AGENDA COMISIÓN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS (SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO 2013-2014) Sesión Ordinaria N 13 Fecha : Hora : Lugar : I.-
Martes, 25 de marzo de 2014 3:00 p.m. Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea.
APROBACIÓN DEL ACTA El acta del 11 de marzo de 2013 se dispensó su aprobación en dicha sesión.
II. DESPACHO 2.1
Proyectos de Ley 1.
Proyecto de Ley N 32322013-CR
Autor
: Congresista Martín Belaunde Moreyra y otros
Asunto
:
Propone modificar el numeral 2 del artículo 20º del Código Penal, sobre inimputabilidad, el órgano jurisdiccional podrá juzgar a los mayores de 16 y menores de 18 años de edad que cometan delitos con la particularidad de violencia, ferocidad o crueldad, lo cual presupone la enorme peligrosidad de sus autores a pesar de ser todavía menores de edad.
Pasar a la Orden del Día, toda vez que cumple con los requisitos establecidos en los artículos 75º y 76° del Reglamento del Congreso. Se somete a consideración de los miembros de la Comisión solicitar opinión al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, al Poder Judicial, al Ministerio Público y al Comité Consultivo. 2.
Proyecto de Ley N 32342013-CR Autor
: Congresista Martín Belaunde Moreyra y otros
Asunto
:
Propone modificar el artículo 1 del Título I de la Ley 29174, Ley General de Centros de Atención Residencial de Niñas, Niños y Adolescentes, a fin de que puedan atender a las niñas, niños y adolescentes en estado 1
de abandono, extrema pobreza o indigencia. Pasar a la Orden del Día, toda vez que cumple con los requisitos establecidos en los artículos 75º y 76° del Reglamento del Congreso. Se somete a consideración de los miembros de la Comisión solicitar opinión al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, al Poder Judicial, al Ministerio Público y al Comité Consultivo. 3.
Proyecto de Ley N 32502013-CR Autor
: Congresista Javier Velasquez Quesquén y otros
Asunto
:
Propone modificar el artículo 1 del Título I de la Ley 29174, Ley General de Centros de Atención Residencial de Niñas, Niños y Adolescentes, a fin de que puedan atender a las niñas, niños y adolescentes en estado de abandono, extrema pobreza o indigencia. Pasar a la Orden del Día, toda vez que cumple con los requisitos establecidos en los artículos 75º y 76° del Reglamento del Congreso. Se somete a consideración de los miembros de la Comisión solicitar opinión al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, al Poder Judicial, al Ministerio Público y al Comité Consultivo. 4.
Proyecto de Ley N 32602013-CR Autor
: Congresista Javier Velasquez Quesquén y otros
Asunto
:
Propone modificar el artículo 6 del Código de los Niños y Adolescentes, sobre la protección a la identidad del menor infractor de la Ley Penal.
Pasar a la Orden del Día, toda vez que cumple con los requisitos establecidos en los artículos 75º y 76° del Reglamento del Congreso. Se somete a consideración de los miembros de la Comisión solicitar opinión al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, al Poder Judicial, al Ministerio Público y al Comité Consultivo. 5.
Proyecto de Ley N 32682013-CR Autor
: Congresista Francisco Ccama Layme y otros.
Asunto
:
Propone modificar el texto del artículo 176º del Código Penal del Capítulo IX del Título IV, del Libro Segundo del Código Penal, extiende los alcances de los actos contra el pudor.
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Pasar a la Orden del Día, toda vez que cumple con los requisitos establecidos en los artículos 75º y 76° del Reglamento del Congreso. Se somete a consideración de los miembros de la Comisión solicitar opinión al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, al Poder Judicial, al Ministerio Público y al Comité Consultivo. 6.
Proyecto de Ley N 32732013-CR Autor
: Congresista Martha Chávez Cossío y otros.
Asunto
:
Propone la Ley del Régimen de Sociedad Solidaria.
Pasar a la Orden del Día, toda vez que cumple con los requisitos establecidos en los artículos 75º y 76° del Reglamento del Congreso. Se somete a consideración de los miembros de la Comisión solicitar opinión al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y al Comité Consultivo. 7.
Oficio N° 003-2014-PR mediante el cual el Presidente de la República da cuenta que se ha promulgado el Decreto Supremo N° 134-2013-PCM, mediante el cual se prorroga el Estado de Emergencia declarado en el distrito de Cholón, de la provincia de Marañon; en el distrito de Monzón, de la provincia de Huamalíes y en la provincia de Leoncio Prado, ubicadas en el departamento de Huánuco; en la provincia de Tocache del departamento de San Martín; y, en la provincia del Padre Abad, en el departamento de Ucayali.
8.
Oficio N° 154-2013-PR mediante el cual el Presidente de la República da cuenta que se ha promulgado el Decreto Supremo N° 117-2013-PCM, mediante el cual se prorroga el Estado de Emergencia en el distrito de Cholón, de la provincia de Marañon; en el distrito de Monzón, de la provincia de Huamalíes y en la provincia de Leoncio Prado, ubicadas en el departamento de Huánuco; en la provincia de Tocache del departamento de San Martín; y, en la provincia del Padre Abad, en el departamento de Ucayali.
9.
Oficio N° 186-2013-PR mediante el cual el Presidente de la República da cuenta que se ha promulgado el Decreto Supremo N° 121-2013-PCM, mediante el cual se prorroga el Estado de Emergencia en el distrito de Echarate, provincia de La Convención del Departamento del Cusco.
10. Oficio N° 187-2013-PR mediante el cual el Presidente de la República da cuenta que se ha promulgado el Decreto Supremo N° 121-2013-PCM, mediante el cual se prorroga el Estado de Emergencia en las provincias de Huanta y La Mar del departamento de Ayacucho; en la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica; en los distritos de Kimbiri, Pichari y Vilcabamba de la provincia de La Convención, del departamento del Cusco; en la provincia de Satipo; en los distritos de
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Andamarca y Comas, de la provincia de la Concepción; y en los distritos de Santo Domingo de Acobamba y Parihuanca, de la provincia de Huancayo del departamento de Junín. 11. Oficio N° 015-2014-PR mediante el cual el Presidente de la República da cuenta que se ha promulgado el Decreto Supremo N° 007-2014-PCM, mediante el cual se prorroga el Estado de Emergencia en el distrito de Echarate, ubicado en la Provincia de La Convención, del departamento del Cusco. 12. Oficio N° 016-2014-PR mediante el cual el Presidente de la República da cuenta que se ha promulgado el Decreto Supremo N° 008-2014-PCM, mediante el cual se prorroga el Estado de Emergencia en las provincias de Huanta y La Mar del departamento de Ayacucho; en la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica; en los distritos de Kimbiri, Pichari y Vilcabamba de la provincia de La Convención, del departamento del Cusco; en la provincia de Satipo; en los distritos de Andamarca y Comas, de la provincia de la Concepción; y en los distritos de Santo Domingo de Acobamba y Parihuanca, de la provincia de Huancayo del departamento de Junín. 2.2
Sumilla de documentos recibidos y remitidos por la Comisión. Reporte de DDHH.
2.3
Asistencia a la reunión de asesores del 21.03.14.
III.- INFORMES.IV.- PEDIDOS.V.- ORDEN DEL DIA.5.1
Invitación al Ministro de Defensa, doctor Pedro Cateriano Bellido para que informe respecto a todos los aspectos relacionados al cheque que habría sido emitido por el Ejército Peruano para ser cobrado por el interno Antauro Humala Tasso del Establecimiento Penal Militar Virgen de la Merced de Chorrillos el día 14 de enero de 2014. Para este efecto, solicitarle la documentación sustentatoria en relación con el proceso que habría dado lugar al pago en mención, con especial énfasis en los argumentos de defensa del Estado y la actuación del Procurador Público del Ministerio de Defensa y la que habría correspondido al Consejo de Defensa Judicial del Estado respecto a dicho caso. (3:00 p.m. hora exacta)
5.2
Invitación al Ministro de Justicia y Derechos Humanos, doctor Daniel Figallo Rivadeneyra para que Informe respecto a 4
Presuntas irregularidades en la autorización de salida del interno Antauro Humala Tasso del Establecimiento Penal Militar Virgen de la Merced de Chorrillos para cobrar un cheque en una agencia del Banco de la Nación, hecho que habría ocurrido el 14 de enero de 2014.
La actuación del Consejo de Defensa Jurídica del Estado en el proceso seguido por el interno Antauro Humala Tasso que habría dado lugar al pago en mención, con especial énfasis en los argumentos de defensa del Estado. Para este efecto, solicitarle la documentación sustentatoria en relación a dicho proceso.
Avances de la Implementación del Código Procesal Penal en razón que se encontraría pendiente de aplicación en ocho distritos judiciales.
Las estadísticas y resultados de la aplicación de las figuras procesales como las de la confesión sincera y la conclusión anticipada del proceso así como su incidencia en los procesos de administración de justicia, como resultado del trabajo del Consejo Nacional de Política Criminal-CONAPOC.
Invitación extensiva al Presidente del Instituto Nacional Penitenciario, señor José Pérez Guadalupe. (3:00 p.m. hora exacta) 5.3
Informe del Alto Comisionado de Asuntos de Formalización de la Minería, Interdicción de la Minería Ilegal y Remediación Ambiental de la Presidencia del Consejo de Ministros, señor Daniel Urresti Elera. Asunto:
5.4
5.5
Acciones adoptadas sobre las denuncias respecto a la vulneración de los derechos de los mineros artesanales y mineros no formales, así como las labores realizadas para la implementación de la “Estrategia Nacional para la Interdicción de la Minería Ilegal”.
Predictamen recaído en los Proyectos de Ley Nros. 1600 y 2152/2012-PJ Autor:
Poder Judicial.
Asunto:
Propone Ley que regula el tema de notificaciones y remates electrónicos.
Predictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 426/2011-PJ Autor:
Poder Judicial.
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Asunto: 5.6
Propone reformas a los ámbitos de gobierno y de organización del Poder Judicial.
Predictamen recaído en el Proyecto de Ley N. 2322/2012-CR y 3205/2013-CR Autores:
Congresistas Espinoza Cruz Marisol, Zamudio Briceño Tomás Martín,Pari Choquecota Juan Donato ,Condori Cusi Ruben,Gastañadui Ramirez Santiago,Rivas Texeira Martín Amado y Huayama Neira Leonidas (2322/2012-CR) Congresistas Eguren Neuenschwander, Juan Carlos; Beingolea Delgado Alberto; Galarreta Velarde, Luis; Bedoya de Vivanco, Javier, Pérez Tello de Rodríguez, María Soledad e Iberico Nuñez, Luis.
Asunto: 5.7
5.8
Propone modificar la Ley Orgánica del Poder Judicial para regular la Sala Laboral en la Corte Suprema de Justicia de la República.
Predictamen recaído en el Proyecto de Ley N 1660/2012-CR Autor:
Multipartidario
Asunto:
Propone modificar los artículos 1, 2, 3 y la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley 27412, Ley que establece el plazo para que los Sectores Ministeriales, Organismos, Entidades e Instituciones Públicas remitan al Congreso y al Ministerio de Justicia, información sobre la normatividad con rango de Ley que han sido derogada en forma tácita.
Predictamen recaído en los Proyectos de Ley Nros. 2922/2013-CR y 2929/2013CR. Autor:
Congresistas María Soledad Pérez Tello (2922) y otros y Juan Carlos Eguren y otros (2929).
Asunto:
Propone modificar el Código Ejecución Penal y la Ley contra el Crimen Organizado relacionado con el tema de trata de personas.
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5.9
5.10
5.11
Predictamen recaído en los Proyectos de Ley Nros. 2408/2012-CR y 3012/2013-CR.
Autor:
Congresistas José Urquizo y otros (2408) y Juan Carlos Eguren Neuenschwander (3012)
Asunto:
Propone Ley de la Carrera Fiscal.
Predictamen recaído en los Proyectos de Ley Nros, 2095/2013-CR, 1563/2012CR y 1691/2012-CR Autor:
G.P. PPC-APP (2095); G. P. Fujimorista (1563) y G. P. Perú Posible (1691)
Asunto:
Propone modificar el delito de apología previsto en el artículo 316 del Código Penal.
Predictamen recaído en los Proyectos de Ley Nros.1078/2011-CR,1831/2012-PE y 2719/2013-CR Autores:
Congresistas Salazar Miranda Octavio Edilberto,Becerril Rodriguez Hector Virgilio,Diaz Dios Juan Jose,Elias Avalos Jose Luis,Spadaro Philipps Pedro Carmelo y Tubino Arias Schreiber Carlos Mario Del Carmen (107872011-CR). Poder Ejecutivo (1831/2012-PE) Congresistas Salgado Rubianes Luz ,Cuculiza Torre Luisa María,Cordero Jon Tay Maria Del Pilar,Bardalez Cochagne Aldo Maximiliano,Rosas Huaranga Julio Pablo,Chihuan Ramos Leyla Felicita (2719/2013-CR).
Asunto:
5.12
Propone Ley contra la conspiración y reclutamiento terrorista, contra la conducta antidemocrática de organizaciones políticas y para fortalecer la labor de la procuraduría pública especializada para delitos de terrorismo.
Predictamen recaído en los Proyectos de Ley Nros. 1393/2012-CR, 2647/2013CR, 2801/2013-CR y 32732013-CR Autor:
Congresistas Bruce Montes de Oca Carlos Ricardo,Mulder Bedoya Claude Maurice,Velásquez Quesquén Angel Javier,León Romero Luciana Milagros (1393)
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Congresistas Bruce Montes de Oca Carlos Ricardo,Mulder Bedoya Claude Maurice,Reggiardo Barreto Renzo Andrés,Rodriguez Zavaleta Elías Nicolás,Velásquez Quesquén Angel Javier,León Romero Luciana Milagros (2647) Congresistas Rosas Huaranga Julio Pablo,Elias Avalos Jose Luis,Neyra Olaychea Angel,Tubino Arias Schreiber Carlos Mario Del Carmen,Sarmiento Betancourt Freddy Fernando,Chávez Cossío Martha,Lay Sun Humberto,Grandez Saldaña Victor Raul,Lopez Cordova Maria Magdalena,Tan De Inafuko Aurelia,Medina Ortiz Antonio,Salazar Miranda Octavio Edilberto,Kobashigawa Kobashigawa Ramon,Schaefer Cuculiza Karla Melissa,Neyra Huamani Rofilio T,Hurtado Zamudio Jesus Panfilo,Ramirez Gamarra Reber Joaquin,Molina Martinez Agustin F (2801)
Congresistas Chávez Cossío Martha,Salgado Rubianes Luz ,Elias Avalos Jose Luis,Chacón de Vettori Cecilia Isabel,Chihuan Ramos Leyla Felicita,Rosas Huaranga Julio Pablo y Gagó Perez Julio César Asunto: 5.13
Propone Ley de Unión de Civil.
Predictamen recaído en los Proyectos de Ley Nros. 1406/2012-CR, 1599/2012-CR, 1615-2012-CR, 1687-2012-CR, 1688-2012-CR, 1750-2012-CR, 1828-2012-CR, 1839-2012CR
Autores:
G. P.Gana Perú (1406, 1750 y 1839) G.P. Concertación Parlamentaria (1599) Multipartidario (1615), G.P. Acción Popular – Frente Amplio (1687, 1688) y G. P. Solidaridad Nacional (1828).
Asunto:
Propone Ley de Delitos contra los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
5.14
Sustentación de la Congresista Ana María Solórzano sobre los alcances del Proyecto de Ley 2410/2012-CR, mediante el cual se propone modificar el artículo 22 del Decreto Legislativo 1070, con el objeto de establecer un período de prácticas obligatorias previo al ejercicio de la función de conciliador extrajudicial.
5.15
Sustentación del Congresista Tomás Zamudio sobre los alcances del Proyecto de Ley 1320/ 2011-CR, mediante el cual se propone la Ley que establece los casos en los cuales se considera la existencia de propiedad indirecta, vinculación y grupos económicos.
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REUNIÓN DE ASESORES1 La reunión con los Asesores de los Congresistas miembros de la Comisión se realiza los días viernes en la Sala N° 6 del Edificio Víctor Raúl Haya de La Torre, a las 10:30 a.m a fin de distribuir en forma anticipada la Agenda de cada sesión. Agradecemos su gentil asistencia.
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Horario modificado en sesión del 29.10.13
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