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miércoles 25 de marzo del 2015 Gestión

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Investigación e innovación: ¿responsabilidad solo del Estado? Opinión Kurt Burneo Farfán Vicerrector de Investigación - usil

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ara tener producción con valor agregado es fundamental la investigación y la innovación, el Perú destina solo un 0.15% de su PBI para estos fines en tanto que el promedio en América Latina es de 0.7%. Mientras que esta brecha no se reduzca la pérdida de competitividad relativa y absoluta será creciente, pero ¿este es un asunto solo de responsabilidad del Estado? Creo que algo tiene que ver la empresa privada también. Veamos. El desarrollo tecnológico se viene dando a pasos agigantados; a las impresoras 3D y 4D, se suma el Internet entre cosas, la pronta aparición del Windows 10 y el adiós al Internet Explorer reemplazado por otro programa (Spartan Project); o más recientemente la semana pasada las autoridades norteamericanas autorizaron una operación piloto para que un dron de la empresa Amazon Prime Air se encargue de labores de distribución. Lo reportado es solo una parte de la relación de factores que nos pondrían ad portas de una nueva revolución industrial. Es el desarrollo de la tecnología e innovación lo que en mi opinión reforzará la concentración de generación del valor en el hemisferio norte; en tanto nosotros, si no hacemos nada solo estaremos sentados esperando que suban los precios de materias primas. Está claro que aferrarnos a la ocurrencia de factores que no controlamos como el precio de materias primas es, además de riesgoso, inútil en las circunstancias actuales por las que pasa la economía internacional. Por tanto, es mucho más adecuado dar respuestas de política económica que sean creíbles y sostenibles; por eso creo que es un error haber relajado los topes de déficit fiscal, es mucho mejor que el creci-

miento esté direccionado por el consumo e inversión privada, pero en el caso específico de la inversión, la lógica debe ser que esta sea funcional a la generación de productos con valor añadido. Sabiendo que en un periodo en el cual el valor añadido no está en la producción de cosas sino en los diseños de estas, por eso invertir en investigación para a partir de allí innovar es fundamental. ¿Tenemos la masa crítica de empresarios que desarrollan este tipo de inversión? Según el Índice de Competitividad Global, el Perú ocupa el lugar 114 entre 144 países en cuanto a empresarios inversores en investigación e innovación (solo 0.3% de sus ventas). Aquí hay un problema por resolver.

“Necesitamos un sector empresarial más emprendedor y proclive a invertir en investigación para innovar”. La semana pasada el Gobierno promulgo la ley que promociona la investigación científica, el desarrollo y la innovación tecnológica; resaltándose la posibilidad de extender en un 50 a 75% adicional el reconocimiento

del gasto de inversión efectuado por la firma pero sujeto a calificación previa del proyecto y del centro de investigación a cargo de ser el caso con un tope de 1,335 UIT anuales (S/. 5.1 millones) y estando por definirse un tope macro por el MEF. Nadie puede dudar del objetivo de la ley promulgada, pero el tema es que sea realmente operativa; por ejemplo, cómo calificar un proyecto de investigación con el fin de recibir el beneficio cuando en no pocas áreas de la ciencia, los resultados se obtienen por aproximaciones sucesivas no exentas de errores; o en todo caso con altos niveles de incertidumbre de lograr prestamente los resultados esperados por la naturaleza del proyecto propiamente dicho. En los países donde hay una cultura de investigación e innovación como EE. UU., uno escucha a un innovador narrar con la misma emoción un proyecto exitoso como cuando se refiere a todos los fracasos previos. Al amparo de una norma como la aprobada ¿esto sería factible? Para que la promoción de la investigación en países como el nuestro funcione necesitamos un sector empresarial más emprendedor y proclive a invertir en investigación para innovar, así como normas de promoción que no tengan el germen interno de su burocratización; teniendo en mi opinión innovación disruptiva como norte, o sea aquella que adapta la innovación ya existente a nuestra realidad.

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BUZÓN

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Lima, la ciudad de los colores Cuando la gestión de la alcaldesa Susana Villarán renegoció el contrato de concesión Línea Amarilla (hoy Vía Parque Rímac), se decidió ejecutar el proyecto Río Verde en lugar del Metropolitano de Evitamiento. La concesión se extendió de 30 a 40 años. Recientemente, la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) ha anulado Río Verde. Según afirma, los US$ 74 millones liberados (aún de Vía Parque Rímac) servirán para constr uir tres bypass en las avenidas Arequipa, Arenales y Garcilaso de la Vega (ex av. Wilson) por US$ 58 millones. Sin embargo, estos presentan tres grandes problemas: 1. Se complica la firma de adenda porque no se les puede considerar obras complementarias o accesorias de Vía Parque Rímac. 2. Los conductores que paguen peaje en Vía Parque Rímac, en realidad estarán financiando los bypass, una obra que no los beneficia en lo absoluto.

3. Se superpondrían con la Línea 3 del Metro y dificultarían la ampliación de la Vía Expresa por el norte. Las obras han empezado a ejecutarse sin mayores estudios y el proyecto nunca fue presentado al Concejo Metropolitano. La nueva administración de la MML está realmente apurada, tanto que la teniente alcaldesa minimizó la superposición con la Línea 3 diciendo: “esta tardará muchos años y mientras tanto, hay que hacer obras”. Efectivamente, hay que hacer obras, pero dentro del lamentable que no podamos contar con la Línea 2 para los Juegos Panamericanos, así que no podemos darnos el lujo de ponerle más obstáculos al desarrollo sostenible en Lima. Gabriel A. Pérez Billinghurst [email protected]

Estimado Gabriel: La falta de continuidad de importantes obras, en beneficio de los ciudadanos de Lima, por cambio de sus autoridades es un tema que ya es tiempo de dejar atrás.

VOX PÓPULI Escríbanos: [email protected]

La pregunta de hoy:

¿Licencia por maternidad de trabajadoras se debe extender a por lo menos 98 días? Ampliar la licencia por maternidad de 90 días, que es actualmete, a 98 días no hace la diferencia, considero que más significativo sería ampliar los 4 días que hoy se otorgan a los papás.

Creo que no es el momento adecuado para extender dicha licencia, ya que las empresas están sintiendo la desaceleración de la economía y de hecho que esta medida tiene un costo económico.

Felipe Cuneo Castañeda [email protected]

Patricia Rojas Zárate [email protected]

La pregunta de mañana: ¿Se necesita voluntad política para fiscalizar y sancionar a las empresas de transporte?