Número
Boletín 04 Parlamentario Enero 2017
Periodicidad mensual
El Congreso durante el receso parlamentario D I R E C C I Ó N
G E N E R A L
P A R L A M E N T A R I A
Boletín Parlamentario Año 2 - Número 4 Enero de 2017 JEFE DEL DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN Y DOCUMENTACIÓN PARLAMENTARIA (e) Gabriel Duarte Rodríguez EDICIÓN Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria Av. Abancay 251 - Edificio Complejo Legislativo, oficina 404, Lima 1 - Perú FOTOGRAFÍA Archivo Fotográfico del Congreso
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2016-13603 DISEÑO E IMPRESIÓN Imprenta del Congreso de la República Jr. Junín 330 - Edificio Roberto Ramírez del Villar, Lima 1 - Perú
Nota: La versión electrónica del presente boletín se encuentra disponible en el sitio web del DIDP.
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria Av. Abancay 251 edif. Complejo Legislativo, oficina 404, Lima 1 - Perú Teléfonos: (51-1) 311-7414 / 311-7415 – Correo:
[email protected] Sitio web: http://www.congreso.gob.pe/didp
Contenido
Presentación
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Informes y reportes El receso parlamentario: Antecedentes, marco normativo nacional y legislación comparada
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Definición y antecedentes
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El receso parlamentario en la Constitución de 1993 y el Reglamento del Congreso
12
El receso parlamentario en la legislación comparada
35
Anexo: Grupos de Trabajo conformados al interior de las Comisiones Ordinarias 41 Bibliografía
74
Presentación La Presidencia del Congreso y la Oficialía Mayor, en coordinación con la Dirección General Parlamentaria, le encargan al Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria, la elaboración del presente boletín informativo, que en su cuarto número del segundo año de edición desarrolla como tema, atendiendo al momento actual, el funcionamiento del Congreso durante el receso parlamentario. Para desarrollar el tema en mención, se recoge un informe temático del Área de Servicios de Investigación titulado «El receso parlamentario: Antecedentes, marco normativo nacional y legislación comparada», como un documento de consulta que describe la naturaleza del concepto, el marco normativo nacional y funcionamiento del Congreso durante ese período, así como la legislación comparada sobre el tema. La elaboración del citado informe comprende la consulta bibliografía especializada sobre la materia e información documental publicada en el Portal Institucional del Congreso de la República y de otras entidades públicas nacionales y extranjeras. Asimismo, incluye información de las diferentes oficinas del Congreso en las que se registra y procesa información relacionada con el tema bajo análisis. El presente boletín se encuentra estructurado de la siguiente manera: la primera parte define brevemente el término “receso parlamentario” y describe los antecedentes históricos en las Constituciones del Perú; la segunda parte desarrolla el marco normativo nacional, a nivel constitucional y el Reglamento del Congreso, así como las actividades de los diferentes órganos parlamentarios, llámense Comisión Permanente, y Comisiones Especiales e Investigadoras durante dicho período. Finalmente, la tercera sección muestra cómo se encuentra regulado el tema en la legislación comparada. De esta manera, el Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria procura brindar información oportuna y de utilidad para la toma de decisiones. Lima, enero de 2017.
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria Congreso de la República
El receso parlamentario: Antecedentes, marco normativo nacional y legislación comparada*
* Informe Temático N° 30/2016-2017 elaborado por el especialista parlamentario José Antonio Cevallos Scudin, del Área de Servicios de Investigación, en enero de 2017.
Número 4 - Enero de 2017
Boletín Parlamentario
EL RECESO PARLAMENTARIO: ANTECEDENTES, MARCO NORMATIVO NACIONAL Y LEGISLACIÓN COMPARADA
I. Definición y antecedentes La expresión “receso” alude a la pausa o suspensión temporal de actividades que se realizan durante el desarrollo de las sesiones ordinarias de las cámaras. Durante este lapso las comisiones ordinarias continúan funcionando normalmente, salvo excepciones. Es conveniente precisar que receso no es sinónimo de vacaciones. De la misma manera es importante puntualizar que no hay receso parlamentario que podría significar el receso del Congreso, ello ocurre únicamente si se produce una interrupción incruenta del Estado de Derecho (Escudero Vega, 2001:29). En Inglaterra, a este período se le conoce como la prórroga en las funciones del Parlamento y la apertura de una nueva sesión; diferenciándola, del tiempo en que se disuelve el Parlamento y se convoca para elegir uno nuevo.1 Por su parte, México realiza una definición más amplia sobre el término “Receso del Congreso”; señala que el origen latín proviene de la palabra recessus, que significa vacación, suspensión temporal de actividades en los cuerpos colegiados, asambleas, etc., la palabra Congreso a su vez tiene su raíz en congressus; de congredi, caminar juntos, reunirse; edificio donde los legisladores celebran sus sesiones. El receso del Congreso, se puede definir entonces como el tiempo durante el cual el parlamento interrumpe su funcionamiento integral como órgano colegiado –léase plenario– y donde los demás órganos e instancias desempeñan sus actividades. En dicho período corresponde a la Comisión Permanente u órgano afín, atender las funciones de naturaleza formalmente legislativa.2 En este lapso, entre los períodos de sesiones 1
Glosario de Términos Parlamentarios Peruanos.
2
Diccionario Universal de Términos Parlamentarios.1997-1998. México
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ordinarias de ambas cámaras del Congreso de la Unión se instala la Comisión Permanente integrada por 37 legisladores, la que queda encargada de la función legislativa.3 En cuanto a la finalidad del receso parlamentario; anteriormente se conocía como un período en el cual el Congreso se tomaba un “descanso”, a manera de que el Poder Ejecutivo trabajara sin presión del Legislativo. Sin embargo, al pasar los años y al variar de un escenario a otro, la presión ciudadana logró que dicho período sea cada vez más corto, así como que el Receso ya no sea realmente un receso y que el Parlamento continúe con sus labores. No obstante, la disminución del tiempo del Receso y que el Parlamento en consecuencia trabaje más, no ha logrado que la imagen de la institución mejore. En opinión de algunos autores el Receso Parlamentario debe ser llevado a cabo a manera de que se intensifiquen los trabajos de difusión de los temas comprendidos en la legislatura concluida, pues al no ser protagonistas de escándalos que figuren en la prensa, debe saber llenar el espacio mediático que se les presenta con noticias positivas con el objetivo de mejorar su imagen. En segundo lugar, el Receso Parlamentario debe dar oportunidad, también, para rediseñar el trabajo legislativo de acuerdo a las demandas que los ciudadanos les hayan hecho llegar durante la legislatura concluida y, tomando ello en cuenta, se debe redefinir la Agenda Parlamentaria. Asimismo, debe servir para abrir un diálogo con el Poder Ejecutivo, y con cualquier otra institución que requiera mejores leyes, para poder coordinar en conjunto las siguientes acciones legislativas con el fin de seguir trabajando para el beneficio del país.4 De lo antes mencionado, podemos decir que hoy en día el parlamento nacional no tiene un tiempo de receso como tal, si bien es cierto el Pleno deja de sesionar, no existe una paralización total puesto que existen una serie de órganos legislativos que continúan su labor desarrollando actividades propias de su función. En el Perú, desde la Constitución de 1823 se hace referencia al receso parlamentario o receso del Congreso. A pesar que no se hace mención expresa en su texto al órgano que deberá encargarse de los temas del Congreso durante el receso, señala de manera concreta los casos en los cuales corresponde al Senado pronunciarse sobre ellos. (Artículos 81, 167, 170 y 172).
10
3
Artículos 28, 29, 78, 87 y 102 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Ley Orgánica del Congreso General y Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General.
4
CEVASCO PIEDRA, José. Diario Correo (Lima), “Columna de Opinión”. 19 de enero de 2012. Pág. 9.
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Asimismo, resulta pertinente hacer mención a la Constitución de 1828, debido a que es el antecedente más antiguo de la actual Comisión Permanente, al crear el Consejo de Estado, como un órgano que debía reemplazar al Congreso en aquellos períodos en los cuales no se encuentre reunido aquel, es decir, mientras se encuentre en receso. (Artículo 92). Los textos constitucionales que se dieron posteriormente, si bien es cierto contemplaban el receso parlamentario, no hacían referencia a un órgano5 que reemplace o haga algunas de las funciones del Congreso mientras éste deje de funcionar. Es la Constitución de 1979, aquella que establece por primera vez la existencia de dos legislaturas al año, las cuales se realizaban como consecuencia de la convocatoria de los presidentes de las respectivas cámaras. La primera legislatura iniciaría el 27 de julio y terminaría el 15 de diciembre; la segunda legislatura empezaría el 1 de abril y terminaría el 31 de mayo (artículo 168). Asimismo, dicho texto constitucional hace mención al receso parlamentario, considerando el funcionamiento de un órgano parlamentario denominado Comisión Permanente durante el receso de las cámaras del Congreso, el Senado y la Cámara de Diputados (artículo 164).
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Consejo de Estado o Comisión Permanente.
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II. El receso parlamentario en la Constitución de 1993 y el Reglamento del Congreso De acuerdo con lo dispuesto en la Constitución Política del Perú (artículo 90), el período parlamentario tiene una duración de 5 años. Se inicia con la instalación de un nuevo Congreso y concluye con la instalación del elegido en el siguiente proceso electoral. Asimismo, el Reglamento del Congreso de la República señala que los períodos congresales se dividen en cinco períodos anuales de sesiones que se inician el 27 de julio de cada año y concluyen el 26 de julio del año siguiente (artículo 48). A su vez, cada período anual de sesiones se divide en dos legislaturas ordinarias (artículo 49): 1. La primera que se inicia el 27 de julio y concluye el 15 de diciembre, y 2. La segunda que se inicia el 1 de marzo y concluye el 15 de junio. Ello, determina períodos que no son cubiertos por las legislaturas ordinarias, los cuales, como ya se comentó líneas arriba, son llamados “recesos parlamentarios” y que constituyen un alto a las sesiones del Pleno del Congreso entre dos legislaturas, etapa en la cual funciona la Comisión Permanente, y en los demás casos señalados por el Reglamento del Congreso (artículo 43); asimismo, para ejercitar la delegación de facultades legislativas otorgadas de acuerdo al inciso 4 del artículo 101 de la Constitución Política. En consecuencia, los períodos de receso parlamentario no significan espacios de inoperancia del parlamento, puesto que si bien es cierto deja de sesionar el Pleno del Congreso, las funciones propias del parlamento continúan ejecutándose, esto es, en cuanto a la labor legislativa o función legislativa, es la Comisión Permanente la que dentro del marco normativo constitucional está legitimada o no a actuar sobre determinadas competencias funcionales6 que le son encomendadas por el Pleno del Congreso para desarrollar durante su funcionamiento, dentro un marco de atribuciones definido, mientras duren los tiempos de receso parlamentario o cuando sea convocada para determinado fin. 2.1 Delegación de facultades a la Comisión Permanente Durante los recesos entre los períodos ordinarios de sesiones, el Poder Legislativo sigue existiendo y funcionando; pero, en lugar de residir en el Pleno del Congreso, el artículo
6
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Artículo 99 y 101 de la Constitución Política.
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43 del Reglamento indica que en este lapso reside en la Comisión Permanente, la cual está integrada por un número proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario, el cual no excede del 25 por ciento del número legal de Congresistas. En el siguiente cuadro podemos observar las atribuciones concedidas a la Comisión permanente según el marco jurídico de la Constitución Política. Cuadro 1: Atribuciones de la Comisión Permanente - - - - -
Acusaciones Constitucionales. Designación del Contralor General. Ratificación de la designación del Presidente del BCR y del Superintendente de Banca y Seguros. Aprobación de créditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas. Ejercicio de la delegación de facultades (no pueden delegarse a la Comisión Permanente materias relativas a reforma constitucional, ni a la aprobación de tratados internacionales, leyes orgánicas, Ley de Presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República).
Fuente: Constitución Política del Perú y Reglamento del Congreso de la República Elaboración: Área de Servicios de Investigación
Según lo expresado por especialistas en Derecho Parlamentario, la finalidad de la Comisión Permanente durante el período del receso parlamentario, es la de, […] garantizar la continuidad de los trámites legislativos, financieros, y de control, que, de otra manera, quedarían en estado de irresolución durante los recesos parlamentarios entre legislaturas. Se le denomina Comisión porque recibe encargos constitucionales y reglamentarios, además de otros por convenio y acuerdo del propio Congreso, al que sustituye durante recesos […].7 A continuación, en los siguientes cuadros se pueden apreciar todas aquellas oportunidades, durante los recesos de los dos últimos períodos parlamentarios (2016-2021 y 2011-2016), en las que se le han otorgado facultades legislativas a la Comisión Permanente para legislar sobre diversas materias.
7
DELGADO-GUEMBES, César. Las competencias y límites de la Comisión Permanente en el Congreso Peruano. Doctrina Constitucional. Gaceta Constitucional N° 53.
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Cuadro 2: Delegación de facultades a la Comisión Permanente para legislar en período de receso parlamentario Período Parlamentario 2016-2021 ítem
Número de RLC
Título / Sumilla
Fecha de publicación
01
009-2016-2017-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República que delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar.
20/12/2016
Fuente: Sistema de Mociones y Pedidos Elaboración: G.F. de Sistematización de Informes y Opiniones del Área de Servicios Documentales y de Información
Cuadro 3: Delegación de facultades a la Comisión Permanente para legislar en período de receso parlamentario Período Parlamentario 2011-2016 ítem
Número de RLC
Título / Sumilla
Fecha de publicación
01
004-2015-2016-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República que delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar.
17/06/2016
02
001-2015-2016-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República que delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar.
15/12/2015
03
001-2014-2015-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República que delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar.
15/12/2014
011-2013-2014-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República que delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar desde el 28 de junio hasta el 25 de julio de 2014.
28/06/2014
003-2013-2014-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República mediante la cual se delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar del 8 de enero al 28 de febrero de 2014.
08/01/2014
002-2012-2013-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República mediante la cual se delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar del 17 de diciembre de 2012 al 28 de febrero de 2013.
16/12/2012
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ítem
Número de RLC
Título / Sumilla
Fecha de publicación
07
8-2011-2012-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República que delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar.
16/06/2012
005-2011-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República mediante la cual se delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar del 1 al 29 de febrero de 2012.
15/01/2012
08
Fuente: Sistema de Mociones y Pedidos Elaboración: G.F. de Sistematización de Informes y Opiniones del Área de Servicios Documentales y de Información.
Cuadro 4: Producción legislativa de la Comisión Permanente durante los períodos de receso parlamentario Período Anual de Sesiones 2011 - 2012 Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
01
29839
LEY QUE MODIFICA LA LEY 29694, LEY QUE PROTEGE A LOS CONSUMIDORES DE LAS PRÁCTICAS ABUSIVAS EN LA SELECCIÓN O ADQUISICIÓN DE TEXTOS ESCOLARES, PARA LOGRAR SU EFICIENCIA
8ª
08/02/2012
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
02
29837
LEY QUE CREA EL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS Y CRÉDITO EDUCATIVO.
8ª
08/02/2012
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
29840
LEY QUE MODIFICA LA LEY 29616, LEY QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA SELVA CENTRAL JUAN SANTOS ATAHUALPA
8ª
08/02/2012
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
29838
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA EL INGRESO DE UNIDADES NAVALES Y PERSONAL MILITAR EXTRANJEROS AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA DE ACUERDO CON EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ CON FUERZAS ARMADAS EXTRANJERAS CORRESPONDIENTE A MARZO DE 2012
9ª
28/02/2012
No requiere 2ª votación
Ítem
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Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
29845
LEY DE RECATEGORIZACIÓN DEL CENTRO POBLADO SEPAHUA A "VILLA" Y DEL CENTRO POBLADO ATALAYA A "CIUDAD" EN LA PROVINCIA ATALAYA DEL DEPARTAMENTO UCAYALI
29846
LEY DE CAMBIO DE NOMBRE DEL DISTRITO Y LA CAPITAL DEL DISTRITO PAMPAS POR PAMPAS GRANDE EN LA PROVINCIA HUARAZ DEL DEPARTAMENTO ANCASH
30013
LEY DE DEMARCACIÓN Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
SESIÓN
9ª
9ª
9ª
FECHA
NOTAS
28/02/2012
Primera votación. Aprobada 2ª votación en el Pleno del 15/03/2012.
28/02/2012
Primera votación. Aprobada 2ª votación en el Pleno del 15/03/2012.
28/02/2012
Primera votación y quedó en cuarto intermedio; en el año 2013, lo aprobó, nuevamente, el Pleno.
29847
LEY DE DEMARCACIÓN Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA ASCOPE EN EL DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
9ª
28/02/2012
Primera votación Aprobada 2ª votación en el Pleno del 15/03/2012.
29886
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 20 AL 21 DE JUNIO DE 2012
12ª
19/06/2012
No requiere 2.ª votación
29892
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 29 AL 30 DE JUNIO DE 2012
13ª
28/06/2012
No requiere 2.ª votación
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Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
11
29893
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA EL INGRESO DE UNIDADES NAVALES Y PERSONAL MILITAR EXTRANJEROS AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA, DE ACUERDO CON EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ CON FUERZAS ARMADAS EXTRANJERAS CORRESPONDIENTE A JULIO DE 2012
13ª
28/06/2012
No requiere 2.ª votación
12
29903
LEY DE REFORMA DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
14ª
04/07/2012
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
Ítem
Cuadro 5: Producción legislativa de la Comisión Permanente durante los períodos de receso parlamentario Período Anual de Sesiones 2012 - 2013 Ítem
01
02
03
04
Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
29984
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE CONCEDE PENSIÓN DE GRACIA A DON JOSÉ PORFIRIO VÁSQUEZ MONTERO, RECONOCIDO CANTAUTOR DE MÚSICA CRIOLLA Y MÚSICA AFROPERUANA
4ª
08/01/2013
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
29983
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE CONCEDE PENSIÓN DE GRACIA A LA SEÑORA SONIA BEATRIZ AYAUCÁN CIUDAD DE CONTRINA, DESTACADA VOLEIBOLISTA NACIONAL
4ª
08/01/2013
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
29982
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE CONCEDE PENSIÓN DE GRACIA A DON LUIS RIVERA ESPINOZA, DESTACADO BOXEADOR NACIONAL
4ª
08/01/2013
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
29977
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL LOS DÍAS 11 Y 12 DE ENERO DE 2013
5ª
10/01/2013
No requiere 2ª votación
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Ítem
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Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
29992
LEY QUE MODIFICA LA LEY 26644, ESTABLECIENDO LA EXTENSIÓN DEL DESCANSO POSTNATAL PARA LOS CASOS DE NACIMIENTO DE NIÑOS CON DISCAPACIDAD
6ª
16/01/2013
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
30012
LEY QUE CONCEDE EL DERECHO DE LICENCIA A TRABAJADORES CON FAMILIARES DIRECTOS QUE SE ENCUENTRAN CON ENFERMEDAD EN ESTADO GRAVE O TERMINAL O SUFRAN ACCIDENTE GRAVE
6ª
16/01/2013
Primera votación
29989
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 26 AL 28 DE ENERO DE 2013
6ª
17/01/2013
No requiere 2ª votación
29993
LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA LA AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS QUE BRINDA EL CEMENTERIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CHANCAY, PROVINCIA DE HUARAL, DEPARTAMENTO DE LIMA, ASÍ COMO LA EXPROPIACIÓN DE UN INMUEBLE PARA TAL FIN
6ª
17/01/2013
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
29994
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA EL INGRESO DE PERSONAL MILITAR EXTRANJERO AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA, DE ACUERDO CON EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ CON FUERZAS ARMADAS EXTRANJERAS CORRESPONDIENTE A FEBRERO DE 2013.
8ª
06/02/2013
No requiere 2ª votación
29995
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 8 AL 11 DE FEBRERO DE 2013
8ª
06/02/2013
No requiere 2ª votación
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Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
11
30038
LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 140 DEL DECRETO LEGISLATIVO 1053, QUE APRUEBA LA LEY GENERAL DE ADUANAS, SOBRE TRANSFERENCIA GRATUITA DE MERCANCÍAS IMPORTADAS CON EXONERACIÓN O INAFECTACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA
8ª
06/02/2013
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
12
30078
LEY QUE PROMUEVE EL DESARROLLO DE PARQUES INDUSTRIALES TECNOECOLÓGICOS
8ª
06/02/2013
1ª vot. (Exo. 2ª vot por JP)
29996
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE PRORROGA EL PLAZO DE PERMANENCIA DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FUERA DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 12 AL 13 DE FEBRERO DE 2013
9ª
11/02/2013
No requiere 2ª votación
Ítem
13
Cuadro 6: Producción legislativa de la Comisión Permanente durante los períodos de receso parlamentario Período Anual de Sesiones 2013 - 2014 Ítem
01
02
03
Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
30158
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 28 AL 29 DE ENERO DE 2014
6ª
24/01/2014
No requiere 2ª vot.
30165
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 9 AL 12 DE FEBRERO DE 2014
6ª
24/01/2014
No requiere 2ª vot.
30158
Resolución Legislativa que prorroga el plazo de permanencia del señor Presidente de la República fuera del territorio nacional el 30 de enero de 2014, con el objeto de concluir sus actividades en el marco de la II Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
7ª
29/01/2014
No requiere 2ª vot.
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
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Boletín Parlamentario
Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
30163
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE PRORROGA EL PLAZO DE PERMANENCIA DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FUERA DEL TERRITORIO NACIONAL EL 30 DE ENERO DE 2014
7ª
29/01/2014
No requiere 2ª vot.
05
30166
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PARA SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 14 AL 23 DE FEBRERO DE 2014 (fue materia de aclaración posterior).
8ª
12/02/2014
No requiere 2ª vot.
06
30170
LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY 29631
8ª
12/02/2014
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
07
30167
LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO 1012, QUE APRUEBA LA LEY MARCO DE ASOCIACIONES PÚBLICO - PRIVADAS PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO PRODUCTIVO Y DICTA NORMAS PARA LA AGILIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA
8ª
12/02/2014
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
08
30171
LEY QUE MODIFICA LA LEY 30096, LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS
8ª
12/02/2014
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30223
LEY QUE ADECUA LA LEY 28621, LEY DE LÍNEAS DE BASE DEL DOMINIO MARÍTIMO DEL PERÚ, SEGÚN LA DELIMITACIÓN MARÍTIMA ENTRE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y LA REPÚBLICA DE CHILE, REALIZADA POR EL FALLO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DEL 27 DE ENERO DE 2014
11ª
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP) 02/07/2014 (aprobado en sesión secreta).
30231
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA LA CAUTELA DEL ADECUADO USO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES ASÍ COMO PARA ASEGURAR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS A LA POBLACIÓN.
11ª
02/07/2014
Ítem
04
09
10
20
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1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
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Número 4 - Enero de 2017
Boletín Parlamentario
Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
11
30230
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS TRIBUTARIAS, SIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Y PERMISOS PARA LA PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LA INVERSIÓN EN EL PAÍS
11ª
03/07/2014
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
12
30225
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
11ª
03/07/2014
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
13
30222
LEY QUE MODIFICA LA LEY 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
11ª
03/07/2014
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
14
30224
LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL PARA LA CALIDAD Y EL INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD
11ª
03/07/2014
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30226
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PARA SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DESDE EL 12 HASTA EL 20 DE JULIO DE 2014
12ª
10/07/2014
No requiere 2ª votación
30227
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA EL INGRESO DE UNIDADES NAVALES Y DE PERSONAL MILITAR EXTRANJERO AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA, DE ACUERDO CON EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ CON FUERZAS ARMADAS EXTRANJERAS CORRESPONDIENTE AL MES DE JULIO DE 2014
12ª
10/07/2014
No requiere 2ª votación
Ítem
15
16
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21
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Número 4 - Enero de 2017
Cuadro 7: Producción legislativa de la Comisión Permanente durante los períodos de receso parlamentario Período Anual de Sesiones 2014 - 2015 Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
01
30302
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA EL INGRESO DE PERSONAL MILITAR AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA DE ACUERDO CON EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ CON FUERZAS ARMADAS EXTRANJERAS CORRESPONDIENTE AL AÑO 2015
5ª
28/01/2015
No requiere 2ª vot.
02
30301
LEY QUE DECLARA EL 27 DE ENERO DÍA DE LA SOBERANÍA MARÍTIMA
5ª
28/01/2015
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30466
LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y GARANTÍAS PROCESALES PARA LA CONSIDERACIÓN PRIMORDIAL DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO
5ª
28/01/2015
Segunda Votación
30310
LEY DE DEMARCACIÓN Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI
5ª
28/01/2015
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30304
LEY QUE PROHÍBE LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA PENA A LOS DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS.
6ª
(Allanamiento) 04/02/2015 No requiere 2ª vot.
30311
LEY QUE PERMITE LA ADOPCIÓN DE MENORES DE EDAD DECLARADOS JUDICIALMENTE EN ABANDONO POR PARTE DE LAS PAREJAS QUE CONFORMAN UNA UNIÓN DE HECHO
6ª
04/02/2015
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30308
LEY QUE MODIFICA DIVERSAS NORMAS PARA PROMOVER EL FINANCIAMIENTO A TRAVÉS DEL FACTORING Y EL DESCUENTO
7ª
11/02/2015
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
Ítem
03
04
05
06
07
22
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Número 4 - Enero de 2017
Ítem
08
09
10
Boletín Parlamentario
Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
30313
LEY DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN REGISTRAL EN TRÁMITE Y CANCELACIÓN DEL ASIENTO REGISTRAL POR SUPLANTACIÓN DE IDENTIDAD O FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN Y MODIFICATORIA DE LOS ARTÍCULOS 2013 Y 2014 DEL CÓDIGO CIVIL Y DE LOS ARTÍCULOS 4° Y 55° Y LA QUINTA Y SEXTA DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES DEL DECRETO LEGISLATIVO 1049
8ª
24/02/2015
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30303
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PARA SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DESDE EL 28 DE FEBRERO HASTA EL 2 DE MARZO DE 2015
8ª
24/02/2015
No requiere 2ª vot.
30309
LEY QUE PROMUEVE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
8ª
24/02/2015
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
Cuadro 8: Producción legislativa de la Comisión Permanente durante los períodos de receso parlamentario Período Anual de Sesiones 2015 - 2016 Ítem
01
Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
30416
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PARA SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 16 AL 19 DE FEBRERO DE 2016
6ª
15/02/2016
No requiere 2ª vot.
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23
Boletín Parlamentario
Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
30417
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA EL INGRESO DE UNA UNIDAD NAVAL Y DE PERSONAL MILITAR DE CANADÁ AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA DE ACUERDO CON EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ CON FUERZAS ARMADAS EXTRANJERAS, CORRESPONDIENTE AL MES DE FEBRERO DE 2016
6ª
15/02/2016
No requiere 2ª vot.
03
30480
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PARA SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 30 DE JUNIO AL 2 DE JULIO DE 2016
10ª
28/06/2016
No requiere 2ª vot.
04
30486
LEY QUE PRECISA LAS OBLIGACIONES DE TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA INTERNACIONAL
10ª
28/06/2016
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30493
LEY QUE REGULA LA POLÍTICA REMUNERATIVA DEL AUXILIAR DE EDUCACIÓN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS, EN EL MARCO DE LA LEY 29944, LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
12ª
07/07/2016
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30496
LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 3 DE LA LEY 28451, LEY QUE CREA EL FONDO DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DEL PROYECTO CAMISEA - FOCAM, SOBRE USO DE RECURSOS DEL FOCAM POR LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS
12ª
07/07/2016
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30492
LEY DE CREACIÓN DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL EN LA PROVINCIA DE SAN ROMÁN DEL DEPARTAMENTO DE PUNO
12ª
07/07/2016
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
Ítem
02
05
06
07
24
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Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Número 4 - Enero de 2017
Ítem
08
09
10
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Número de Ley / Resolución Legislativa
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
FECHA
NOTAS
30495
LEY QUE MODIFICA LA LEY 28890, LEY QUE CREA SIERRA EXPORTADORA, PARA AMPLIAR SU ÁMBITO DE APLICACIÓN LAS ZONAS DE LA SELVA.
12ª
07/07/2016
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30491
LEY DE CREACIÓN DEL DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE ANDA, UBICADO EN LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO DEL DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO
12ª
07/07/2016
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
30497
LEY QUE PRECISA LA DENOMINACIÓN OFICIAL DEL DISTRITO DE LARAOS, UBICADO EN LA PROVINCIA DE HUAROCHIRÍ DEL DEPARTAMENTO DE LIMA
12ª
07/07/2016
1ª vot (Exo. 2ª vot. por JP)
Cuadro 9: Producción legislativa de la Comisión Permanente durante los períodos de receso parlamentario Período Anual de Sesiones 2016 - 2017 Número de Ley / Ítem Resolución Legislativa
01
02
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
30530
LEY QUE AUTORIZA TRANSFERENCIA DE PARTIDAS DEL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO A FAVOR DEL MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN ANTE LAS HELADAS DURANTE EL 2017
4ª
No 22/12/2016 requiere 2.ª votación
30529
LEY QUE INCORPORA LA BONIFICACIÓN POR PUESTO EN SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA AL DECRETO LEGISLATIVO 1153 Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES
4ª
No 22/12/2016 requiere 2.ª votación
FECHA
NOTAS
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25
Boletín Parlamentario
Número de Ley / Ítem Resolución Legislativa
03
30531
Número 4 - Enero de 2017
TÍTULO / SUMILLA DE LA LEY / RESOLUCION LEGISLATIVA
SESIÓN
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA EL INGRESO DE PERSONAL MILITAR AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA DE ACUERDO CON EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ CON FUERZAS ARMADAS EXTRANJERAS CORRESPONDIENTE AL AÑO 2017
5ª
FECHA
NOTAS
No 28/12/2016 requiere 2ª votación
Elaborado por: Grupo Funcional Sistematización de Informes y Opiniones –GFSIO Área de Servicios Documentales y de Información – ASDI Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria – DIDP Fuente: Área de Redacción de Actas del Departamento de Relatoría, Agenda y Actas
La información que se desprende del cuadro anterior, refleja que durante la época de receso parlamentario del Congreso, la producción legislativa ha continuado a cargo de la Comisión Permanente, en cumplimento al encargo conferido por el Pleno. 2.2 Comisiones de investigación El trabajo de las Comisiones del Congreso continúa sin pausa alguna a pesar de los recesos en las sesiones ordinarias del Pleno. Existen comisiones de investigación y las especiales que son conformadas otorgándoseles un determinado plazo para el cumplimento de su labor, ello sin perjuicio de encontrarse o no en la etapa de receso parlamentario. Esto implica que durante los períodos de receso parlamentario, los congresistas deben acudir al Parlamento a fin de participar en las sesiones de las comisiones que integran, labor que se ve reflejada en los siguientes cuadros, donde podemos observar las comisiones que vienen funcionando durante la etapa de receso parlamentario, como es el caso de las comisiones investigadoras, comisiones ordinarias con facultades de investigación y comisiones especiales. De conformidad con el artículo 35 del Reglamento de Congreso existen cuatro clases de Comisiones: Ordinarias, de Investigación, Especiales y de Ética Parlamentaria; en el caso que nos ocupa, las Comisiones de Investigación son aquellas que están encargadas de estudiar, investigar y dictaminar los temas puestos en su conocimiento en virtud de lo dispuesto en el artículo 97 de la Constitución Política. Asimismo, la Constitución y el Reglamento establecen sus limitaciones y prerrogativas. Cada comisión tiene determinado encargo, el cual deben culminar en el plazo previsto, sin perjuicio del receso parlamentario. 26
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1
Nro.
Encargada de investigar presuntos actos de corrupción y cualquier otro tipo de delito en los procesos de selección de las concesiones y los contratos de concesión, incluyendo su ejecución, durante el período gubernamental 2011 (gobierno del expresidente Ollanta Humala Tasso), referidos al Proyecto Línea 2 y Ramal Av. Faucett-Av. Gambetta de la Red Básica del Metro de Lima y Callao, el Contrato de Concesión del Proyecto Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano, los contratos de exportación del Gas de Camisea y los actos de corrupción vinculados al Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara.
Sumilla
154 y 684
Nro. de Moción Fuerza Popular
Salaverry Villa, Daniel Enrique (Presidente)
Por presentar informe
Fecha de aprobación en INFORME / el Pleno del TÉRMINO Congreso
13/10/2016 Aprobada la conformación Cuadros Candia, Nelly Lady Fuerza Popular en sesión del Pleno Dammert Ego Aguirre, Manuel Frente Amplio Plazo: 180 días. 19/10/2016 Se instaló Dávila Vizcarra, Sergio Peruanos por el Kambio la Comisión 20/10/2016 Ríos Ocsa, Benicio Alianza para el Progreso incorporar la Del Castillo Gálvez, Célula Parlamentaria investigación a Jorge Aprista posibles actos de corrupción Del Águila Herrera, Edmundo Acción Popular vinculados al Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara
Integrantes
Cuadro 10: Comisiones investigadoras Período anual de sesiones 2016 - 2017
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27
28
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829
Encargada de investigar —sobre la base de las investigaciones realizadas dentro del marco de la Moción de Orden del Día N° 13482 del 18 de junio de 2015 y su Texto Sustitutorio del 1 de octubre de 2015— los presuntos sobornos, coimas y dádivas que hubieran recibido funcionarios y servidores públicos de los diferentes niveles de gobierno, en relación a las concesiones, obras y proyectos que hayan sido adjudicados a las empresas brasileñas Odebrecht, Camargo Correa, OAS, Andrade Gutierrez, Quiroz Galvao y otras, desde el inicio de sus actividades hasta la fecha, por cualquier forma de contratación con el Estado peruano.
2
3
Fuente: Área de Redacción de Actas. Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística.
928
Encargada de investigar las responsabilidades de los funcionarios y personas naturales e instituciones públicas y privadas que resulten responsables por los derrames de petróleo ocurrido en el Oleoducto Nor Peruano desde enero de 2015 hasta la actualidad. Además, la comisión deberá proponer la investigación de los pasivos ambientales derivados de la actividad petrolera, incluyendo derrames de petróleo acontecidos en el Oleoducto Nor Peruano; y evaluar el daño ocasionado a la salud y a los medios de vida de las comunidades indígenas que depende de ellos para subsistir. Peruanos Por el Kambio
García Belaúnde, Víctor
Mulder Bedoya, Mauricio
Costa Santolalla, Gino
Beteta Rubín, Karina
Espinoza Cruz, Marisol (Secretaria)
Castro Bravo, Jorge (Vicepresidente)
Albrecht Rodríguez, Víctor (Presidente)
10/11/2016 Aprobada la conformación en sesión del Pleno Plazo: 180 días. 24/11/2016 Se eligieron a los integrantes de la Comisión 14/12/2016 Se instaló la Comisión.
Fuerza Popular
10/11/2016 Aprobada la conformación Frente Amplio en sesión del Pleno Plazo: 180 días. Peruanos Por el Kambio 24/11/2016 Se eligieron a Fuerza Popular los integrantes de la Comisión Peruanos Por el Kambio 04/01/2017 Se instaló la Célula Parlamentaria Comisión Aprista Acción Popular
Célula Parlamentaria Aprista Villanueva Mercado, Armando Acción Popular
Del Castillo Gálvez, Jorge
Meléndez Celis, Jorge
Fuerza Popular
Frente Amplio
Foronda Farro, María (Secretaria) Castro Grández, Miguel
Fuerza Popular
Alianza para el Progreso
Melgarejo Páucar, María (Vicepresidente)
Villanueva Arévalo, César (Presidente)
Por presentar informe
Por presentar informe
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Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Comisión encargada de investigar la presunta intromisión, actos y hechos en los que podría haber incurrido la señora Nadine Heredia Alarcón, que configurarían el presunto delito de Usurpación de Funciones y otros delitos; así como también contra las personas que pudieran resultar responsables, durante el Período Presidencial 2011-2016. 1) Contrataciones y adquisiciones, en cualquier modalidad, utilizadas para la compra de diversos vehículos de transporte, armamento, equipos de toda clase, uniformes y demás elementos logísticos para las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú. Así como las operaciones de compra de gobierno a gobierno realizadas durante el período 2011-2016. 2) Presuntas irregularidades e injerencia política en las operaciones militares y policiales en el VRAEM, durante el período 2011-2016. 3) Presuntas irregularidades que se habrían cometido en los ministerios de Defensa y del Interior respecto a los ascensos, pases al retiro y designaciones durante el período 2011-2016. 4) Hechos vinculados a las presuntas ejecuciones extrajudiciales y/o intervenciones con omisión de protocolos, o procedimientos penales vigentes en los caso Santa Anita del 11 de junio de 2012, la Floresta del 6 de setiembre de 2012, Puente Piedra del 18 de noviembre de 2012, Chiclayo del 4 de diciembre de 2013, Villa San Francisco del 9 de setiembre de 2014 y Chincha del 20 de setiembre de 2014, y otros relacionados. 5) Situación general actualizada y detallada de los inmuebles que habrían sido vendidos o concesionados en propiedad o en uso, de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional. Comisión encargada de investigar los posibles actos de corrupción en los que habría podido incurrir Carlos Renato Moreno Chacón, ex consejero presidencial en materia de salud, y los que resulten responsables de acuerdo a los hechos descritos, así como también investigar otros posibles delitos e investigar los convenios y contratos que se han firmado entre el SIS, MINSA, Essalud Y Ministerio del Interior con entidades prestadoras de salud públicas y privadas.
SUMILLA
Fuente: Área de Redacción de Actas. Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística.
3
2
1
Nro.
633
234
182 y 123
Nro. de MOCIÓN
20/10/2016 Miembros de Aprobada la la Comisión de conformación en Fiscalización y sesión del Pleno Contraloría Plazo: 180 días útiles
Miembros de la Comisión 15/09/2016 de Defensa Aprobada la Nacional, en Orden Interno, conformación sesión del Pleno Desarrollo Plazo: 180 días Alternativo y útiles Lucha contra las Drogas
Por presentar informe
Por presentar informe
FECHA DE APROBA- INFORME / CIÓN EN EL PLENO TÉRMINO DEL CONGRESO 01/09/2016 Por Miembros de Aprobada la confor- presentar la Comisión de mación en sesión del informe Fiscalización y Pleno Contraloría Plazo: 180 días útiles INTEGRANTES
Cuadro 11: Comisiones ordinarias con carácter de investigación Período anual de sesiones 2016 – 2017
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
29
Boletín Parlamentario
Número 4 - Enero de 2017
En cuanto a las Comisiones Especiales, son conformadas con fines protocolares o ceremoniales o para realizar cualquier estudio especial o trabajo conjunto con comisiones del Gobierno, según el acuerdo del pleno a propuesta del Presidente del Congreso. En el cuadro siguiente se pueden observar las comisiones especiales que vienen desarrollando las funciones asignadas durante el receso parlamentario, lo cual significa que independientemente de haber sido conformadas durante determinado período de sesiones, continúan con su labor a fin de cumplir con los plazos establecidos. Cuadro 12: Comisiones especiales Período anual de sesiones 2016 - 2017 Nro.
30
SUMILLA
Nro. de MOCIÓN
INTEGRANTES
FECHA DE APROBACIÓN EN EL PLENO DEL CONGRESO 11/08/2016 Aprobada la comisión en sesión del Pleno 20/10/2016 Acordada la ampliación del encargo a la Comisión especial, en el sentido de Encomendarle proponer al Pleno del Congreso a tres miembros del directorio del Banco Central de Reserva del Perú
1
La Comisión Especial encargada de seleccionar a los Candidatos a Defensor del Pueblo, a un Miembro del Tribunal ConstituAcuerdo de cional y a tres DiJunta de rectores del Banco Portavoces Central de Reserva del Perú.
Salgado Rubianes Fuerza Popular Galarreta Velarde Fuerza Popular Arana Zegarra Frente Amplio Bruce Montes de Oca Peruanos Por el Kambio Espinoza Cruz Alianza Para el Progreso Velásquez Quesquén Célula Parlam. Aprista Lescano Ancieta Acción Popular
2
Comisión Especial de Seguimiento Parlamentario a la Alianza del Pacífico del Congreso del Perú, para el período 2016-2021
Alcorta Suero, Lourdes Fuerza (Presidenta) Popular Salgado Rubianes, Luz Fuerza Popular Galarreta Velarde, Luis Fuerza Popular Rozas Beltrán, Gabriel Frente Amplio 13/10/2016 Choquehuanca, Ana María Peruanos Aprobada la comisión Por el Kambio en sesión del Pleno Acuña Núñez, Richard Alianza Para el Progreso León Romero, Luciana Célula Parlam. Aprista Lescano Ancieta, Yonhy Acción Popular
INFORME / TÉRMINO
27/10/2016 Se acordó designar como directores del Banco Central de Reserva del Perú: a los señores Elmer Rafael Cuba Bustinza, José Chlimper Ackerman y Rafael Rey.
Por presentar informe
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Número 4 - Enero de 2017
Nro.
SUMILLA
3
Comisión Especial Multipar tidaria Conmemorativa del Bicentenario de la Independencia del Perú para articular, formular y promover investigaciones, publicaciones, conversatorios; promover la restauración y conservación del Patrimonio Cultural de Junín y Ayacucho; identificar y preservar los documentos oficiales sobre la independencia y demás actividades conmemorativas a los doscientos años de la institucionalidad de nuestra independencia nacional, del Congreso Constituyente de la República y las batallas de Junín y Ayacucho. Comisión Especial Multipartidaria encargada del Ordenamiento Legislativo y de proponer las líneas maestras para el logro de una legislación ordenada, simplificada y accesible.
4
Nro. de MOCIÓN
INTEGRANTES Sheput Moore Juan Peruanos Por (Presidente) el Kambio Del Castillo Gálvez Jorge Célula (Vicepresidente) Parlam. Aprista Donayre Gotzch Edwin Alberto Alianza (Secretario) por el Progreso García Belaúnde Víctor Andrés Acción Popular Morales Ramírez Edyson H. Frente Amplio Torres Morales Miguel Ángel Fuerza Popular Tubino Arias Schreiber Carlos Fuerza Popular
513
665
Olaechea Álvarez Calderón Peruanos Por el Kambio Letona Pereyra Fuerza Popular Mulder Bedoya Célula Parlam. Aprista García Belaúnde Acción Popular Zeballos Patrón Frente Amplio De Belaunde De Cárdenas Peruanos Por el Kambio Acuña Núñez Alianza por el Progreso
Boletín Parlamentario
FECHA DE APROBACIÓN EN EL PLENO DEL CONGRESO
INFORME / TÉRMINO
20/10/2016 Aprobada la conformación en sesión del Pleno Plazo: 180 días útiles
Por presentar informe
24/11/2016 Aprobada la conformación en sesión del Pleno
Por presentar informe
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
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Nro.
5
6
SUMILLA Comisión Especial de Seguimiento de la Incorporación del Perú a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) Comisión Especial Multipartidaria a favor de los Valles de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro - VRAEM», para que estudie, monitoree, evalúe, proponga y promueva el cumplimiento de las políticas, planes, programas, proyectos, estrategias, entre otras acciones dadas por el Ejecutivo a favor del VRAEM, recomendando y tomando acciones conforme a sus funciones parlamentarias
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FECHA DE APROBACIÓN EN INTEGRANTES EL PLENO DEL CONGRESO Letona Pereyra Fuerza Popular 01/12/2016 (Presidente) Aprobada la Salgado Rubianes Fuerza Popular conformación en Acuerdo de Castro Bravo Frente Amplio sesión del Pleno Junta de Guía Pianto Peruanos Por el Kambio 07/12/2016 Portavoces Villanueva Arévalo Alianza Para el Sale congresista Progreso Aráoz Fernández, Mulder Bedoya Célula Parlam. Aprista ingresa congresista Lescano Ancieta Acción Popular Guía Pianto Nro. de MOCIÓN
719
01/12/2016 Aprobada la conformación en sesión del Pleno
INFORME / TÉRMINO
Por presentar informe
Por presentar informe
Fuente: Área de Redacción de Actas. Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística
Por otro lado, en el anexo 1, el cual forma parte del presente boletín, se presenta un reporte del Departamento de Comisiones con los grupos de trabajo conformados al interior de las Comisiones Ordinarias durante el período anual de sesiones 2016-2017; muchos de los cuales, como los que dependen de la Comisión de Constitución y Reglamento, vienen trabajando durante el receso parlamentario en el control constitucional de los actos normativos del Poder Ejecutivo a través de los Decretos Legislativos recientemente expedidos.
32
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Boletín Parlamentario
2.3 Función de representación Los congresistas son representantes de toda la nación pero tienen un vínculo con la circunscripción electoral o región por la que fueron elegidos; por esta razón, realizan visitas a su región (viajes de representación), a fin de conocer sus problemáticas y dar cuenta del trabajo realizado en el Congreso. Dicha función de representación, se ve reflejada en el desarrollo de la denominada “Semana de Representación” que mes a mes deben realizar los Congresistas de la República en sus respectivas circunscripciones electorales, en virtud de lo dispuesto en el inciso f ) del artículo 23 del Reglamento del Congreso, conforme al calendario referencial que es aprobado por Acuerdo de Mesa8, el mismo que se presenta a continuación. Cuadro 13: Calendario referencial para el desarrollo de la Semana de Representación Período Anual de Sesiones 2016-2017 Año 2016
PERÍODO COMPRENDIDO
Agosto
No se programa debido a las actividades parlamentarias relacionadas con la instalación de las Comisiones Ordinarias
Setiembre
Del 26 al 30 de setiembre de 2016
Octubre
Del 24 al 28 de octubre de 2016
Noviembre
No se programa debido al Debate y aprobación de las leyes presupuestales
Diciembre
Del 19 al 23 de diciembre de 2016
Año 2017
PERÍODO COMPRENDIDO
Enero
Del 23 al 27 de enero de 2017
Febrero
Del 20 al 24 de febrero de 2017
Marzo
Del 27 al 31 de marzo de 2017
Abril
Del 24 al 28 de abril de 2017
Mayo
Del 22 al 26 de mayo de 2017
Junio
Del 26 al 30 de junio de 2017
Julio
No se programa debido a la culminación del período anual de sesiones
Fuente: Acuerdo de Mesa 021-2016-2017/MESA-CR.
8
Mediante Acuerdo de Mesa 021-2016-2017/MESA-CR de fecha 16 de agosto de 2016, se aprobó el calendario referencial para el Desarrollo de la Semana de Representación para el Período Anual de Sesiones 2016-2017.
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Cada mes, salvo ciertas excepciones, los congresistas tienen la obligación de acudir a su jurisdicción electoral o región, sin perjuicio que el Congreso se encuentre o no en la etapa de receso parlamentario, con la finalidad de establecer nexos de comunicación con gremios y asociaciones a nivel regional, obtener información de primera fuente sobre la problemática de cada región y hacer suyas las propuestas de solución a las mismas. Ello, permite fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y municipales, en función de la identificación previa de las necesidades de cada uno de estos gobiernos subnacionales.
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III. El receso parlamentario en la legislación comparada La duración de los períodos legislativos o legislaturas ordinarias de sesiones de los Congresos varía entre los países, sin embargo, para una mejor comprensión del tema bajo análisis resulta necesario señalar los detalles de cada uno de ellos con la finalidad de establecer los períodos de recesos parlamentarios, así tenemos: Cuadro 14: Tipo de sesiones, período de sesiones y receso parlamentario País Tipo de período de sesiones y período Receso parlamentario legislativo Argentina Cámara de Ordinario Extraordinario o Reglamento de la Cámara de Diputados. Art. Diputados prorrogada 106. Las comisiones permanentes y especia(1 de marzo al 30 les podrán funcionar durante el receso. En Senado de la de noviembre) (1 de diciembre al cuanto a las comisiones investigadoras, poNación 28/29 de febrero) drán ejercer, durante el receso, las facultades de que se hallaren investidas por la Cámara. […].
Bolivia
Cámara de Diputados Cámara de Senadores Senado Federal
Ordinario
Extraordinario
(6 de agosto y por (cuando finalizan un período de 90 los 120 días o 120 días hábiles) hábiles)
Reglamento del senado de la Nación. Art. 95. Las comisiones durante el receso pueden reunirse y estudiar los asuntos de su competencia, pero sólo dictaminar aquéllos que hagan a cuestiones internas del Senado. Reglamento de la Cámara de Diputado. Arts. 10 y 47. Durante el año la Asamblea contará con dos recesos de quince días cada uno. El primero entre el mes de junio - julio y el segundo receso la segunda quincena de diciembre. Reglamento de la Cámara de Senadores. Arts. 72 y 56. […] Existirán dos recesos por año, cada uno de quince días calendario […].
Chile
Cámara de Diputados Senado de la República
Durante los recesos de la Asamblea Legislativa Plurinacional funcionará la Comisión de Asamblea […]. Ordinario Extraordinario Reglamento de la Cámara de Diputado. Arts. 1. […] 14. Receso parlamentario es la sus(21 de mayo al 18 (19 de setiembre al pensión de actividades de la Cámara corresde setiembre) 20 de mayo) pondiente al feriado anual en la época que la Corporación acuerde.
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País Colombia
Costa Rica
Ecuador
España
México
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Tipo de período de sesiones y período legislativo Ordinario Extraordinario //
Cámara de Representantes (20 de julio al 16 Cámara de de diciembre y 16 Senadores de marzo al 20 de junio) Asamblea Ordinario Extraordinario Legislativa (1 de mayo al 30 (1 de diciembre al de noviembre) 30 de abril) Congreso Nacional
Ordinario (inicia el 5 de enero)
Congreso de los Ordinario Diputados Senado
Cámara de Diputados Cámara de Senadores
Ordinario (1 de setiembre hasta el 15 de diciembre ) (15 de marzo hasta el 30 de abril)
36
Extraordinario
Extraordinario
Extraordinario
Receso parlamentario
Reglamento de la Asamblea. Art. 60. […]. Durante los recesos de la Asamblea Legislativa Plurinacional funcionará la Comisión de Asamblea. Ley Orgánica del Congreso. Art. 124 […] El receso parlamentario es el período que media entre dos períodos ordinarios de sesiones. Puede interrumpirse por convocatoria o auto convocatoria a período extraordinario de sesiones. Reglamento del Congreso. Art. 102. Durante el período de receso del Congreso, determinadas atribuciones señaladas en el Reglamento, corresponden al Plenario de las Comisiones Legislativas. Reglamento del Congreso de los Diputados. Art. 57. Corresponde a la Diputación Permanente velar por los poderes de la Cámara cuando ésta no esté reunida […]. Reglamento del Senado. Art. 48. La Diputación Permanente se reunirá siempre que el Presidente lo considere oportuno y, necesariamente […]. Reglamento de la Cámara de Diputados. Art. 146. […] 4. Las comisiones o comités se reunirán, cuando menos, una vez al mes, aún en los recesos. Reglamento de la Cámara de Senadores. Art. 35. […] 3. En los recesos legislativos, la Mesa se reúne cuando menos una vez al mes.
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País Paraguay
Cámara de Diputados Cámara de Senadores Cámara de Senadores
Uruguay
Asamblea Legislativa
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Tipo de período de sesiones y período Receso parlamentario legislativo Ordinario Extraordinario Reglamento de la Cámara de Diputados. Art. 8. Los períodos de sesiones ordinarias co(1 de julio hasta el menzarán el 1 de julio hasta el 30 de junio 21 de diciembre ) del año siguiente con un período de receso desde el 21 de diciembre al 1 de marzo. (1 de marzo hasta el 30 de junio) Ordinario Extraordinario Reglamento de la Cámara de Representantes. Art, 45. A los efectos de la integración (1 de marzo al 15 del orden del día en los períodos de receso de diciembre) constitucional, las sesiones serán consideraOrdinario das extraordinarias. (Artículo 9, inciso final).
Cámara de representantes (15 de febrero Cámara de hasta el 15 de Senadores diciembre ) (1 de marzo hasta el 15 de diciembre)
Reglamento de la Cámara de Senadores. Art. 149. Las Comisiones Permanentes, Especiales e Investigadoras no podrán reunirse durante los períodos de receso, salvo expresa autorización concedida por mayoría absoluta del total de componentes del Cuerpo. Los recesos constitucionales suspenden los plazos fijados por el Cuerpo a sus Comisiones para expedirse […].
Fuente: La Constitución Política de cada país.
Como podemos observar el período de receso parlamentario también está presente en la legislación de otros países y al igual que en nuestro Congreso, dicho espacio sirve para que la Comisión Permanente u otro órgano afín, así como las comisiones y otros órganos parlamentarios continúen con el trabajo legislativo y con el desarrollo de sus actividades para el cumplimiento de su función.
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CONCLUSIONES •
El concepto de receso parlamentario alude a la pausa o suspensión temporal de actividades que se realizan durante el desarrollo de las sesiones ordinarias de las cámaras, constituye un espacio durante el cual el parlamento interrumpe su funcionamiento integral como órgano colegiado y donde cada uno de sus órganos e instancias desempeñan sus actividades. Durante el receso corresponde a la Comisión Permanente u órgano afín, atender las funciones de naturaleza formalmente legislativa y las comisiones continúan funcionando normalmente, salvo excepciones.
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•
En el Perú, desde la Constitución de 1823 se hace referencia al receso parlamentario a pesar de que no se hace mención expresa al órgano que deberá encargarse de los temas o actividades durante este período. La Constitución de 1828 es el antecedente más antiguo de la actual Comisión Permanente, al crear el Consejo de Estado, como un órgano que debía reemplazar al Congreso en aquellos períodos. La Constitución de 1979 establece por primera vez la existencia de dos legislaturas al año y hace mención al receso parlamentario, considerando el funcionamiento de un órgano parlamentario denominado Comisión Permanente.
•
Los períodos de receso parlamentario no implican espacios de inoperancia del parlamento ya que si bien deja de sesionar el Pleno del Congreso, las funciones propias del parlamento continúan ejecutándose a través de otros órganos parlamentarios. Durante los recesos entre los períodos ordinarios de sesiones, el Pleno del Congreso otorga facultades a la Comisión Permanente que dentro del marco normativo constitucional está legitimada para actuar sobre un marco de atribuciones definido.
•
Durante el receso parlamentario el trabajo de las comisiones del Congreso continúa sin pausa alguna, así por ejemplo ocurre en el caso de las comisiones de investigación y las especiales que son conformadas otorgándoseles un determinado plazo para el cumplimento de su labor, ello sin perjuicio de encontrarse o no en la etapa de receso parlamentario. Esto implica que durante los períodos de receso los congresistas deben acudir al Parlamento a fin de participar en las sesiones de las comisiones que integran.
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•
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La duración de los períodos legislativos o legislaturas ordinarias de sesiones de los Congresos varía entre los países, según se observa en la legislación comparada dicho tiempo sirve para que la Comisión Permanente u otro órgano afín, así como las comisiones y otros órganos parlamentarios continúen con el trabajo legislativo y con el desarrollo de sus actividades para el cumplimiento de su función.
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ANEXO Grupos de Trabajos conformados al interior de las Comisiones Ordinarias durante el período anual de sesiones 2016-2017
Evaluación de la Gestión de los Recursos Hídricos y su modernización
Problemática, promoción y desarrollo del Sector Forestal
Estrategias para el impulso de la pequeña y mediana agricultura
2
3
GRUPO DE TRABAJO
1
N°
1. AGRARIA
Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
1_Morales Ramírez Edyson H. (Coordinador) 2_Arana Zegarra Marco Antonio 3_Ticlla Rafael Carlos Humberto 4_Lizana Santos Mártires 5_Ríos Ocsa Benicio 6_Ticlla Rafael Carlos Humberto 7_Zeballos Patrón Horacio
Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Fuerza Popular Alianza para el Progreso Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Fuerza Popular Fuerza Popular Alianza para el Progreso Fuerza Popular Fuerza Popular Peruano por el Kambio
BANCADA
1_García Jiménez Maritza Matilde 2_Morales Ramírez Edyson H. 3_Zeballos Patrón Horacio
1_Melgar Valdez Elard Galo 2_Ponce Villarreal Yesenia 3_Ríos Ocsa Benicio 4_Ticlla Rafael Carlos Humberto 5_Yika García Luis Alberto 6_Dávila Vizcarra Sergio
INTEGRANTES
GRUPOS DE TRABAJO DE LAS COMISIONES ORDINARIAS PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2016 - 2017
13/09/2016
13/09/2016
13/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
13/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
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43
44
Problemática, desarrollo, Explotación y Comercialización de los Camélidos Americanos
Financiamiento, y Desarrollo Agropecuario
Encargado de Investigar la Adjudicación de Tierras del Proyecto Irrigación Magunchal Margen izquierda del Río Utcubamba, Región Amazonas; Proyecto Especial Chinecas; y Proyecto Especial Chira Piura
5
6
GRUPO DE TRABAJO
4
N° Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Alianza para el Progreso
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
1_Aguilar Montenegro Wilmer (Coordinador) 2_Ponce Villarreal Yesenia 3_Galván Vento Clayton Flavio 4_Yika García Luis Alberto 5_Ticlla Rafael Carlos Humberto
1_Ponce Villarreal Yesenia (Coordinadora) 2_Aguilar Montenegro Wilmer 3_García Jiménez Maritza Matilde 4_Herrera Arévalo Marita 6_Pariona Galindo Federico
BANCADA
1_Zeballos Patrón Horacio (Coordinador) 2_Morales Ramírez Edyson H. 3_Ríos Ocsa Benicio
INTEGRANTES
13/09/2016
13/09/2016
13/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
27/10/2016
28/09/2016
13/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
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Seguimiento a la Programación MINAGRI
GRUPO DE TRABAJO
1_Pariona Galindo Federico (Coordinador) 2_Dávila Vizcarra Sergio Francisco 3_Galván Vento Clayton Flavio 4_Zeballos Patrón Horacio
INTEGRANTES
Mejoramiento de Calidad de la Investigación Científica y Tecnológica
GRUPO DE TRABAJO
Yuyes Meza Juan Carlo Zeballos Patrón Horacio
INTEGRANTES
1
N° INTEGRANTES
1_Noceda Chiang Paloma Rosa (Coordinadora) 2_Ananculi Gómez Betty Gladys 3_Choquehuanca De Villanueva Ana 4_Herrera Arévalo Marita 5_Melgarejo Páucar María Cristina
GRUPO DE TRABAJO
Evaluación y Seguimiento del Marco Normativo que Regula el Turismo Deportivo de Aventura Vivencial
3. COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
1
N°
2. CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA
7
N°
BANCADA
Fuerza Popular Fuerza Popular Peruano por el Kambio Fuerza Popular Fuerza Popular
BANCADA
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
BANCADA
06/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
14/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
13/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
19/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
FECHA DE INSTALACIÓN
20/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
VIGENCIA
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45
46
Evaluación de Impacto de los Tratados y Acuerdos Comerciales suscritos por el Estado Peruano
Encargado de la Actualización del marco normativo de las zonas de tratamiento especial
Fiscalización de los Proyectos de Inversión Pública, del Plan COPESCO
Evaluación y Seguimiento de las Oficinas del Perú en el Exterior (OCEX)
3
4
5
GRUPO DE TRABAJO
2
N°
Fuerza Popular Peruano por el Kambio Fuerza Popular
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
1_Martorell Sobero Guillermo Hernán (Coordinador) 2_Arimborgo Guerra Tamar 3_Herrera Arévalo Marita
1_Arimborgo Guerra Tamar (Coordinador) 2_Choquehuanca De Villanueva Ana 3_Palomino Ortiz Dalmiro Feliciano
Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Peruano por el Kambio Alianza para el Progreso Fuerza Popular
BANCADA
1_Glave Remy Marisa (Coordinadora) 2_Arce Cáceres Richard 3_Choquehuanca De Villanueva Ana 4_Narváez Soto Eloy Ricardo 5_Noceda Chiang Paloma Rosa
INTEGRANTES
07/11/2016
19/09/2016
06/09/2016
06/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
11/11/2016
14/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
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Control Constitucional de los Actos Normativos del Poder Ejecutivo a través de los Decretos Legislativos, Decretos de Urgencia y Tratados Internacionales Ejecutivos
Reforma Electoral
Encargado de la Evaluación Integral de la Reforma al Reglamento del Congreso de la República
2
3
GRUPO DE TRABAJO
1
N°
1_Castro Grández Miguel Antonio (Coordinador) 2_Lescano Ancieta Yonh (Secretario) 3_Quintanilla Chacón Alberto E
1_Donayre Pasquel Patricia (Coordinadora) 2_Espinoza Cruz Marisol (Secretaria) 3_Bartra Barriga Rosa María 4_Lapa Inga Zacarías Reymundo 5_Lescano Ancieta Yonhy 6_Velásquez Quesquén Angel J. 7_Violeta López Gilbert Félix
1_Letona Pereyra María Úrsula (Coordinadora) 2_Zeballos Salinas Vicente Antonio (Secretario) 3_Velásquez Quesquén Angel J. Accesitarios 1_Costa Santolalla Gino Francisco 2_Mulder Bedoya Mauricio 3_Takayama Jiménez Milagros
INTEGRANTES
4. CONSTITUCIÓN Y REGLAMENTO
Fuerza Popular Acción Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Fuerza Popular Alianza para el Progreso Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Acción Popular Célula Parlamentaria Aprista Peruano por el Kambio
Fuerza Popular Peruano por el Kambio Célula Parlamentaria Aprista Peruano por el Kambio Célula Parlamentaria Aprista Fuerza Popular
BANCADA
23/08/2016
23/08/2016
23/08/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
26/08/2016
31/08/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
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47
48
Encargado de Analizar la Problemática del Artista y proponer una Ley que Regule esta Actividad
Encargado de proponer los lineamientos de acción y políticas culturales, en el marco del Bicentenario de la Independencia del Perú
De los Actos Conmemorativos y Culturales por el Centenario del Colegio San Andrés Anglo-Peruano y V Centenario del Inicio de la Reforma Protestante
2
3
GRUPO DE TRABAJO
1
N° Fuerza Popular Fuerza Popular Peruano por el Kambio
Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Peruano por el Kambio Peruano por el Kambio Fuerza Popular
Dammert Ego Aguirre Manuel
1_Guía Pianto Moisés Bartolome (Coordinador) 2_Sheput Moore Juan 3_Ticlla Rafael Carlos Humberto
BANCADA
1_Petrozzi Franco Francisco Enrique (Coordinador) 2_Albrecht Rodríguez Víctor Augusto 3_Sheput Moore Juan
INTEGRANTES
5. CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL
06/09/2016
06/09/2016
06/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
13/09/2016
13/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Morales Ramírez Edyson H. (Coordinador)
Encargado de analizar la problemática del Archivo Regional de Ayacucho
5
Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
BANCADA
27/09/2016
27/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
1
N°
Encargado de Revisar las Estructuras de Costos de las Empresas de Transporte de Pasajeros y de Servicios Hoteleros cuidando la Idoneidad del Servicio
GRUPO DE TRABAJO
Segura Izquierdo César Antonio (Coordinador)
INTEGRANTES Fuerza Popular
BANCADA
27/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
6. DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y ORGANISMOS REGULADORES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
1_Melgarejo Páucar María Cristina (Coordinadora) 2_Dipas Huamán Joaquín 3_Palomino Ortiz Dalmiro Feliciano
INTEGRANTES
Encargado de ver las presuntas irregularidades en la construcción del Museo Nacional de Arqueología del Perú en el Santuario de Pachacámac
GRUPO DE TRABAJO
4
N°
FECHA DE INSTALACIÓN
27/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
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49
50
Evaluar las tarifas y calidad de la atención de los consumidores en el sector privado y del estado
GRUPO DE TRABAJO
Heresi Chicoma Saleh Carlos S. (Coordinador)
INTEGRANTES Peruano por el Kambio
BANCADA
27/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN FECHA DE INSTALACIÓN
1
N°
Contrataciones y Adquisiciones en cualquier modalidad utilizadas para la compra de diversos vehículos de transporte, armamento, equipos de toda clase, uniformes y demás elementos logísticos para la FFAA y PNP, así como las operaciones de compra de gobierno a gobierno realizadas durante el período 2011-2016
GRUPO DE TRABAJO
1_León Romero Luciana Milagros (Coordinadora)
INTEGRANTES Célula Parlamentaria Aprista
BANCADA
19/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
FECHA DE INSTALACIÓN
7. DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS
2
N°
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
19/09/2016
Fuerza Popular
1_Miyashiro Arashiro Marco Enrique (Coordinador)
Presuntas irregularidades que se habrían cometido en los Ministerios de Defensa e Interior respecto a los ascensos, pases a retiro y designación durante el período 20112016
3
FECHA DE CONFORMACIÓN
19/09/2016
Fuerza Popular
BANCADA
1_Yika García Luis Alberto (Coordinador)
INTEGRANTES
Presuntas irregularidades e ingerencia política en las operaciones militares y policiales en el VRAEM, durante el período 2011-2016
GRUPO DE TRABAJO
2
N°
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
51
52
4
N°
Hechos vinculados a las presuntas ejecuciones extrajudiciales y/o intervenciones con omisión de protocolo o procedimien tos policiales vigentes en los casos Santa Anita del 11 de junio 2012, La Floresta del 06 de setiembre 2012, Puente Piedra del 18 de noviembre de 2012, Chiclayo 4 de diciembre 2013, Villa San Francisco 9 de setiembre 2014 y Chincha del 20 de setiembre 2014, y otros
GRUPO DE TRABAJO
1_Salaverry Villa Daniel Enrique (Coordinador)
INTEGRANTES Fuerza Popular
BANCADA
19/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
VIGENCIA
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Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Situación general actualizada y detallada de los inmuebles que habrían sido vendidos o concesionados en propiedad o en uso de las FF.AA y Policía Nacional
Seguridad Ciudadana
Grupo de Trabajo encargado de Evaluar la Gestión, Ejecución del Gasto e Impacto de los Programas de Lucha contra las Drogas a Nivel Central, Regional y Local
6
7
GRUPO DE TRABAJO
5
N°
Fuerza Popular Peruano por el Kambio Fuerza Popular
Fuerza Popular Peruano por el Kambio Fuerza Popular
1_Yika García Luis Alberto (Coordinador) 2_Costa Santolalla Gino Francisco 3_Miyashiro Arashiro Marco Enrique
Célula Parlamentaria Aprista
BANCADA
1_Salazar Miranda Octavio Edilberto (Coordinador) 2_Olaechea Álvarez Calderón Pedro Carlos 3_Segura Izquierdo César Antonio
1_León Romero Luciana Milagros (Coordinadora)
INTEGRANTES
22/08/2016
09/12/2016
19/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
12/09/2016
09/12/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
53
54
Descentralización Fiscal
Conducción de proceso de descentralización
Desarrollo regional y gestión de conflictos sociales
Gestión de Políticas Públicas en el Marco del Proceso de Descentralición de los Gobiernos Regionales y Locales
2
3
4
GRUPO DE TRABAJO
1
N°
1_Trujillo Zegarra Gilmer (Coordinador) 2_Palomino Ortiz Dalmiro Feliciano 3_Villanueva Arévalo César
1_Takayama Jiménez Milagros (Coordinadora) 2_Ananculi Gómez Betty Gladys 3_Aramayo Gaona Alejandra
1_Villanueva Arévalo César (Coordinador) 2_Aramayo Gaona Alejandra 3_Lizana Santos Mártires 4_Ramírez Gamarra Osías 5_Oliva Corrales Alberto Eugenio 6_Trujillo Zegarra Gilmer
INTEGRANTES
Fuerza Popular Fuerza Popular Alianza para el Progreso
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
Alianza para el Progreso Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Peruano por el Kambio Fuerza Popular
BANCADA
16/09/2016
14/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
16/09/2016
09/11/2016
14/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
8. DESCENTRALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN, GOBIERNOS LOCALES Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
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Ordenamiento Territorial
Demarcación Territorial
6
7
1_Rozas Beltrán Wilbert Gabriel (Coordinadora) 2_Castro Bravo Jorge Andrés 3_Galván Vento Clayton Flavio 4_Lizana Santos Mártires 5_Oliva Corrales Alberto Eugenio 6_Robles Uribe Lizbeth Hilda
1_Letona Pereyra María Úrsula Ingrid (Coordinadora) 2_Aramayo Gaona Alejandra 3_Bustos Espinoza Estelita Sonia 4_Román Valdivia Miguel 5_Sheput Moore Juan
INTEGRANTES
1
N°
Análisis del Sistema Nacional de Pensiones y del Sistema Privado de Pensiones
GRUPO DE TRABAJO
1_García Belaúnde Víctor Andrés (Coordinador) 2_Bruce Montes De Oca Carlos R. 3_Reátegui Flores Rolando
INTEGRANTES
BANCADA
Acción Popular Peruano por el Kambio Fuerza Popular
BANCADA
Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Fuerza Popular Peruano por el Kambio Fuerza Popular
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Acción Popular Peruano por el Kambio
9. ECONOMÍA, BANCA, FINANZAS E INTELIGENCIA FINANCIERA
Modernización del Estado y Gobierno Electrónico
GRUPO DE TRABAJO
5
N°
12/10/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
23/09/2016
15/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
12/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
23/09/2016
15/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
55
56
Educación Básica Regular
Educación Superior Institutos y CEPROS
Deporte
Educación Superior Universitaria
2
3
4
GRUPO DE TRABAJO
1
N° Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Alianza para el Progreso Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Alianza para el Progreso Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Peruano por el Kambio Acción Popular Célula Parlamentaria Aprista Fuerza Popular Fuerza Popular Acción Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Peruano por el Kambio
1_Dipas Huamán Joaquín (Coordinador) 2_Del Águila Herrera Edmundo 3_Montenegro Figueroa Gloria 4_Ochoa Pezo Édgar Américo
1_Chihuán Ramos Leyla Felícita (Coordinadora) 2_Andrade Salguero, Gladys 3_Domínguez Herrera Carlos Alberto 4_Noceda Chiang Paloma Rosa 5_Lombardi Elías Guido Ricardo 6_Del Águila Herrera Edmundo 7_León Romero Luciana
1_Domínguez Herrera Carlos (Coordinador) 2_Noceda Chiang Paloma Rosa 3_Del Águila Herrera Edmundo 4_Salazar De La Torre Milagros 5_Trujillo Zegarra Gilmer 6_Curro López Edilberto 7_Zeballos Salinas Vicente Antonio
BANCADA
1_Ochoa Pezo Édgar Américo (Coordinador) 2_Curro López Edilberto 3_Montenegro Figueroa Gloria 4_Salazar De La Torre Milagros
INTEGRANTES
10. EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE
12/09/2016
12/09/2016
12/09/2016
12/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
26/09/2016
17/10/2016
28/09/2016
14/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
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Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Reforma de la Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte, Ley N° 28036
GRUPO DE TRABAJO
Gran Minería, Responsabilidad Social, Impacto de la Operaciones, Conflictos y Legislación Minera
Pequeña Minería, Minería Artesanal
Gas de Camisea y Gaseoducto Sur Peruano
2
3
GRUPO DE TRABAJO
1
N°
11. ENERGÍA Y MINAS
5
N°
Cuadros Candia Nelly Lady (Coordinadora)
1_Ponce Villarreal Yesenia (Coordinadora)
1_Aramayo Gaona Alejandra (Coordinadora) 2_Figueroa Minaya Modesto 3_Guía Pianto Moisés Bartolome 4_López Vilela Luis Humberto 5_Mantilla Medina Mario Fidel
INTEGRANTES
1_Noceda Chiang Paloma Rosa (Coordinador) 2_Andrade Salguero, Gladys 3_Bartra Barriga Rosa 4_Lombardi Elías Guido Ricardo 5_Zeballos Salinas Vicente Antonio
INTEGRANTES
Fuerza Popular
Fuerza Popular
Fuerza Popular Fuerza Popular Peruano por el Kambio Fuerza Popular Fuerza Popular
BANCADA
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Peruano por el Kambio Peruano por el Kambio
BANCADA
31/08/2016
31/08/2016
31/08/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
12/12/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
09/09/2016
13/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
19/12/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
57
58
Energía y Electrificación Rural
Responsabilidad Social y Gestión de Conflictos
5
6
1_Mantilla Medina Mario Fidel (Coordinador) 2_Echevarría Huamán Sonia Rosario 3_Ponce Villarreal Yesenia
1
N°
Investigación de los Presuntos casos de corrupción en la Región Tacna
GRUPO DE TRABAJO
1_Castro Bravo Jorge Andrés (Coordinador) 2_Albrecht Rodríguez Víctor Augusto 3_Mulder Bedoya Mauricio
INTEGRANTES
BANCADA Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Célula Parlamentaria Aprista
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Fuerza Popular
1_Sarmiento Betancourt Freddy F. (Coordinador) 2_Dammert Ego Aguirre Manuel E. 3_Donayre Pasquel Patricia 4_Del Águila Cárdenas Juan Carlos
1_Echevarría Huamán Sonia Rosario (Coordinadora) 2_Dammert Ego Aguirre Manuel E.
BANCADA
INTEGRANTES
12. FISCALIZACIÓN Y CONTRALORÍA
Petróleo, Modenización de la Refinería de Talara; Petroperú y estado del Oleoducto Nor Peruano
GRUPO DE TRABAJO
4
N°
27/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
31/08/2016
31/08/2016
31/08/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
27/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
09/09/2016
07/09/2016
21/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Encargado de Investigar presuntas irregularidades en la obras de saneamiento de agua y alcantarillado en las 10 provincias de la región Cajamarca
Encargado de Fiscalizar los Procedimientos de Contrataciones y Cese de Personal en todo los Niveles de Gobierno
Encargado de la Lucha Permanente y Planteamiento de Políticas de Prevención contra la Corrupción en el Sector Público
3
4
GRUPO DE TRABAJO
2
N°
Fuerza Popular Fuerza Popular Acción Popular
Peruanos por el Kambio Fuerza Popular Peruanos por el Kambio
1_Vieira Roberto (Coordinador) 2_Miyashiro Arashiro Marco Enrique 3_Sánchez Alva Janet Emilia
Fuerza Popular Fuerza Popular Acción Popular
BANCADA
1_Ávila Rojas Lucio (Coordinador) 2_Ramírez Tandazo Bienvenido 3_Saavedra Vela Esther
1_Tapia Bernal Segundo Leocadio (Coordinador) 2_Albrecht Rodríguez Víctor Augusto 3_Lescano Ancieta Yonhy
INTEGRANTES
27/10/2016
17/10/2016
13/10/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
27/10/2016
17/10/2016
13/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
59
60
Encargado de Fiscalizar los Procesos de Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras en los Gobiernos Locales
GRUPO DE TRABAJO
1_Ramírez Tandazo Bienvenido (Coordinador) 2_Castro Bravo Jorge Andrés 3_Choquehuanca De Villanueva Ana 4_Domínguez Herrera Carlos Alberto 5_Lescano Ancieta Yonhy 6_Pariona Galindo Federico
INTEGRANTES
Primera Infancia, Niñez y Adolescencia en las Políticas Públicas
Juventud, Educación y Emprendimiento
2
GRUPO DE TRABAJO
1
N°
1_Ponce Villarreal Yesenia (Coordinadora) 2_Ananculi Gómez Betty Gladys 3_Andrade Salguero Gladys G. 4_Galván Vento Clayton Flavio
1_Del Castillo Gálvez Jorge Alfonso (Coordinador) 2_Bustos Espinoza Estelita Sonia 3_Andrade Salguero Gladys G. 4_Meléndez Celis Jorge Enrique 5_Pariona Tarqui Tania Edith 6_Ochoa Pezo Édgar Américo
INTEGRANTES
BANCADA
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
Célula Parlamentaria Aprista Fuerza Popular Fuerza Popular Peruano por el Kambio Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
BANCADA
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Peruanos por el Kambio Fuerza Popular Acción Popular Fuerza Popular
13. INCLUSIÓN SOCIAL Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
5
N°
13/09/2016
13/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
14/12/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
27/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
14/12/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Personas con Discapacidad y Adulto Mayor
GRUPO DE TRABAJO
GRUPO DE TRABAJO
1_Gonzales Ardiles Juan Carlos E. (Coordinador) 2_Beteta Rubín Karina Juliza 3_Pariona Tarqui Tania Edith
1_Becerril Rodríguez Héctor Virgilio (Coordinador) 2_Echevarría Huamán Sonia Rosario 3_Lapa Inga Zacarías Reymundo
Trata de Personas
Para identificar los focos de corrupción en la Administración de Justicia por parte de Magistrados del Ministerio Público y Poder Judicial
1
2
INTEGRANTES
GRUPO DE TRABAJO
N°
Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
BANCADA
BANCADA
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
1_Yika García Luis Alberto (Coordinador) 2_Bustos Espinoza Estelita Sonia 3_López Vilela Luis Humberto 4_Ochoa Pezo Édgar Américo
INTEGRANTES
BANCADA
INTEGRANTES
15. JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
N°
14. INTELIGENCIA
3
N°
27/09/2016
27/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
FECHA DE CONFORMACIÓN
13/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
12/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
FECHA DE INSTALACIÓN
28/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
VIGENCIA
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
61
62
Para la revisión de las modificaciones del Código Penal
Para la Revisión de las Modificaciones del Código Civil y el Código de los Niños y Adolescentes
Reglamentación y Requisitos de la Casación
4
5
GRUPO DE TRABAJO
3
N°
1_Alcalá Mateo Percy Eloy (Coordinador) 2_Albrecht Rodríguez Víctor Augusto 3_Echevarría Huamán Sonia Rosario
1_De Belaunde De Cárdenas Alberto (Coordinador) 2_Beteta Rubín Karina Juliza 3_Pariona Tarqui Tania Edith 4_Ushñahua Huasanga Glider A.
1_Heresi Chicoma Saleh Carlos S. (Coordinador) 2_Albrecht Rodríguez Víctor Augusto 3_De Belaunde De Cárdenas Alberto 4_Glave Remy Marisa 5_Villavicencio Cárdenas Francisco
INTEGRANTES
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
Peruano por el Kambio Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular
Peruano por el Kambio Fuerza Popular Peruano por el Kambio Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular
BANCADA
27/09/2016
27/09/2016
27/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
24/11/2016
19/10/2016
12/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Promoción y Desarrollo de la autonomía económica de la Mujer
Sobre participación Política de las Mujeres
Trata de Personas
Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes
2
3
4
GRUPO DE TRABAJO
1
N°
16. MUJER Y FAMILIA
1_Schaefer Cuculiza Karla Melissa (Coordinadora) 2_Andrade Salguero Gladys 3_Huilca Flores Indira Isabel 4_Robles Uribe Lizbeth Hilda 5_Gonzales Ardiles Juan Carlos E.
1_Beteta Rubín Karina Juliza (Coordinadora) 2_Huilca Flores Indira Isabel 3_Pariona Tarqui Tania Edith 4_Schaefer Cuculiza Karla Melissa 5_Takayama Jiménez Milagros
1_Choquehuanca De Villanueva Ana (Coordinadora) 2_Ananculi Gómez Betty Gladys 3_Pariona Tarqui Tania Edith
INTEGRANTES
Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Fuerza Popular
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Fuerza Popular
Peruano por el Kambio Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
BANCADA
19/10/2016
14/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
09/11/2016
20/10/2016
28/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
63
64
19/12/2016
2016-2017
Análisis y seguimiento de la ejecución financiera del presupuesto destinado los Gobiernos Regionales y Locales; incluyendo el uso del Canon y Sobre Canon, Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones
19/12/2016
4
Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
2016-2017
1_Pacori Mamani Oracio Ángel 2_Castro Bravo Jorge Andrés 3_Tucto Castillo Rogelio Robert
Evaluación y Fiscalización de la Implementación del Presupuesto por Resultados y Presupuesto Multianual
2016-2017
VIGENCIA
3
30/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
30/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
Análisis y evaluación de las exoneraciones tributarias, elusión tributaria, contrabando
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
BANCADA
2
1_Ushñahua Huasanga Glider (Coordinador) 2_Cuadros Candia Nelly Lady 3_Herrera Arévalo Marita
INTEGRANTES
Análisis y seguimiento de la ejecución del presupuesto asignado a la seguridad ciudadana
GRUPO DE TRABAJO
1
N°
17. PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Célula Parlamentaria Aprista Peruanos por el Kambio Fuerza Popular Alianza para el Progreso
1_Rodríguez Zavaleta Elías Nicolás (Coordinador) 2_Aráoz Fernández Mercedes R. 3_Reátegui Flores Rolando 4_Villanueva Arévalo César
29/09/2016
29/09/2016
2016-2017
Vigilancia de la inversión a través del monitoreo mediante Obras por Impuestos y Asociaciones Público Privadas APPs
7
13/10/2016
VIGENCIA
2016-2017
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
1_Dipas Huamán Joaquín (Coordinador) 2_Pariona Galindo Federico 3_Segura Izquierdo César Antonio 4_Ushñahua Huasanga Glider A. 5_Ventura Angel Roy Ernesto 13/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
Fiscalización y seguimiento de la ejecución financiera del presupuesto de inversión destinado al Gobierno Nacional y seguimiento de los recursos destinados al pago de la deuda pública y recursos asignados al VRAEM
FECHA DE CONFORMACIÓN
6
BANCADA
2016-2017
INTEGRANTES
Fiscalización de la implementación de los programas sociales e inclusión social
GRUPO DE TRABAJO
5
N°
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
65
66
Análisis de los procesos de contrataciones y adquisiciones públicas y evaluación del sistema nacional de inversión pública
GRUPO DE TRABAJO INTEGRANTES
BANCADA
Producción
MYPES
2
GRUPO DE TRABAJO
1
N° BANCADA Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Peruanos por el Kambio Fuerza Popular
Fuerza Popular Peruanos por el Kambio Fuerza Popular Alianza para el Progreso Fuerza Popular
INTEGRANTES
1_Martorell Sobero Guillermo (Coordinador) 2_Foronda Farro María Elena 3_Mantilla Medina Mario Fidel 4_Vieira Portugal Roberto Gamaniel 5_Sarmiento Betancourt Fredy Fernando
1_Vergara Pinto Edwin (Coordinador) 2_Choquehuanca De Villanueva Ana 3_Martorell Sobero Guillermo H. 4_Montenegro Figueroa Gloria E. 5_Torres Morales Miguel Ángel
18. PRODUCCIÓN, MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA Y COOPERATIVAS
8
N°
20/09/2016
20/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
FECHA DE CONFORMACIÓN
12/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Cooperativas
4
1_Torres Morales Miguel Ángel (Coordinador) 2_Alcalá Mateo Percy Eloy 3_Choquehuanca De Villanueva Ana 4_Montenegro Figueroa Gloria E. 5_Vergara Pinto Edwin
1_Vieira Portugal Roberto Gamaniel (Coordinador) 2_Foronda Farro María Elena 3_Mantilla Medina Mario Fidel 4_Sarmiento Betancourt Fredy Fernando
INTEGRANTES
Fuerza Popular Fuerza Popular Peruanos por el Kambio Alianza para el Progreso Fuerza Popular
Peruanos por el Kambio Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Fuerza Popular
BANCADA
1
N°
Amazonía Sostenible
GRUPO DE TRABAJO
1_Donayre Pasquel Patricia (Coordinadora) 2_Melgarejo Páucar María Cristina 3_Ushñahua Huasanga Glider A. 4_Vergara Pinto Edwin 5_Villanueva Arévalo César
INTEGRANTES Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Alianza para el Progreso
BANCADA
19. PUEBLOS ANDINOS, AMAZÓNICOS Y AFRO-PERUANOS, AMBIENTE Y ECOLOGÍA
Acuicultura
GRUPO DE TRABAJO
3
N°
23/08/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
20/09/2016
20/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
14/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
20/10/2016
24/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
67
68
Fortalecimiento de la Participación Política Indígena. Resolución 085-A2016-P/JNE
GRUPO DE TRABAJO
Defensa de la Democracia y Derechos Humanos
Seguimiento a la APCI
Seguimiento al Desarrollo e Integración Fronteriza
2
3
GRUPO DE TRABAJO
1
N°
INTEGRANTES
1_Melgarejo Páucar María Cristina 2_Pariona Tarqui Tania Edith 3_Vergara Pinto Edwin
Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Peruano por el Kambio Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
1_Yuyes Meza Juan Carlo (Coordinador) 2_Arimborgo Guerra Tamar 3_Del Águila Cárdenas Juan Carlos 4_Tubino Arias Schreiber Carlos M.
Célula Parlamentaria Aprista Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Peruano por el Kambio
1_Del Castillo Gálvez Jorge Alfonso (Coordinador) 2_Petrozzi Franco Francisco Enrique 3_Foronda Farro María Elena 4_Rozas Beltrán Wilbert Gabriel 5_De Belaunde De Cárdenas Alberto
1_Noceda Chiang Paloma Rosa (Coordinador) 2_Castro Grández Miguel Antonio 3_Pacori Mamani Oracio Ángel 4_Segura Izquierdo César Antonio 5_Aráoz Fernández Mercedes
BANCADA
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular
BANCADA
INTEGRANTES
20. RELACIONES EXTERIORES
2
N°
29/08/2016
29/08/2016
29/08/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
27/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
18/10/2016
05/12/2016
12/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Encargado de Investigar el Proceso de elaboración del Pasaporte Biométrico
5
1
N°
Seguimiento y Monitoreo de los Presupuestos asignados al Sector Salud
GRUPO DE TRABAJO
1_López Vilela Luis Humberto (Coordinador) 2_Cevallos Flores Hernando Ismael 3_Salazar De La Torre Milagros
INTEGRANTES
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular
BANCADA
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
4_Segura Izquierdo César Antonio (Coordinador) 2_Castro Grández Miguel Antonio 3_Yuyes Mesa Juan Carlos 4_Rozas Beltrán Wilbert Gabriel
BANCADA Peruanos por el Kambio Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Acción Popular
INTEGRANTES
1_Aráoz Fernández Mercedes (Coordinadora) 2_Alcorta Suero María Lourdes 3_Arimborgo Guerra Tamar 4_Segura Izquierdo César Antonio 5_Tubino Arias Schreiber Carlos M. 6_Petrozzi Franco Francisco Enrique 7_García Belaúnde Víctor Andrés
21. SALUD Y POBLACIÓN
Seguimiento a la Reuniones en el Marco del Foro APEC (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico)
GRUPO DE TRABAJO
4
N°
21/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
24/10/2016
29/08/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
27/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
07/11/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
VIGENCIA
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
69
70
Política e Infraestructura del Sector Salud
GRUPO DE TRABAJO
1_Vásquez Sánchez César Henry (Coordinador) 2_Oliva Corrales Alberto Eugenio 3_Sánchez Alva Janet Emilia
INTEGRANTES
GRUPO DE TRABAJO INTEGRANTES
1
N°
Transporte Terrestre y Seguridad Vial
GRUPO DE TRABAJO BANCADA
Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Peruanos por el Kambio Peruanos por el Kambio Peruanos por el Kambio Alianza para el Progreso Acción Popular Célula Parlamentaria Aprista
1_Ventura Angel Roy Ernesto (Coordinador) 2_Bocangel Weydert Guillermo A. 3_Martorell Sobero Guillermo Hernán 4_Monterola Abregu Wuilian Alfonso 5_Ochoa Pezo Édgar Américo 6_Bruce Montes De Oca Carlos R. 7_Meléndez Celis Jorge Enrique 8_Flores Vílchez Clemente (miembro accesitario) 9_Narváez Soto Eloy Ricardo 10_Del Águila Herrera Edmundo 11_León Romero Luciana Milagros
BANCADA
Alianza para el Progreso Peruanos por el Kambio Peruanos por el Kambio
BANCADA
INTEGRANTES
23. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
N°
22. TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
2
N°
06/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
FECHA DE CONFORMACIÓN
21/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
29/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
FECHA DE INSTALACIÓN
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
VIGENCIA
VIGENCIA
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
GRUPO DE TRABAJO
Transporte Aéreo
Transporte Marítimo , Fluvial, Lacustre y Puertos
Comunicaciones y Telecomunicaciones
N°
2
3
4
1_Meléndez Celis Jorge Enrique (Coordinador) 2_Bruce Montes De Oca Carlos R. 3_Flores Vílchez Clemente (miembro accesitario) 4_Mamani Colquehuanca Moíses 5_Monterola Abregu Wuilian Alfonso 6_Ochoa Pezo Édgar Américo
1_Ushñahua Huasanga Glider A. (Coordinador) 2_Bruce Montes De Oca Carlos R. 3_Meléndez Celis Jorge Enrique 4_Flores Vílchez Clemente (miembro accesitario)
1_Schaefer Cuculiza Karla Melissa. (Coordinadora) 2_Martorell Sobero Guillermo Hernán 3_Ochoa Pezo Édgar Américo 4_Flores Vílchez Clemente
INTEGRANTES
Peruanos por el Kambio Peruanos por el Kambio Peruanos por el Kambio Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Fuerza Popular Peruanos por el Kambio Peruanos por el Kambio Peruanos por el Kambio
Fuerza Popular Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Peruanos por el Kambio
BANCADA
06/09/2016
06/09/2016
06/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
23/09/2016
18/10/2016
06/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
71
72
Desarrollo Ferroviario
Fiscalizar las Asociaciones Públicas Privadas del Sector
Supervisión de los contratos y obras de la Línea 2 del Metro de Lima
6
7
GRUPO DE TRABAJO
5
N°
1_Salaverry Villa Daniel Enrique (Coordinador) 2_Del Águila Herrera Edmundo 3_León Romero Luciana Milagros 4_Martorell Sobero Guillermo Hernán 5_Monterola Abregu Wuilian Alfonso
1_Mamani Colquehuanca Moíses (Coordinador) 2_Bruce Montes De Oca Carlos R. 3_Flores Vílchez Clemente (miembro accesitario) 4_Martorell Sobero Guillermo Hernán
1_Lapa Inga Zacarías Reymundo (Coordinador) 2_Bocangel Weydert Guillermo A. 3_Bruce Montes De Oca Carlos R. 4_Flores Vílchez Clemente (miembro accesitario) 5_Ochoa Pezo Édgar Américo 6_Schaefer Cuculiza Karla Melissa 7_Ushñahua Huasanga Glider A. 8_Ventura Angel Roy Ernesto
INTEGRANTES
Fuerza Popular Acción Popular Célula Parlamentaria Aprista Acción Popular Acción Popular
Fuerza Popular Peruanos por el Kambio Peruanos por el Kambio Fuerza Popular
Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Peruanos por el Kambio Peruanos por el Kambio Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Fuerza Popular Fuerza Popular
BANCADA
06/09/2016
06/09/2016
06/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
12/09/2016
18/10/2016
27/09/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Boletín Parlamentario Número 4 - Enero de 2017
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Fiscalización de los Proyectos de Inversión Pública de Obras Inconclusas de Saneamiento de Agua Potable del Sector Vivienda
2
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Fuerza Popular Célula Parlamentaria Aprista Acción Popular
Fuerza Popular Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad Alianza para el Progreso Fuerza Popular
1_Herrera Arévalo Marita (Coordinadora) 2_Lapa Inga Zacarías Reymundo 3_Ríos Ocsa Benicio 4_Ushñahua Huasanga Glider A.
BANCADA
1_Castro Grández Miguel Antonio (Coordinador) 2_Lapa Inga Zacarías Reymundo 3_Ponce Villarreal Yesenia 4_Rodríguez Zavaleta Elías Nicolás 5_Román Valdivia Miguel
INTEGRANTES
Fuente y elaboración: Departamento de Comisiones Fecha de actualización: 26 de enero de 2017
Revisión de la gestión de COFOPRI los últimos 5 años
GRUPO DE TRABAJO
1
N°
24. VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN
19/10/2016
07/09/2016
FECHA DE CONFORMACIÓN
19/10/2016
13/10/2016
FECHA DE INSTALACIÓN
2016-2017
2016-2017
VIGENCIA
Número 4 - Enero de 2017 Boletín Parlamentario
Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
73
Boletín Parlamentario
Número 4 - Enero de 2017
BIBLIOGRAFÍA
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Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República
Diseñado e impreso en la Imprenta del Congreso de la República Enero de 2017
Portada: Pasos Perdidos El Salón de los Pasos Perdidos se distingue por su doble altura y por la iluminación cenital, además por sus elementos decorativos de índole clásica que incluyen columnas pareadas altos basamentos y una bóveda casetonada de medio cañón. Este ambiente se refiere a un lugar de antesala y de obligado tránsito para quienes lo frecuentan. Es ahí donde se “pierden” cotidianamente los pasos de visitantes, periodistas o congresistas, ya sea transitando hacia las dependencias interiores o bien a la espera de que comience o termine alguna reunión. Es el eje físico del edificio, ya que divide su plano en dos partes iguales, correspondientes a las antiguas Cámaras de Diputados y de Senadores, cuyos corredores principales arrancan, desde el punto de vista de quien ingresa, a izquierda y a derecha, respectivamente.
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