El Peruano Jueves 19 de marzo de 2015

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DERECHO ARBITRA PERÚ Carlos Castillo Rafael faell COORDINADOR DEL PROGRAMA DE ARBITRAJE POPULAR-MINJUS

Conciliar sentimientos

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l impacto del conflicto sobre las personas es una gama amplia de emociones, sentimientos y pasiones que se precipitan en la conciencia de manera desenfrenada. Ellas se enojan, tienen zozobra, etcétera. En medio de esa confusión anímica y de ese malestar de la razón, pues ya no gobierna sobre las pasiones, se produce el altercado por el cual las personas se agreden, empeorando su situación de rivalidad, haciendo el conflicto más irresoluble.

Todo diálogo reparador de un conflicto debe transitar, en consecuencia, por tres etapas: la emocional, la racional y la negocial. El primero, es el momento inicial del diálogo en que las partes, claramente afectadas por el conflicto en términos de sentimientos y pasiones confrontadas, deben trabajar dichas emociones antes de conversar sobre el tema de fondo. Y es que no se puede dialogar con buen criterio cuando se está atrapado por

“La conciliación extrajudicial es una forma de recobrar la racionalidad comunicativa.” intensas emociones, que obnubilan la razón y convierten el diálogo en una discusión de sordos, por decir lo menos. Y es que la forma de trabajar las

PODER EJECUTIVO AL CONGRESO

Plantean mejoras a labor de empresas de seguridad Nuevas exigencias buscan fortalecer acciones contra la delincuencia. OSCAR FARJE

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l Poder Ejecutivo planteó al Parlamento un proyecto de ley destinado a implementar mecanismos de alerta temprana y apoyo a la labor policial, por parte de las empresas de seguridad, en la lucha contra la inseguridad ciudadana. Se trata del proyecto de Ley de servicios de seguridad privada, que pretende regular la autorización, control y capacitación en uso y sanción de estos servicios desarrollados por personas naturales o jurídicas para la protección y seguridad de las personas y bienes, así como de la comercialización de equipos relacionados con esta actividad. Según la iniciativa, de este modo, se establece la prohibición general al personal militar y policial en actividad o disponibilidad de prestar servicios en seguridad privada o ser accionista, socio, miembro del directorio, gerente o representante legal de estos. Se incorporaría también una regulación moderna en materia de instrucción y capacitación de agentes de seguridad en sus diversas modalidades, a in de contar con personal debidamente entrenado para estas labores. El objetivo, en este caso, es fortalecer las competencias y conocimientos necesarios de los agentes que prestan servicios de seguridad privada, a in de que desarrollen una función orientada a la prevención de riesgos y apoyo en la

Ámbito. Cambios tendrían efectos inmediatos en la labor de 772 empresas de seguridad privadas.

Justifican modernización Un total de 772 son las empresas de seguridad acreditadas, a la fecha, ante la Superintendencia de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (Sucamec). Entidad que además cuenta en sus registros con 69,085

agentes de seguridad con el carné de identificación vigente. Se prevé que para 2020, el número de estas compañías especializadas se incremente en 1,200. De ahí la necesidad urgente de modernizar la legislación de este dinámico sector.

lucha contra la inseguridad. Otro cambio propuesto es la incorporación de un procedimiento administrativo sancionador especial y sustantivo, de modo que se uniique en un solo cuerpo normativo

las infracciones y sanciones por el incumplimiento de la normativa, así como desincentivar el incumplimiento y el nivel de transgresiones a la normatividad, establece la iniciativa legal.

Formalización Con este proyecto se preveé, igualmente, impulsar la formalización de las empresas y agentes de seguridad privada, a través de dos estrategias. La primera es obligar a las empresas naturales o jurídicas a veriicar la situación jurídica de estas compañías, así como denunciar las irregularidades cometidas. De lo contrario, asumirían responsabilidades. Segundo, reducir la exigencia de requisitos innecesarios para el funcionamiento de estas empresas de seguridad, así como generar el marco legal para la formalización de los agentes de seguridad que cuidan patrimonios, condominios, ediicios, entre otros.

emociones es mediante la aplicación de técnicas de comunicación o técnicas de conciliación, destinadas a un desembalse de las emociones entre los conciliantes. Sin esa aplicación pertinente y diestra de técnicas, no podría esperarse que dos personas, rivalizadas por el conflicto, puestas en una situación de confrontación, lo superen prontamente con la ayuda de algún mecanismo alternativo de resolución de conflictos. La etapa racional ya es un

diálogo sobre el fondo de la controversia, amparado en el intercambio de argumentos racionales y la actitud prudente de sus interlocutores. Intercambio que deberá coronarse con la etapa negocial, es decir, con aquella parte del diálogo en que los sujetos conflictuados negocian los términos de cada acuerdo. Es la ocasión para hacerse concesiones de manera mutua, como para intercambiar sentimientos de respeto y cordialidad al fin armonizados.

Lima impone celeridad en casos de alta criminalidad

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ara seguir ejerciendo una lucha inquebrantable contra la criminalidad, la Corte de Justicia de Lima puso en funcionamiento el Tercer Juzgado de Investigación Preparatoria, el cual conocerá los procesos comprendidos en el marco de la aplicación de la Ley N° 30077, contra el crimen organizado y su modiicación Ley N° 30133. Este despacho estará a cargo de la juez especializada Ingrid Morales Deza, quien además de resolver casos sobre crimen organizado, conocerá procesos por delitos cometidos por funcionarios públicos al amparo del Nuevo Código Procesal Penal. Al respecto, el titular de esta corte, Oswaldo Ordóñez, expresó su conianza en la capacidad de los jueces que sumen este reto y que con el transcurrir de los días se realizarán nuevas modiicatorias, a in de apoyar de manera decidida la descarga en la especialidad penal. Resaltó, además, la labor coordinada con el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial para esta iniciativa.

CONFERENCIA ● El magistrado del Tribunal Constitucional Carlos Ramos Núñez diserta hoy sobre la historia del derecho procesal, en la Corte de Justicia de Lima. ● La cita la organiza la Comisión de Estudios y Análisis del Derecho Procesal de esta corte.

Sunat apuesta por celulares.

Facilitan emisión de recibos por honorarios

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a Sunat puso a disposición de los contribuyentes una nueva herramienta destinada a facilitar la emisión de recibos por honorarios desde sus teléfonos móviles. Se trata de un aplicativo gratuito y disponible en Play Store como app Sunat, que también permitirá realizar consultas del RUC, acceder a la guía tributaria, obtener información de la Declaración Anual del IR 2014 y conocer la ubicación de los más de 100 centros de atención al contribuyente que operan en el país. Este aplicativo, que ya está disponible para equipos con sistema operativo Android, y próximamente para IOS, facilitará a los trabajadores independientes la consulta, emisión y reversión de sus recibos electrónicos por servicios profesionales prestados a empresas en solo minutos. Desde el pasado 1 de enero, todos los trabajadores independientes que presten servicios a empresas inscritas en el Régimen General del IR están obligados a emitir sus recibos por honorarios de manera electrónica.