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SOCIEDAD

I

Miércoles 4 de abril de 2012

TELEFONIA MOVIL s TRAS EL APAGON QUE AFECTO A 16,7 MILLONES DE USUARIOS

Anuncian duras sanciones para Movistar La CNC aplicará la “máxima” pena a la compañía, que, a su vez, bonificará por 24 horas a todos los afectados por la caída del servicio EL ESCENARIO

FRANCO VARISE LA NACION Esta vez, los teléfonos no pararon de sonar. En la empresa Movistar y en el Gobierno también. Un día después del apagón que afectó anteayer a 16,7 millones de usuarios de telefonía celular que se quedaron sin servicio por casi siete horas, la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) anunció que aplicará “la máxima sanción posible” contra la compañía telefónica. “Los números de la multa se conocerán en los próximos días, cuando concluyan los trabajos técnicos”, dijo ayer el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido. Antes, el interventor de la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC), Ceferino Namuncurá, y el secretario de Comunicaciones, Lisandro Salas, tomaron el micrófono en una conferencia para responsabilizar a la empresa por el corte del servicio que provocó incomunicación, malhumor y suspicacias por el tipo de falla técnica justo cuando las empresas de telefonía móvil se embarcan en la “portabilidad numérica”, que permite a los usuarios cambiarse de compañía sin perder su número de teléfono móvil. “Hemos recibido la instrucción del ministro De Vido para aplicar la máxima sanción posible y nos reuniremos con las asociaciones de consumidores para analizar el tema”, afirmó Namuncurá, quien consideró que la caída del servicio es “una falla grave, atribuible a problemas intrínsecos de la empresa”. Más temprano, ambos funcionarios se habían reunido con De Vido para analizar el impacto del corte del servicio, según indicaron. “Este es un grave problema que tuvo un efecto muy importante en el servicio fijo y en la totalidad del móvil”, expresó Namuncurá, quien consideró que “Movistar es una empresa de alta rentabilidad y esa rentabilidad debe traducirse en las inversiones que demanda el Estado”. El funcionario señaló que, independientemente de la compensación que por su cuenta establezca la empresa, el Estado “establecerá el resarcimiento” para los clientes de esa compañía. Movistar, en tanto, dispuso otorgar a sus clientes con factura un reconocimiento del cargo proporcional a un día completo en su próximo abono. Extenderá además la vigencia del crédito por 48 horas a aquellos clientes que tuvieron recargas con vencimiento durante el apagón. Y todos los clientes podrán enviar SMS gratis durante los 4 días de jueves a domingo a todo el país. “Movistar continuará evaluando las causas que provocaron este extraordinario incidente, por primera vez en 22 años de operación en la Argentina, y reitera el pedido de disculpas a sus clientes por los inconvenientes ocasionados”, expresó la empresa en un comunicado. En el Gobierno ayer tomaron una posición diferente frente a un contexto conocido. “Vamos a ponernos del lado del usuario, que paga un servicio de calidad”, señaló Namuncurá, quien indicó que se analizarán “medidas punitorias y otro tipo de sanciones, para que esto no vuelva a ocurrir, porque el usuario no puede ser prisionero de un problema de software de la empresa”. A su vez, Salas expresó “preocupación por la actitud de la empresa”, a la que calificó de “lamentable” al no haber “comunicado en forma adecuada lo que había sucedido”. A todo esto anunciaron que mantendrán reuniones con las asociaciones de consumidores para tomar una decisión respecto de las sanciones. Desde hace años las compañías de telefonía celular lideran el

La orfandad de los clientes JOSE CRETTAZ LA NACION

MARIANA ARAUJO

El local de Movistar de Santa Fe y Callao, donde ayer hubo reclamos de clientes

Las quejas de los usuarios continuaron El cada vez menor uso del teléfono fijo agravó los inconvenientes por la falla en los celulares FERNANDO MASSA LA NACION

TELAM

Ceferino Namuncurá y Lisandro Salas, de la CNC ranking de quejas de los usuarios. Y la CNC no tomó ninguna medida ni convocó a las asociaciones de defensa del consumidor para conocer el cuadro de situación. En la ciudad de Buenos Aires, las empresas de telefonía encabezan el ranking de denuncias, ya que el año pasado representaron un 25 por ciento de los reclamos de los vecinos. En total, la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor porteña recibió el año pasado más de 12.500 denuncias, un 7% más respecto de 2010. Este organismo multó por más de 6 millones de pesos a las empresas que incumplieron sus servicios, de los cuales sólo se pudieron cobrar unos 900.000 pesos por ese concepto. El resto de las multas son apeladas y los juicios tardan entre dos y tres años en resolverse. La ONG ciudadana Defendamos Buenos Aires expresó ayer que durante el “apagón” llegaron más de 25.000 reclamos. Esta ONG reclamó una sanción de 500 pesos por cliente. El panorama es similar en el resto del país.

“Cuando un usuario se atrasa un día en el pago, le cortan el móvil, pero cuando las empresas dejan sin servicio a millones no pasa nada y tenemos que escuchar a funcionarios que no dan ninguna respuesta”, expresó el diputado de ARI Carlos Comi, miembro de la Comisión del Consumidor, del Usuario y de la Competencia de la Cámara de Diputados. “Cuando ocurrió la crisis de Blackberry que dejó sin servicio a los usuarios, el Gobierno no hizo absolutamente nada y sólo fueron las empresas las que a su particular manera de entender los derechos de los usuarios dieron algún tipo de resarcimiento”, recordó el diputado, que fue defensor del Consumidor de Rosario. Los anuncios del Gobierno fueron tomados por los usuarios de diferente manera. Con cruda ironía algunos se manifestaron a través de las redes sociales como Twitter: “Parece que es más fácil sancionar a #Movistar por 5 hs sin teléfono que a #TBA por 51 muertos!”, escribió, por ejemplo, Oscar Cervella.

Para Valérie Lunven, los problemas con su celular de Movistar continuaron: ayer, cuando volvió al trabajo después del fin de semana largo, advirtió que el teléfono móvil que les provee la empresa a los empleados no tenía servicio. “Nos quedamos sin servicio, por lo que ninguno de nosotros pudo comunicarse a ningún celular. La empresa tiene bloqueada la llamada a celulares desde teléfonos fijos y por eso nos lo dan. Me dedico a ventas al por mayor, por lo que encima estoy mucho en la calle, y la verdad que trabajar en ventas y no poder llamar o devolver ningún llamado a celulares se está tornado un problema”, dijo ayer a LA NACION. Cuando está en la calle, suele aprovechar para mandar y recibir mails desde esta BlackBerry con servicio de Movistar, algo que ayer se le imposibilitó y la obligó a quedarse en la empresa a esperar las respuestas. “Hoy [por ayer] un cliente necesitaba hacer una consulta para poder cerrar una venta y no lo pude hacer por no tener servicio; tendré que volver mañana para poder cerrarla... En la era del siglo XXI es inadmisible que no podamos contar con un servicio adecuado”, se quejó. Lo que ayer vivieron Valérie y sus compañeros anteayer lo padecieron 16,7 millones de usuarios, cuando se produjo el apagón de la red de celulares de Movistar. Un apagón que despertó la reacción en cadena de los usuarios, a tal nivel que ese tema de conversación superó en Twitter al aniversario de Malvinas. Algo que evidencia la cada vez mayor dependencia del celular y que, a su vez,

EL HASHTAG DEL DIA

VICEVERSA

Usted ya lo vivió lla es una mujer de 32 años. Una mañana, se levanta con un dolor de espalda del que no puede deshacerse. Sí, definitivamente, le duele. Tanto, que descubre que ni siquiera puede atarse las zapatillas. Es más, el dolor no está estacionado, sino que va in crescendo. Avanza. Decide ir a una guardia de traumatología. Para el médico, tiene una contractura. Le indica un antiinflamatorio y sesiones de calor con una almohadilla eléctrica. A la otra mañana, camina como si tuviera una tabla en la espalda. Vuelve a la guardia. A otra. Sin revisarla, este médico le indica que aumente la dosis del antiinflamatorio. Y que haga “vida normal”. “¡Eso es lo que quisiera –se va pensando ella–: hacer vida normal!” Insiste en la almohadilla eléctrica, pero en lugar de mejorar, las cosas se ponen peor. Dos días más tarde, llama a su

E NORA

BÄR

Para que vaya tirando, le hacen un “ajuste” que la hace llorar

madre. Piden un turno de urgencia con un kinesiólogo. Este le hace unas torsiones que la dejan sin habla y le informa que tiene un “pinzamiento” de disco y que hay una vértebra que no pudo “desenganchar”. También le dice que se vaya a su casa y haga “vida normal”, pero que en lugar de calor... se aplique frío. Al otro día, está al borde del colapso. Una amiga le consigue un turno especial en otro instituto, esta vez abocado exclusivamente a solucionar problemas de columna. Le piden una radiografía, y le dicen que tiene cuatro vértebras fuera de lugar y una cadera más alta que la otra. Para que vaya “tirando”, le hacen un “ajuste” que la hace llorar. También le aconsejan que no tome medicación. La buena noticia: pueden curarla en tres meses, abonando el pack de 24 consultas por adelantado. El domingo ella ya no puede levantarse de la cama y camina

pone en evidencia el desuso en que ha caído el teléfono fijo. De hecho, en sondeos realizados hace dos años algunas consultoras ya advertían que la mayoría de los jóvenes, cuando se mudan, no instalan teléfonos fijos salvo que de eso dependa el servicio de conexión a Internet. De eso habla Joaquín Casadio, de 28 años, cuando se refiere al apagón de anteayer, cuando su celular estuvo muerto por varias horas y lo dejó afuera de una ida a un campo con sus amigos porque no lo pudieron ubicar. “El teléfono fijo nadie lo usa ya. El mío vino con el alquiler, pero cuando me enteré por Twitter lo que había pasado se me ocurrió poner en Facebook ‹‹Si quieren comunicarse llámenme al...›› y daba el teléfono fijo”, contó. Pero fue demasiado tarde: sus amigos ya se habían ido al campo y la señal volvió cuando ya no la necesitaba. Cecilia Pol, en cambio, no se perdió ningún programa el lunes, pero no dejó de sacarle y ponerle la batería a su BlackBerry hasta que se enteró por la televisión que todos los que tenían Movistar estaban así. “Me quería matar –dice, y se ríe–. Pero bueno, alguna adicción hay que tener en la vida, ¿no? Soy profesora de pilates y tengo a todas mis alumnas en el chat, así que imaginate cómo lo uso.” No fue el único inconveniente. Quienes anduvieron el lunes por el supermercado Disco de Rivadavia y Camacuá, en Flores, se encontraron con un cartel en la puerta que decía: “No se pueden realizar pagos con tarjeta de débito por caída de la red”. El problema es que muchos se enteraron cuando llegaron con el carrito lleno y sin efectivo o tarjeta de crédito para pagar. En las cajas atribuían la caída del sistema al apagón de Movistar.

“La máxima sanción prevista”, dijo el ministro Julio De Vido que se le aplicará a Movistar por el apagón que dejó sin conectividad a más de 16,7 millones de usuarios. No dijo de cuánto será esa sanción ni dónde está prevista porque el Gobierno aún no lo sabe. Ayer, funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones (Secom) desempolvaban la regulación dictada en los años 90 –la única que existe– para encontrar “la sanción prevista”. Suponiendo que el Gobierno no está hablando de una caducidad de la licencia para prestar el servicio, lo que implicaría la desaparición de la empresa, lo único a mano ayer era el artículo 38 del decreto 1185/90, que fija el régimen de sanciones. Allí ya hay un primer inconveniente: la unidad de medida utilizada es el “pulso telefónico”, algo que en la telefonía celular no existe. De lo que allí se afirma, se deduce que la máxima sanción prevista podría estar entre 142.800 y 595.000 pesos, porque los topes establecidos para las multas están fijados en el equivalente al valor de entre 3 y 12,5 millones de “pulsos telefónicos”. Y cada pulso “vale” 0,0476 centavos. Movistar Argentina facturó en 2011, US$ 12.386 millones y prevé para este año inversiones por $ 1400 millones. Por eso, la perorata de ayer de los funcionarios que deben velar por el fomento y la regulación de las telecomunicaciones fue más una sobreactuación que una realidad concreta. Además, tampoco es equiparable el apagón celular al que en 1999 protagonizó Edesur en el ámbito eléctrico. Edesur es una empresa de energía, privatizada y aquel apagón duró más de una semana. Movistar no es una empresa privatizada, es de telecomunicaciones, y el apagón duró seis horas y media. Por otro lado, ni la Secom ni la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) son organismos que se caractericen por su productividad normativa. No lo son en los grandes temas del sector, como la adopción del cuádruple play (que un mismo operador ofrezca TV paga, Internet, y telefonía fija y móvil) o de la tecnología 4G, que permitirá una mejor conectividad móvil a la Web, entre otras cosas. Pero tampoco se percibe proactividad en decisiones menores, como la entrega de numeración a empresas con licencia para dar telefonía fija o el otorgamiento de licencias para que nuevos jugadores ingresen en un mercado concentrado como el de las telecomunicaciones. Las únicas dos grandes decisiones recientes de la Secom y la CNC fueron la caducidad de la licencia de Fibertel para dar Internet –que lleva más de un año de suspensión judicial– y la convocatoria a una subasta de espectro para movilidad cuya definición fue pospuesta en varias ocasiones y acumula ya varios meses de retraso. Los usuarios argentinos de cualquier servicio, incluido el de las telecomunicaciones, estamos huérfanos. Las empresas hacen su negocio, las asociaciones de consumidores son débiles y para sobrevivir dependen de subsidios estatales o incentivos privados, y el Estado sobreactúa una defensa ficticia, tal como lo demuestra la historia reciente.

De qué se habló ayer en Twitter

#NoPuedeFaltar

arrastrando una pierna. Quiere ir al hospital. La atiende un médico joven que no se molesta en levantarse de la silla, ni siquiera para saludar, mientras ella tiene que permanecer parada, tiembla de dolor y le castañetean los dientes. Vuelta al primer casillero: más calor y analgésicos. “Cuando puedas, hacete una resonancia magnética y pedí un turno”, agrega. Por fortuna y a riesgo de aburrirlo, querido lector, le anticipo que al parecer esta historia tendrá final feliz: en un alarde de sentido común, la madre le sugiriere limitarse a combatir el dolor y tratar de relajarse. Curiosamente, un destacado –y sensible– especialista de columna le da la razón. Y convalida su impresión de que, más que información, lo que falta en la medicina de hoy es una pizca de humanidad. Esta es un historia real. Seguramente usted ya vivió algo similar.

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@Denisevivas22 #nopuedefaltar el q nunca entiende el chiste, y se rie 3 dias despues #yo sdf

@Juaampi #NoPuedeFaltar el primer tweet ‘Hola soy nuevo no entiendo nada jejeje’ df

@CarlosVidrogo #NoPuedeFaltar el q te manda correos todos los días, de esos sin importancia

@Wendycgomez #nopuedefaltar la mala noticia cuando crees que tu vida es perfecta.

@Carlozmejia #NoPuedeFaltar El profesor que pone tareas de relleno, sólo para quitarte el tiempo.

@Andreina_Moro #NoPuedeFaltar el que no te valora y luego se arrepiente.

@marvy_soto En las fiestas #NoPuedeFaltar el que se pone la corbata en la cabeza cuando sale a bailar.

@glotati #nopuedefaltar la amiga posesiva que quiere absorber toda tu atención y se olvida que ya tenes esposo y una marimba de hijos

Culto católico Santoral. San Benito de Palermo. De padres esclavos. Fue cocinero y superior del convento franciscano en Palermo. Murió en 1589.

Liturgia. Hoy se leerán sendos pasajes bíblicos del libro de Isaías (50, 4-9) y del Evangelio de San Mateo (26, 14-25).