Roberto López Lara para no quedarse atrás electoralmente, se ponen en el papel de víctimas y se van en contra del magistrado junto con Enrique Alfaro y otros más porque ni uno ni otro se quería quedar atrás. EVITAN EL LINCHAMIENTO POLÍTICO Conciencia Pública.- ¿Y en qué momento deciden recurrir a la justicia federal? Juan Carlos Soto. Decidimos que cuando sale la resolución de la incoación del juicio político es la única resolución dentro del procedimiento en la cual te puedes ir al Juicio de Amparo, en donde se alega que de lo que se le acusa no es una conducta que deba ser conocida a través de un juicio político, se fueron los términos y hubo una serie de argumentaciones, pero en este ínter el juez dice primero habremos de revisar la legalidad de esta resolución del procedimiento, pero mientras tanto nadie se mueve y las cosas quedan en el estado que se encuentran. Continúan los procedimientos, pero no van a poder resolver y eso es lo que está sucediendo actualmente, por lo tanto no es que llevemos una ligera ventaja o ya llevemos un triunfo en esta batalla legal, lo que sí

12

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

JUSTICIA

CONCIENCIA PÚBLICA

CONCIENCIA PÚBLICA

13

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

>LA ACUSACIÓN DE AUGUSTO VALENCIA

PROTEGEN DIPUTADOS

PANISTAS AL MAGISTRADO Ut re sim evenimo et volore nobit re aut evenimo ALBERTO BARBA

El diputado Augusto Valencia, de Movimiento Ciudadano, asegura que a través del Órgano Técnico de Responsabilidades se le ayuda al magistrado del TAE Alberto Barba para que las acusaciones no prosperen.

Bárbara Casillas, la síndica del Ayuntamiento de Guadalajara, una ignorante de leyes.

es un triunfo es haber evitado de momento el linchamiento como se quería hacer con el magistrado Alberto Barba, esto no va a suceder aquí, ya traemos una estrategia muy dialogada en la trinchera de la defensa de Alberto Barba, en donde estamos definiendo paso a paso lo que vamos a hacer, una vez que analizamos toda la documentación. DENUNCIAN SIN LLEVAR PRUEBAS Conciencia Pública.- ¿Qué anomalías vieron en las acusaciones? Juan Carlos Soto. Físicamente el expediente tiene bastantes irregularidades, lo más grave Bárbara Casillas, la síndica de Guadalajara no sé si engañó a Enrique Alfaro, pero presentan su denuncia y no llevan pruebas, las deficiencias van a ese extremo. La fallas por las cuales se declaraban las afirmativas fictas vuelven a repetirse en el juicio político, no llevan pruebas, el que te tiene que acusar es el Ministerio Público, el que te tiene que comprobar es el Ministerio Público, bajo un principio de legalidad el Estado es el que tiene que comprobar que tú hiciste una irregularidad, «ni modo que yo agarre las pruebas para meterlas al procedimiento, yo no voy a reencausar esto, son deficiencias de forma muy graves, pero probablemente intencionales, porque de fondo a lo que van es a un linchamiento, no tanto apuntan a que se conozca la verdad, sino solo a tratar de posicionarse electoralmente para venderse como los paladines del cumplimiento de la ley. Y lo que quedará en evidencia es que, si tu obligación es denunciar, pues no denunciaste bien y no estás cumpliendo con tu trabajo. Conciencia Pública.- ¿Junto al magistrado se tenía que haber denunciado a los supuestos cómplices? Juan Carlos Soto. En el fondo están hablando de resoluciones irregulares, primero que no acompañan, pero bueno, suponiendo que las acompañaban, totalmente son discutibles, no se mencionan, por ejemplo, las omisiones que se cometieron por parte de las mismas autoridades municipales, o sea, si se dictó una afirmativa ficta es porque hubo una omisión de la autoridad municipal, pero aclaro que esta omisión pudo haber sido con o sin voluntad. «… ah, sabes qué, yo no me la quiero aventar porque yo voy de gobernador ahora que viene el proceso, pero mira, omite la resolución, al cabo el TAE nos va a dar en la torre y de quién será la responsabilidad, mediáticamente del TAE», pero en el fondo la responsabilidad en casos como ese, es del ayuntamiento. Conciencia Pública.- ¿Cuál juicio es más preocupante: el Político o el de Procedencia? Juan Carlos Soto. Lo que ya te dije es del juicio político, del Juicio de Procedencia es lo mismo, se sube Alfaro, se sube Lemus, el PRI a través de López Lara dice saber por dónde y optan por el desafuero, sin tomar en cuenta que se trata de una figura que fue eliminada desde agosto del año pasado, ya no existe esa norma y de manera ridícula inician un procedimiento con una norma que ya está derogada. Es decir, inician un procedimiento que legalmente no existe, que no tiene soporte, que es un recuerdo del México del pasado, no puedes iniciar un procedimiento con normas derogadas. La jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación marca que cuando un juzgador se equivoque, siempre habrá para alguna de las partes un recurso y en el fondo lo que querían hacer mediante una campaña mediática, era a sabiendas de hacia dónde iban, a destituir al magistrado y a dejarlo indefenso. Esa fue la primera anomalía que vio el juez, el haber iniciado un procedimiento con normas derogadas.

El órgano técnico de responsabilidades y la Comisión de Responsabilidades protege a corruptos.

L

Por | Diego Morales a acusación del diputado de Movimiento Ciudadano, Augusto Valencia, es clara: el Órgano Técnico de Responsabilidades y la Comisión de Responsabilidades del Congreso del Estado, ambos controlados por el Partido Acción Nacional, son un desastre, y lo único que parece es que quieren proteger al magistrado Alberto Barba. Así lo denunció el legislador de Movimiento Ciudadano en Conciencia al Aire, donde lamentó que la actual legislatura no se haya podido salvar de la antigua práctica de proteger a los políticos corruptos. «Hay muchas formas de documentarlo, se está llevando a cabo un proceso que por lo menos en Movimiento Ciudadano se denunció de las actuaciones de un magistrado y pareciera que el órgano técnico de responsabilidades que está encabezado por una diputada panista pareciera que están encargados de proteger al magistrado Barba para que legalmente se defienda y no le hagan nada, es una comisión de parapeto, están en una negociación política, son cuestiones de cartitas y no se puede combatir la corrupción en la lógica que mantiene esta comisión». Agregó: «He presentado junto con nuestros abogados diversos juicios políticos contra funcionarios, nos hemos percatado que el órgano técnico de responsabilidades hace todo lo realmente posible para proteger a los funcionarios, lo hizo con Eduardo Almaguer cuando nos corrieron personas armadas en la Fiscalía en una audiencia pública, no quisieron iniciar el procedimiento, en la concesión ilegal de un estacionamiento que involucraba al señor Vega Pámanes, después de un año están integrando esta denuncia de juicio político, pero sólo lo concerniente a Vega Pámanes y no a los consejeros donde se encuentra uno que es hermano del actual presidente del PRI en Jalisco, no lo están tocando». «Ahora con el caso del magistrado Barba pareciera que hay interés de protegerlo haciendo creer que los amparos suspenden, la comisión a través del Órgano de Responsabilidades ni siquiera ha quitado al magistrado Barba del procedimiento, no le reconocen el carácter a los abogados denunciantes, evitan que quienes han denunciado se apersonen como terceros perjudicados en un juicio de amparo y logren intervenir en los amparos para que no se vaya por la vía fácil el magistrado Barba y lo puedan cuestionar en el procedimiento. Parece que quien preside este órgano técnico gira instrucciones para que le hagan el trabajo sucio al magistrado, si a eso

le ponemos el aderezo que dentro de ese órgano técnico trabajan familiares y personas vinculadas a panistas de estos corruptos no tenemos formas de confiar en este órgano técnico». UNA LUCHA DE COMPLICIDADES Conciencia al aire. ¿En esta lucha jurídica el flanco débil del Congreso del Estado está en la Comisión de Responsabilidades? La consecuencia puede ser que gane el magistrado Barba… Augusto Valencia. Más que lucha jurídica es una lucha de complicidades, los órganos técnicos de responsabilidades del Congreso históricamente no han sancionado a ningún político corrupto, yo he llevado no uno sino varios procedimientos de juicio político y me he topado con servidores que laboran en este órgano técnico que de manera permanente la instrucción es cuidar a los políticos que son denunciados, con eso me he topado, puedo nombrar desde hace tres o cuatro legislaturas donde los órganos técnicos de responsabilidades eso hacen, es el pleito que tuvimos muchos años donde lo único que logramos fue quitar los abogados de una legislatura, pero el pleito terminó ahogándolo el órgano técnico. No es una acusación que yo haga, es la realidad, cuándo se ha visto que el órgano técnico de responsabilidades a través de la comisión de responsabilidades haya castigado de forma ejemplar a uno de los múltiples políticos corruptos, las normas están para hacerlo, inclusive acudí a una comisión para cuestionar y me llamó la atención que quien preside la comisión de manera apurada terminó con la sesión para evitar que hiciera cuestionamientos, no me dejaron preguntarle, me topé al funcionario y le dije que está cuidándole la espalda al magistrado Barba, me argumenta que es legal, pero no es correcto, porque también es legal que se sancione. INTERCAMBIO DE CARTITAS Conciencia al Aire. ¿Para quién trabaja, para Barba o para el Estado? Augusto Valencia. Siguen órdenes, trabaja para un órgano técnico que está politizado, que coordina el Partido Acción Nacional que está esperando cartitas de cambio para negociaciones políticas, es desgastante, lo viví en la comisión de vigilancia donde aprueban las cuentas públicas de un montón de políticos corruptos, es pegarle a la pared, mientras no logremos acudir a la clase política local y podamos mantener a gente que haga bien su trabajo difícilmente seremos ejemplo de

Augusto Valencia. En cualquier país medianamente decente la ética llamaría a la prudencia.

combate a la corrupción. Conciencia al Aire. Todas las autoridades unieron fuerzas para denunciar a Barba por sus tropelías, ¿no hay buenos abogados en Jalisco? Augusto Valencia. Lo tienen, la Fiscalía en este caso actúa de manera adecuada y eso que soy crítico del trabajo de Eduardo Almaguer, en este caso tienen el expediente completo para poder enjuiciar a esta persona, lo he dicho, la ruta que va a prosperar con más fuerza es el tema penal, la Fiscalía actúa de forma correcta, los ayuntamientos de Guadalajara y Zapopan están actuando de manera correcta, quienes están empujando lo hacen con pulcritud, aquí el problema es que el órgano que tiene que resolver es el Órgano Técnico de Responsabilidades, ahí es donde la cosa se está atorando, qué explicación pudieran tener si se le quiere cuestionar al director de manera pública un tema técnico jurídico donde no me van a chamaquear, le dan la indicación que salga corriendo. Conciencia al Aire. Si bien es cierto no ha sido vencido el magistrado Barba, sigue tomando determinaciones personales. ¿Es correcto que siga? Augusto Valencia. En cualquier país medianamente decente la ética llamaría a la prudencia, técnicamente lo legal tiene que desahogarse el procedimiento, no hay forma de separarlo del cargo si no es a través de un procedimiento de responsabilidad donde se le pueda sancionar, con un órgano técnico jugando a su favor y un tribunal que le estará dando la razón de manera recurrente porque le permite que se esté amparando no habrá forma de sancionarlo, mi percepción es que a lo que están jugando es a darle tiempo, entiendo que el trabajo de la Fiscalía será de fondo y ojalá lo logren meter a la cárcel, uno de los procedimientos será desaforarlo, son tres causas, uno tiene que ver con Guadalajara, otro en un hecho en Zapopan, otro un delito sobre un asunto también en Zapopan, son procedimientos diferentes que buscan sancionarlo, si él tiene el apoyo del órgano técnico es difícil que se le pueda sancionar porque es un aduana obligada en lo legal. No es que Barba sea un excelente abogado, hay una excelente red de cómplices que se protegen, bastaría darle una revisada al órgano técnico de responsabilidades, hay gente vinculada, todo el órgano de responsabilidades es gente panista, por eso cuando presentamos la propuesta de contraloría interna es quitarle atribuciones, algo que el PRI defendió, hasta en esos absurdos llegamos, puntualizó.

14

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

OBSESIVO Y CAPRICHOSO

CONCIENCIA PÚBLICA

15

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

>100 PRIMEROS DÍAS DE LA ERA TRUMP

LA REALIDAD UBICA A

TRUMP

Cadena de reveses acumula el magnate en este primer tramo como presidente de los Estados Unidos.

L

Por Redacción os primeros días de gobierno de Donald Trump los ve como si hubieran sido cien años, es la crítica del periodista y analista político Juan María Naveja, quien afirma ha sido impresionante cómo ha sacudido y la baja aceptación que tiene el presidente de Estados Unidos. «Ha sido impresionante lo que ha sacudido en el mundo y cómo ha venido impactando en diferentes esferas, la verdad es que no esperábamos que un presidente de Estados Unidos con todo el poder que puede tener llegara a representar tal impacto en el mundo por las decisiones que toma o deja de tomar». Entrevistado en los micrófonos de Conciencia al Aire, Juan María Naveja afirmó que ha sido revés tras revés los cuales ha enfrentado Donald Trump, como el que se dio por un juez de San Francisco donde se da una oposición a la determinación de la Secretaría de Justicia de los Estados Unidos para retirarle los fondos a las ciudades santuario. «Las ciudades santuario son las ciudades que se niegan a colaborar y dar información de los inmigrantes al organismo de inmigración y aduanas de los Estados Unidos, no se trata de lo que dice Trump y lo que dice el Fiscal de Estados Unidos que se están protegiendo delincuentes, no, se están protegiendo inmigrantes trabajadores a los cuales se siguen sin haber cometido ningún ilícito más allá de ingresar a los Estados Unidos sin papeles». «Lo que se había dicho de retirar los fondos para las ciudades santuario pues se llevó como respuesta una oposición de los alcaldes de ciudades como Nueva York, en donde se protege de alguna manera a los inmigrantes. Se les protege porque imaginemos el peso que tiene el trabajo de los inmigrantes en ciudades como Nueva York y Los Ángeles donde los servicios son atendidos por los indocumentados, es de vital importancia». Subraya: «De estos cien días, el único buen éxito de Donald Trump ha sido su incursión en Siria, Afganistán y sus acercamientos a Corea del Norte, por lo demás no ha podido concretar gran cosa de lo que ha sido su promesa a lo largo de la campaña y no ha podido avanzar en asuntos estratégicos como el Obamacare que es la ley de salud de los Estados Unidos». OBSESIVO Y CAPRICHOSO Conciencia al Aire. Estados Unidos es un país de leyes, de instituciones fuertes, eso es una defensa que puede existir contra alguien como Trump… Juan María Naveja. Donald Trump es un hombre de

El analista y politólogo Juan María Naveja considera que el único buen éxito de Donald Trump ha sido su incursión en Siria, Afganistán y sus acercamientos a Corea del Norte.

«Donald Trump es un hombre de obsesiones y de caprichos, como siempre se sale con la suya así sea con ilícitos como los que se le conocen en materia de casinos y demandas, él suponía que lo mismo sería desde el puesto más poderoso sin suponer que las instituciones lo iban a limitar o frenar». obsesiones y de caprichos, como siempre se sale con la suya así sea con ilícitos como los que se le conocen en materia de casinos y demandas, él suponía que lo mismo sería desde el puesto más poderoso sin suponer que las instituciones lo iban a limitar o frenar, eso lo ha puesto contra la pared en momentos fundamentales como cuando le cerró la puerta a ciudadanos de siete países donde

se encontró que el judicial no le da esas condiciones, son las instituciones, están aprendiendo a base de golpes y está dándose cuenta que en la política la base de la política es lograr lo deseable y conseguirlo a base de negociación, sus caprichos se siguen manifestando en cosas que le afectan a su propia administración. Será la cena de periodistas en Estados Unidos, tradicionalmente el último presidente que no había acudido era Ronald Reagan porque estaba convaleciente del atentado que sufrió, de ahí en más todos los presidentes habían estado, Donald Trump no estará por berrinche de no estar frente a los periodistas, se exhibe en situaciones extremas al salir a defender al conductor de Fox por las demandas que tiene. Esto nos muestra un presidente endeble, que se ve reflejado en la aceptación, ningún presidente había tenido una desaprobación como la de Donald Trump. LA REALIDAD UBICA A TRUMP Conciencia al Aire. El peligro que ha representado para México con la construcción del muro y la revisión del TLC, ¿cree que eso se ha ido diluyendo? Juan María Naveja. Siguen siendo banderas de campaña para Donald Trump, sigue creyendo que el muro le reditúa mucho o al menos siente que su base quiere seguirlo viendo con la amenaza de construir el muro y la cantaleta que México lo va a pagar, esto poco a poco se tendrá que ir enterando por una razón sencilla, la propia realidad, los demócratas y muchos republicanos no creen necesario el muro, recordemos que se reveló que todos los legisladores, todos, están en contra de la construcción del muro, eso por un lado, por el Tratado de Libre Comercio hay que ver la reacción de los pequeños grupos, Donald Trump la agarró contra Canadá por el ingreso de las maderas y cuotas que tienen de venta de leche los vendedores de Wisconsin, habla de aranceles a las importaciones y exportaciones de Canadá, busca nuevos enemigos a quiénes enfrentar, si Canadá abandonó a México en la negociación no le quedará más que aliarse con México para poder llegar a una revisión de TLC que convenga a los tres países. Creo que todo nos presenta que Trump seguirá buscando en México al chivo expiatorio, pero se ve cada vez más difícil este tipo de decisiones que se cumplan como vociferó a lo largo de la campaña». Conciencia al Aire. Molesta la vociferación de Donald Trump, pero la economía de México sigue funcionando, ¿es correcta esta apreciación? Juan María Naveja. Es correcto, es importante el mensaje de un gobierno, los estadounidenses ponen la marca de los primeros 100 días, Trump ha tratado de distorsionar el tema diciendo que es un presidente de 4 años por lo menos, sí se está llevando un golpe con lo que se ha mostrado, salen encuestas, no se le cuenta ningún logro, no logra integrar el equipo de trabajo, hay posiciones que no han sido ocupadas en su gobierno. El expresidente Salinas dio un dato interesante, Estados Unidos crece 0.04 por ciento, es decir, pronto será una sociedad de viejos, no tendrá trabajadores para poder crecer al 3 por ciento anual como se lo propone Donald Trump, si pasas por zonas como el ingreso de San Isidro a San Diego tú empiezas a observar la gran cantidad de demanda de trabajadores que existe, es decir, Estados Unidos no tiene suficientes brazos para poder cubrir los espacios de trabajo, eso no lo mide Donald Trump cuando la industria, el campo y los servicios reclamen quién haga el trabajo, no ha entendido lo que significa y vemos cómo llega a los 100 días con descalabros, no le veo logros y la sociedad no le ve logros, puntualizó.

Donald Trump es un presidente endeble que se ve reflejado en la aceptación, ningún presidente había tenido una desaprobación como la de Trump en su primer tramo de gobierno.

16

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

PERSONAJES DE MORENA EN JALISCO

CONCIENCIA PÚBLICA

JOSÉ HIRAM TORRES

ALDEA GLOBAL

NUESTRA COSTUMBRE A LA CORRUPCIÓN POLÍTICA

l gobernador Mario Cuomo dijo que se hacía campaña en poesía y se gobernaba en prosa. En las últimas semanas Donald Trump ha dado señales que se aleja de la poesía antipolítica y se ha climatizado con la prosa del pantano que es Washington, D.C. Tras dolorosas derrotas en su agenda doméstica, el presidente estadounidense ha transitado de forma polémica a las posiciones que le aconsejan sus equipos de seguridad nacional y consejo económico, en detrimento de los grupos populistas que lo hicieron llegar a la oficina oval. Para saber quién va ganando un mayor espacio en la toma de decisiones de la Casa Blanca se pueden ver las decisiones en los últimos días sobre Siria, la OTAN, Rusia o China. Más allá de un análisis de cada uno de estos puntos, observemos las decisiones en sí mismas. Primero, los ataques selectivos en Siria. (En la próxima semana escribiré una columna a mayor detalle sobre lo que implican y los retos que se avecinan). El martes 4 de abril se reportaTRAS DOLOROSAS ron unos ataques realizados con armas químicas en DERROTAS EN contra de la población civil en Siria y, en respuesta, SU AGENDA Estados Unidos realizó ataques selectivos con 59 DOMÉSTICA, EL misiles sobre objetivos militares del gobierno sirio. Durante su campaña, Trump no se caracteriPRESIDENTE zó por su sólido conocimiento de las relaciones ESTADOUNIDENSE internacionales (o cualquier tipo de política, para HA TRANSITADO efectos prácticos), pero se le dio un pase libre para DE FORMA hacer o decir sin mayor consecuencia. Hoy, en su gobierno, se recuerdan sus tuits instando a Obama POLÉMICA A LAS no atacar Siria después de los ataques realizados en POSICIONES QUE 2013. Incluso, durante la campaña pareció alinearLE ACONSEJAN se con el bloque Putin-Assad-Rouhani en la lucha SUS EQUIPOS contra «terroristas» (sin considerar que ellos tienen un concepto mucho más amplio del terrorismo que DE SEGURIDAD incluye a la oposición en Siria). Al observar los NACIONAL ataques de Assad sobre la población, según declaY CONSEJO ró, tuvo un cambio de opinión y decidió explorar ECONÓMICO. opciones en respuesta. Si uno quiere saber la opinión del establishment estadounidense, puede escuchar los posicionamientos de Nikki Haley en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o de Jim Mattis en diversos medios de comunicación. Si uno quiere saber la opinión de quien toma la decisión, puede escuchar su entrevista con María Bartiromo y ver cómo explicó el momento del ataque. Como spoiler, fue algo así: estaba cenando con Xi Jinping y al llegar al postre, el pastel de chocolate más bello que han visto, le dijo a Xi que, por cierto, disfrutaba el pastel, que habían lanzado 59 misiles a Iraq. Sí, Iraq, confundió a dicho país con Siria. Sin embargo, más allá de la descripción —reveladora en sí misma— podemos observar un pivoteo importante en su política exterior a cargo de su equipo de seguridad nacional. De igual forma, después de una reunión con el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, señaló que la organización de defensa no es obsoleta como lo había señalado en la campaña. En cuanto a Rusia, el establishment mandó un mensaje a Putin sobre su participación en Siria que, sin lugar a dudas, les genera un distanciamiento. Con China, la relación internacional más importante para Estados Unidos, transitó sin sobresaltos, situación que es un triunfo. Sin embargo, la parte notable fue cómo se retractó de sus comentarios sobre la manipulación de la moneda. En suma, Donald Trump ha realizado sus cambios de opinión y podemos esperar que continúe transitando a visiones más convencionales; entre ellas, se espera lo haga también con el TLCAN. Mientras tanto, el consejo del pantano parece prevalecer sobre las sirenas del populismo. La pregunta es, ¿qué dirán sus electores antipolíticos?

on tiempos difíciles para la clase política y las ideologías partidistas, este es el momento preciso en el que como sociedad estamos parados frente al espejo, lo que reflejamos es lo que somos, un país sumergido en la desconfianza a las instituciones gubernamentales, sometidos sin aparente opción a una élite política, víctimas conscientes de la simulación de la democracia y la participación ciudadana. Las detenciones de los exgobernadores Tomás Yarrington Ruvalcaba y Javier Duarte de Ochoa son asuntos de interés público que evidentemente viene a darle forma a las próximas elecciones en el país. Sin equivocación, de hecho, los partidos políticos han creído acertar en que la entrega a la justicia de aquellos señalados como deshonestos, cayó como fruta de temporada estratégicamente previo al arranque electoral, podría darles un respiro en la deteriorada imagen general que tiene el país de los partidos y sus grupos de poder, para así poder realizar las respectivas astucias propias de la percepción ciudadana. Sin embargo, ¿realmente importan los partidos políticos? ¿Vale la pena salvar ideologías y colores partidistas? En esta detención de ciudadanos que en algún momenCOMO DICE LA CANCIÓN, «NO to fueron políticos, después candidatos y finalmente se CABE DUDA QUE ES VERDAD convirtieron en servidores QUE LA COSTUMBRE ES MÁS públicos de alto nivel guberFUERTE QUE EL AMOR», SOMOS namental, por lo que deberíamos pugnar los ciudadaINDULGENTES A LA CORRUPCIÓN nos, es por la verdad de estas Y LA IMPUNIDAD, CARECEMOS historias típicas de la política ambiciosa y corrupta, en la DE RESPETO POR NUESTROS que sociedad sigue sumerHOGARES QUE SON TAMBIÉN gida, quizás por apatía, ignorancia o desinterés, pero LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS QUE hasta la fecha es el mayor de nuestros males, gobiernos de HABITAMOS EN ESTE NOBLE PAÍS. todos los niveles y partidos políticos, con actividades ilícitas, corrupción y opacidad, abuso de poder y enriquecimiento ilícito, lo que da como resultado un país como el que tenemos, con una realidad que al parecer queremos. En este contexto, más allá del sentimiento de hartazgo y vergüenza del sistema político y gubernamental, mismo que experimentamos constantemente, hoy observamos como los partidos políticos y sus principales personajes se cuestionan unos a otros las probables relaciones de estos señores que no son libres y esperemos tampoco sean impunes, mediante un ring lleno de contrincantes que buscan minimizar o maximizar según sea conveniente para estos tiempos, a todos aquellos que produzcan algún efecto en la próxima etapa electoral; mientras tanto la ciudadanía seguirá con la esperanza de que algún día cambien y que el próximo que prefieran no salga ni tan ratero ni tan peligroso. Falta un basta enérgico, lleno de exigencia social que haga que se desplomen junto con Yarrington y Javier Duarte toda la estructura política, partidista, empresarial y gubernamental, participe de sus formas de gobierno y política, ese sí sería un mensaje a la clase política, para eso se requiere un juicio real sin tintes políticos, ni manipulación mediática. La nación, nosotros ciudadanos no se los demandamos, sólo somos espectadores de lo que se rumora, supone o acusan, pero no ejercemos la presión necesaria para lograr que políticos como los mencionados arrastren todo lo que les ayudó permitiéndoles construir y conseguir su emporio de poder, alimentado de corrupción. En este sentido sabemos de sobra que nuestro país posee un grave problema cultural de corrupción e impunidad que no se elimina solo con los peces gordos, sino de los peces que se quedan libres y que de alguna manera participaron voluntariamente de esta élite política extractiva de los recursos públicos, toda la pecera infectada de ciudadanos que ejerce al ejercicio del servicio público y el gobierno que administra una entidad en nuestro México, debe ser parte de los procesos judiciales, como en su momento lo fueron de los gobiernos como los de estos señores. La corrupción y su implicación en la sociedad es y seguirá siendo el mayor obstáculo que tenemos la sociedad mexicana, cuyo efecto no permite la permeabilidad de la democratización y de la efectiva participación ciudadana, solo desde la denuncia, el seguimiento de los procesos y el ejercicio de la transparencia, desde el entorno familiar, profesional y social se puede reconstruir la visión de las instituciones, los gobiernos y la clase política, mismos que hemos comprobado con el caso del Estado de Veracruz destruyen todo, es por eso que como dice la canción «No cabe duda que es verdad que la costumbre es más fuerte que el amor», somos indulgentes a la corrupción y la impunidad, carecemos de respeto por nuestros hogares que son también los Estados y municipios que habitamos en este noble país.

E

UN MILLEANNIAL EN LA POLÍTICA El regidor de Morena tiene 32 años; es parte de los millennials, una generación cuyo interés por la política no es prioridad. Él lo sabe, y lo lamenta, pues con todo el conocimiento y herramientas que tienen podrían adentrarse y cambiar la realidad de la sociedad. «Como la política le ha fallado tanto a los mexicanos, ahora con el acceso a la información los más desilusionados son los millennials, son los que se enteraron más de cómo sucedían las cosas; ahora, con la gente más adulta entrando a las redes sociales se dieron cuenta lo que sucedía en el país, ahora los millennials se desconectaron de la política, perdieron la esperanza, buscaron alternativas de desarrollo, pero hay más jóvenes que se abren oportunidades para que entren más jóvenes, pero es el mayor esfuerzo que la gente joven que se mueve donde tú te mueves hable de política, nadie quiere hablar de política, les molesta la política, es una lucha bastante fuerte». Al preguntarle sobre las debilidades y fortalezas de la generación de los millennials, responde: «Veo que su debilidad es su misma fortaleza, como tienen tanto acceso a la información se aburren muy rápido, es como la gente en Instagram ve mil fotos en un minuto, igual en Facebook, pero también si aprenden a acceder a la información correcta pueden tomar mejores decisiones, deben concentrarse en información que los nutra más como personas y no solamente alimentar el ocio porque es como si vieran todo el día al tele, viendo material basura». Aunque a generaciones anteriores los marcaron sucesos ideológicos como el capitalismo contra el comunismo o la guerra fría, considera que los millennials serán marcados por las redes sociales, en especial por el rey Facebook, que acerca a los que están lejos y aleja a quienes están cercanos. «Será Facebook quien marque esta generación, a los millennials les tocó su apogeo, me acuerdo cuando se hablaba del

El regidor de Morena tiene 32 años; es parte de los millennials, una generación cuyo interés por la política no es prioridad. Él lo sabe, y lo lamenta, pues con todo el conocimiento y herramientas que tienen podrían adentrarse y cambiar la realidad de la sociedad.

internet 2.0 que sería una red debajo de la red, llegó Facebook que es dueño de todo, solo le falta un buscador para ser todo, eso nos va a marcar». SU LABOR COMO REGIDOR Llegó al cargo de regidor con la bandera de Movimiento Ciudadano, sin embargo, abandonó las filas naranjas para ingresar a Morena por considerar que desde esa trinchera puede abonar más al cambio nacional que cree necesario. «Viendo el espectro en el que te manejas a nivel municipal o estatal, porque podría ser parte del proyecto de MC, te das cuenta que no puedes cambiar las cosas de tajo, por más que quieras influir en la cuestión municipal no hay dinero que te alcance si no hay una responsabilidad compartida desde la Federación y el estado. Como regidor, José Hiram Torres asegura que su principal labor ha sido estar en las calles, conociendo la problemática social y buscando alternativas para la gente a la que le llegan menos oportunidades. «Para ser un buen regidor tienes que tener dos cuestiones, solidaridad y conocimiento del entorno, es decir, yo soy ingeniero, no soy abogado, pero me apoyo en gente que sabe hacer leyes y reglamentos. Yo no podría darles una observación si no conozco el entorno, si no estoy en la calle platicando con la gente, crear puentes con las personas para escuchar la versión y ser solidario, ponerse en los zapatos de ellos. El llevar la parte territorial a la parte legislativa es una de mis aportaciones, saber qué está sucediendo en las calles». AMLO: MESÍAS NO; ES LUCHADOR SOCIAL Al estar en las filas de Morena, es imposible no mencionar el nombre del presidente y líder del partido: Andrés Manuel López Obrador. Mucho se le ha criticado al dos veces candidato presidencial que se maneja como «el mesías mexicano», situación que a José Hiram Torres le causa gracia, pues más que un mesías lo considera un luchador social. «No hombre, eso del mesías salió porque hace realmente el trabajo de un mesías, ir a predicar y hablar con la gente, pero no considero que él venda una religión o algo que no se pueda

alcanzar, vende un proyecto de austeridad en la administración con responsabilidad lo cual es alcanzable, es un luchador social, sí es eso, no creo que sea sencillo estar visitando todos los municipios de la república, se debe reconocer que es el único luchador social que tenemos en esa magnitud en el país». SUS PRIORIDADES EN MORENA Aunque Andrés Manuel López Obrador dice que a Morena lo buscan porque ya es un hueso que tiene carnita, José Hiram Torres niega que este sea el motivo de su adhesión al partido, pues su prioridad es aportar su granito de arena para que el proyecto crezca y se cambie la percepción que se tiene de luchador social en México. «Busco aportar desde mi trincherita lo que pueda en cuanto a conocimiento de cómo funciona el acontecer municipal para quien quiera platicar de eso en Morena, aportar ayuda dentro de las gestiones internas de los zapopanos y aportar que el proyecto crezca y se cambie la percepción de lo que son los luchadores sociales, en este caso lo de Andrés Manuel, dicen que una mentira dicha mil veces se convierte en verdad, ahora nosotros tenemos que salir a decir mil veces la verdad». En Jalisco, Morena se fortalece, con diversos liderazgos como el del doctor Carlos Lomelí Bolaños, quien apunta a la gubernatura de Jalisco, a lo que opina: «Es una excelente incorporación a las filas de Morena, es un diputado de talla nacional, ha mostrado que viene de la calle, de donde viene la mayor parte de los ciudadanos, ahora ha construido una carrera empresarial importante y puede darle una magnitud grande a los proyectos grandes que se requieran. Creo que es muy pronto para hablar de candidaturas, seguramente la oferta estará, quién no quisiera ser gobernador». A poco más de un año para las elecciones de 2018 los rumores corren por el radio pasillo; y aunque su nombre suena para aparecer en una boleta como diputado federal por Zapopan, afirma no es algo que lo tenga intranquilo en este momento de su carrera política. «No renuncio a la oportunidad de aparecer en una boleta, todo es posible, pero no es una prioridad hoy día, no es una prioridad», puntualizó.

LUCHAS SOCIALES

Trump y el pantano

«Será Facebook quien marque esta generación de los millennials»

U

Por | Mónica Ortiz

Por | Juan Alberto Salinas

UN MILLEANNIAL EN LA POLÍTICA n viaje al extranjero bastó para hacer el contraste y decidir incursionar en la política. De entrada, un problema es la omisión de los ciudadanos, que se conjunta con la falta de criterio de quienes están para tomar las decisiones, lo que lleva a México a no ser la potencia que debería ser. Es la anécdota del regidor de Zapopan José Hiram Torres, quien sueña con ver a su ciudad convertida en una ciudad de primer mundo. «En el extranjero estaba trabajando de lavaplatos, dejé de estudiar y cuando estaba trunco veía que era un estilo de vida complicado, muy sacrificado, pero así lavando platos daba en los países de primer mundo para tener una buena calidad de vida, relativamente bastante buena, y con todo el entorno que me llevaba me di cuenta que primero tenía que llegar a ser autosuficiente en materia económica, emprender algún negocio que me diera algunos ingresos, tengo una marca de tequila, estamos viendo cómo hacer negocios, la otra es buscar un proceso de transformación de ciudades para que donde viva pueda tener un proceso importante, que Zapopan se transforme como ciudad de primer mundo, no le veo diferencia a los ingleses, escoceses, a los gringos, nosotros somos más creativos y nuestro país no está como el de ellos, ahí decidí entrar de lleno a esto». José Hiram Torres es ingeniero industrial egresado del Tec de Monterrey, hijo de papás médicos, hermano de dos mujeres. Antes de estar en el servicio público trabajó en la iniciativa privada, donde a través de experiencias personales decidió entrarle a la lucha social, y así poder cambiar el entorno de las personas. «Quiero cambiar la realidad de las personas, es triste ir a colonias y ver todo lo que realmente se necesita, uno sabe que tuvo las oportunidades que son con esfuerzo y trabajo, pero que tiene mucho que ver con lo aleatorio de dónde vives, naces y con qué familia te toca vivir, entonces deberíamos buscar que todos los mexicanos tengan ese mínimo de condiciones. A mí me tocó elegir entre si quería ser médico, ingeniero o licenciado, eso lo deberían tener todos, no decidir si voy a la escuela o no, o si voy a la escuela o ayudo a mi familia para comer, no les hemos podido generar las condiciones que se requieren».

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

OPINIÓN

>EL TERMÓMETRO DE LA CALLE, FUNDAMENTAL

Por | Diego Morales

17

[email protected]

S

[email protected]

18

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

MORENA

>SE ADHIEREN MÁS LIDERAZGOS DE JALISCO

YEIDCKOL POLEVNSKY ALERTA:

MORENA TIENE ENEMIGOS INFILTRADOS

19

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

A LOS QUE VIMOS

EN EL CANAL DE LAS ESTRELLAS

El 17 de junio se firmará el acuerdo de unidad con López Obrador

P

Por | Mario Ávila ara la secretaria general de Morena, Yeidckol Polevnsky Gurwitz, no hay ninguna duda de que a Morena han llegado «personajes infiltrados y pagados, que vienen para hacer cosas perversas», por lo que la estrategia será el seguir aceptando nuevos miembros que se sumen al proyecto de nación, pero al mismo tiempo los van a seguir revisando con mayor puntualidad. Esto a raíz de los hechos ocurridos en el Estado de Veracruz, en donde se reveló un video en el que la candidata por la alcaldía de Las Choapas, Veracruz, la diputada local con licencia, Eva Cadena, aparece recibiendo medio millón de pesos y guardándolos en una bolsa. Se admite en el video que el dinero es una donación para Andrés Manuel López Obrador, ante lo cual la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia la despojó de la candidatura a la alcaldía y a la vez decidió separarla de la bancada en el Congreso local de Veracruz, posición a la que pretendía volver. Yeidckol Polevnsky dijo que en ningún partido se reacciona con tanta rapidez ante presuntos actos de corrupción, ya que, en cuestión de un par de horas, la veracruzana había perdido su candidatura y a la vez se habían presentado las denuncias pertinentes a la Fepade para que revise con puntualidad y llegue hasta el fondo, para conocer si Eva Cadena era la víctima y la chamaquearon, o actuó en complicidad con los enemigos de López Obrador. Sin embargo, la secretaria general de Morena también asegura que esa estrategia revela «que temerosos están para recurrir a una copia de la estrategia que ya utilizaron hace muchos años con René Bejarano». Sin embargo, aclaró que en los tiempos de Bejarano ese hecho no estaba prohibido, de ahí que hubo muchas aportaciones de dinero de particulares a las campañas del PAN y del PRI, como los que ingresaron a través de Los Amigos de Fox y mediante el llamado Pemex-gate. Lo único cierto es que Andrés Manuel no tiene nada que ver, sobre los 500 mil pesos ella dice que lo regresó, pero lo que sí es un hecho, es que el dinero a Morena no entró. INGRESAN A MORENA MÁS LIDERAZGOS EN JALISCO Polevnsky Gurwitz, acompañada del diputado federal Carlos Lomelí, encabezó la rueda de prensa en la que se oficializó el ingreso a Morena de una decena de líderes sociales que antes militaban en el PRD, en el PRI y en el Partido Movimiento Ciudadano. Los casos más representativos son los de Víctor Manuel Páez Calvillo, quien del 2012 al 2015 se desempeñó como secretario general del comité Directivo Estatal del PRD y hoy pone fin a una militancia de 25 años en las filas del partido del sol azteca, al emigrar a Morena. Incluso dijo que de momento no se habrá de afiliar a Morena y habrá de esperar a ver los momentos y las circunstancias para decidir si finalmente se inscribe como miembro activo del Movimiento de Regeneración Nacional. Sin embargo, pese a que no es militante de Morena, Víctor Páez hizo un pronunciamiento público para mostrar su convencimiento de que el diputado federal, Carlos Lomelí Bolaños, presente en la rueda de prensa, sería el candidato ideal de Morena a la gubernatura de Jalisco. El pronunciamiento de Víctor Páez provocó que la secretaria general de Morena Yeidckol Polevnsky, precisara que no es el momento de hacer este tipo de pronunciamientos, ya que este momento es de trabajo con la estructura, a fin de lograr la conformación total de todos los comités seccionales con los que se defenderá el voto en el 2018 y ya después veremos el tema de las candidaturas. Sin embargo, lo que sí anticipó es que el que sea candidato a gobernador por Morena, será el que habrá de ganar el proceso electoral de junio del año entrante, pero precisó que el que sea el candidato tendrá que reunir tres requisitos ineludibles: 1.- Que se apegue a nuestros principios, 2.- Que

La coordinadora de la Asociación de Víctimas de Violencia Vial, Maricela Medina, entrevistada en el Programa Hoy del Canal de las Estrellas para hablar de lo funesto que puede resultar la combinación de alcohol y volante. Aquí aparece con los conductores Andrea Legarreta y Raúl Araiza.

MORENA SIGUE CRECIENDO

Yeidckol Polevnsky, acompañada del diputado federal Carlos Lomelí, encabezó la rueda de prensa en la que se oficializó el ingreso a Morena de una decena de líderes sociales que antes militaban en el PRD, en el PRI y en el Partido Movimiento Ciudadano.

Restituyen los derechos en Morena a Jaime Hernández

El activista y abogado Jaime Hernández Ortiz fue favorecido por el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Jalisco, desde donde se ordenó que se le restituyeran los derechos como militante activo del Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), donde había sido expulsado hace un año, por emitir comentarios que presuntamente causaban daño a la imagen del partido. Hernández Ortiz se inconformó por la determinación y recurrió a los tribunales, donde hace apenas unos días se emitió la sentencia del Juicio para la Protección de los Derechos PolíticoElectorales del Ciudadano con el expediente JDC-007/2017, donde se revierte la sanción impuesta por MORENA. La resolución del tribunal advierte: 1.- Se revoca la resolución impugnada, 2.- Se revoca la sanción impuesta al ciudadano Jaime Hernández Ortiz y 3.- Se ordena a la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de Morena que realice las gestiones para que se asiente la revocación de la medida sancionatoria impuesta al ciudadano Jaime Hernández Ortiz, en los términos establecidos en esta resolución. Concretamente los integrantes de la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA, Gabriela Rodríguez Ramírez, Héctor Díaz Polanco, Adrián Arroyo Legaspi y Víctor Suárez Carrera, acataron las disposiciones del tribunal y le resarcieron sus derechos partidistas al demandante. Vale la pena recordar que la expulsión de Jaime Hernández de las filas del partido MORENA se consumó el pasado 12 de enero del 2017, luego de que se consideró que había dañado gravemente la imagen de su partido por declaraciones hechas

en una entrevista para el semanario Conciencia Pública, en donde reclamaba con urgencia «que López Obrador deje de escuchar sólo lo que le dicen sus «amigos» y reciba y escuche a todas las expresiones y liderazgos que quieran aportar al crecimiento de MORENA en el estado». También Hernández Ortiz impugnó ante el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco la designación de la dirigencia estatal provisional integrada por el senador Carlos Merino, el diputado asambleísta en la Ciudad de México, Adolfo Suárez del Real y la diputada federal Ernestina Godoy, cuando mediante una estrategia de afiliaciones masivas se preparaba el terreno para que se eligiera como presidente de MORENA en Jalisco a Salvador Cosío Gaona.

trabaje de acuerdo a las bases de Morena, y 3.- Que la sociedad lo reconozca. Confirmó que será el 17 de junio la fecha pactada para que se pueda firmar el acuerdo de unidad con López Obrador y advirtió que, en el escenario político nacional, «mientras que los priistas que se ven perdidos y están uniéndose a los panistas que están en la lona, nosotros vamos a seguir creciendo en todo el país y el próximo gobernador de este estado será de Morena y tendremos la mayoría de las alcaldías y diputaciones». Una más de las adhesiones a Morena que más llamaron la atención, fue la de Sonia Gutiérrez León, secretaria

de Gobierno y Enlace Legislativo del actual Comité Directivo Estatal del PRD, quien dijo que hasta la fecha tiene ya 14 años apoyando el proyecto alternativo de nación de López Obrador, «y en esta ocasión no vamos a quedarnos al margen». Explicó que en el 2006 y en el 2012 López Obrador logró unir a todas las iz-

quierdas, «y en esta ocasión aquí está de nuevo el llamado a mis compañeros del PRD para que nos unamos a esta lucha, así como lo hicimos desde hace 14 años cuando nos unimos contra el desafuero y como lo hemos venido haciendo cada que se da una nuevo ataque enfermizo y psicópata de parte de sus adversarios políticos». Por su parte, Manuel Nájera Martínez, exdirector de Protección Civil de Tonalá y exmilitante del PRI, aseguró que Morena se habrá de adueñar del único bastión priista en la Zona Metropolitana, ya que según dijo, las preferencias de la ciudadanía desde hoy están arriba en 12 puntos porcentuales de Morena, con relación con el PRI. También se adhirieron a Morena, Leticia Alfaro Díaz, secretaria del Interior de la Organización Nacional de Vendedores de Billetes de Lotería Nacional; Juan Manuel Ponce, secretario de Organización y Propaganda de la Unión de Billeteros de León, Guanajuato; José Guadalupe Caldera Gutiérrez, de la Unión de Billeteros de Tepic; César Armando Becerra Madrid, miembro del grupo Actitud Política, así como Fernando Echeverría y Ramón Ignacio Mata Chávez, del Frente Ciudadano Por un Jalisco Mejor.

FESTEJO A LOS NIÑOS

La secretaria general del Movimiento de Regeneración Nacional, Yeidckol Polevnsky, estuvo en Guadalajara para oficializar el ingreso a Morena de una decena de líderes sociales que antes militaban en el PRD, en el PRI y en MC, entre ellos Víctor Manuel Páez, exsecretario general del PRD. En la gráfica aparecen a la derecha e izquierda de Yeidckol, el delegado en Jalisco, Alejandro Peña y el diputado Carlos Lomelí Bolaños.

Gran festejo a los niños de Zapopan encabezó el alcalde Pablo Lemus con música y juegos que disfrutaron los pequeños en el Parque Hundido.

El dirigente nacional de la CNOP, senador Arturo Zamora y el presidente nacional del PRI, Enrique Ochoa, reunidos con los secretarios generales del sector popular en las entidades del país para analizar la problemática nacional y redefinir estrategias.

CON LÍDERES ESTATALES

MARTHA COVARRUBIAS

Martha Covarrubias, diputada federal del Distrito XVII con cabecera en Jocotepec, subió a la tribuna de San Lázaro para presentar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI sobre reformas y adiciones a la Ley Federal de Telecomunicaciones.

CANDE SUBE A LA TRIBUNA

La diputada del Partido Movimiento Ciudadano, Candelaria Ochoa, subió a la tribuna de San Lázaro a nombre de la fracción del partido naranja por la clausura de las actividades correspondientes al segundo periodo de sesiones del segundo año legislativo.

20

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

CONCIENCIA PÚBLICA

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

Deporte Rey

OPINIÓN

Por | Gabriel Ibarra Bourjac

Por | Benjamín Mora Gómez

VIDA URBANA

E

21

KIM JONG-UN EN MÉXICO

n 2013, Alberto Anaya, dirigente nacional del Partido del Trabajo (PT), expresó su admiración a Kim Jong-un, dictador de Corea del Norte, con palabras que me preocupan: su gobierno —le escribió— «está dando mayor gloria a la Corea socialista ante todo el mundo y los legados entregados por los presidentes Kim Il Sung y el líder Kim Jong Il a la posteridad, poseen un conocimiento extraordinario, conocimiento político sobresaliente y una noble personalidad popular», mientras todos sabemos que en Corea del Norte no hay medios de comunicación independientes; que es ilegal poseer una radio y que todos los aparatos de televisión, computadoras e impresoras tienen que estar registrados por las autoridades; que está prohibido hacer llamadas internacionales; que no hay acceso a internet; que si alguien usa celular chino en la zona fronteriza es castigado y considerado un preso político... y que los arrestos, torturas, ejecuciones y encarcelamiento arbitrarios así como los secuestros de extranjeros y desapariciones forzosas son cosas de todos los días. En ese contexto petista, es inquietante el futuro que nos dibujan los senadores del Partido de la Revolución Democrática (PRD) que apoyan a Andrés López Obrador (AMLO) que recién brincaron al PT en vez de hacerlo de manera directa a Morena. Pregunto: ¿Qué busca AMLO con aliados dentro del PT y qué ofrecen los petistas a AMLO? ¿Con qué coinciden ideológicamente Según el AMLO y Anaya, y ellos con Kim Jong-un? ¿Cómo tomaría el gobierno de Estados Unidos el tener de vecino ranking a un gobernante vinculado con uno de sus enemigos más Democracy acérrimos y cómo nos afectaría? ¿AMLO asumiría la misma política dictatorial de Kim Jong-un, o se quedaría Index 2010 en lo bananero de Hugo Chávez? ¿Seríamos base de pruebas nucleares norcoreanas? Todas las preguntas se publicado por valen ante un escenario que empieza a trazarse. la consultora Según el ranking Democracy Index 2010 publicado por la consultora Economist Intelligence Unit, más de Economist dos mil millones de individuos vivían/viven sometidos Intelligence a un régimen dictatorial de gobierno; pero qué tienen de común los dictadores, desde la visión de la Psicología: Unit, más de dos Sin duda, viven un grave delirio de omnipotencia con mil millones personalidades bipolares y paranoias —¿complots de la mafia del poder?— que los llevan a cometer todo tipo de individuos de crímenes. vivían/viven Antonio Torres, psiquiatra, afirma que AMLO sufre de un trastorno de personalidad paranoide con ideas falsometidos a sas de la realidad… más aún, es perfectamente consciun régimen ente de lo que pasa en la realidad y aun así miente, hasta donde sea necesario, para obtener su objetivo que en este dictatorial de caso es el poder político, gobierno. Algo común en los dictadores, según Daniel Eskibel, miembro de la Internacional Society of Political Psychology, es el verse «dominado por una estructura cerebral situada en el tronco encefálico, sorprendentemente idéntica al cerebro que tiene cualquier reptil y que empuja hacia el dominio, la agresividad, la defensa del territorio y la autoubicación en la cúspide de una jerarquía vertical e indiscutida» y que una vez que asume el poder descubre «todo lo que puede hacer con una orden o una firma. Toma conciencia de su capacidad para influir en la vida de los demás». … en Morena no hay más que un único elector de candidatos. El poder es vertical e indiscutible, es populista. … circula en internet un video de AMLO (https://www.youtube.com/watch?v=gpf-JPcOprA) en que acepta: «una cosa es la campaña… lo que se dice cuando se quiere tener un cargo. Se necesita conmover al pueblo. Vamos bien, va creciendo…». AMLO —lo señala el doctor Antonio Torres— es capaz de «mentir, manipular, engañar, distorsionar, amenazar e incluso tomar las calles e incentivar una revuelta» para hacerse del poder. Sabe cuál es la realidad y aun así miente, de manera consciente y voluntaria, miente para confundir, para engañar. Me pregunto si AMLO realmente se cree destinatario de un complot de los dueños del poder económico o solo busca confundirnos con que aquello de los enemigos que están en todos lados y de que pelear activamente contra ellos es valiente y genuino. Estoy convencido de que es un sujeto que juega a la política sin escrúpulos, capaz de movilizar a la gente si es necesario, con una personalidad convencida de que él es el centro de toda la historia, y que su papel ineludible es ser Presidente, tal cual escribiera Rigoberto Aranda en el diario Crónica. AMLO me parece peligroso… es peligroso y sus seguidores cercanos que saben lo que realmente le motiva —les invito a visitar el video arriba señalado— me parecen casi hitlerianos. A su vez, Jerrold Post, psicólogo político de la Universidad George Washington sostiene que los dictadores sufren patologías borderline, situados en la frontera entre neurosis y psicosis. Son individuos cuyo «el único público que cuenta para ellos es… el espejo»… y el único que decide en Morena es AMLO, insisto. Las dictaduras solo les van bien a los esquizofrénicos. [email protected]

B

ien respondió a las expectativas en su debut el pitcher novato sinaloense Julio Urías en su regreso a Dodgers de Los Ángeles al enfrentarse a los Gigantes de San Francisco y maniatarlos en una carrera durante los casi seis innings que estuvo en la lomita de los sustos. Y aunque no ganó el orgullo de La Higuera, Sinaloa, mostró su clase para refrendar que tiene todo para triunfar y convertirse —si alguna lesión o infortunio no se le cruza en el camino—, en el lanzador de la década y el as del equipo grande de Dodgers. Su labor fue de 5.2 innings, permitió 1 carrera, ponchó a 4 y regaló 4 pasaportes El novato forma parte del quinteto de lanzadores mexicanos que lucharán este año por quedarse como titulares en los equipos grandes con los que están enlistados como Luis Cessa de Yankees, Manny Bañuelos con Ángeles, Héctor Velázquez con Medias Rojas y César Vargas con Padres, los cuatro primeros están en triple A y el último con Doble A. El mánager Dave Roberts pian pianito ha llevado a Urías este año, si bien Julio pudo iniciar en la lista de inicialistas la temporada, porque su actuación del pasado año así lo ameritó, el timonel ha preferido irlo metiendo gradualmente en un proceso de maduración del brazo de lanzar. El pasado año la experiencia del joven Urías fue positiva a juzgar por sus números al lograr un récord de 5-2 en ganados y perdidos con 3.39 de porcentaje en carreras limpias con 84 ponches en 72 innings, recibiendo 5 cuadrangulares. El novato sinaloense que cumplirá 21 años el próximo 12 de agosto previo a su compromiso ante Gigantes en los meses previos soltó su brazo con Oklahoma City, sucursal de Dodgers en Triple A y una semana atrás había tirado 5.2 entradas, logrando con el equipo esta temporada efectividad de 1.93 con 15 ponches en 14 entradas. Los problemas de Julio Como una gran promesa llegó Urías a la organización de Dodgers hace 4 años en 2013 al ficharlo cuando apenas había cumplido el chamaco 16 años, lapso en el que lo han ido fogueando y puliendo como diamante en bru-

La consolidación

de Julio Urías

to, ya que podría ser el gran pitcher mexicano que escriba grandes páginas en el mejor beisbol del mundo, obvio que la referencia es el Toro de Etchohuaquila, Fernando Valenzuela, el mexicano más exitoso hasta el momento en la Gran Carpa. Durante el debut de Urías fue muy notoria la gran cobertura mediática, la mayor en la historia para un jugador de sangre azteca en Grandes Ligas, por supuesto muy superior a la que tuvo Valenzuela allá por la década de los 70, y es obvio por el desarrollo que han tenido los medios de comunicación como impacto de la revolución tecnológica y digital, lo cual se convirtió también en una fuerte presión para el chamaco que apenas cumplía 20 años, cuando sobraban las solicitudes de entrevista, los medios y la prensa querían indagar sobre la historia de este lanzador zurdo con cara de niño que logró superar situaciones adversas, empezando por el mal congénito en su ojo que requirió de operación para no perder la visibilidad. En su participación en el beisbol norteamericano, los problemas que ha enfrentado de inicio Urías ha sido el idioma norteamericano que se esfuerza por aprenderlo,

Julio Urías tuvo su debut este año con Dodgers y logró muy buena actuación, aunque se fue sin decisión por la falta de respaldo de la ofensiva del equipo.

así como la comida, teniendo que adaptarse a estas nuevas circunstancias. El gran reto para este año será quedarse en el equipo de Dodgers, parece que antes de ser inicialista participará como relevista, aunque con el mánager Dave Roberts, no se sabe bien a bien lo que sucederá, porque lo mismo dice una cosa y luego cambia la decisión, que ya aconteció con el propio Osuna, así es que suerte al novato de La Higuerita, Sinaloa, esperamos que 2017 sea el año de Julio César Urías, a quien le sobra talento y temple, como ya lo demostró.

EL CAPITÁN ARTURO BLANCO El beisbol es pasión, no cabe duda, y movidos por esta sensación nos trasladamos estos días para vivir la emoción del regreso de la Liga Mexicana de Beisbol (LMB) a la industriosa León con lo que la zona de El Bajío, que tiene una gran tradición del deporte rey, cuenta con una nueva opción, los Bravos de León cuyo timonel es el legendario Francisco «Paquín» Estrada. Tuvieron que pasar 26 años para que el beisbol regresara a León y volviera a habilitarse el estadio Domingo Santana con capacidad para 5 mil aficionados. El mérito de que la afición al deporte de los bats, guantes y pelotas pueda nuevamente sentir y vibrar con las emociones que la competencia provoca es por la terquedad del empresario jalisciense Arturo Blanco y del empresario leonés Mauricio Martínez, quienes unieron sus capitales para apostarle a este apasionante deporte. El camino que transitaron no fue sencillo, tuvieron que brincar una serie de obstáculos, primero lograr la franquicia que fue la de los Broncos de Reynosa con el visto bueno de la Liga que preside Plinio Escalante, al mismo tiempo el contar con un estadio funcional, el Domingo Santana, que fue la casa del beisbol hace 25 años pero requería una inversión de cuando menos 20 millones de pesos para su rehabilitación, misma que aportó el Ayuntamiento de León que preside Héctor López Santillana a quien debemos de anotarle una estrellita por esta aportación. El empresario jalisciense Arturo Blanco, que ha sido el patrocinador oficial de la Liga Mexicana del Pacífico durante las últimas dos temporadas y quien además es accionista de Charros, decidió incursionar en la Liga Mexicana de Beisbol (LMB) al frente de los accionistas de la directiva de Bravos de León y le ha tocado el reto de revivir una plaza beisbolera al lado de Mauricio Martínez, quienes han enfrentado y sorteado los sinsabores de la apertura de un estadio que a marchas forzadas ha sido objeto de rehabilitación. El equipo va caminando a media tabla, está en un proceso de asentamiento e integración y seguramente los resultados irán mejorando, toda vez que se cuenta con una directiva muy aplicada que hace el mejor esfuerzo para armar una novena competitiva. Suerte a Arturo y todo su equipo de colaboradores. Correo electrónico: [email protected]

22

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

CONCIENCIA PÚBLICA

ANÁLISIS

OPINión Por | Jonadab Martínez

LA TUA SERÁ REEMBOLSABLE GOLPE AL GANDALLISMO DE

AEROPUERTOS Y AEROLÍNEAS

Una Crítica Constructiva que se volvió una Acción Constructiva

E

l 6 de abril en este mismo espacio informativo, en mi columna titulada: «TUA, robo de aerolíneas» describí cómo las aerolíneas se embolsan un dinero que no les corresponde, por lo que me tomé a la tarea de proponer en la Cámara de Diputados una iniciativa para que los usuarios tuvieran el derecho a solicitar el reembolso respectivo, y no pierdan el 100% del costo del boleto de avión, en caso de perderlo. En México operan 58 aeropuertos comerciales a través de los cuales se transportaron más de 65 millones de personas, de acuerdo a cifras de la Dirección de Aeronáutica Civil. La expansión en el mercado aéreo ha permitido también crecimiento del tráfico en las terminales, lo que se ha traducido en mayores ganancias para sus concesionarios a través de los ingresos que generan los diversos servicios que en los aeropuertos se ofrecen, así como los derechos o tarifas que cobran por el uso de sus instalaciones. Entre estas tarifas destaca la que pagan los usuarios de vuelos comerciales por hacer uso del aeropuerto. De acuerdo al Artículo 51 del Acuerdo que autoriza las tarifas y su aplicación por los servicios aeroportuarios y complementarios que presta el organismo descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares y las empresas de participación estatal mayoritaria, concesionarias de los aeropuertos que forman parte del Sistema Aeroportuario Mexicano, esta tarifa «se aplicará a las personas que en calidad de pasajeros nacionales o internacionales en vuelos de salida usen las instalaciones de los edificios terminales de pasajeros». La Tarifa de Uso de Aeropuerto (TUA por sus siglas) es aplicada al usuario dependiendo su destino, es decir, TUA nacional si se trata de un vuelo dentro de la República Mexicana y TUA internacional si el destino final es el extranjero. Es posible ver una muestra de cómo se emplea esta tarifa utilizando los valores vigentes del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Esta terminal, en la cual se concentra la tercera parte del tránsito aéreo del país, la TUA nacional es de $22.37 y la internacional es de $34.78, ambas cifras expresadas en dólares americanos. Algo así como $500 a $600 pesos, por pasajero. Con fines de contextualizar, en mi publicación del día 6 de abril, mencioné: ¿Qué es la TUA? La TUA es la Tarifa de Uso de Aeropuerto, misma que se cobra por los servicios aeroportuarios, que son: El Servicio de Aterrizaje, el Servicio de Abordadores Mecánicos para Pasajeros, el Servicio de Estacionamiento en Plataforma de Embarque y Desembarque, el Servicio de Estacionamiento en Plataforma de Permanencia Prolongada o Pernocta, el Servicio de Revisión a los Pasajeros y su Equipaje de Mano y el Uso del Edificio Terminal. ¿Quién y cómo se cobra? Se cobra por parte de las aerolíneas al momento en que alguna persona adquiere un boleto de transporte aéreo, es decir, el costo de la

La Tarifa de Uso de Aeropuerto (TUA por sus siglas) es aplicada al usuario dependiendo su destino, es decir, TUA nacional si se trata de un vuelo dentro de la República Mexicana y TUA internacional si el destino final es el extranjero. TUA se incluye en el precio final del boleto del pasajero. La TUA se cobra indistintamente si el pasajero voló o no voló, si perdió su vuelo o no, y lo peor es que quien no voló y por ende no viajó, no se le reembolsa nada de la TUA, las aerolíneas se lo quedan, ya que tampoco le pagan al aeropuerto porque el pasajero no hizo uso de los servicios aeroportuarios. Y ahora, en esta nueva edición, quiero informar que la iniciativa que presenté se dictaminó en sentido positivo, que, en Reunión Ordinaria de la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados, se aprobó por unanimidad la propuesta, es decir, ahora los usuarios que pierdan su vuelo por alguna circunstancia, podrán acceder a solicitar su reembolso de la TUA. Por lo anterior, es de celebrarse la celeridad que mostró la Comisión de Transporte, encabezada por el Dio. Alfredo Rodríguez, quien además también fue promoverte de una iniciativa semejante, para ponerle fin a este abuso de las aerolíneas. La Ley de Aeropuertos, en su capítulo VIII De las tarifas y precios, señala únicamente la obligación de los concesionarios de registrar sus tarifas ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) previo al inicio de su vigencia, sin embargo, no se especifica qué conceptos cubrirán esas tarifas ni quiénes serán los encargados de pagarlas, lo cual permite que los concesionarios fijen sus tarifas con cierta libertad. Aunado a este abuso, los concesionarios incrementan sus tarifas sin tener en cuenta la opinión del usuario. Muestra de esto puede verse en el aumento que tuvo el TUA del Aeropuerto de la Ciudad de México durante el año 2014, en el que esta tarifa para vuelos nacionales pasó de $206.97 a $285.67 pesos lo que representa un aumento de 38%, mientras que la tarifa para vuelos internacionales pasó de $254.84 a $444.35 pesos lo que significa un incremento de 74%. Este aumento es solamente un ejemplo de los que se han dado durante los últimos años en todos los aeropuertos del país, en los que no se ha tomado en cuenta la opinión del usuario, que es quien utiliza la terminal para realizar viajes. La Tarifa de Uso de Aeropuerto coloca al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México como uno de los más caros del mundo, superando las cobradas en los aeropuertos

de ciudades como París, Madrid, Buenos Aires, Dubái, Londres, Shanghái, Tokio, Lisboa y Ámsterdam, por mencionar algunos. Por una parte, se tienen tarifas que aumentan regularmente, y por otra un servicio que constantemente presenta problemas en su operación, lo cual produce en muchas ocasiones retrasos y cancelaciones de vuelos comerciales, afectando a un importante número de pasajeros. Los aeropuertos son monopólicos por naturaleza, los pasajeros no pueden elegir entre alternativas para realizar su viaje, escogen su aeropuerto de salida de acuerdo a la cercanía que tiene este con su lugar de origen. Ya que no existe competencia, los concesionarios no se esfuerzan por atraer usurarios, pues independientemente de que brinden un servicio de calidad o no, su uso es una necesidad. Por lo tanto, la única forma de obligar a los concesionarios a cumplir con su objetivo de operar de forma eficiente, es haciéndolos responsable por sus actos. En resumen, se adicionó al Artículo 69 de la Ley de Aeropuertos: «También deberán ser devueltas al usuario dichas tarifas en caso de que éste no realice el trayecto programado. El usuario podrá realizar el trámite de la devolución de la tarifa de uso del aeropuerto, a través del concesionario o permisionario del servicio de transporte aéreo regular con el que contrató el servicio, quien a su vez deberá realizar las gestiones necesarias ante el concesionario administrador del aeropuerto. La devolución será realizada al usuario a través del mismo medio en que se haya efectuado el pago, dentro de un periodo máximo de diez días naturales posteriores a su reclamación». Y al Artículo 81 la facultad para que sean sancionados los aeropuertos si no devuelven el dinero, con el siguiente texto: «Se sancionará por: No reintegrar oportunamente las tarifas correspondientes al uso del aeropuerto al usuario que se haya visto afectado por retrasos o cancelaciones cuya responsabilidad haya sido atribuida por la Secretaría al concesionario, multa de tres mil a cinco mil Unidades de Medida y Actualización». Una Crítica Constructiva que se volvió una Acción Constructiva. Nos seguimos leyendo. Saludos. Diputado Federal @jonadabmartinez

23

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

EDOMEX:

LABORATORIO ELECTORAL DEL PAÍS Por | Carlos Anguiano

E

l próximo día 4 de junio se celebra la jornada electoral que definirá quién gobierna en los estados de México, Coahuila y Nayarit, así como elecciones intermedias locales en Veracruz. Serán los últimos procesos electorales locales previos a la elección de presidente de la república en 2018, lo cual le da un especial interés al seguimiento de sus resultados, para calcular e intentar predecir el comportamiento de los electores de cara a la renovación del Poder Ejecutivo federal. La nueva tendencia social está provocando que las mediciones estimativas de voto duro y la proyección de metas de votación, calculadas desde el histórico electoral previo, se vuelvan inexactas, imprecisas, subjetivas, restándole valor a los factores que antes eran regla de oro, como lo es el voto duro y el voto leal. Hoy por hoy, se ha roto el paradigma de que en México sólo había dos partidos políticos grandes. El Estado de México es considerado desde hace años como el laboratorio electoral del país, por la fecha de realización de sus elecciones, por la calidad de aspirantes y el perfil de sus candidatos, por su relevancia en peso electoral, al contar con 11´323,189 ciudadanos en el listado nominal, que lo convierte en la segunda entidad federativa más grande en potencial de electores, y por el profesionalismo y calidad con el que los partidos políticos realizan campañas de primer nivel. En el estado de México se disputan principalmente, con opción real de triunfo la gubernatura 3 personajes postulados por sus respectivas fuerzas políticas: Josefina Vázquez Mota, PAN; Alfredo del Mazo Maza, PRI; Delfina Gómez Álvarez, MORENA. JOSEFINA VÁZQUEZ MOTA: #vamosporuncambio Inmersos en una guerra de encuestas, arranca la campaña con una disputa cerrada entre los citados contendientes. Su oferta inicial parte de lo siguiente: La candidata del PAN, Josefina Vázquez Mota, cuyo lema de arranque es «vamos por un cambio». Publicita su página web www.josefina.com.mx así como su página en Facebook en la que cuenta con 1´904,634 me gusta y 1´811,309 seguidores. En Twitter cuenta con 1´069,862 seguidores. Sus hashtags más utilizados son #vamosporuncambio y #masqueuncambio. Sus propuestas principales se enfocan a brindar seguridad en comunidades, combate a la corrupción y dejar atrás malos gobiernos. Su currículo destaca que ha sido dos veces diputada federal, secretaria de Desarrollo Social y secretaria de Educación del gobierno federal, excandidata a Presidente de México. Desde abajo y con trabajo www.josefina.com.mx Hemos avanzado, pero aún falta un largo camino por recorrer. Vamos a darle a nuestros jóvenes y niños la oportunidad de crecer con mejores oportunidades. ALFREDO DEL MAZO: #fuerteycontodo El candidato del PRI, Alfredo del Mazo Maza, cuyo lema de arranque es «Mi compromiso es contigo». Publicita su página web www.alfredodelmazo.com a la par de su página en Facebook en la que cuenta con 821,298 me gusta y 820,160 seguidores. En twitter su cuenta tiene 156,611 seguidores. Sus propuestas principales están comprendidas en un decálogo claro, descargable en su página web, que refieren a los principales problemas de la entidad. Utiliza el hashtag #fuerteycontodo. Su currículo destaca que ha sido secretario de Turismo de EDOMEX, presidente municipal de Huixquilucan, director general de BANOBRAS y diputado federal.

La nueva tendencia social está provocando que las mediciones estimativas de voto duro y la proyección de metas de votación, calculadas desde el histórico electoral previo, se vuelvan inexactas, imprecisas, subjetivas…

Delfina Gómez Álvarez.

Josefina Vázquez Mota.

DELFINA GÓMEZ: #laesperanzasevota La candidata de MORENA, Delfina Gómez Álvarez, cuyo lema de arranque es «La esperanza se vota», publicita la página web de gobierno www.sitl.diputados.gob.mx a la par de su página de Facebook en donde cuenta con 139,754 me gusta y 142,179 seguidores. En Twitter su cuenta tiene 12,618 seguidores. Sus propuestas principales no son claras. Refiere al voto de la esperanza sin expresar soluciones o propuestas concisas en sus publicaciones. Utiliza el hashtag #laesperanzasevota. Su currículo destaca que ha sido profesora, directora escolar, presidente municipal de Texcoco, y diputada federal. Así pues, la contienda se da entre tres diferentes perfiles de político, resaltando el hecho de que ninguno de ellos se presenta como ciudadano, lo cual rompe en principio con una moda que había venido utilizándose con frecuencia para lograr cercanía y confianza con la gente. El nivel de conocimiento entre los habitantes del estado es sumamente dispar. Compiten el hijo de un exgobernador del estado renombrado, una excandidata presidencial y una lideresa entusiasta con alcance regional. La formación política y la capacidad administrativa también es sumamente disímbola entre los principales aspirantes. También lo es la cantidad de seguidores en redes sociales, siendo inusualmente abierta la brecha entre los candidatos, situación que es digna de ser resaltada en el hecho de que las publicaciones de los candidatos tienen niveles parecidos de interacción, es decir, que independientemente del número de seguidores, las cantidades de «me gusta» por publicación, comentarios y número

Alfredo del Mazo Maza.

de veces que se comparten o retuitean es muy similar. Este hallazgo se debe a que, por estrategia, la cantidad orgánica (espontánea) y la cantidad pagada de interacciones, deben equilibrarse para entrar en la percepción de los electores para que aparezcan semejantes y no aparecer en desventaja. A menor cantidad de seguidores, mayor deberá de ser el monto económico a pautarse para lograr el mismo resultado. El cálculo de la inversión en redes sociales de cada candidato significará una ardua tarea de fiscalización para el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM). En cuanto a la calidad de las propuestas y la oferta que se realiza a los ciudadanos, hay que destacar que la propuesta más construida, racional y objetiva en términos de política pública y capacidad futura de gobierno para cumplir y realizarla, la ofrece el candidato Alfredo del Mazo, candidato a vencer según el libro y las apuestas. La propuesta de Josefina Vázquez Mota gira en torno a la crítica a los gobiernos de Enrique Peña Nieto y Eruviel Ávila, que anclan sus discursos en comparaciones y contrastes más emocionales que racionales. Por su parte, Delfina Gómez tiene una acelerada incursión en el ánimo de los electores, procurando colgarse de la imagen y adeptos de Andrés Manuel López Obrador, quien la apadrina, aunque no le ha elaborado una propuesta política ni un programa de gobierno que defender. Este es el inicio, lo mejor está por venir. www.inteligenciapolitica.org @carlosanguianoz en Twitter

24

CONCIENCIA PÚBLICA

[Semana del 29 de abril al 5 de mayo 2017] Guadalajara | SEMANARIO

MARTHA COVARRUBIAS DESDE LA TRIBUNA DE SAN LÁZARO

>«LA PLURALIDAD DE IDEAS ES UNA CONQUISTA DEMOCRÁTICA»

SE DA CERTIDUMBRE A LAS AUDIENCIAS Y SE FORTALECE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusión

L

Por | Belisario Bourjac

significa robustecer a nuestra democracia», argumentó.

a manifestación de las ideas no será objeto de inquisición judicial o administrativa alguna, conforme lo establece nuestra Carta Magna en su artículo 6° y se trata de otorgar certidumbre a las audiencias, a los medios de comunicación y a las autoridades competentes, alcanzando un equilibrio entre la libertad de expresión y los derechos de las audiencias». Así lo sustentó la diputada federal jalisciense Martha Covarrubias Anaya al presentar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI en San Lázaro, a propósito del dictamen que se discutió en el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusión. «La pluralidad de ideas es una conquista democrática y un derecho irrenunciable por el que debemos velar y, sobre todo, al cual debemos infundir vigor», argumentó Martha Covarrubias Anaya, diputada jalisciense por el Distrito XVII con cabecera en Jocotepec. Al defender el respeto a la libertad de expresión, recordó al Premio Nobel de Literatura, Mario Vargas Llosa, al decir que «se puede medir la salud democrática de un país evaluando la diversidad de opiniones, la libertad de expresión y el espíritu crítico de sus diversos medios de comunicación». «Por eso, fortalecer el derecho de todos a expresarse libremente, así como a informarse a través de medios de comunicación que ofrezcan una información veraz, oportuna y con sentido ético,

TELECOMUNICACIONES PARA TODOS Dijo que las reformas a las telecomunicaciones impulsadas por el presidente Enrique Peña Nieto contribuyen a fortalecer los derechos fundamentales de libertad de expresión y acceso a la información. Por eso se ha impulsado esta reforma en telecomunicaciones que brinda certeza a las empresas y, sobre todo, pone el poder de los medios de comunicación al servicio de las personas, garantizándoles mayores opciones y precios más competitivos. La legisladora jalisciense destacó los cambios de fondo que permite esta reforma histórica en materia de telecomunicaciones entre los que destacó: Incrementar la penetración de banda ancha inalámbrica; duplicando su número de usuarios entre 2012 y 2014. Iniciar y consolidar el proceso de transición a la Televisión Digital Terrestre en sustitución de la señal analógica. Lograr que iniciara operaciones la tercera cadena nacional de televisión abierta, que incrementa la competencia en el sector y amplía la oferta de contenidos. E iniciar el proceso para que el IFT licite 123 señales de televisión y 191 de radio, lo que dará paso a nuevas cadenas regionales en el país mediante procesos que retoman las mejores prácticas internacionales y se llevan a cabo incorporando las recomendaciones de la Industria de la Radiodifusión. De la misma forma, dijo que los diputados priistas se comprometen en su Plataforma Electoral a potencializar las tecnologías de la información y la comunicación, para ampliar los canales de difusión entre sociedad y gobierno. Por eso han aprobado: Asegurar la continuidad del servicio de televisión abierta para aquellas poblaciones alejadas o rurales, donde operan las estaciones de baja potencia. Apoyar a los medios públicos que enfrentan retos económicos para transitar hacia la digitalización de sus señales. Y garantizar la existencia de canales con

La diputada federal jalisciense, Martha Covarrubias, presentó el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI al defender reformas y adiciones a la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusión.

contenidos culturales, artísticos, educativos y científicos, que beneficien a los televidentes. PARA ROBUSTECER LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Martha Covarrubias recordó que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagra, en su artículo 6°, que la manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros; provoque algún delito o perturbe el orden público. Asimismo, dicho artículo, en su apartado B, fracción VI, señala que la Ley establecerá los derechos de los usuarios de telecomunicaciones, de las audiencias, así como los mecanismos para su protección. Dejó en claro que votaron a favor del presente dictamen, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para, entre otras cosas: Perfeccionar el marco jurídico que regula los derechos de las audiencias, para hacerlos compatibles con los de libertad de expresión y de manifestación de ideas; así como precisar las facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones en la materia. Evitar la imposición de sanciones que carezcan de sustento legal e inhiban la libertad de expresión. Garantizar la libertad editorial, programática y de expresión de los medios de comunicación. Refrendar el principio de autorregulación en materia de derechos de las audiencias, respecto a la libertad de los concesionarios para emitir su Código de Ética y nombrar a su Defensor de las Audiencias. Y establecer que los medios de comunicación deberán abstenerse de transmitir publicidad o propaganda como información periodística o noticiosa. «En suma, se trata de otorgar certidumbre a las audiencias, a los medios de comunicación y a las autoridades competentes, alcanzando un equilibrio entre la libertad de expresión y los derechos de las audiencias», precisó. Finamente subrayó que «la pluralidad de ideas es una conquista democrática y un derecho irrenunciable por el que debemos velar y, sobre todo, al cual debemos infundir vigor».

La legisladora federal jaliscien se, Martha Covarrubias, con el líder de la fracción parlamentaria del PRI en San Lázaro, César Camacho.