CONSOLIDADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN PROCESO SELECCIÓN INVITACIÓN ABIERTA N° 02 DE 2014 OBJETO: “RADIO TELEVISIÓN NACIONAL DE COLOMBIA, RTVC, CONTRATARÁ INTEGRALMENTE LA ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIÓN DE TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE - TDT PARA LAS ESTACIONES DE CERRO NEIVA, GABINETE, LA PITA, MONTERÍA, PLANADAS Y SIMÓN BOLÍVAR, EN EL ESTÁNDAR DVB-T2, ASÍ COMO LOS SISTEMAS ELÉCTRICOS Y LAS OBRAS CIVILES REQUERIDOS PARA TAL FIN”. El 15 de abril de 2014 a las nueve de la mañana (9:00 am) en el Auditorio, ubicado en el tercer piso de Radio Televisión Nacional de Colombia –RTVC-, se llevó a cabo la diligencia de cierre del Proceso de Selección Invitación Abierta N° 02 de 2014, habiéndose presentado en forma oportuna cinco (5) propuestas así: Nº
INTERESADO
1
BROAD TELECOM, S.A., BTESA
QUIEN ENTREGA LA PROPUESTA ERNESTO MATALLANA
2
MIER COMUNICACIONES S.A
FRANCISCO CASTRO
15 de Abril de 2014- 8:00 a.m.
3
ITALTELEC
PIERRE DOMINIQUE HENDRIX
15 de Abril de 2014- 8:22 a.m.
4
UT ISTRONYC - SYES COLOMBIA
JULIÁN VALDÉS
15 de Abril de 2014- 8:26 a.m.
5
UT RSCO RSES TDT2
ANDRÉS BETANCOURT
15 de abril de 2014 -8:28 a.m.
HORA Y FECHA DE ENTREGA 14 de Abril de 2014- 4:50 p.m.
Durante el plazo de evaluación de las propuestas, entre los días 15 de abril al 05 de mayo de 2014, se realizaron requerimientos de tipo jurídico, financiero y técnico a los Proponentes MIER COMUNICACIONES S.A, ITALTELEC, UT ISTRONYC - SYES COLOMBIA y UT RSCO RSES TDT2 y requerimientos de tipo financiero y técnico al Proponente BROAD TELECOM, S.A., BTESA, los cuales fueron atenidos oportunamente. Una vez realizada la verificación de los documentos jurídicos, financieros y técnicos habilitantes y los factores ponderables previstos en las reglas de participación del Proceso de Selección Invitación Abierta N° 02 de 2014, el resultado de la evaluación es el siguiente:
Nº
1 2 3 4 5
OFERENTE BROAD TELECOM, S.A., BTESA MIER COMUNICACIONES S.A ITALTELEC UT ISTRONYC SYES COLOMBIA UT RSCO RSES TDT2
VERIFICACIÓN JURÍDICA
VERIFICACIÓN FINANCIERA
VERIFICACIÓN TÉCNICA
PUNTAJE EVALUACIÓN TÉCNICA (HASTA 600 PUNTOS)
PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (HASTA 100 PUNTOS)
PUNTAJE VALOR DE LA OFERTA (HASTA 300 PUNTOS)
PUNTAJE TOTAL
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
585
100
300
985
CUMPLE
NO CUMPLE
CUMPLE
225
100
NO HABILITADO FINANCIERAMENTE
CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
280
100
NO HABILITADO FINANCIERA Y TÉCNICAMENTE
RECHAZADA CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
525
100
275
900
Así mismo la evaluación desagregada es la siguiente:
PARAMETROS DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN Verificación Jurídica
CUMPLE
MIER COMUNICACIONES S.A CUMPLE
Verificación Financiera
CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
Verificación Técnica
CUMPLE
CUMPLE
NO CUMPLE
BROAD TELECOM, S.A., BTESA
1
ITALTELEC
UT ISTRONYC SYES COLOMBIA
CUMPLE
UT RSCO RSES TDT2 CUMPLE
RECHAZADA
CUMPLE CUMPLE
PARAMETROS DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN PARAMETROS DE EVALUACIÓN Garantía Adicional a la Mínima Requerida Transmisores (Hasta 120 Puntos) Garantía Adicional a la Mínima Requerida Sistema Radiante (Hasta 40 Puntos) Eficiencia Transmisores (Hasta 240 Puntos) Sistema de Gestión (200 Puntos) Apoyo a la Industria Nacional (Hasta 100 Puntos) Evaluación de la Oferta Económica (Hasta 300 Puntos) RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
BROAD TELECOM, S.A., BTESA
MIER COMUNICACIONES S.A
ITALTELEC
UT ISTRONYC SYES COLOMBIA
UT RSCO RSES TDT2
PUNTAJE
120
90
120
NA
120
40
0
40
NA
40
225
135
120
RECHAZADA
165
200
0
0
NA
200
100
100
100
NA
100
NO HABILITADO FINANCIERAMENTE
NO HABILITADO FINANCIERA Y TÉCNICAMENTE
RECHAZADA
300 985
275
OBSERVACIONES A LA PROPUESTA PRESENTADA POR MIER COMUNICACIONES S.A. Evaluación Financiera No aportó notas a los estados financieros a diciembre 31 de 2013. Evaluación Técnica No se otorga el puntaje referente a la garantía adicional Sistema Radiante, dado que el Proponente no aportó junto con su propuesta la garantía de fabricante o proponente para las líneas de transmisión.
Mediante el proceso de evaluación de la propuesta, RTVC efectuó el cálculo para obtener la eficiencia ponderada, cuyo resultado fue 31,97% que corresponde a un puntaje de 135.
El Proponente no aportó junto con su propuesta la Certificación de Garantía, Correcto Funcionamiento y Soporte Técnico del Sistema de Gestión, solicitada en el numeral "7.1 Descripción General de la Solución Requerida" del Anexo No. 2 Especificaciones Técnicas Mínimas. Lo anterior impide que se otorgue puntaje sobre este factor ponderable.
OBSERVACIONES A LA PROPUESTA PRESENTADA POR ITALTELEC Evaluación Financiera No aportó notas a los estados financieros a diciembre 31 de 2013. Evaluación Técnica
En el proceso de evaluación de la propuesta se corroboró que el Proponente no cumple la característica "Ángulo de apertura", indicada en el ítem 8, del numeral 3.2 Características Técnicas Específicas SSRR, del Anexo No. 2 Especificaciones Técnicas Mínimas, ya que en el folio 234, el catálogo de la antena indica que el valor de ángulo de apertura no está dentro del rango requerido.
Mediante el proceso de evaluación de la propuesta, RTVC efectuó el cálculo para obtener la eficiencia ponderada, cuyo resultado fue 30,99% que corresponde a un puntaje de 120.
El Proponente no aportó junto con su propuesta, la Certificación de Garantía, Correcto Funcionamiento y Soporte Técnico del Sistema de Gestión, solicitada en el numeral "7.1 Descripción 2
900
General de la Solución Requerida" del Anexo No. 2 Especificaciones Técnicas Mínimas. Lo anterior impide que se otorgue puntaje sobre este factor ponderable.
OBSERVACIONES A LA PROPUESTA PRESENTADA POR UT ISTRONYC - SYES COLOMBIA Evaluación Técnica En el proceso de evaluación de la propuesta se evidenció que el Proponente aporta en el folio 388 el cálculo de la eficiencia ponderada para cada una de las estaciones, pero en algunas de ellas se indica una mayor cantidad de transmisores y en algunos casos con potencias diferentes que no corresponden con lo requerido por la Entidad en el proceso de selección Invitación Abierta 02 de 2014, lo cual además de ser erróneo, impide realizar la verificación de la eficiencia ofertada. Adicionalmente, en el folio 336 el Proponente aporta otro cálculo de eficiencia ponderada, que al igual que a folio 388, relaciona valores de consumo en unidades KVA que no corresponden a valores comunes y típicos para transmisores de esta tecnología. Además de no poder verificar la eficiencia ponderada ofertada por el Proponente, se presenta contradicción e inconsistencia en la información proporcionada por este. Por lo anterior y de acuerdo a las causales de rechazo de la Propuesta establecidas en las Reglas de Participación, RTVC procede con el rechazo de la Propuesta presentada por la UT Istronyc SyES Colombia.
COMITÉ EVALUADOR De acuerdo con la disposición de la Gerencia de RTVC, el Comité Evaluador quedó conformado por las siguientes personas:
Gerencia del Proyecto TDT: Henry Fernando Segura- Gerente Proyecto y los Ingenieros Luis Carlos Ariza Gordillo, Andrés López Salamanca y Andrei Mateo Aguilera.
Oficina Asesora Jurídica de RTVC: Sandra Anaya Flórez.
Subgerencia Corporativa Claudia Fernández y Paula Ocampo.
Asesores jurídicos externos: Estrada, Mosos & Domínguez: Juan Pablo Estrada Sánchez.
Gerencia del Proyecto TDT
HENRY F. SEGURA
LUIS CARLOS ARIZA
ANDRÉS LÓPEZ SALAMANCA
ANDREI MATEO AGUILERA
Oficina Asesora Jurídica
Asesores Jurídicos Externos
SANDRA ANAYA FLÓREZ
JUAN PABLO ESTRADA ESTRADA, MOSOS & DOMÍNGUEZ
3
Soporte Corporativo - Área Financiera
CLAUDIA FERNÁNDEZ
PAULA OCAMPO
ORIGINAL FIRMADO Dado en Bogotá, a los 5 días de mayo de 2014
4