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2Ieóo%tctón, °'/6e-gud N° 021-2017-PRODUCE/DVPA LIMA,

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VISTOS: El escrito de registro No 00027055-2015, de fecha 31 de marzo de 2015, presentado por Juan Carlos Fiestas Jacinto, asI como el Informe N° 523-2017PRODUCE/OGAJ, de Ia Oficina General de Asesoria Juridica; y, CONSIDERANDO: Que, con Memorando No 368-2017-PRODUCE/DVPA, el Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura (DVPA) remite los actuados correspondientes a Ia nulidad de oficio de Ia Resoluciôn Directoral No 229-2015-PRODUCE/DGCHI; Que, por escrito de registro N° 00027055-2015, de fecha 31 de marzo de 2015, Juan Carlos Fiestas Jacinto, en representación de Gabino Fiestas Fiestas, Juan Bautista Fiestas Fiestas, José de Ia Rosa Fiestas Fiestas, Maria Asunciôn Alvarez de Fiestas, Ricardina Paulita Jacinto de Fiestas, Santos Leoncio Fiestas Eche, Santos Jacinto Fiestas Eche, Maria Leoriarda Fiestas Eche, Maria Humberta Fiestas Eche, Rosa Cecilia Fiestas Eche, Maria del Socorro Fiestas Eche, Maria Angela Fiestas Eche, Maria Marlenee Fiestas Eche y Maria Magdalena Fiestas Eche, en adelante los administrados, solicitá el cambio de titular del permiso de pesca para operar Ia embarcaciôn pesquera PROVIDENCIA DE DIOS de matricula PT-11176-CM; Que, mediante ResoluciOn Directoral N° 229-2015-PRODUCE/DGCHI, de fecha 23 de abril de 2015, Ia ex Direcciôn General de Extracción y ProducciOn Pesquera para Consumo Humano Indirecto (DGCHI) resolviô: "ArtIculo 1.- Aprobar a favor de los señores GABINO FIESTAS FIESTAS, JUAN BAUTISTA FIESTAS FIESTAS, JOSÉ DE LA ROSA FIESTAS FIESTAS, MARIA ASUNCION ALVAREZ DE FIESTAS, RICARDINA PAULITA JACINTO DE FIESTAS, SANTOS LEONCIO FIESTAS ECHE, SANTOS JACINTO FIESTAS ECHE, MARIA LEONARDA FIESTAS ECHE, MARIA HUMBERTA FIESTAS ECHE, ROSA CECILIA FIESTAS ECHE, MARIA DEL SOCORRO FIESTAS ECHE, MARIA ANGELA FIESTAS ECHE, MARIA MARLENE FIESTAS ECHE, MARIA MAGDALENA FIESTAS ECHE, el cambio de titular del permiso de pesca para operar Ia embarcaciOn pesquera PRO VIDENCIA DE DIOS de matrIcula PT-11176-CM y de 65.50 m3 de capacidad de bodega. Asimismo aprobar a su

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favor el cambio de titular de los correspondientes PMCE y LMCE". OR ERAL R. TORES B.

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"ArtIcu!o 3.- La vigencia de Ia autorizaciOn de cambio de titular a que se refiere el artIculo I de Ia presente ResoluciOn Dire ctoral, se encuentra condicionada a/ resultado de procedimientos sancionadores que se encuentren en trámite y, en general a cualquier resoluciOn sancionadora que se hubiera emitido hasta Ia emisiOn de Ia presente ResoluciOn Dire ctoral, con relaciOn a Ia embarcaciOn pesquera PRO VIDENCIA DE DIOS de matrIcula PT-11176-CM. Las sanciones de suspension relacionadas con Ia embarcación pesquera en menciOn, que queden firmes o consentidas, seràn de obligatorio cumplimiento de los nuevos titulares del permiso de pesca".

Que, el procedimiento No 79 del Texto Unico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Ia Producción, aprobado mediante Decreto Supremo No 010-2015PRODUCE establece los siguientes requisitos para Ia aprobación del cambio de titular del permiso de pesca para la extracciôn industrial pesquera con destino al consumo humano indirecto: i) Solicitud dirigida al Director General de Extracción y Producción Pesquera para Consunio Humano Indirecto segtn Formulario DECHI005; ii) Contar con permiso de pesca vigente durante Ia transferencia de Ia propiedad o de Ia posesion de la embarcación pesquera; iii) No contar con sanciones de multa exigibles ni deudas por derechos de pesca, respecto de Ia embarcación materia de transferencia; iv) Copia legalizada o autenticada de Ia escritura püblica que acredite Ia transferencia o adquisiciOn del derecho de propiedad o de posesión de Ia embarcación, con Ia constancia de haber sido ingresada a Registros Püblicos para su inscripción; v) Copia informativa de Ia partida registral de Ia embarcación pesquera, expedida por Registros Püblicos; vi) Copia simple del certificado de matricula de Ia embarcación que sido adquirida, en Ia que conste refrenda vigente y capacidad de bodega en m3; vii) Cuando Ia embarcacián pesquera cuente con cargas o gravámenes vigentes e inscritos en Registros Piblicos presentar por cada acreedor, autorizaciôn expresa formulada con firmas legalizadas del titular acreedor de Ia carga, gravamen o acciôn judicial correspondiente; vii) Pago por derecho de trámite; Que, Ia ex DGCHI en su Informe No 008-2015-PRODUCE/DGCHI-nbermudez, de fecha 26 de octubre de 2015, sobre el proceso de fiscalizacián posterior de procedimientos adrninistrativos correspondiente al primer semestre del año 2015 recomienda, además de otro, poner en conocimiento de Ia Procuradurla Püblica del Ministerio de Ia Producción a efectos que Ia misma adopte las acciones legales corresporidientes teniendo en cuenta que los titulares del permiso de pesca de Ia ,_---•. embarcación pesquera PROVIDENCIA DE DIOS de matricula PT-i 1176-CM, Juan Bautista Fiestas Fiestas Jose de Ia Rosa Fiestas Fiestas Maria Asuncion Alvarez de 'A I) Fiestas, Ricardina Paulita Jacinto de Fiestas Santos Leoncio Fiestas Eche Santos Jacinto Fiestas Eche, Maria Leonarda Fiestas Eche, Maria Humberta Fiestas Eche, Rosa Cecilia Fiestas Eche, Maria del Socorro Fiestas Eche, Maria Angela Fiestas Eche, Maria Marlenee Fiestas Eche y Maria Magdalena Fiestas Eche, presentaron el Formulario No DGCHI No 005 con escrito de registro No 00027055-2015, de fecha 31 de marzo de 2015, sobre cambio de titular de permiso de pesca, consignando a Gabino Fiestas Fiestas como uno de los solicitantes del cambio de titularidad de Ia citada embarcación; sin embargo, segin consta en Ia ficha del Registro Nacional de Identificaciôn y Estado Civil (RENIEC), Gabino Fiestas Fiestas falleciá el 12 de setiembre de 2014;

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No 021-2017-PRODUCE/DVPA LIMA,

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Que, posteriormente, Ia ex DGCHI en su Informe N° 012-201 5PRODUCE/DGCHI-Nbermüdez, de fecha 30 de noviembre de 2015, sabre el Formulario DECHI005 presentado con escrito de registro No 00027055-201 5, de fecha 31 de marzo de 2015, sabre cambio de titular de permiso de pesca de Ia embarcacián pesquera PROVIDENCIA DE DIOS de matricula PT-11176-CM, solicitado par Juan Carlos Fiestas Jacinto concluye: 5.2 Del resultado del procedimiento de FiscalizaciOn Posterior de expedientes administrativos que corresponden al primer semestre del año 2015 se ha detectado a través de Ia bésqueda en el s/sterna de bUs quedas en I/flea del portal institucional del Registro Nacional de IdentificaciOn y Estado Civil RENIEC Ia hoja de datos del administrado Gabino Fiestas Fiestas, y se encontró que el citado administrado esté consignado coma fallecido desde el 12.09.2014. Sin embargo, el señor Juan Carlos Fiestas Jacinto, solicitO el Cambio de Titular de permiso de pesca como apoderado de varies personas titulares del derecho de pesca de Ia embarcación pesquera "Providencia De Dios" de matricula PT-I 1176-CM, entre el/os el señor Gabino Fiestas Fiestas, quien habria fallecido con anterioridad a ía fecha en que solicitO el cambio de titular de permiso de pesca, es este caso presentó documentos desactualizados para solicitar un derecho administrativo sorprendiendo a ía Administración PUb/ice".

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Que, Ia Oficina General de Asesoria Juridica en su Informe N° 00009-2016PRODUCE/OGAJ-elopezb, de fecha 27 de enero de 2016, señala: I) Corresponde que i) el DVPA declare Ia nulidad de Ia ResoluciOn Directoral N° 229-2015PRODUCE/DGCHI de fecha 23 de abril de 2015 que aprobo el cambio de titularidad a favor de los administrados para operar Ia embarcación pesquera PROVIDENCIA DE DIOS de matricula PT-11176-CM; ii) Se recomienda comunicar a los administrados, par media de su representante legal, el inicio de Ia evaluaciOn de Ia nulidad de oficio del cambio de titularidad aprobado a su favor con Ia Resoluciôn Directoral N° 229201 5-PRODUCE/DGCHI; Que, con Oficio N° 073-2016-PRODUCE/DVPA, notificado el 03 de febrero de 2016, segUn acta de notificación y avisa N° 001843-2016, que obra a folios 79 del expediente administrativo del caso, el DVPA comunicô a Juan Carlos Fiestas Jacinto el inicio del procedimiento de nulidad de oficio del cambio de titularidad aprobado con Ia Resotuciôn Directoral N° 229-2015-PRODUCE/DGCHI, otorgándole el plaza de SUOR

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cinco (05) dias hábiles, contados a partir de dia siguiente de recibido el oficlo del DVPA, más el término de Ia distancia, a fin que presente sus descargos; no obstante, de Ia revision de los actuados se advierte que Juan Carlos Fiestas Jacinto no ha presentado sus descargos al respecto; Que, el Texto Unico Ordenado de Ia Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General (TUO de Ia Ley No 27444) aprobado por Decreto Supremo N° 006-201 7-JUS en el numeral 1.7 del articulo IV de su Titulo Preliminar establece el principio de presunciOn de veracidad en virtud del cual en Ia tramitaciOn del procedimiento administrativo, se presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en Ia forma prescrita por dicha Ley, responden a Ia verdad de los hechos que ellos afirman, admitiéndose prueba en contrario; Que, el mismo TUO en sus articulos 1 y 3 numeral 2 señala que el acto administrativo se caracteriza por estar destinado a causar efectos jurIdicos externos a Ia administraciOn y que recae en derechos, intereses y obligaciones de los administrados, dentro de una situaciOn concreta y en el marco del derecho püblico y, que es un requisito de validez de los actos administrativos que el objeto o contenido del mismo se ajuste a Ia dispuesto por el ordenamiento jurIdico debiendo ser posible fisica y juridicamente; Que, el TUO de Ia Ley No 27444 en su articulo 10 numerales 1 y 2 prevé que constituyen causales de nulidad Ia contravenciOn a Ia ConstituciOn, a las leyes o a las normas reglamentarias y el defecto o Ia omisiOn de alguno de los requisitos de validez del acto; Que, todo Formulario DECHI005 coma el presentado por Juan Carlos Fiestas Jacinto mediante escrito de registro No 00027055-2015, de fecha 31 de marzo de 2015, contiene un extremo correspondiente a las Declaraciones Juradas en el cual se ha consignado expresamente que "toda informaciOn proporcionada es veraz, asI coma los documentos presentados son auténticos, en caso contrario, me someto al procedimiento y a las sanciones previstas en Ia Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General"; Que, en el presente caso, en Ia solicitud presentada mediante escrito de registro No 00027055-2015, de fecha 31 de marzo de 2015, para obtener el cambio de titular del permiso de pesca para operar Ia embarcaciOn pesquera PROVIDENCIA DE DIOS de matricula PT-i 1176-CM, Juan Carlos Fiestas Jacinto consignó que actuaba ,,-. ;7 -, N en representación, entre otros, de Gabino Fiestas Fiestas identificado con documento ) nacional de identidad No 02739130, adjuntando para tal efecto un Certificado de 7 Vigencia de Poder emitido por Ia Oficina de Ia Zona Registral N° 1 - Sede Piura de Ia I Superintendencia Nacional de los Registros Püblicos el 07 de abril de 2014; Que, sin embargo, a Ia fecha de Ia presentaciOn de Ia solicitud para obtener el citado cambio de titularidad, es decir, al 31 de marzo de 2015, Gabino Fiestas Fiestas a nombre de quien supuestamente actuaba Juan Carlos Fiestas Jacinto falleciO el 12 de setiembre de 2014, más de seis meses antes de Ia presentaciOn de Ia solicitud, tal coma se acredita con Ia consulta en Ilnea del documento nacional de identidad N° 02739130 de Gabino Fiestas Fiestas obtenido de Ia página web institucional del RENIEC, que obra a folios 83 del expediente administrativo del caso; GENERAL R.1ORES8

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Que, en consecuencia, Ia Resolución Directoral No 229-2015PRODUCE/DGCHI, de fecha 23 de abril de 2015, contiene un vicio de nulidad que hace imposible Ia efectividad del acto administrativo porque no es posible otorgar el cambio de titular del permiso de pesca de la embarcaciôn pesquera PROVIDENCIA DE DIOS de matricula PT-11176-CM, a favor de una persona fallecida y que, por ello, no puede ejercer ningün derecho al encontrarse desvinculado de Ia embarcaciôn; en ese sentido, Ia conservaciOn de este acto administrativo vulnera el ordenamiento jurIdico, situaciôn que como es evidente agravia el interés püblico; Que, el TUO de Ia Ley No 27444 en su artIculo 211 numeral 211.2 establece que constatada Ia existencia de una causal de nulidad, además de Ia declaración de nulidad, se resolverá sobre el fondo del asunto de contarse con los elementos suficientes para ello; en consecuencia, corresponde declarar improcedente Ia solicitud de cambio de titular del permiso de pesca para operar Ia embarcación pesquera PROVIDENCIA DE DIOS de matricula PT-11176-CM, presentada mediante escrito de registro No 00027055-2015, de fecha 31 de marzo de 2015, porque a Ia fecha de presentación de dicha solicitud, Gabino Fiestas Fiestas habia fallecido resultando imposible que tenga Ia condición de solicitante, tal como se consigno en Ia solicitud de cambio de titularidad; Que, el mismo TUO en sus artIculos 211 numeral 211.3 y 216 numeral 216.2 señala que Ia facultad para declarar Ia nulidad de oficio de los actos administrativos prescribe en el plazo de dos (2) años, contado a partir de Ia fecha en que hayan quedado consentidos y, que el término para Ia interposición de los recursos es de quince (15) dIas perentorios; Que, Ia Resolución Directoral N° 229-2015-PRODUCE/DGCHI fue notificada a Juan Carlos Fiestas Jacinto el 06 de mayo de 2015, segün cargo de Ia cédula de notificaciOn personal No 00000522-201 5-PRODUCE/DGCHI, que obra a folios 50 del expediente administrativo del caso, iniciándose el cómputo para impugnar Ia citada .! resoluciOn el 07 de mayo de 2015, por lo que Ia autoridad se encuentra dentro del plazo legal establecido para declarar Ia nulidad de oficio de Ia Resolución Directoral -. N° 229-2015-PRODUCE/DGCHI;

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GENERAt. &Iae P" B. TORES B.

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N° 25977 - Ley General de Pesca, en su Reglamento aprobado por Decreto Supremo No 012-2001-PE, el Decreto Legislativo No 1047 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Ia Producción, su Reglamento de Organización y Funciones aprobado por Decreto

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Supremo No 002-2017-PRODUCE; y en el Texto Unico Ordenado de Ia Ley No 27444 — Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS; SE RESUELVE: ArtIculo 1.- Declarar de oficio Ia nulidad de Ia ResoluciOn Directoral N° 2292015-PRODUCE/DGCHI, de fecha 23 de abril de 2015, e improcedente Ia solicitud de cambio de titular del permiso de pesca para operar la embarcación pesquera PROVIDENCIA DE DIOS de matrEcula PT-11176-CM, presentada mediante escrito de registro No 00027055-2015, de fecha 31 de marzo de 2015, par los fundamentos expuestos en Ia parte considerativa de Ia presente Resolución Viceministerial. ArtIculo 2.- Disponer que el Director General de Ia Oficina General de Recursos Humanos inicie las acciones necesarias a efectos de determinar Ia responsabilidad a que hubiere lugar de los funcionarios y/o servidores par los hechos que generan Ia declaratoria de nulidad dispuesta en Ia presente Resolución Viceministerial, par los fundamentos expuestos en Ia parte considerativa de Ia presente Resolución Viceministerial. ArtIculo 3.- Publicar la presente Resoluciôn Viceministerial en el Portal Institucional del Ministerio de Ia ProducciOn (www. prod uce.gob. pe) Registrese y comunIquese

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H'CTO . OOLDI COLDI Viceministro de Pesca y Acuicultura