JUNIO 2011 Año 5, número 178
Artículos del boletín
Pág.
• México ya no es un país pobre: Ernesto Cordero
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• Cordero desdi ce a BANXICO; inseguridad no afecta economía
1
• SIPRED 2010: resultado de la reunión llevada a cabo con funcio narios del SAT el día 03/06/11
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• Liberación del Anexo 16 de la Resolución Miscelánea
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• Un año de #CPTwitter y miles de experiencias profesionales
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• El ejecutivo promulga la reforma a ley de amparo
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• ¿Carstens al FMI?
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• Continúa el esfuerzo por eficientar la actividad recaudatoria
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• 250 mmdp cuestan morosos a la banca
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Cursos 2011 SIPRED (17/06/2011) Veracruz, Ver www.estrategia sfiscales.com
BOLETÍN INFORMATIVO 23 México ya no es un país pobre: Ernesto Cordero El secretario de Hacienda, Ernesto Cordero dijo que "hace mucho tiempo que México dejó de ser pobre… es un país de renta media con un problema de pobreza muy serio que tenemos que enfrentar y que estamos enfrentando". El funcionario subrayó que México es ya un país de renta media "que empieza a consolidar clases medias como hacía mucho tiempo que no lo lográbamos". Cordero expuso que en este momento el país es muy bien visto por otros que tienen un nivel de deuda manejable, a comparación de naciones europeas hoy en crisis como Irlanda y Grecia. También aseguró que México es el país latinoamericano más amigable para la inversión extranjera, incluso mejor que Chile. "No se trata de decir que México es un país maravilloso porque todavía hay muchas cosas pendientes por hacer", explicó Cordero en la quinta reunión anual de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) en San Luis Potosí. Cordero dijo que la creación de 270 mil nuevas plazas en los últimos meses ha permitido tener niveles de desempleo menores que países europeos que han sorteado bien la crisis financiera, como es el caso de Alemania. El funcionario, quien participa con una ponencia acerca de la situación actual y las perspectivas económicas de México, dijo que durante la administración del presidente Felipe Calderón aumentó 1.4% la recaudación, porcentaje superior al registrado en los cuatro sexenios anteriores, lo que permitirá que no haya retrasos en la entrega de participaciones a los estados. La inflación, sostuvo, "sigue siendo un aspecto importante pero no tan grave como hace 30 años". "No se debe tener miedo a subir impuestos, pues el costo político es mayor para los gobiernos que no tienen recursos para financiar infraestructura para el desarrollo" Dijo que no se debe tener miedo a subir los impuestos, pues el costo político es mayor para los gobiernos que no tienen recursos para financiar infra estructura para el desarrollo. México, señaló, necesita muchos ingresos para solventar los retos de los próximos dos años y por eso la necesidad de ampliar la base de contribuyentes, que en el 2003 era de 14.8 millones y al cierre de 2010 sumaban más de 38 millones. En el evento en el Centro Cultural Universitario Bicentenario, el dirigente local de la cámara empresarial, Manuel González Carrillo le planteó al funcionario federal la urgencia de las reformas estructurales, como la laboral. En febrero reciente, Cordero aseguró que con ingresos de 6 mil pesos al mes hay familias mexicanas que tienen el crédito para una vivienda, que tienen el crédito para un coche, que se dan el tiempo de mandar a sus hijos a una escuela privada y están pagando las colegiaturas. Fuente: El Universal
Cordero desdice a BANXICO; inseguridad no afecta economía El secretario de Hacienda, Ernesto Cordero Arroyo, negó que la inseguridad en el país afecte el desempeño de la economía. "Afortunadamente, no hay evidencia de que la recuperación económica en México se esté desacelerando por el tema de la inseguridad", aseveró el funcionario federal. Ayer, el Banco de México informó en su encuesta de especialistas en economía del sector privado que en mayo de este año, tres de cada 10 grupos de consultoría, nacionales y extranjeros, consideran a la inseguridad como un factor que limitará la economía en los siguientes seis meses. Cordero Arroyo consideró que la inseguridad es un tema al que se le tiene que prestar atención y seguir con mucho cuidado. Entrevistado al finalizar la inauguración del seminario Ahorro y Microfinanzas en México. Bansefi a 10 años de su creación, el secretario de Hacienda afirmó que las inversiones continúan llegando al país, así como que se siguen generando empleos y hay una creación de empresas. Fuente. El Universal
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SIPRED 2010: resultado de la reunión llevada a cabo con funcionarios del SAT el día 03/06/11
“La Comisión Representativa del IMCP ante las Administraciones Generales de Fiscalización del SAT, se reunió con las Autoridades del área de Normatividad de AGAFF, de Programación de la Administración General de Grandes Contribuyentes y de la Administración General de Ciencia y Tecnología de la Información, habiendo llegado a las conclusiones que se señalan más adelante, mismas que nos permitimos hacer de su conocimiento.”
Versión definitiva SIPRED 1. La versión del SIPRED que actualmente se encuentra a disposición de los usuarios en la página del SAT, es la versión 1.0.0.5, la cual se considera como definitiva. Captura en versiones anteriores 2. Quienes hayan instalado en sus equipos versiones anteriores a la 1.0.0.5, no perderán la información ya capturada, pues el sistema se actualiza automáticamente al momento de abrir su SIPRED, siempre y cuando se esté conectado a internet, conservando todos los datos previamente capturados. Nuevas versiones del SIPRED para mejorar su funcionamiento 3. Únicamente se darán nuevas versiones para mejorar el funcionamiento, sin que éstas afecten la información contenida en la versión anterior. Fecha en que estará habilitado el módulo para la recepción de dictámenes 4. Considera la Autoridad que en un tiempo aproximado de 2 semanas a partir del día de hoy, estará habilitado el módulo de recepción de dictámenes, por lo que actualmente no es posible enviarlos. Replica de los datos contenidos en celdas vinculadas 5. En el caso de los anexos que contienen celdas vinculadas, es necesario identificar la celda raíz, para capturar los datos primero en ese anexo y automáticamente se replicará el dato en los demás vinculados. Recomendaciones para no saturar el servidor del SAT 6. Con el propósito de no saturar y colapsar el servidor del SAT, se recomienda trabajar en línea únicamente lo estrictamente necesario (bajar e instalar el SIPRED, obtener los datos del contribuyente y para el envío del dictamen). Para verificar si se está en línea con el SAT, hacer click en el ícono ubicado en el ángulo superior dere cho, “iniciar sesión” y si muestra un RFC, significa que se está en línea con el SAT. Nuevas plantillas 7. La Autoridad detectó algunos errores en las plantillas de los siguientes formatos del dictamen: a) Estados Financieros General. b) Régimen Simplificado. c) Controladoras y Controladas. d) Establecimientos Permanentes. e) Casas de Bolsa. Derivado de lo anterior, se emitieron nuevas versiones de dichas plantillas, por lo que se deberá tener cuidado de presentar las últimas versiones, las cuales son: para los incisos a), b), d) y f) versión 2 y para el inciso c) versión 3. Es muy importante señalar que en este caso la información capturada con anterioridad, se perderá, por lo que se tendrá que capturar nuevamente. Problemas de autenticación con FIEL 8. Los problemas que se venían presentando en relación a la autenticación de la FIEL, quedaron totalmente resueltos con la versión 1.0.0.5 del SIPRED. Corrección en datos CPR o contribuyente 9. En el caso de que los datos del contribuyente o del CPR descargados en línea, contengan errores, se deberán corregir manualmente. Capacidad máxima de los anexos de texto 10. La capacidad de los anexos de texto tienen como máximo, el equivalente a 40 hojas tamaño carta. Se recomienda que en caso de exceder esa cantidad, se indique al final de la hoja 40 que se continuará en el anexo denominado “información adicional”. Versiones de Office que no podrán utilizarse 11. Aun cuando el instructivo establece que se podrá trabajar en Office 2003, no se ha liberado el módulo. Se recomienda evitar su utilización por ser extremadamente lento. No se podrá utilizar la versión de Office Estudiantil o Académica. Procedimiento para imprimir el contenido de los anexos 12. Para efectos de imprimir el contenido de los anexos, éstos se deberán configurar de uno por uno, como se hace en cualquier hoja de Excel, pues de lo contrario, al darle la instrucción de imprimir todo el archivo, éste se imprimirá en más de 200 hojas.
Recomendaciones para el respaldo de la información capturada 13. El SIPRED no guarda automáticamente la información capturada, por lo que se corre el riesgo de perderla en algunos casos. Es muy importante estar atento a ello y configurar dentro de Excel, la instrucción de “autorrecuperación”, estableciendo la frecuencia en minutos, para que el sistema lo haga automáticamente considerando para estos efectos, que cada vez
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la instrucción de imprimir todo el archivo, éste se imprimirá en más de 200 hojas. Recomendaciones para el respaldo de la información capturada 13. El SIPRED no guarda automáticamente la información capturada, por lo que se corre el riesgo de perderla en algunos casos. Es muy importante estar atento a ello y configurar dentro de Excel, la instrucción de “autorrecuperación”, estableciendo la frecuencia en minutos, para que el sistema lo haga automáticamente considerando para estos efectos, que cada vez que se “autorrecupera” la información, se interrumpe el proceso de captura. 14. Con el propósito de evitar “extravío” de archivos con sus dictámenes en sus equipos de cómputo, se recomienda establecer previamente la ruta para guardarlos. Tutorial para operar correctamente el SIPRED 15. Se espera que el SAT difunda en su portal de internet, un “TUTORIAL”, con información y sugerencias para instalar y operar adecuadamente el SIPRED (consultarlo en “mi portal”). Consulta de novedades SIPRED 16. Se recomienda que en lo sucesivo, se esté pendiente de la página del SAT, para estar enterados oportunamente de todas las novedades del SIPRED. Sección de preguntas y respuestas frecuentes 17. Es conveniente consultar periódicamente la sección de preguntas y respuestas frecuentes en la página del SAT. Imposibilidad de compartir archivos en red 18. Es importante aclarar que al trabajar en red no se puede compartir el mismo archivo. Traslado del contenido de un dictamen de un equipo a otro 19. Para trasladar de una máquina a otra el contenido de un dictamen, es necesario que ambos equipos, tengan la aplicación del SIPRED 2010 y la misma versión de Windows y Office. Inhabilitación de la función “inmovilizar paneles” 20. No viene habilitada la función de “inmovilizar paneles”, sin embargo se puede utilizar la aplicación “dividir”. Uso de la aplicación “MI PORTAL” para dudas o comentarios 21. Para cualquier duda o comentario en particular, éstos deberán enviarse a través de la aplicación “MI PORTAL”, de la página del SAT. Fuente: Noticias Fiscales 17 AGAFF IMCP
“La ampliación del plazo para la presentación del SIPRED y SIPIAD es al 15 de agosto del 2011”
Liberación del Anexo 16 de la Resolución Miscelánea El 3 de junio del 2011 se publica en el Diario Oficial de la Federación el Anexo 16, el cual contiene lo siguiente relativo al SIPRED 2010: Instructivo para la integración y presentación del dictamen de estados financieros para efectos fiscales emitido por contador público registrado, por el ejercicio fiscal del 2010, utilizando el Sistema de Presentación del Dictamen 2010 (SIPRED'2010). Instructivo de características para el llenado y presentación del dictamen de estados financieros para efectos fiscales emitido por contador público registrado, por el ejercicio fiscal del 2010 utilizando el Sistema de Presentación del Dictamen 2010 (SIPRED'2010). A. Formato guía para la presentación del dictamen fiscal de estados financieros general, por el ejercicio fiscal del 2010. Cuestionario de diagnóstico fiscal. Cuestionario en materia de precios de transferencia. B. Formato guía para la presentación del dictamen fiscal simplificado aplicable a los contribuyentes autorizados para recibir donativos, por el ejercicio fiscal del 2010.
Cuestionario de diagnóstico fiscal.
C. Formato guía para la presentación del dictamen fiscal de estados financieros, aplicable a los contribuyentes personas morales que tributen en el régimen simplificado, y las personas físicas que exclusivamente realicen actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras y silvícolas, así como las dedicadas al autotransporte terrestre de carga o pasaje por el ejercicio fiscal del 2010. Cuestionario de diagnóstico fiscal. Cuestionario en materia de precios de transferencia. www.doa.mx
“Tratándose de sociedades controladoras que consoliden su resultado fiscal, deberán enviar el dictamen fiscal a más tardar el 31 de agosto de 2011”
Link para descargar el anexo 16 ftp://ftp2.sat.gob.mx/a sistencia_servicio_ftp /publicaciones/legisla cion10/a16dela4aRMF _03062011.zip
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Un año de #CPtwitter y miles de experiencias profesionales compartidas. Por: @SAC_Contadores – 01/06/11
“No debo dejar de mencionar que la Comunidad Contable de Contadores Públicos de México, tiene cuentas de usuarios propias @CPTwiter y @blogs_cptwiter además de contar con una página en Facebook llamada tal cual, CP Twitter”
Para descargar el artículo completo: http://elconta.com/2011/06 /01/un-ano-de-cptwitter-ymiles-de-experienciasprofesionalescompartidas/?utm_source =twitterfeed&utm_mediu m=twitter&utm_campaign =Feed:+elconta+(El+Cont a+punto+com)
A principios del mes de junio del año 2010, surgió de manera inesperada la Comunidad Virtual de Contadores Públicos de México en Twitter. En una de tantas noches de intenso trabajo de los contadores públicos dedicados a la práctica de la auditoría, de estados financieros para efectos fiscales (dictamen fiscal) y a través de este medio de comunicación, se lanzó una convocatoria informal de cómo autodenominarnos; obviamente surgieron diferentes ideas desde las más formales hasta aquellas que causaban hilaridad; sin embargo el usuario @SAC_Contadores dio la idea de que toda información compartida estuviera precedida por un Hastag (HT argot propio de Twitter) al cual se denominó #cptwitter el cual se explica de manera sencilla, ya que contiene las iniciales de la profesión del contador público y de esta red social utilizada. Como todo proyecto al principio @SAC_Contadores compartía o replicaba la información elaborada por el mismo o de aquellos usuarios que seguía, con la novedad de que además incluía el mencionado #cptwitter, poco a poco colegas se fueron integrando a la forma de compartir esa información que en un porcentaje bastante alto es preparada por contadores y dirigida a los mismos colegas contadores, sin dejar de mencionar que también hay abogados fiscalistas que aportan, personas dedicados a asesorar negocios, estudiantes, etc. Muchos colegas con el paso de los meses empezaron a dar de alta su cuenta en Twitter y a leer activamente la columna donde aparece el #cptwitter, y con el paso de los meses fueron surgiendo usuarios que al día de hoy, están considerados como los grandes impulsores de la mencionada Comunidad Virtual de Contadores Públicos de México en Twitter, reunida o conformada en torno al #cptwitter mencionaremos entre otros a algunos de los más destacados, sin el ánimo de dejar de mencionar alguno, desde ahora pido una disculpa anticipada por una omisión involuntaria de mi parte: @chamlaty @elconta2r @elnidodelseguro @faroviejo @fiscalito @SAC_Contadores @ORTEGAYASOC @Anafinet @cpc_reyes @taxeditoresu @AnafinetDF @rosymont @karlakgarciab @frankgamez1 @gabrielfiscal @octavioavilach Diversos colegas que ya traían proyectos muy personales con bastante éxito, catapultaron el mismo con el apoyo del #cptwitter; así encontramos a manera de ejemplo una estación de radio por Internet, hecha por contadores para contadores www.argoscursaradio.com (@ArgosCursa) cuya programación diaria está por demás interesante y cuenta con la participación de diversos usuarios de Twitter, destacan entre otros, los siguientes programas: La Hora de las Contadoras dirigido por @CP_RosarioG @Mcendejas La Hora de la Anafinet dirigido por su propio presidente @Chamlaty Argot Empresarial dirigido por @CPMarioBeltran Agenda Fiscal dirigió por @cpjcgomez La hora del Nido del Seguro dirigido por @elnidodelseguro Sin lugar a dudas la unión y la fraternidad entre colegas hacen la fuerza, esta ha sido la constante en el diario vivir de nuestra Comunidad Virtual Contable en las redes sociales a un año de su integración. Exhorto a todos los colegas contadores, usuarios de las redes sociales, a invitar a su vez a más colegas a utilizarlas como una herramienta útil en nuestro desarrollo profesional, no podemos no debemos quedarnos rezagados y sobretodo no ser egoístas con nuestros pares, el compartir información con los demás, nos hace crecer profesionalmente hablando, ya que recibimos críticas constructivas que nos invitan a reinventarnos como profesionales; debemos todos juntos pugnar por una profesión más organizada, más actualizada y sobre todo a la vanguardia en tecnologías de la información. El futuro tecnológico ya llegó y no podemos estar al margen del mismo. Viva nuestra comunidad Virtual Contable #cptwitter!!
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BOLETÍN INFORMATIVO 23 El ejecutivo promulga la reforma a Ley de Amparo
DESPACHO ORTEGA Y ASOCIADOS. S.C. Asesores y consultores
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La reforma a los artículos 94, 100, 103, 107 y 112 de la Constitución entrará en vigor 120 días después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF), lo cual sucederá a la brevedad, para que los estados ajusten sus legislaciones y el Poder Judicial adecúe su estructura. Un aspecto novedoso del ajuste constitucional es que cierra la puerta al abuso en la suspensión del acto reclamado, para que no haya quien se escude en el amparo con el objetivo de evadir la justicia o entorpecer la acción de la autoridad. “De esta forma podrán otorgarse o negarse suspensiones cuando se considere que el instrumento, por ejemplo, es utilizado por infractores de la ley, para evadir a la ley misma”, explicó el titular del Ejecutivo. Protege derechos humanos de segunda y tercera generación contenidos en tratados internacionales; es decir, se podrá invocar la protección de cualquiera de esos derechos contenidos en los tratados que ha firmado México. También se faculta a la Corte para hacer declaratorias generales de inconstitucionalidad de leyes y de normas. Es decir, cuando exista jurisprudencia reiterada y hayan transcurrido 90 días, y la autoridad no la corrija, la Corte podrá hacer una declaratoria de inconstitucionalidad que tendrá validez general o colectivo. El presidente Felipe Calderón recordó además que con la reforma, se incorpora a la Constitución la figura de amparo por omisión de la autoridad, lo cual significa que un ciudadano se podrá amparar también cuando la violación sea producto de una omisión o una falta de acción, llamada afectación “pasiva”, de tal forma que se cierra la puerta a la impunidad cuando las autoridades no cumplen cabalmente con su responsabilidad. “Esta reforma es la mayor ampliación de derechos de los ciudadanos que se haya hecho en varias décadas en el país”, dijo el mandatario tras reconocer que con el esfuerzo de juristas, académicos, legisladores y miembros de los poderes Ejecutivo y Judicial se logró una propuesta de “gran calado” El ministro Juan Silva Meza explicó que ahora la Corte podrá declarar la inconstitucionalidad de normas generales y con ello los beneficios de la impartición de justicia y de la protección constitucional alcanzarán a toda la sociedad, “y no sólo a aquellos que cuentan con más recursos para defenderse”. De igual formas se modifica el amparo y el llamado “Efecto Otero”, que sólo protege a las partes involucradas; es decir, con la declaratoria de inconstitucionalidad ésta será para todos los ciudadanos, y no sólo a la parte que impugnó. Además, se crean al interior del Poder Judicial Federal los plenos de circuito para que los presidentes de los plenos, de los tribunales colegiados de un mismo circuito, resuelvan entre sí las contradicciones de tesis que se presenten, lo que permitirá descargar trabajo a la Corte. Calderón explicó que al desahogarse a los 11 ministros de asuntos, les permitirá concentrarse en aquellos que son verdaderamente de peso o de mayor trascendencia. Fuente: El Universal
conforme a las cifras más recientes del Banco Mundial, difundidas el año pasado, apuntan que en México 54.8 millones de mexicanos viven en condiciones de pobreza, y esto representa el 48% de la población?
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BOLETÍN INFORMATIVO 23 INDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (INPC)
¿Carstens al FMI? Por: C.P.C. y M.I. Ramón Ortega Díaz ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
Desde los tiempos de la segunda guerra mundial, se realizó un “pacto de caballeros” donde se acordaba que el Fondo Monetario Internacional (FMI) le corresponde a un europeo y el Banco Mundial a un norteamericano; y así ha sido, hasta la fecha. Los problemas que enfrenta el Director General del FMI Strauss-Kahn (actualmente Ex debido a problemas legales y de “calentamiento” -no global-) han dado lugar a la pelea por la “sucesión” de la silla del FMI, el cual está en peligro de que no sea un europeo. Esto debido a dos grandes vertientes: el primero, la presión de los “países emergentes” (China y Brasil) y el segundo, los gran des problemas que tienen los países europeos (Grecia, Portu gal e Irlanda). Y no suena tan descabellado que sea un repre sentante de algún país emer gente, ya que debido a la geopolítica actual, es necesario “distribuirla” y actualizarla, ya que los países emergentes son los que más aportan al creci miento mundial; mientras que los europeos son los que apor tan más problemas. ¿Será este, el momento de nuestro “Chicharote” Carstens? espero que esto no sea el alucine de un “catarrito”.
NOVIEMBRE DICIEMBRE INFLACION
2005
2006
2007
2008
2009
2010
77.616
80.671
83.882
86.989
92.454
96.575
77.875
80.794
84.117
87.248
92.659
97.134
78.226
80.896
84.299
87.880
93.192
97.824
78.505
81.014
84.248
88.080
93.518
97.512
78.307
80.653
83.837
87.985
93.245
96.898
78.232
80.723
83.938
88.349
93.417
96.867
78.538
80.944
84.295
88.842
93.672
97.078
78.632
81.358
84.638
89.355
93.896
97.347
78.947
82.179
85.295
89.964
94.367
97.857
79.141
82.538
85.627
90.577
94.652
98.462
79.711
82.971
86.232
91.606
95.143
99.250
80.200
83.451
86.588
92.241
95.537
99.742
3.33%
4.05%
3.76%
6.53%
3.57%
4.40%
2011 100.228 100.604 100.797 100.789
1.05%
El Banco de México con la participación del INEGI, ha resuelto actualizar la base del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) y las metodologías que se utilizan para compilarlo. El periodo de referencia es la segunda quincena de diciembre de 2010.
SALARIOS MÍNIMOS GENERALES AREA GEOGRÁFICA
2008
2009
2010
2011
A
52.59
54.80
57.46
59.82
B
50.96
53.26
55.84
58.13
C
49.50
51.95
54.47
56.70
OFICINAS Y REPRESENTACIONES VERACRUZ, VER.
ACAYUCAN, VER.
(229) 931-07-64
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(924) 106-45-58
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CANCUN, QRO
MERIDA, YUC PROXIMAMENTE
(998) 840-05-31
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OAXACA, OAX
CORDOBA, VER.
(971) 720-24-21
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(271) 716-56-75
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BOLETÍN INFORMATIVO 23
Continúa el esfuerzo por eficientar la actividad recaudatoria El SAT publicó en días pasados su Informe Tributario y de Gestión correspondiente al primer trimestre de 2011, cumpliendo su compromiso con la transparencia y rendición de cuentas, puesto que permite a la ciudadanía evaluar con objetividad la actividad recaudatoria del Gobierno Federal. Entre los resultados más relevantes de este primer trimestre se encuentran: • Durante enero-marzo de 2011, los ingresos tributarios administrados por el SAT crecieron 1.8% en términos reales y anuales, debido a un entorno internacional más favorable y al repunte del mercado interno, alcanzando un monto de 374.5 mil millones de pesos (mmp), lo que significó el segundo más alto para un periodo semejante desde que se tiene registro. • La recaudación por ISR-IETU-IDE creció 5% real en el primer trimestre de 2011. Si se considera sólo el ISR se tiene que éste registró una recaudación histórica de 195.4 mmp en el primer trimestre del año, monto que es 8.7% mayor en términos reales al nivel recaudado en el mismo trimestre de 2010. • La recaudación del IVA entre enero y marzo registró un descenso real de 3.5%, debido a que al inicio de 2010 se registraron ingresos elevados por los pagos de impuestos que se adelantaron a diciembre de 2009 (por la reforma fiscal que entraba en vigor en 2010), y a que las devoluciones pagadas de este impuesto durante el trimestre referido registraron una dinámica inusualmente alta, al crecer 45.5% real. • Por IEPS se obtuvieron 0.6 mmp debido a que la recaudación de IEPS por gasolina y diesel fue negativa en 18.4 mmp, resultado de que el precio promedio de venta al público de la gasolina y el diesel fue menor al precio al productor de PEMEX. Por otra parte, el Informe de Gestión incluye la estructura orgánica, la evolución del número y tipo de plazas, la distribución regional de oficinas del SAT, la composición del padrón de contribuyentes y su evolución histórica. También contiene información sobre el nuevo esquema de pagos, actividades de fiscalización, costo de la recaudación, devoluciones, cartera de créditos, multas, juicios y estímulos fiscales. En síntesis, la información muestra que: • A marzo pasado, el padrón de contribuyentes aumentó a 34.1 millones. El incremento de 635 mil nuevos contribuyentes durante el 1er trimestre de 2011 (+1.9%) se debió a la incorporación de 832 mil nuevos asalariados y 27 mil empresas. • Se realizaron 12.4 millones de operaciones a través de internet (78.1% del total de operaciones), lo que significa un incremento anual de 9.9% en el primer trimestre de 2011. (Destaca la cada vez mayor participación de las personas morales en este tipo de esquema, donde el 97.4% de sus operaciones las realiza-ron vía internet.) Esto es un claro indicador del avance en materia de simplificación tributaria; que además de ser un compromiso del Gobierno Federal con la sociedad, es una condición indispensable para el progreso económico. • Se continuó el esfuerzo para realizar devoluciones de manera ágil e identificar a los contribuyentes que soliciten devoluciones fraudulentas o improcedentes. Así, el monto devuelto de ISR descendió 33.6% real respecto del primer trimestre de 2010, equivalente a 1.4 mmp. • Durante enero-marzo de 2011 se realizaron 21,599 actos de fiscalización (7.6% más que en el mismo lapso de 2010), recaudándose 27.8 mmp, de los cuales el 59.6% resultó de las revisiones efectuadas a grandes contribuyentes. En el trimestre, por cada peso erogado en actos de fiscalización, se recuperaron 45.1 pesos, mientras que, por ejemplo, en 2007 se recuperaban 23.7 pesos; casi el doble. • Por su parte, el costo de la recaudación disminuyó. Durante el primer trimestre de 2011, la recaudación de cada peso costó 0.84 centavos; 0.08 centavos menos que el costo reportado en todo 2010, que fue de 0.92 centavos por cada peso, lo que significa que el dinero de los contribuyentes rindió más: Hoy, por cada 100 mil pesos que se obtienen de impuestos, el Gobierno Federal tiene 80 pesos más de los que obtuvo en 2010, lo que en total suma 299.6 millones de pesos “extra” para invertir en infraestructura y en desarrollo social. • Asimismo, destacan los avances respecto de las metas originales en la eficacia de la fiscalización de grandes y de otros contribuyentes, así como en la recaudación secundaria por actos de fiscalización a grandes contribuyentes, con un cumplimiento del 125.9, 111.8 y 235 por ciento, respectivamente. Fuente: SHCP www.doa.mx
“Como se sabe, el Reporte Tributario contiene información sobre la evolución de los ingresos tributarios por categoría, a precios corrientes y constantes, como porcentaje del PIB, así como su comportamiento con relación a lo estimado en la Ley de Ingresos y un comparativo internacional.”
“En síntesis, el SAT continúa avanzando en elevar la eficacia y eficiencia recaudatoria en materia fiscal y de comercio exterior, para con ello hacer menos costoso, más simple y accesible el pago de impuestos, con lo cual incentiva el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales y sanciona la evasión y elusión fiscal, en beneficio de todos los mexicanos.”
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BOLETÍN INFORMATIVO 23
250 mmdp cuestan morosos a la banca En los últimos cinco años, los bancos del país han debido poner de su bolsa 250 mil millones de pesos para afrontar los impagos de los morosos, según la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). Esta cantidad duplica el presupuesto federal de 2011 para todos los programas juveniles y triplica lo que costó el Mundial de Futbol de 2010. De acuerdo con analistas, las instituciones pueden recuperar sólo 35 por ciento de estas “quitas y castigos”, a condición de que sus prácticas de cobranza sean efectivas. Según Guillermo Babatz, presidente de la CNBV, los altos impagos “reflejan el grado de riesgo en que incurrieron los bancos al emitir los plásticos”. Babatz explicó que la situación se debió fundamentalmente a tres fallos de las instituciones: colocaron tarjetas entre quienes ya tenían, no vigilaron si sus clientes mantenían el nivel de ingreso y compitieron con otras instituciones ampliando las líneas de crédito. En 2009, la banca tuvo que afrontar los mayores pagos del lustro, cuando debió desembolsar 86 mil millones de pesos para que en sus balances no se registrara el efecto de los impagos. Esta situación se redujo sensiblemente el año pasado. Los clientes morosos que dejaron de pagar sus créditos al consumo en los últimos cinco años, ocasionaron un daño económico en la banca de 250 mil millones de pesos. Se trata del monto de las quitas y castigos que tuvieron que hacer las instituciones financieras, es decir, el proceso de tomar recursos de sus reservas para que en sus balances no se registrara el efecto del impago de sus acreditados. De dicha cifra, 90 por ciento está relacionado con deudas a través de tarjetas de crédito. De acuerdo con estadísticas de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), 2009 fue el año más crítico, ya que las quitas y castigos sobrepasaron 86 mil millones de pesos. Tanto el monto de las reservas creadas como el de las quitas realizadas “reflejan el grado de riesgo en el que incurrieron los bancos al emitir los plásticos”, explica Guillermo Babatz Torres, presidente de la Comisión. Ello quiere decir que fue el costo por haber dado tarjetas a usuarios sin revisar sus antecedentes. Así, esta cifra es la que hoy permite que la cartera vencida del sector esté controlada. Para Eduardo Gómez, socio a cargo del área regulatoria y de cumplimiento del sector financiero de Pwc, no todo está perdido. Considera que del monto utilizado por la banca, se puede recuperar hasta 35 por ciento si sus prácticas de cobranza son efectivas. De no funcionar sus estrategias de recuperación, se perderían 175 mil millones. “No me espantaría que 90 por ciento de los castigos no fueron porque entraron a segmentos de mercado nuevos, sino porque sus clientes se sobreendeudaron rápidamente”, dice. En este sentido, opina que aún hay oportunidad a que aquellas personas que no pudieron pagar, lo hagan paulatinamente. Babatz atribuye el impago a tres errores de la banca: colocar tarjetas entre quienes ya tenían otras; no estar al pendiente de si sus clientes mantenían el mismo nivel de ingresos que cuando tomaron la tarjeta y competir entre bancos ampliando la línea de crédito. De acuerdo con Banco de México, en 2007 el ritmo de expansión de la cartera de tarjetas fue superior a 45 por ciento en términos anuales. Quiere decir que durante ese año se dio la mayor integración de nuevos clientes a la banca al darles una tarjeta o bien, ampliando las líneas a quienes ya contaban con una. El valor de la cartera llegó a superar 290 mil millones de pesos ese año. El resultado de la acelerada expansión, dice Héctor Moreno, especialista en el sistema financiero del Tecnológico de Monterrey, fue que durante 2008 la cartera vencida alcanzó crecimientos superiores a 50 por ciento. Cifras oficiales demuestran que en noviembre de 2008 ésta alcanzó su máximo nivel al crecer 66 por ciento en términos anuales. Así, se ubicó en 34 mil 159.6 millones de pesos. Fuente: El Excelsior www.doa.mx
“Analistas calculan que las instituciones sólo podrán recuperar 35% de lo que pagaron. En cinco años, los impagos en tarjetas se incrementaron”
5.7 1.9 % % 8.1 % 8.2 % 11. 5%
35. 4%
29. 2%
BBVA BANCOMER
35.4%
BANAMEX
29.2%
SANTANDER
11.5%
HSBC
8.2%
BANORTE
5.7%
SCOTIABANK
1.9%
OTROS
8.1% 100.0%
“Los seis bancos más grandes del sistema concentran 92 por ciento de la cartera total de las tarjetas. En el sistema hay 41 instituciones financieras.”