-'/60 13:p,,-E Lima, ?5 EtlE.2012 CONSIDERANDO: del 14de Abrilde 2009,ordenaal ensu sentencia Constitucional eue, elTribunal en desarrollados todoslosaspectos quecumplaconreglamentar de Educación Ministerio de Educación; la LeyN" 28044,LeyGeneral la "Comisión se conforma Ne0482-2011-ED, Ministerial Resolución eue, mediante la mismaque ha de la LeyNe28044,LeyGeneralde Educación", Oeneglamóntación proyecto de Reglamento; el respectivo elaborado un de la Ley Ne28044,Ley Generalde Educación' Que,siendoel Reglamento generalesde la documentonormativóqr-. contribuiráa iegular los lineamientos la preeducacióny del SistemaEducativoPeruaño,resulta necesariodisponer por un de Educación del Ministerio pubticación be su pioyá.toen el PortalInstitucional de las y alcances sugerencias las recibir a fin de plazode diez(1OjOfáscalendario, y general; en y de la ciudadanía y privadas públicas bntidades de con el DecretoLey 'elNe 25762,Ley orgániq dgl.Ministerio De conformidad 29158' Ley la 13 de artículo del por LeyNe26510, numeral3 Educación,moo¡ticáOá que el numeral1 del artículo14 del Reglamento IéV Orga,iicadel poOerEjecútivo, y N^ormativos Proyectos de Publicación relátivasa ia Publicidad, disposiciones esíanteóe N' Supremo porel Decreto. aprobado General, de Carácter de Normast-egaies Difusión de Educación, Ministerio del y Funciones Organización de et negiimento 001-200g-JUS, y susmodificatorias; Ne OOO-2006-ED, porDecreto-Supremo aprobado /a.ooE.EDucl'} '?. "oo

SE RESUELVE: efectúela prequela Oficinade Prensay Comunicaciones, AÉículoi.- Disponer de la LeyNa28914,LeyGenerald.eEducación", de "Reglamento pubticación detproyectó la direcciÓn: en el Portal lnstituc¡onaldel Ministerio de Educación,en de alcances las sugerencias.y a efectode recibir http://www.minedu.oób.pelnormatividad/ ffia':'FúadaSyde|aciudadaníaengenera|,duranteelp|azodediez (10)díascalendario. de la comisiónde Reglamentación, Artículo 2.- Encargara la Presidencia y procesamiento la recepción, No 0482-2011-ED, n¡¡nisterial por Resolucióñ conformada quese presenten. y alcances de lassugerencias sistematización y publíquese comuníquese Regístrese,

0043-20r2-E

5 . - : '

ryst #

REGLAMENTo DE LA LEy No28044- LEy GENERAL DE EDUcAcróru

ríruto I FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1o.- Objetoy ámbito de apticación El presente Reglamento desarrolla las disposiciones, criterios, procesos y procedimientoscontenidosen la Ley No 29044, Ley General de Educación,que establecelos lineamientos generalesdá la educacióny det SistemaEducativoperuanoy regqla las atribuciones y obligaciones del Estado, así como los derechos t responsabilidades de las personasy la sociedaden su funcióneducadora.Rigetodaslas actividadeseducativasrealizadasbajo los alcances de la Ley, dentro OLI territorio nacional,en los diferentesnivelesde gobierno,por personasnaturaleso jurídicas, públicaso privadas,nacionaleso extranjeras. Para efectosdel presenteReglamento,cada vez que se haga referenciaa la "Ley",se entenderáque se tratade la Ley N." 28044,Ley Generalde Educación. Artículo 2o.- La educación como derecho La educacióncomo derechofundamentalde la personay la sociedades garantizadapor el Estado,en el marcode la ConstituciónPolíticadel Perú y la Ley. Se viabilizaa través de la formación integral de calidad para todos y mediante la universalizacíóny obligatoriedad de la EducaciónBásica.La familiay la sociedaden su conjuntoparticipañ y contribuyena su mejoramiento. El derechoa la educaciónestá referidoa la disponibilidad, al accesoa una educaciónde calidad y a la permanenciaen el sistema educativo.En correspondenciacon estos derechos, el Estado tiene las siguientes obligaciones:asequibilidad,accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad. a) El derechoa la disponibilidad, por el cual los estudiantesde todas las instituciones educativaspúblicasy privadastienen derecho a contar con docentescalificadosv suficientespara atender las necesidadesdel servicio éducativo, así como coÁ institucioneseducaiivasdotadas de infraestructuraadecuaday segura, mobiliario, materialesy recursoseducativos,equipamientocon tecnologíavigánte y servicios básicos-indispensables para el procesode enseñanza y aprenOizaje- y con los cargosy las plazasde personaldocentenecesario,para que los interesadospuedan accederen el momentoque lo requieran, a lo largode toda la vida. Frentea estederechoestá la obligación del Estadode garantizarla asequibilidad, es decir, una oferta suficientede institucionesy prográmas educativos,públicosy privados,asequiblesa todas las personas,para asegurarla universalización de lá educación,lo que implica docentes calificadosy locales escolares suficientesy adecuadospedagógicamente con instalacionessanitaríaspara ambos sexos, agua potable, luz eléctrica,instalacionespara personas con discapacidad,materiales eQucativos,bibliotecas,servicios de informática,equipos de tecnología de la comunicación e información.

w@ffiffiffi-*'

0043-2012

b) El derechode acceso a la educación,por el cual todos los estudiantestienen la oportunidadde recibiruna educaciónde calidad,equitativa,pertinentee inclusiva,y a una educaciónpúblicagratuita. La accesibilidadimplica la inclusiónen el sistema educativode personas con necesidadeseducativasespecialesy de grupossocialesexcluidosy vulnerables,sin distinciónde etnia, religión,sexo u otra causa de discriminación. Además, la institucióneducativa asegura la permanenciaen el servicio educativo de las adolescentesembarazadaso madresy los estudiantescon VIH y adopta medidas que garanticen su inclusión sin discriminación. c), El-derecho a la permanencia,por el cual los estudiantesdeben contar con la y las facilidadespara continuaren la institucióneducativa,o reingresara oportunidad ella, sin que sus condicionespersonales,socioeconómicaso culturalessean un obstáculoo impedimento. Complementario a este derechode permanenciaestá la obligaciónde adaptabilidad, que comprometeal Estadoa ofertaruna educaciónque respondaa las necesidades de los estudiantesen contextossocialesy culturalesdiversos,a las demandas locales y regionalesy al desarrollodel país, para lo cual deberá promoverla diversificación curricular,así como materialesy prácticaspedagógicaspertinentes. Artículo 30.- Programascomplementariosgratuitos En las instituciones educativaspúblicasde EducaciónInicialy Primariade Educación Básica Regular,o su equivalentepara niños y adolescentesde la EducaciónBásica yr EducaciónBásica Especial,se brindan programascomplementarios A.lternativa de alimentacióny salud. Es responsabilidadde las instancias de gestión educativa descentralizadarealizar coordinacionescon los demás Ministerios e instituciones públicas,para que esta funciónse cumplacon carácterintersectorial, con apoyo de los GobiernosRegionalesy GobiernosLocales. Los servicioscomplementarios por el Estadoa los estudiantesde las son proporcionados institucioneseducativaso programaseducativospúblicos, cuyos directoresson los responsablesde dirigir, supervisary evaluar dichos servicios.El Consejo Educativo Institucional apoyaen su vigilancia. Artículo4o.- ProyectoEducativoNacional El ProyectoEducativoNacional es el marco estratégicopara la formulaciónde las políticas,los planes,programasy proyectoseducativosnacionales,regionalesy locales, así como de los proyectosy planesde instituciones educativas,los cualesse diseñany articulan para aportar al logro efectivo de sus objetivos estratégicosy resultados, poniendoen prácticalas políticasallí planteadasen el contextode cada realidad.Es evaluadoanualmenteen funcióndel avanceen el logrode sus objetivosy resultadosen el ámbitonacionaly regional.El productode esa evaluacióndebe utilizarsepara corregir y mejorar, de manera efectiva y oportuna, las políticas, los planes, programasy proyectosmencionados.

0043-201

evaruación y actuarización !l elaboración, es responsabiridad del Ministeriode Edu.cación, conparticipación d-erconsejoNacionar oe'eál-áciii"" través del diálogo nacional con la ciudadanía,der consensoy de ra concertaciónporítica.

TíTULo II DE LA UNIVERSALIZACIÓN, CALIDADY

EQUIDADDE LA EDUCACIÓN

CAPíTULOI LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓNBÁSICA Artículo So.- Universalizaciónde ta Educación Básica La universalización de la EducaciónBásica.con.calidad yequidades obligatoria para los -suliclente niños' jóvenes y adultosen todo el país, implica ,ná ár"rt" educativa y en óptimas condicionesy, por tanto, requiere articular esfuerzos y acciones para garantizarla El Estado provee los serviciospúblicos necesarios,considerandola diversidady las características individuales y socioculturales de los esiudiantes,y garantizaque el tiempo educativose equiparea rosestánoares¡"tái-*rr";;:"'" Los tiemposeducativos,destinadosal trabajo pedagógico de cada nivel y modalidad, deben garantizara los estudiantesel-togro d; -r' Jp;;;¿;i"s Y''v'esr para que sean reconocidos en la EducaciónSuperior. El Ministerio de Educación normala duracióndel año escolar.En atención a la diversidad y flexibilidad,cada GobiernoRegionalpuede determinarla fecha de inicioy términodel año y horario escolar,sin alteár su duración. Además, ambos niveles de gobierno establecennormasy procedimientos administrat¡uor quá r"cilitensu cumplimiento. Artículo 60'-

Planificación: establecimiento de metas y estrategias regionales para la universalización

El GobiernoRegional'a. través de la Dirección Regionalde Educacióno la instancia competenteque asuma este rol en el marco oJ ta descentralización,coordina la elaboraciónde planes de universalización regionares,los que incorporaránmetas, estrategiasy criteriospara desarrollarla univirsariz".ión o" la educación,así como indicadores que den cuentadel avanceen la universalización con calidady equidaden cada uno de los ámbitosy años de intervención. El GobiernoRegionalincorpora,en el ProyectoEducativoRegionaly en sus planes operativosanuales,las metas y estrategias-específicás de la educación.Los planes-de universalización Jestinadasa la universalización implicantambién el desarrollode estrategiasde atenciÓndiferenciadasen funciónoe ra variedadde la caracterización de la demanda educativa l? incorporaóión v de estuoiántescon necesidadeseducativas especiales'asociadasa discapaóidad,. talento y superdotación.se establecencon la participaciónde diversos actores sociales y éor"átiuár. s, implementaciónen las regionescontarácon raasignaciónpresupuestaria correspondiente.

0043-2012-E

W@Mffi Algunosaspectosa considerarpara el logrode las metasregionalesde universalización son: a)

b)

c)

d) e) f) g) h)

de estrategiaspertinentesque permitanatenderla El desarrolloe implementación diversidadhumana, socioculturaly lingüística;inclusión de niños, niñas y adolescentescon discapacidad,de zonas rurales y poblaciónestudiantilque trabaja. educativasrespectoa condiciones,medios de las instituciones Los requerimientos para asegurarla calidady equidadde los serviciosy la y recursosindispensables pedagógicade los estudiantescon dificultadesde aprendizaje. recuperación para reveftirsituacionesde desigualdada Medidaspreventivasy compensatorias y que travésde accionesintersectoriales garanticenla igualdadde oportunidades el logrode los resultadosdel servicioeducativo. de sistemasperiódicosde monitoreoy evaluación,de los procesos Funcionamiento y resultadosobtenidos. del nively de las Previsiónde ofertade docentesque cumplancon características y culturalespropiasde cada región, necesidadeslingüísticas Plande desarrollode capacidadesa los diversosactoresinmersosen el proceso. del proceso. Costoslogísticosy de gestiónpara la implementación Costo de inversión en infraestructuraeducativa accesible y con calid.ad,que involucrematerialesy mobiliarioadecuado a cada nivel y pertinentea cada realidad.

del Estado,en todos sus nivelesy a travésde sus diversossectores, Es responsabilidad brindary generarinsumospara el desarrollode herramientasinformáticasy bases de datos que, organizadascomo sistemasde información,permitan una mejor toma de claridaden la informacióny sistemasde monitoreo. cjecisiones, Los planesy proyectoseducativosregionalesde medianoy corto plazoincorporantodos de la educacióncon los aspectosestablecidospara el desarrollode la universalización Nacional. Educativo y Proyecto rnarco del calidad equidad,en el Artículo 7o.-

Diagnóstico de la realidadeducativa

la Unidadde GestiónEducativaLocalo la que haga Regionalde Educación, La Dirección con la contribucióndel respectivoConsejo sus vecesen el marcode la descentralización, de la realidadeducativaregionalo y diagnóstico actualizan el Participativo, elaboran un servicio educativo sin que impiden favorecen o local, identificanlos factores con calidad y equidad que exclusionesy determinansus metas de universalización contribuyana mejorar los proyectoseducativos.Asimismo,elaborany coordinanlas estrategiasparasu consecución. El diagnósticode la realidadeducativaregionales el principalinsumo del plan de regionaly local. Incluyelas experienciasinnovadorasde la regióny la universalización localidad,tomando en cuenta las característicasy necesidadesde la poblaciÓn y educativo. ambiental,económico-productivo estudiantilysu entornosociocultural, principalesen la elaboracióndel diagnósticoson los siguientes: Los.aspectos a)

y la Las característicasfísicas, afectivas,cognitivas,culturales,sociolingüísticas de los estudiantes,así como sus entornosfamiliares, condiciónde discapacidad y económico-productivos. socioculturales

"

li

' .I , !i -

:'r!

+

--;

J'

_i¡.'

WEüMffi+ b) c)

d) e) A T)

g)

0043-201 . ' ,¡,.".,:,.,:,',1'r..

Los factores que causan exclusión y su magnitud, incluyendola identificaciónde la poblaciónen edad.escolar escorar'qr" no acude a ros servicios educativos. Las barrerasarquitectónicas, culturaleso de comunicaciónque dificultanel logro de la plenainclusiónde los estudiantescon discap".iáro, talentoy superdotación, y de los demásintegrantesde ra comunidad eoucativá,Je ser er caso. La efectividadde la oferta en términos de los aprendizajesque persigue la EducaciónBásicaRegular,identificanáo lm ortr"iÁ o oricultadesparaalcanzarla. La oferta de profesiónalesy personal no profesíonal a cargo de los servicios educativosen el ámbito,que responda a las necesidadesy características de los estudiantes y sus necesidades de capacitación. Las necesidades.de inversiónpara garantizarla presenciade espacios educativos, personal'materialesy mobiliaribque favore=."nél adecuadodesarrollodel proceso educativo,así como asegurarcondiciones adecuadaspara el trabajo del personal docenteen zon€srurareslhabitabiridad, ,.;;;;;;.ián y otros¡. La inversiónmínimapor estudiante, que comprendatambiénla atenciónde saludy alimentación complementaria.

El diagnósticotoma en cuenta la información proporcionadapor las instituciones educativas,ras evaruacionesinternasy externas,"r "ánro-J" ár|l ros censos ;;", poblacionales y encuestasdel InstitutoNacional oe Estaoisticae lntormeticay toda otra proporcionada

H;iffi::t Artículo 8o.-

por instituciones puolicas v oe ra sociedad civitqueresutre

Determinaciónde metas y estrategiasa niver rocal

con base en los resultadosdel diagnóstico. la respectivainstanciade gestióneducativa descentralizada determinalas metá, formas o" rien"ion y estrategiasque asegurenra calidady equidadde tos servicioso progr"r.= pri"li="iá, Asimismo' el GobiernoRegional,a través de sus puede acompañaral Municipioen la elaboración pran instanciasdescentralizadas, oer oe-ólr"rrollo Local al que refierela Ley orgánicade Municipalidades, a iin oe contemprai-t-.poyo del gobiernolocat a las metasy estrategiasde universarización de ra EducaciónBásica. Las metas localesde universalización son consistentescon las metas regionales.Las estrategiasde atenciónse establecen en función de ra caracterizaciónhecha de la poblacióna atender,que resultadel diagnóstico. Artículo 90.-

Desarrollode capacidades

El Ministeriode Educacióno los Gobiernos Regionales, -tá a través de sus instancias descentralizadas'brindarán la asistÁncia técnicá en elaboración de los planes regionalesde universalización y s; implementac¡én a n¡vet local, Los planes de desarrollo de capacidades cons¡oáran todos ros aspectos reque¡dos para su implementación (presupuestales, normativos,Iogísticosy técnicos)y el uso de diversas estrategiasde formación. Articulo l0o.- Monitoreo,evaruación anuary difusión de resuttados Los planesde universalización contaráncon sistemasde monitoreointegralpara la toma de decisionesinformadas' El "u"n"á anuatdel procesooe universalización a nivellocal,

:¡

0043-2012

w

en cada ámbito,antes regionaly nacionalserá difundidopor las instanciasresponsables del inicioy fin del año escolar.

CAPíTULO¡I DE LA CALIDADY EQUIDADDE LA EDUCACIÓN Artículo l1o.- Factoresde la calidady medidasde equidad El Ministeriode Educación,en coordinacióncon los GobiernosRegionales,implementa un sistemade monitoreoy evaluaciónbianualde los factoresde calidadeducativay medidasde equidadseñaladosen la Ley,y adoptaaccionesque permitanasegurarsu cumplimiento. Las institucioneseducativasubicadasprincipalmenteen áreas periurbanas,rurales y zonas de frontera tienen prioridaden la asignaciónde recursos para atender sus de infraestructura, equipamiento,capacitación,materialeseducativosy requerimientos recursostecnológicos. Artículo l2o.- Atención a situacionesde inequidad prioriza en la asignaciónde recursos La instanciade gestióneducativadescentralizada que en situacionesde inequidad, se encuentren de los estudiantes la atención que identificando aquellas afectenel derechoa educarse,talescomo: a) Pobreza, abandono, indocumentación,exposición al peligro, aislamientoy marginalidad. b) Maltratoen sus diversasexpresionesy explotaciónsexual. de género,étnica,social,política,religiosa,discapacidad,talentoy c) Discriminación económicay lingüística. superdotación, adiccióno problemasde saluden general. malnutrición, d ) Desnutrición, e) Menoresde edad que trabajan. 0 Problemasde conductay aprendizaje. s) Embarazoy maternidado paternidadprecoz. h) Ubicaciónen zonasde fronterao de alto riesgoante amenazasnaturales. Artículo 13o.- EducaciónlnterculturalBilingüe La educacióninterculturales para todos, se brinda teniendoen cuenta el enfoquede educación en la diversidadsociocultural,discapacidad,talento y superdotación. de la propia culturay la lengua como un Promuevela valoracióny enriquecimiento pedagógicos, principal procesos siendolas experienciassocioculturales referente de los de los estudianteslas que favorecenla afirmaciónde su propiacultura. En la EducaciónlnterculturalBilingüe,le correspondeal Estado: en el marcode la Ley a) ' Diseñare implementar las políticasde lenguasoriginarias, que regulael uso, preservación, fomentoy difusiónde las desarrollo,recuperación, lenguas originarias del Perú (Ley N.o 29735), su reglamento y normas complementarias.

w@ffiffi b) c)

d)

0043-20t2

Promoverla construcciónde los ProyectosEducativosRegionalesy locales con enfoqueinclusivo e intercultural bilingüe. Garantizarel ingreso al servicioeducativode docentescon dominio de lengua originariaen las instituciones educativasinterculturales bilingUes. Promoverla participación de los representantes de organizaciones indígenas,otras comunidadesy sociedad civil, en la formulaciónde la política dJ Educación Intercultural Biling üe.

Artículo l4o.- Inclusióneducativa El garantizaque los servicioseducativosbrindenuna atenciónde calidad a la ,Estado poblaciónque se encuentraen situaciónde vulnerabilidad por circunstanciade pobreza, origenétnico,estadode salud,condiciónde discapacidad, talentoy superdotación, edad, género,riesgosocialo de cualquierotra índole.En relacióncon esiá población: a) b) c) d) . e)

0

Promueve medidas para garantizarel acceso a una educación pertinentey de calidady una conclusión oportuna. orienta la formacióninicialy en serviciode los docentespara su atenciónpertinente y garantizala capacitaciÓn de docentesde instituciones educativaspúblicas. Establecelineamientospara realizardiversificaciones y adaptaciónescurriculares pertinentesa las características de los estudiantesen sus respectivosentornos. Asegura que el servicio educativose brinde de acuerdo a las ""r""t"tirt¡cas y necesidadesespecíficasde la población,proporcionándole las condicionesque se requieranpara alcanzarlos logrosde aprendizajeesperados. Apoya las prácticas inclusivas de la pobláción con necesidades educativas especiales,con la participaciónde los Serviciosde A.poyoy Asesoramientopai.a la Atenciónde NecesidadesEducativasEspeciales(SAANÉEi,generandoun entorno educativoque valore, fortalezcay respete la diversidadasí como el sentido de comunidad. orienta el diseño de espacios educativosamables e inclusivoscon diferentes alternativaspara los estudiantescon discapacidad,para lo cual adopta medidasde accesibilidadfísica, códigos y formas de comunicación,flexibilidadhoraria y provisiónde recursosespecíficospara su atención.

La educaciónde las pqrsonas con necesidadeseducativasespeciales, asociadasa discapacidad'talento y superdotación,valora la diversidadcomo un elemento que enriquecea la comunidady respetasus diferencias.Su atenciónes transversal a todo el sistema educativo,articulándosemedianteprocesosflexiblesque permitan el acceso, permanenciay logros -de aprendizajes,así como la interconexiónentre las etapas, modalidades, nivelesy formasde la educación. Los estudiantescon necesidadeseducativasespeciales,asociadasa discapacidad, incluidosen los diferentesnivelesy modalidadesdel sistemaeducativo, son promovidos de grado,tomandoen cuentael logro de los aprendizajesestablecidos en relacióncon las adaptacionescurricularesprevistasy su edad nbrmativa de escolarización.Su permanenciase flexibilizahasta un máximo de dos años sobre la edad normativa correspondiente.

0043-2012-E

w Artículo l5o.- Flexibilidadde calendarios,turnos y horarios

La institucióneducativa, en coordinacióncon la instancia de gestión educativa inmediatasuperior,adecúa sus horarios,turnos, calendarios,teniendo descentralizada agrícolay en cuenta el clima, impactosde riesgosy desastres,ciclos de produ.cción demanday necesidadesde los estudiantes,entreotros,a fin de asegurarel festividades, accesoy su permanencia. Artículo l60.- Sistema Nacional de Evaluación,Acreditación y Certificación de la CalidadEducativa(SINEACE) El SistemaNacionalde Evaluación,Acreditacióny Certificaciónde la CalidadEducativa (SINEACE)se rige por la Ley N." 28740,su reglamentoy normascomplementarias. CAP|TULOIII DEL ROL DEL ESTADOY DE LA SOCIEDAD

Artículo l7o.- Rol del Estado calidady equidadde la educaciónde manera El Estadopromuevela universalización, Política que le confierela Constitución en el marcode las atribuciones descentralizada, del Perúy las leyes. Artículo 18o.- Mediosde comunicación socialcontribuyena la proteccióny formaciónintegralde la Los mediosde comunicación personaa lo largo de su vida, difundiendocontenidosque promuevensu valoracióny y facilitandoel accesoa la comunicación respeto,consideiandoun enfoqueintercultural y participaciónde las personascon discapacidad,a través de lenguajesalternativos para lnternet,entreotros).En las regionescon población (señas,subtítulos,accesibilidad bilingüe,difundeinformaciónen lenguasoriginarias. mayoritariamente La programaciónque se transmita en el horario familiar, a través de los servicios televisivos,de radiodifuéióne Internet,evitará la difusión de contenidosviolentos, obscenoso de otra índoleque puedanafectarla integridady derechosde los niñosy con la Ley. en concordancia adolescentes, Artículo 19o.- Empresas socialen el fomentoy desarrollode la educación La empresaasumesu responsabilidad las a disminuir brechasde exclusiÓnsocialde acuerdoa las nacional,contribuyendo políticasy prioridadeseducativas.Suscribeconveniosde cooperacióny apoyo para la laboralde los estudiantes,el mejoramientodel desempeñodocente,la especialización materialeseducativosy recursostecnológicos.Asimismo, doiaciónde infraestructura, financia becas u otros incentivospara docentes y estudiantes,y participa en el y de serviciospara los diferentesniveles,modalidades e implementación establecimiento forrnaseducativas.

0043-2012 r::l1i

TITULOIII ESTRUCTURA DEL SISTEMAEDUCATIVONACIONAL CAPÍTULOI DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artículo 20o.- Articulación del Sistema Educativo El Ministeriode Educación,en coordinacióncon los GobiernosRegionales,tiene la responsabilidad de asegurarla articulacióneducativade las etapas,niveles,modalidades y fbrmasdel SistemaEducativoa nivelnacional,manteniendo su unidady respondiendo a los principiosy fines de la educaciónperuana.Esta articulacióntiene en cuenta la formaciónde los estudiantesa lo largo de su vida, así como la políticapedagógicay curricularnacional. La articulacióndel Sistema Educativotiene el propósitode posibilitarla integración, flexibilidade interconexiónpara la organizaciónde trayectoiiasdistintasy diversas, según las necesidades y características del estudiante. Artículo 21o.- Mediosde articulacióndel sistema Educativo Son mediosque permitencumplircon el propósitode la articulación, los siguientes: a) La institucióneducativaotorga certificadode estudiosa quien ha cursado estudios regularesen cualquiernivel,modalidado formadel SistemaEducativoPeruano,de acuerdoa los gradosy ciclosculminados.El certificadotiene carácteroficialpara la matrícula,trasladoy continuidadde los estudios.En las institucioneseducativas públicas,la primeraentregade certificadoes gratuita. b) La convalidaciónes el reconocimientooficial, por equivalencia,de estudios debidamentecertificadospor instituciones educativaso programascorrespondientes a la modalidado forma del SistemaEducativoPeruano,con la finalidadde continuar los estudios.Se convalidanestudios certificadospor institucioneseducativasde diferentes modalidadesde Educación Básica y Educación Técnico-productiva, cursadosdentrodel país o fuera de é1,en el marco de los conveniosexistentes.La convalidación procedétambiénpara el reconocimiento de equivalencia de estudios realizadosen el extranjerocon los que se realizanen el país. c) La revalidación es el procesode reconocimiento de aprendizajesque no puedenser convalidados por diferenciade planesde estudio;que son realizadosdentro del país, en modalidades diferentes,o fuera de é1,en aquellospaísesque no tienen conveniocon el Perú.Es parcialcuandopermiteconcluirlos estudiosen los grados, cicloso niveles,y es totalcuandopermitepasarde una etapa a otra. d) La subsanaciónpermitesuperarlas dificultadesde los esiudiantesque no lograron el nivelesperadode aprendizajes altérminodel año escolar,y se desarrollaa través del Programade Recuperaciónpedagógica e) La pruebade ubicaciónes el reconocimiento oficialde los aprendizajesalcanzadoso logradosindependientemente y que no cuentancon los requisitosnécesariospara la convalidación ni la revalidación. Se efectúamedianteun procesode evaluaciónque permitadeterminarel nivelde aprendizajedel niño, adolescente,joven y adultopara accedera la EducaciónBásicay continuarsus estudios.Cumplenla mismafunción las pruebasde desempeñoaplicables en EducaciónTécnico-Productiva.

0043-2012-ED

W@MW y otrosmedios revalidación convalidación, de los procesosde certificación, La regulación por el normados que presente son Reglamento, se refiereel a los de articulación de Educación. Ministerio Artículo 22o.- Educacióna Distancia sopoftede la educaciónpermanenteque complementa, Es una modalidadtransversal, y amplíala coberturade la ofertaeducativa refuerzao reemplazala educaciónpresencial escritosy medios de comunicación, geográficos Emplea ni temporales. límites sin para la a educación. tecnológicos, el acceso El Minrsteriode Educaciónestablece los lineamientosgeneralesque regulan el de los estudiosen la institución régimen académicoy certificación funcionamiento, educativapúblicay privadade Educacióna Distancia.El periodode duraciónde los estudiosde Educacióna Distanciano es menor al establecidopara los grados de y al régimenformalde los grados,ciclos,niveles,modalidades estudioscorrespondientes Inicial. con excepciónde la Educación formasde la educación, así como de la infraestructura, de los serviciosde Educacióna Distancia, La supervisión y las actividadeseducativasque se desarrollana travésde los recursostecnológicos estaráa cargode las instanciasde gestiÓneducativa entornosvirtualesde aprendizaje, Estos serviciosestán sujetos a la acreditaciónde las descentralizadacompetentes. que educativas los imparten. instituciones Artículo 23o.- De la políticapedagógicaNacional el acceso Nacionaltienepor objetivogarantizara los estudiantes La PolíticaPedagógica de calidad los factores coherente manera de Articula calidad. de una educación a a: respecto y fundamentales acciones incluye lineamientos señaladosen la Ley e y evaluación de los currÍculos. implementaciÓn adaptación, a) El diseño,diversificación, pedagógicos en las procesos b) El enfoque, organizacióny conducciónde los educativas. instituciones c) La generaciónde un entornoeducativoarmonioso,saludable,seguro,confiable, creativoy éticofavorablea los aprendizajes. eficiente, d e los matertalesy d ) E l d i s e ñ o ,v a l i d a c i ó np, r o d u c c i ó nd, i s t r i b u c i ó yn u t i l i z a c i ó n y centrosde recursos. recursoseducativos n e l a f o r m a c i ó ni n i c i a ly en serviciode los e ) E l d i s e ñ o ,o r g a n i z a c i óyn c o n d u c c i ó d docentes. y el uso de sus resultados acordea sus características de estudiantes 0 La evaluación paramejorarsus aprendizajes. de gestiónpedagÓgica. g) El diseñoy utilización de instrumentos en el sistemaeducativo. e investigación h) La innovación La Política PedagógicaNacional es formulada por el Ministeriode Educación, en de políticaeducativa, el ProyectoEducativoNacionaly los lineamientos considerando participación Nacional del Consejo y con la coordinacióncon los GobiernosRegionales académicasy organizaciones de Educación,el Colegiode Profesores,instituciones reoresentativas de la sociedad.

W@ffiffirry

0043-2012-

La PolíticaPedagógica Regionales formuladapor el GobiernoRegional,en el marcode la PolíticaPedagógicaNacional,con la participacióndel ConsejoParticipativoRegional de Educacióny en consultacon actoresy organizaciones representativos de la sociedad. Artículo 24o.- Evaluacióndel estudiante La evaluaciónes un procesocontinuode carácterpedagógico,orientadoa identificarlos logros de aprendizajede los estudiantes,con el fin de brindarlesel apoyo pedagógico que necesitenpara mejorarlos.Evalúa las competencias,capacidadesy actitudesdel currículo,considerando las características del estudiante. Utiliza criterios,indicadoresy niveles de logro, así como técnicas e instrumentos adaptadosa las características de los estudiantes,que permitanrecoger información para tomar decisionesque retroalimentenlos procesospedagógicosy favorezcanlos resultadoseducativosde los estudiantes. El Ministeriode Educaciónestablecelas normas nacionalesde evaluación,promoción, recuperacióny nivelaciónpedagógica,tomandoen cuenta la diversidad.Las instancias descentralizadas de gestióneducativadictan las normas específicaspara asegurarsu cumplimiento. Ademásde los docentes,participanen la evaluaciónde los procesosde aprendizaje: a)

Los estudiantes,con base en criteriose indicadorespreviamenteestablecidos,con la finalidadde autorregular sus propiosaprendizajes. b) Los padresde familiao tutoresde los estudiantesmenoresde edad, con el fin de apoyarlospara mejorarsus logrosde aprendizaje. c) Los directoresde institucioneseducativas,quienes revisan las evaluacionese instrumentosempleadospor los docentesy sus reportespara brindarla asesoríau orientaciónpedagógicapertinente. d) Los equipos de apoyo y asesoramientopedagógicoal docente,en el caso de la EducaciónBásicaEspecial.

La evaluaciÓnde los estudiantescon necesidadeseducativasespeciales,asociadasa discapacidad,talento y superdotación,es flexible y diferenciada.Se usan diversas formas, lenguajesy sistemasalternativosde comunicación.Está orientadaa verificary mejorarlos resultadosde aprendizaje. Los avances y resultadosde los aprendizajesdel estudianteson registradospor el docente,utilizandodiversosinstrumentos,y se comunicana los estudiantesy padresde familiao tutoresmediantelos documentosestablecidos en cada nivel,modalidady forma del sistemaeducativo. La institucióneducativareporta a la instanciade gestión educativa descentralizada inmediatasuperiorlos resultadosde evaluaciónde los estudiantesde cada secciónal términodel periodolectivoo año escolar,medianteel Acta Consolidada de Evaluación Integraldel respectivonivel,modalidado forma educativa. Es responsabilidad del directorde la institucióneducativay del docentevelar para que a los padres y estudiantes se les brinde la información, las explicaciones y las recomendaciones pedagógicaspertinentesde maneraclara,exhaustivay oportuna.

11

3 -2$2-EB aKlt

€r CAPÍTULOII DE LA EDUCACIÓNBÁSICA Artículo 25o.- Definición La EducaciónBásicaes la etapadel SistemaEducativodestinadaa la formaciónintegral de la personaparael logrode su identidadpersonaly social,el ejerciciode la ciudadanía y el desarrollode las actividadeslaboralesy económicas,medianteel desarrollode competencias, capacidades,actitudesy valorespara actuaradecuaday eficazmenteen los diversosámbitosde la sociedad.Tiene enfoqueinclusivoe intercultural y es la base para accedera la EducaciónSuperior.La EducaciónBásicacomprendelas siguientes modaljdades: Regular,Alternativay Especial. Artículo 260.- Permanenciaescolar La instanciade gestión educativadescentralizada, o la entidad que haga sus veces, enfatizalas accionesorientadasa eliminarla deserciónescolarde los estudiantes.Estas accionesse intensificanen zonas rurales,frontera,poblacionesde lenguasoriginarias, discapacidad y en zonasde pobrezay pobrezaextrema. La institucióneducativaestá obligadaa adoptarmedidaspertinentesy correctiVas para asegurarque los estudiantesmenores que llegan tarde no esperen fuera del local escolar,ni sean regresadosa su domicilio;asimismo,informaal padre de familiao tutor de las inasistencias y tardanzasdel estudiante. Artículo 27o.- CurrículoNacionalde ta EducaciónBásica El CurrículoNacionalde la EducaciónBásica guarda coherenciacon los fines y principiosde la educaciónperuana,señaladosen la Ley, el ProyectoEducativoNacional y los objetivosde la EducaciónBásica.Es la base de la PolíticaPedagógicaNacionaly es elaboradopor el Ministeriode Educación. Contienelos aprendizajesque deben lograr los estudiantesal concluircada nivel y modalidad,mostrandosu progresióna lo largode toda la escolaridad,así como la forma de evaluarlosa nivel de proceso y resultados.Incluye un conjuntode competencias nacionalespriorizadas-que constituyenel marco curricular nacional que serán y evaluadasperiódicamente monitoreadas por el Ministerio de Educación. Este contenido,en correspondenciacon los objetivosde la EducaciónBásica, está fundamentado en un diagnóstico y económica,así comode de la realidadsociocultural las necesidadesy demandas de las generacionesen formación.Tiene un sustento pedagógico y guardacoherenciacon las demandasglobalesa la educacióndel mundo contemporáneo en el campode la cultura,la cienciay la tecnología. Este currículoes flexible,permiteadecuacionesque lo hacen más pertinentey eficaz para respondera las características, necesidadese interesesde los estudiantes. La construcciónde este currículoes fruto de un proceso de consultaamplia con la comunidadeducativa,las organizaciones socialesy comunales,otrosagentesdel Estado y la'sociedadcivil.En la EducaciónBásicaAlternativa,incluyela participación de los estudiantes, a travésdel Consejode Participación de Estudiantes.

T2

1 t

0043-20r2-E

#ffi

El currículoes monitoreadoy evaluadopermanentemente por el Ministeriode Educación en su apticacióno imprementación, en corre-sponr.uir¡árJ;;;, é;#;"h;ñ;r,:"J, a través de mecanismostécnicamenteconriiures que-froouzcanreportesperiódicosde conocimiento público,y empleandomecanismos de consultaampliacon la ciudadanía. La aprobacióno modificaciónde su enfoque se realizasobre la base de un procesode consultay con opinióntécnícadel consejo Nacionalde Educación,con el propósitode asegurarel logrode sus objetivosy me.¡orár ta caridaáeJucat¡va. La atención de los estudiantescon necesidadeseducativasespecialestiene como referente los currículosde los diferentes niveles, moáalidadesy formas que, al ser abiertos y flexibles, permiten las diversificacionesy adaptaciones curriculares pertinentesa las características y necesidadesde rosestudiantes. Artículo 2Bo.- Diversificacióncurricular El Ministeriode Educaciónestablecelos lineamientosgeneralespara la diversificación curricularde la Educación.Básica, a nivelregional,locaré institucional, para que, sobrela base der currícuronacionar,se construyan currícurosregionaresque: a)

contenganaprendizajespertinentes a las características específicas,necesidadesy demandas de los éstudiantes cada región, en función de sus entornos .en sociocurtura res,ringüísticos,económ ico-pióor"t"üs y geograficos. b) Evidencienel respeto a la diversidad y " l" p"irJna con discapacidad,talentoy superdotación,considerandolíneamienios g";"i"|ár-- como vv"'v la ro unidad urrru'runacional, I la cohesiónsociar,ra intercurturarídad y er birinf,trisro. c) Garanticenque el estudianterolie ios "pr"ñJ¡=r¡", básicosesperadospara er niver, adecuándolos,cuando t"" n".érrrio, i las ""rá"ioi.ticas socioculturalesde cada realidad regionalylocal. .. d) Incluyanlas competenciaspriorizadas en er marcocurricurarnacionar. e) Adecúen ras competenciás,."p"id;¿; der currícuro nacionar o ;;t,ü"s incorporenaquellasque s""n pertinentespará s, realidad,de modo flexible. La diversificación curriculara nivel regionales conducidapor la DirecciónRegionalde Educación'en coordinacióncon tas Ú'nioaoesde Y v orri¡én v v e ' v ' EducativaLocal o ta entidad que haga sus veces.

Los currículosreoionales que se formulendebenelaborarse con participación consejosParticipátiv9t n"éionJ""l "" consultaampriacon organizaciones de los sociares y comunales y otrosactoresregionales. La diversificación curricular asumeenfoques -"'-fevv pedagógicos flexibles,contextualizados F,vvsvvvrvvi y

relevantes.

Artículo29o.' proyectocurricurarde ra InstituciónEducativa El Proyectocurricularde la Institución Educativatiene valoroficial,se formulaen el marcodel currículoNacionaly el currículo n"giáü o" su ámbitoy se orientapor los lineamientos regionares de la o¡u"oin.rrióncurricurar.

t