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INFORME PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA GERENCIA DEPARTAMENTAL VICHADA Diciembre de 2017 Puerto Carreño - Vichada

La rendición de cuentas se estructura como un proceso conformado por un conjunto de normas, procedimientos, metodologías, prácticas y resultados, mediante los cuales las entidades de la administración pública del nivel nacional y territorial y los servidores públicos informan, explican y dan a conocer los resultados de su gestión a los ciudadanos, la sociedad civil y a otras entidades. La Contraloría General de la República, como ente de control, presenta el informe de la Audiencia Pública Regional correspondiente al Departamento de Vichada, en donde se ven reflejados los temas relevantes que la Entidad debe comunicar, así como los intereses de la ciudadanía expresados a través de la consulta previa, en donde la comunidad sugirió la información que deseaba escuchar acerca de nuestra gestión y procesos, promoviendo de esta manera el diálogo en doble vía y la retroalimentación.

Casos emblemáticos de la gestión de la gerencia. Caso 1: Recursos Regalías Tipo de proceso:

Indagación preliminar IP 2017-01479

Entidad afectada: Cuantía:

Departamento de Vichada.- Recursos Regalías. $1.959.714.279

Hechos:

Se genera en la decisión de llevar a ceros el parque solar, en el componente de celdas fotovoltaicas, que generan un menoscabo y un perjuicio para los propósitos originales del CINER, debido a una gestión ineficiente e ineficaz, reflejado en la decisión de llevar a cero uno de los componentes de infraestructura esenciales que caracterizaron el proyecto, con un incidencia administrativa y fiscal por valor de $1.959.714.279, valor del ítem del contrato 675 correspondiente al sistema fotovoltaico..

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Caso 2: Recursos Regalías Tipo de proceso: Entidad afectada: Cuantía:

Indagación preliminar ANT- IP -2017-01634 Departamento de Vichada.- Recursos Regalías.

Hechos:

Dentro de los objetivos del proyecto CINER era generar un espacio para la formación del capital humano, para la cual se suscribió al contrato 050 de 2014 sin que hasta la fecha se haya ejecutado el mismo toda vez que el proyecto de inversión no se encuentra articulado con la educación técnica laboral, técnica profesional y media técnica del Departamento.

$414.598.250

Caso 3: Recursos Regalías Tipo de proceso: Entidad afectada: Cuantía:

Indagación preliminar ANT- IP -2017-01635 Departamento de Vichada.- Recursos Regalías. $400.115.275

Hechos:

Para la ejecución del componente pedagógico y de dotación el Departamento de vichada suscribió el contrato de compraventa 1078 de 2015, cuyo objeto fue “DOTACIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN E INVESTIGACIONES EN ENERGÍAS RENOVABLES – CINER”, sin embargo la mayoría de los títulos adquiridos no coinciden con la naturaleza del proyecto CINER.

Caso 4: Recursos Regalías Tipo de proceso: Entidad afectada: Cuantía:

Indagación preliminar ANT_IP-2017-01173 Departamento de Vichada.- Recursos Regalías. $4.922.277.368

Hechos:

Incumplimiento del contrato No. 024 de 2014, pues los víveres no llegan en la cantidad requerida, en forma oportuna, se evidencia alimentos perecederos que llegan a los EE en mala calidad, no se cumple a cabalidad la minuta, no se lleva a diario la planilla control de alimentación, no se tienen en cuenta a los proveedores locales para el suministro, se disminuyó drásticamente la cantidad de víveres, los coordinadores tienen que solicitar mercado a los comerciantes del sector ante el incumplimiento en el suministro, la minuta no se publica en lugar

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visible, la minuta no está elaborada de acuerdo a las costumbres alimentarias de la región ni al enfoque diferencial, evidencias de contaminación cruzada de alimentos y combustible. El operador no cumple con el suministro del combustible necesario para producir la energía para la preparación y mantenimiento de los alimentos. El operador no cumple con la obligación de suministro, registro, análisis de calidad y potabilidad del agua, para la preparación de los alimentos. Entidad Afectada: Departamento del Vichada Cuantía: $ 4.922.277.368

Control Fiscal Número de entidades y/o puntos de control: La Gerencia Departamental de Vichada producto del ejercicio de las Auditorías que se traducen en la vigilancia sistemática y permanente sobre las diversas entidades del Estado y aquellos particulares que manejan recursos públicos que son sujetos de control de la CGR, o que son objeto del control excepcional, la Gerencia Departamental de Vichada presenta el consolidado de los sujetos de Control: entidades del orden nacional o territorial que manejan recursos de la nación y puntos de control como las entidades del orden nacional con sedes en nuestro departamento. Como resultado de las auditorías, las entidades deben elaborar un Plan de Mejoramiento que contenga las acciones correctivas para subsanar las Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

observaciones formuladas por la CGR y los hallazgos con incidencia fiscal, disciplinaria o penal se ponen en conocimiento de la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva, la Procuraduría y la Fiscalía, respectivamente.

Control Fiscal Micro Objetivo del macro proceso: Vigilar la gestión fiscal y el control de resultados de las entidades y/o particulares que manejen fondos o bienes públicos o recursos que por su naturaleza jurídica así sean considerados. Entidades objeto de control fiscal 2016-2017 N°

ENTIDAD

NIVEL

1

SENA

NACIONAL

2

ICBF

NACIONAL

3

POLICÍA

NACIONAL

4

EJÉRCITO

NACIONAL

5

ARMADA

NACIONAL

6

FUERZA AÉREA

NACIONAL

7

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

NACIONAL

8

INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA NACIONAL

9

CAPRECOM

NACIONAL

10

INCODER

NACIONAL

11

GOBERNACIÓN VICHADA

TERRITORIAL

12

MPIO. PUERTO CARREÑO

TERRITORIAL

13

MPIO. SANTA ROSALÍA

TERRITORIAL

14

MPIO. CUMARIBO

TERRITORIAL

15

MPIO. LA PRIMAVERA

TERRITORIAL

Es importante indicar que las entidades objeto de control fiscal para el período de planificación 2017 se disminuyeron en dos entidades (CAPRECOM E INCODER) y para el período de planificación 2018 en curso, se disminuirán en el mismo número (FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN e ICA), quedando sólo 11 entes en el inventario de sujetos de control fiscal de la Gerencia Vichada.

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Procesos relacionados con el macroproceso Proceso auditor Objetivo: Vigilar la gestión fiscal y el control de resultados de las entidades y/o particulares que manejen fondos o bienes públicos o recursos que por su naturaleza jurídica así sean considerados, mediante la realización de un proceso auditor. Productos: Informe de auditoría Respuestas de Fondo denuncias y otras solicitudes Subproductos: Insumos para informes de Ley Beneficio de Auditoría Traslado de Hallazgos (Posible connotación Fiscal, Disciplinaria, Penal, con otra incidencia) Solicitudes de Indagaciones Preliminares Solicitudes de Proceso Administrativo Sancionatorio Reporte de resultados de auditoría puntos de control. Resultados: AT

ENTIDAD

OBJETO

INICIO

TERMINACIÓN

N° 1 DE ENERO 6 GOBERNACIÓN DEL DE 2017 VICHADA

Emitir concepto manejo recursos SGP Vigencia 2016

10/01/2017

28/07/2017

N° 2 DE ENERO DEPARTAMENTO DE 10 POLICÍA VICHADA DE 2017

Evaluar la gestión fiscal por la vigencia 2016 con base en los componentes de la evaluación de la gestión y resultados

12/01/2017

30/06/2017

1 Hallazgo Administrativo

N° 1 DE ENERO 16 I.C.A. DE 2017

Hacer un pronunciamiento sobre la gestión y resultados del Instituto Colombiano Agropecuario -ICA, para la vigencia 2016

19/01/2017

31/07/2017

3 Hallazgos Administrativos

30/11/2017

La auditoría con corte a septiembre 30 de 2017 se encuentra en la fase de ejecución, cuyos resultados serán plasmados en el informe final, el cual se proyecta liberar para el 30 de noviembre de 2017. A la fecha, es posible indicar que hay resultados tangibles con connotación fiscal y disciplinario(7 hallazgos administrativos, 2 Indagaciones Preliminares, 1 Hallazgo Fiscal y 1 Hallazgo Disciplinario), pero no es posible revelar información al respecto, no sin antes liberar el informe y comunicarlo al ente auditado.

N° 22 DE JULIO MUNICIPIO DE 31 PUERTO CARREÑO DE 2017

Emitir concepto manejo recursos SGP Vigencia 2016

01/08/2017

RESULTADOS 21 Hallazgos Administrativos 1 Hallazgo Fiscal por $23,742,845 9 Hallazgos Disciplinarios 3 Indagaciones Preliminares 1 Hallazgo Sancionatorio El presunto daño fiscal señalado fue resarcido por el presunto responsable en su totalidad con el reintegro del dinero, constituyéndose en un beneficio de control fiscal.

En resumen tenemos los siguientes resultados de las auditorías: Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

TIPO DE HALLAZGO

TOTAL

Administrativos

32

Fiscales

2

Disciplinarios

10

Ind. Preliminares

5

Sancionatorios

1

TOTAL DE HALLAZGOS AUDITORÍAS 1 10

5 32

2

ADMINISTRATIVOS

FISCALES

DISCIPLINARIOS

IND. PRELIMINARES

SANCIONATORIOS

Proceso Actuaciones Especiales De Fiscalización Objetivo: Vigilar la gestión fiscal y el control de resultados de las entidades y/o particulares que manejen fondos o bienes públicos o recursos que por su naturaleza jurídica así sean considerados, a temas o asuntos específicos, mediante la realización de una actuación especial. Productos: Informe de resultados de actuación especial de fiscalización Respuestas de Fondo denuncias y otras solicitudes Subproductos: Beneficios de Auditoría Traslado de Hallazgos (Posible connotación Fiscales, Disciplinarios, Penales, con otra incidencia) Solicitudes de Indagaciones Preliminares Solicitudes de Proceso Administrativo Sancionatorio. Resultados: AT

ENTIDAD

N° 24 DE MUNICIPIO DE JULIO 22 CUMARIBO DE 2016 VICHADA

OBJETO

INICIO

Verificar el incumplimiento de los límites de gasto del Nivel central de la administración y Concejo Municipal del Municipio de Cumaribo 10/01/2017 Vichada, de acuerdo con lo establecido en la ley 617 de 2000

TERMINACIÓN

RESULTADOS 3 Hallazgos Administrativos 1 Hallazgo Fiscal por $1,782,132 1 Hallazgos Disciplinarios 14/12/2016 El presunto daño fiscal señalado fue resarcido por el presunto responsable en su totalidad con el reintegro del dinero, constituyéndose en un beneficio de control fiscal.

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Proceso administrativo sancionatorio Objetivo: Establecer dentro de los términos de Ley, la responsabilidad administrativa de los obligados legalmente de rendir cuentas e informes o presentar información solicitada por la CGR, cuando con su acción u omisión impidan u obstaculicen el desarrollo del objeto misional del ente de control, mediante el proceso y la imposición de sanciones previstas en la ley. Subproductos: Acto Administrativo de improcedencia y archivo Acto Administrativo de archivo Acto Administrativo de sanción. PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANCIONATORIOS - PAS INICIADAS ENTRE TERMINADAS ENTRE CON CORTE CON CORTE 01/08/2016 Y 01/08/2016 Y SEPTIEMBRE 30 DE AGOSTO 1 DE 2016 30/09/2017 30/09/2017 2017 3 1 3 1

Al respecto es importante indicar que de los tres PAS terminados, en dos se hizo efectiva la sanción pecuniaria de la siguiente manera: PAS

ENTIDAD

CUANTÍA

PASF 002-2014 La Primavera

$2.879.348

PASF 00297

$2.978.398

Puerto Carreño TOTAL

$5.857.746

Indagaciones Preliminares

CON CORTE AGOSTO 1 DE 2016 9

INDAGACIONES PRELIMINARES INICIADAS ENTRE TERMINADAS ENTRE CON CORTE 01/08/2016 Y 01/08/2016 Y SEPTIEMBRE 30 DE 30/09/2017 30/09/2017 2017 6 11 4

Al respecto es importante mencionar que entre las 11 indagaciones preliminares terminadas en el período objeto de rendición se hallan tres, de las cuales arrojó como resultado la apertura de el mismo número de PRF, así: I.P.

ENTIDAD

CUANTÍA

ANT-IP-2016-00853

La Primavera

$27.060.000

ANT-IP-2016-00868

Cumaribo

$11.500.000

ANT-IP-2016-00871

La Primavera

$44.361.919

TOTAL

$82.921.919

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Responsabilidad Fiscal El principal objetivo de la determinación de la responsabilidad fiscal es recuperar los dineros sustraídos al erario y, en general, buscar el resarcimiento de los daños al patrimonio público. La principal herramienta con que cuenta el Estado para determinar la responsabilidad fiscal es el proceso de responsabilidad fiscal, a través del cual se procura recuperar los dineros públicos malversados o extraviados como consecuencia de una inadecuada gestión fiscal. El proceso de responsabilidad fiscal se podrá iniciar cuando la ciudadanía presente denuncias o quejas, cuando las entidades vigiladas así lo soliciten, y como consecuencia de las auditorías realizadas por las Contralorías. Procesos De Responsabilidad Fiscal Ordinarios (PRFO) Objetivo del Macro Proceso Responsabilidad Fiscal Y Jurisdicción Coactiva: Establecer de manera eficiente, eficaz, efectiva y transparente la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal, imponer las sanciones pecuniarias que sean del caso, recaudar su monto y ejercer el cobro coactivo sobre los alcances deducidos de la misma.

Responsabilidad Fiscal Y Jurisdicción Coactiva 25; 40%32; 51%

6; 9%

PRF ORDINARIOS

TIPO PRF ORDINARIOS PRF VERBALES PJCOAC TOTAL

PRF VERBALES

TOTAL 32 6 25 63

$ $ $ $

PJCOAC

CUANTÍA 20.820.322.123 2.138.002.947 2.260.135.785 25.218.460.855

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A continuación, una relación de los hechos más relevantes que durante el período a rendir se han tramitado, los cuales han sido escogidos por su impacto social y su recuperación económica, tales casos son: ANT_IP-2017-01173 HECHOS: Los hechos objeto de presunto reproche fiscal se circunscriben en lo siguiente: En cumplimiento del informe final de auditoria a los recursos del Sistema General de Regalías del Departamento de Vichada vigencias 2012 - 2014, Grupo Interno de Trabajo para la Vigilancia y el Control Fiscal Micro para el Sistema General de Regalías traslada un (1) hallazgo administrativo con posible incidencia fiscal a efectos de abrir una Indagación Preliminar por los siguientes hechos: Incumplimiento del contrato No. 024 de 2014, suscrito entre en Departamento de Vichada y ADIEL CALDERÓN VACA, cuyo objeto es CONTRATAR EL SUMINISTRO A TRAVÉS DE UN OPERADOR EXTERNO, PÚBLICO O PRIVADO, QUE GARANTICE LA ALIMENTACIÓN ESCOLAR A TODO COSTO EN INTERNADOS DE VICHADA MODALIDAD RACIÓN SERVIDA EN LAS TRES CATEGORÍAS DESAYUNO, ALMUERZO Y CENA, ASÍ COMO LA PROMOCIÓN DE LINEAMIENTOS DE CONVIVENCIA Y BUENAS PRÁCTICAS SOCIALES Y ALIMENTICIAS, PARA UNA POBLACIÓN DE 3668 NIÑOS, POR EL TÉRMINO DE 270 DÍAS CALENDARIO.” Se establecen por parte del equipo auditor, las siguientes irregularidades:

1. Minuta alimentaria y entrega oportuna de los suministros alimenticios Fuente, primer informe de interventoría: Se evidenció un 70% de incumplimiento debido a la prevalencia de las siguientes observaciones: Víveres que no llegan en la cantidad requerida, en forma oportuna, alimentos perecederos que llegan a los EE en mala calidad, no se cumple a cabalidad la minuta, no se lleva a diario la planilla control de alimentación, no se tienen en cuenta a los proveedores locales, se disminuyó drásticamente la cantidad de víveres, la minuta no está elaborada de acuerdo a las costumbres alimentarias de la región ni al enfoque diferencial, evidencias de contaminación cruzada de alimentos y combustible. Fuente, segundo informe de interventoría: Se evidencia un 57% de incumplimiento debido a la prevalencia de las idénticas observaciones del primer informe de interventoría.

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Fuente, tercer informe de interventoría: Se evidencia un 29 % de incumplimiento, hay usuarios que no están de acuerdo con los alimentos que le sirven, se evidencia un 60 % de cumplimiento y un 11 % de cumplimiento parcial por que la minuta no está publicada en lugar visible para internos, padres de familia, docentes, directivos y demás comunidad estudiantil. No se reportan actas de entregas de los alimentos que evidencien, oportunidad, suficiencia y condiciones. Las actas de entregas mensuales y diario de alimentos no evidencian, la entrega que especifiquen víveres en cantidades, unidades de medida entregados por el operador a los 41 establecimientos educativos, hecho corroborado con las reiteradas quejas respecto al gramaje de la ración, incumplimiento de la dieta como de la debida publicación de la minuta y la entrega oportuna de los víveres que se evidencian en los informes de interventoría 1, no reposan evidencias ni soportes que demuestren entrega de víveres y alimentos en cantidades determinadas para el cumplimiento de las minutas, se evidencia en los soportes contractuales del contrato 117 de 2014 que la interventoría en reiterados informes conmina al operador como al supervisor al cumplimiento en el diligenciamiento de las actas de entrega de alimentos, que en informes de resumen denominados “consolidado de cumplimiento visita técnica revelan un incumplimiento del 100%” en este componente. 2. Suministro de energía y agua potable para la preparación de alimentos y sostenimiento del servicio de internado Fuente, primer y segundo informe de interventoría: En el 76 % de los establecimientos, no se está suministrando el combustible necesario por parte del operador, no se está suministrando gasolina para la motobomba que surte el agua al establecimiento educativo, el operador no cumple con la obligación de suministro, registro, análisis de calidad y potabilidad del agua. Fuente, tercer informe de interventoría: En el 29 % de los establecimientos, no se está suministrando el combustible necesario por parte del operador, no se está suministrando gasolina para la motobomba que surte el agua al establecimiento educativo., el 46 % si cumple y en un 25% manifiesta que se suministra pero en cantidad no suficiente. En los informes técnicos de la interventoría se evidencia que el operador no cumplió con la obligación del suministro, registro y análisis de calidad y potabilidad del agua definida como la que reúne requisitos organolépticos, físicos, químicos y microbiológicos, en las condiciones señaladas en el decreto 475 de 1998 y puede 1

Informe visita técnica de Interventoría 12 septiembre de 2014 EE SANTA CECILIA , EE LUIS CARLOS SARMIENTO, EE VICTOR SAMUEL ANDRADE, EE CHUPAVE, EE TRES MATAS, EE FRANCISCO DE PAULA SANTANDER, EE MERCEDES ABREGO, EE SIMON BOLIVAR, EE FLOR AMARILLO, EE SAN BANIT Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

ser consumida por la población humana sin producir efectos adversos a su salud, por lo que su incumplimiento se deduce en un hallazgo administrativo con presunta incidencia disciplinaria toda vez que el conocimiento de la norma sumado a la obligación contractual del cumplimiento denotan los presupuestos establecidos en la Ley 734 de 2002. 3. Gestión para apoyos, capacitación, emprendimiento Fuente, primer informe de interventoría: gestión, en el 19% se cumplió.

En el 81% de los EE no se ha realizado

Fuente, segundo informe de interventoría: En el 83 % de los EE no se ha realizado gestión, en el 17 % se cumplió. Fuente, tercer informe de interventoría: En el 73 % de los EE no se ha realizado gestión, en el 22 % cumplió y el 5% el SENA está dictando un curso huerta escolar, con la participación de 8 niños, esta fue realizada por el directivo docente sin la participación del operador. Así mismo respecto al análisis del daño, el equipo auditor estableció lo siguiente: 1. Los informes analizados por la Contraloría evidencian tasas de incumplimiento del 52% la cuantía del hallazgo se estima por valor de $3.568.861.296. 2. De la obligación contractual de suministro de energía y agua potable del contrato 024 de 2014, se desprende se incumplió en un porcentaje promedio de incumplimiento del 60% correspondiente a $280.261.976 generando con ello un hallazgo administrativo con presunta incidencia fiscal. 3. La obligatoriedad del operador en gestionar apoyos relacionados con bienestar social y/o familiar como también capacitaciones en emprendimiento no se cumplió por lo que se constituye en una de las causales de sanción por el incumplimiento. Se traslada como una observación fiscal teniendo en cuenta que las cláusula decima penal pecuniaria del contrato, equivalente al 10% del contrato cantidad contemplada como pago parcial de los perjuicios sufridos por el Departamento por lo que el valor contractual aplicado por multa al porcentaje incumplido es del 79%, equivalente una multa por valor $1.073.154.096 valor del hallazgo administrativo con presunta incidencia fiscal , no obstante esa situación, el contratante canceló al contratista $9.120.6410.632 según ejecución financiera del contrato reportado a la Contraloría a pesar de la evidencia de su incumplimiento. ENTIDAD AFECTADA: Departamento del Vichada Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

CUANTIA: CUATRO MIL NOVECIENTOS VEINTIDÓS MILLONES DOSCIENTOS VEINTISIETE MIL TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS. ($ 4.922.277.368) ESTADO: Se profirió Auto de apertura de IP con fecha 24/08/2017. El 11 de noviembre allego información requerida PROCESO COACTIVO No. 023 HECHOS: Mediante Fallo con Responsabilidad Fiscal No. 01 del 17 de Abril de 2013, proferido por la Gerencia Departamental Vichada, y confirmado en grado de consulta por el Auto No. 000489 del 07 de Junio de 2013, por la Dirección de Juicios Fiscales de la Contraloría General de la República, se condenó a a los señores ALDEMAR GOMEZ GONZALEZ identificado con C.C. No. 18.261.488, WILMAN ARCENIO GARCIA NIETO identificado con C.C. No. 18.262.581, por la suma de Mil Ciento Ochenta y Cinco Millones Novecientos Cincuenta Y Cuatro Mil Pesos ($1.185.954.000) y la Compañía de Seguros LA PREVISORA S.A con Nit 860.002400-2 por la suma de Cuarenta y Cinco Millones ($45’000.000) en calidad de deudor solidario. ENTIDAD AFECTADA: Municipio de Cumaribo CUANTIA: Mil Ciento Ochenta y Cinco Millones Novecientos Cincuenta Y Cuatro Mil Pesos ($1.185.954.000) PRESUNTOS RESPONSABLES: ALDEMAR GOMEZ GONZALEZ identificado con C.C. No. 18.261.488, WILMAN ARCENIO GARCIA NIETO identificado con C.C. No. 18.262.581 ASEGURADORA LA PREVISORA S.A. con Nit 860.002-400-2 por la suma de Cuarenta y Cinco Millones ($45’000.000) en calidad de deudor solidario. ESTADO: El proceso se encuentra con mandamiento de pago y en etapa de búsqueda de bienes en el País y en el exterior de los ejecutados ALDEMAR GÓMEZ GÓNZALEZ y WILMAN ARCENIO GARCÍA NIETO. Respecto de la Compañía Aseguradora el proceso se archivó por pago total de la obligación a ella atribuida. VALOR RECAUDADO: SETENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS ($72.562.364.oo)

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PROCESO No. 199 HECHOS: Se detectaron irregularidades en el cumplimiento del contrato de obra 624 del 29 de diciembre de 2010, suscrito entre CARLOS AUGUSTO FLOREZ MURILLO con la Gobernación del Vichada. Del análisis de los conceptos de ítems no previstos y actualización de precios se concluye que existe un sobre valor de $13.123.505 entre la adición y los precios de referencia de la Gobernación del Vichada para el 2013 para la zona de Cadanapay..."El despacho consideró que el daño patrimonial causado corresponde a la suma de trece millones ciento veintitrés mil quinientos cinco pesos ($13.123.505) y se produce por el cotejo de los valores contratados, el reajuste de precios de la obra frente a los establecidos en el listado de precios de la Gobernación del Vichada, sin que mediara justificación alguna para la diferencia existente. ENTIDAD AFECTADA: Departamento del Vichada CUANTIA: TRECE MILLONES CIENTO VEINTITRÉS MIL QUINIENTOS CINCO PESOS ($13.123.505) PRESUNTOS RESPONSABLES: MANUEL ALBERTO VILLALBA TAVERA, identificado con cédula de ciudadanía 80.728.064, Gobernador del Vichada (e), para la época de los hechos. LUIS SAMUEL RODRIGUEZ DOMINGUEZ, identificado con cédula de ciudadanía 17.339.008, Secretario de Educación para la época de los hechos. GABRIEL GONZALEZ GARCIA, identificado con cédula de ciudadanía 80.728.064, Contratista. AGORA LTDA, con NIT 830510160-1, integrante del CONSORCIO INTER_AGRORIENTE y representada Legalmente por FABIAN ENRIQUE BAEZ ALVAREZ, con cedula No. 17.349.143. CONSUORIENTE SAS NIT, con NIT 900536921-4, integrante del CONSORCIO INTER_AGRORIENTE y representada legalmente por LUIS FERNANDO CARDENAS DONCEL. Y YESID LEONARDO TRIANA DIAZ, identificado con cédula de ciudadanía 18.262.621, supervisor del contrato. ESTADO: Archivado por pago del detrimento estimado más los intereses en cuantía de QUINCE MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y SIETE MIL QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS CON SESENTA Y DOS CENTAVOS ($15.537.574,62). Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

IP 2017-01479 Traslado de Hallazgo No. 4 (H4-D1-F3) Auditoría realizada a los Recursos de Regalías de las vigencias 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016 del Departamento de Vichada. HECHOS: Hallazgo N°4 Los hechos que dan lugar a la configuración del presunto daño patrimonial, se originan en la decisión de llevar a ceros el parque solar, en el componente de celdas fotovoltaicas, que generan un menoscabo y un perjuicio para los propósitos originales del CINER, debido a una gestión ineficiente e ineficaz, reflejado en la decisión de llevar a cero uno de los componentes de infraestructura esenciales que caracterizaron el proyecto, con un incidencia administrativa y fiscal por valor de $1.959.714.279, valor del ítem del contrato 675 correspondiente al sistema fotovoltaico. ENTIDAD AFECTADA: Departamento de Vichada. CUANTIA:MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS CATORCE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS. $1.959.714.279 PRESUNTOS RESPONSABLES: POR DETERMINAR ESTADO: Se profirió auto de apertura de IP EL 10/10/2017 y se envió comunicación a la Entidad afectada y solicitando información relevante. PRF No 175. HECHOS: Los hechos objeto de presunto reproche fiscal se circunscriben en lo siguiente: La Contraloría delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva, traslada hallazgo fiscal, configurado por la Contraloría Delegada para la Gestión Pública como resultado de su ejercicio auditor; según el cual el departamento del Vichada, incumplió en la presentación y pago de la retención en la fuente, lo que ocasionó el pago de intereses e intereses de mora por valor de ($15.619.000.00), cancelados a la DIAN, causando un detrimento al erario departamental, por no pagarse oportunamente las retenciones de los periodos 3, 4,10 y 12 del año 2008 y 2 del año 2009. ENTIDAD AFECTADA: Departamento del Vichada. Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

CUANTIA: VEINTE MILLONES TRESCIENTOS OCHO MIL TRESCIENTOS SETENTA PESOS CON SETENTA Y CUATRO CENTAVOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA. ($20.308.370,74). PRESUNTOS RESPONSABLES: EDGAR ORLANDO MARIÑO MARTÍNEZ, identificado con la cédula de ciudadanía No.79.627.988 ESTADO: Se profirió Auto 118 el 22 de diciembre de 2016, Cesación de la Acción Fiscal, porque el daño investigado fue resarcido totalmente durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2016. PROCESO COACTIVO No. 029 HECHOS: El día 30 de octubre de 2013, se profirió Fallo con Responsabilidad Fiscal No. 005, por daño patrimonial al Estado a cargo de los señores: JUAN CARLOS ÁVILA JUANÍAS, identificado con cedula de Ciudadanía No. 86’041.532, en forma solidaria por la suma de ciento veintiocho millones cuatrocientos cincuenta mil seiscientos cinco pesos ($128’450.605.oo). ALFREDO ANTONIO MORA ACOSTA, identificado con cedula de Ciudadanía No. 4.221.043, en forma solidaria por la suma de ciento veintiocho millones cuatrocientos cincuenta mil seiscientos cinco pesos ($128’450.605.oo). LUIS ADRIANO DÍAZ VARGAS, identificado con la cedula de Ciudadanía No. 18.261.189, por la suma de setenta y seis millones doscientos sesenta y cinco mil seiscientos cinco pesos ($76’265.605.oo). LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS NIT. No. 860.002.400-2, como tercero civilmente responsable, a través de la Póliza Global de Manejo No. 1001475, cubriendo para el caso el amparo de COBERTURA GLOBAL DE MANEJO, por valor asegurado de $200’000.000.oo. ENTIDAD AFECTADA: Municipio de Cumaribo CUANTIA: ciento veintiocho millones cuatrocientos cincuenta mil seiscientos cinco pesos ($128’450.605). RESPONSABLES- EJECUTADOS:  JUAN CARLOS ÁVILA JUANÍAS, identificado con cedula de Ciudadanía No. 86’041.532, en forma solidaria por la suma de ciento veintiocho millones cuatrocientos cincuenta mil seiscientos cinco pesos ($128’450.605.oo).

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 ALFREDO ANTONIO MORA ACOSTA, identificado con cedula de Ciudadanía No. 4.221.043, en forma solidaria por la suma de ciento veintiocho millones cuatrocientos cincuenta mil seiscientos cinco pesos ($128’450.605.oo).  LUIS ADRIANO DÍAZ VARGAS, identificado con la cedula de Ciudadanía No. 18.261.189, por la suma de setenta y seis millones doscientos sesenta y cinco mil seiscientos cinco pesos ($76’265.605.oo).  LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS NIT. No. 860.002.400-2, como tercero civilmente responsable, a través de la Póliza Global de Manejo No. 1001475, cubriendo para el caso el amparo de COBERTURA GLOBAL DE MANEJO, por valor asegurado de $200’000.000.oo. ESTADO: El proceso se encuentra con la aprobación de liquidación de crédito, por haberse surtido las etapas procesales del mandamiento de pago y seguir con la ejecución. Igualmente se continúa con la búsqueda de bienes en el País y en el exterior de los ejecutados JUAN CARLOS ÁVILA JUANÍAS y ALFREDO ANTONIO MORA ACOSTA. Respecto al ejecutado LUIS ADRIANO DÍAZ VARGAS y la Compañía Aseguradora el proceso se archivó por pago total de la obligación a ellos atribuida. VALOR RECAUDADO: Mediante Auto 83 de 26 de septiembre de 2016, se aceptó el segundo pago parcial realizado por la Compañía aseguradora por valor de CURENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS TREINTA Y CUATRO PESOS ($46.772.634.oo)

ANT- IP -2017-01634:

HECHOS: Dentro de los objetivos del proyecto CINER era generar un espacio para la formación del capital humano, para la cual se suscribió al contrato 050 de 2014 sin que hasta la fecha se haya ejecutado el mismo toda vez que el proyecto de inversión no se encuentra articulado con la educación técnica laboral, técnica profesional y media técnica del Departamento. ENTIDAD AFECTADA: Gobernación del Vichada PRESUNTOS RESPONSABLES: Por determinar ESTADO: Recaudo probatorio CUANTÍA: $414.598.250 Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

ANT- IP -2017-01635: HECHOS: Para la ejecución del componente pedagógico y de dotación el Departamento de vichada suscribió el contrato de compraventa 1078 de 2015, cuyo objeto fue “DOTACIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN E INVESTIGACIONES EN ENERGÍAS RENOVABLES – CINER”, sin embargo la mayoría de los títulos adquiridos no coinciden con la naturaleza del proyecto CINER ENTIDAD AFECTADA: Gobernación del Vichada PRESUNTOS RESPONSABLES: Por determinar ESTADO: Recaudo probatorio CUANTÍA: $400.115.275

PROCESO DE COBRO COACTIVO 031 HECHOS: Por la multa impuesta dentro del Proceso Administrativo Sancionatorio No. 80991-012 de 2013, por la Gerencia Departamental – Vichada, de la Contraloría General de la República, se profirió en cabeza del señor CARLOS RAMÓN CUÉLLAR UNDA, identificado con C.C. No. 3.000.329, obligación por la suma de Cinco millones setecientos cincuenta y ocho mil seiscientos noventa y seis pesos ($5.758.696.oo). ENTIDAD AFECTADA: Municipio de La Primavera – Vichada CUANTÍA: CINCO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS PESOS ($5.758.696.oo). EJECUTADO: CARLOS RAMÓN CUÉLLAR UNDA, identificado con C.C. No. 3.000.329. ESTADO: El proceso se archivó mediante auto 051 del 24 de mayo de 2017 por pago total de la obligación. VALOR RECAUDADO: SEIS MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS DIECIOCHO PESOS CON CINCO CENTAVOS ($6.891.818,05), correspondientes a capital con sus intereses.

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PROCESO DE COBRO COACTIVO 032 HECHOS: Por la multa impuesta dentro del Proceso Administrativo Sancionatorio No. 80991-009 de 2013, por la Gerencia Departamental – Vichada, de la Contraloría General de la República, se profirió en cabeza del señor CARLOS RAMÓN CUÉLLAR UNDA, identificado con C.C. No. 3.000.329, obligación por la suma de Cinco millones setecientos cincuenta y ocho mil seiscientos noventa y seis pesos ($5.758.696.oo). ENTIDAD AFECTADA: Municipio de La Primavera – Vichada CUANTÍA: UN MILLÓN CUATROCIENTOS TREINTA Y SEISCIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS ($1.439.674.00)

NUEVE

MIL

EJECUTADO: CARLOS RAMÓN CUÉLLAR UNDA, identificado con C.C. No. 3.000.329. ESTADO: El proceso se archivó mediante auto 052 del 24 de mayo de 2017 por pago total de la obligación. VALOR RECAUDADO: UN MILLÓN SETECIENTOS CUARENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS TRECE PESOS CON OCHENTA Y NUEVE CENTAVOS ($1.741.413,89), correspondientes a capital con sus intereses.

Enlace con clientes y partes interesadas Gerencia Departamental Colegiada de Vichada. Objetivo del macro proceso: Promover y consolidar la participación ciudadana en el ejercicio de la vigilancia y el control fiscal. La Contraloría General De La República privilegia la participación ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos públicos y considera a los ciudadanos aliados fundamentales para enfrentar la corrupción y la ineficiencia de las entidades públicas o privadas que manejen recursos públicos del orden nacional. Es así como ejecuta, bajo la dirección de la Contraloría Delegada para la Participación Ciudadana en el nivel central y a través del área de participación ciudadana en la Gerencia Departamental Colegiada de Vichada, diferentes acciones encaminadas a promover el control fiscal participativo, entendido éste

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como la concurrencia de experiencias, los conocimientos y los métodos del control ciudadano y el control fiscal. Las estrategias del control fiscal participativo están orientadas a lograr una ciudadanía informada, formada y organizada que se articule al ejercicio del control fiscal que adelanta la CGR y que además con base en la deliberación púbica, (audiencias públicas, mesas de trabajo, conversatorios etc.) presente propuestas encaminadas a incidir en los asuntos de interés colectivo.

Ejercicios destacados de Control Fiscal Participativo

Atención Ciudadana Sus tareas esenciales se sintetizan en la recepción, la evaluación, el trámite, el seguimiento y la respuesta a las denuncias y solicitudes ciudadanas. (GESTIONAR LOS DERECHOS DE PETICIÓN). Trámite se realiza a través del PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIÓN, TRÁMITE Y SEGUIMIENTO A LOS DERECHOS DE PETICIÓN EN LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, versión 1.0, el cual se encuentra ajustado a la Ley 1755 de 2015 "Por medio de la cual se reguló el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye el Título II del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo Ley 1437 de 2011. En lo que va corrido de la vigencia 2017 se han recibido un total de 66 solicitudes, de las cuales el 18% han sido evaluadas como denuncias (12). En la CGR se entiende como denuncia la narración de hechos constitutivos de presuntas irregularidades por el uso indebido de los recursos públicos, la mala prestación de los servicios públicos en donde administren recursos públicos y sociales, la inequitativa inversión o el daño al medio ambiente, puestos en conocimiento de los Organismos de control fiscal, circunscrita a la competencia de la Contraloría General de la República a los fondos o bienes de la Nación. Las entidades relacionadas con las denuncias en la vigencia 2017 son: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA REGIONAL VICHADA, SEPPCA, MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO, INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR ICBF, MUNICIPIO DE CUMARIBO, IDERVICHADA, MUNICIPIO LA PRIMAVERA Y DEPARTAMENTO DE VICHADA. Se Recepcionaron 42 Solicitudes las cuales fueron evaluadas como Asuntos De No Competencia De La CGR: las cuales representan el 64% del total de solicitudes Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

recibidas. Esto indica dos aspectos a tener en cuenta: i) los ciudadanos requieren mayor conocimiento de la función, competencia y de la operatividad de la CGR, ii) somos la entidad a la cual los ciudadanos del Vichada ven como referente en la búsqueda de ayuda en otros asuntos que nos son competencia nuestra. Estas solicitudes por mandato legal fueron trasladadas a diferentes entidades competentes, tales como: Oficinas de Control Interno de entidades territoriales, Procuraduría Regional Vichada, Defensoría del Pueblo Regional Vichada, Fiscalía Seccional Vichada, Secretarías y despachos Departamentales y Municipales, entidades del orden nacional como Ministerios, Superintendencias, etc. El 13% de las solicitudes fueron evaluadas como INSUMOS PARA FUTURAS ACTUACIONES FISCALES (9), un insumo (IS) es cualquier información indicativa para la vigilancia y control fiscal, que refiere aspectos de la gestión fiscal, que no constituye ninguna otra modalidad de petición. El 5% restante de solicitudes están representadas en OTRAS SOLICITUDES DE SERVICIOS, ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN DE CONTROL SOCIAL POR DEMANDA. INSUMOS 13%

OTRAS 5% DENUNCIAS 18%

SOLICITUDES

NO COMPETENCIA 64%

DENUNCIAS NO COMPETENCIA INSUMOS OTRAS

Proceso atención de denuncias y otras solicitudes Objetivo: Atender las denuncias que se presenten a la CGR, en ejercicio de la vigilancia de la gestión fiscal, relacionadas con los sujetos de control y/o particulares que manejen fondos o bienes públicos y que sean competencia de ésta. Productos: Respuestas de Fondo denuncias y otras solicitudes Subproductos: Traslado de Hallazgos (Posible connotación Fiscales, Disciplinarios, Penales, con

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otra incidencia) Solicitudes de Indagaciones Preliminares Solicitudes de Proceso Administrativo Sancionatorio. Resultados DENUNCIA Denuncia 2016-95757-80994-D Denuncia 2016-99949-80994-D Denuncia 2016-103804-80994-D Denuncia 2016-103468-80994-D Denuncia 2016-103492-80994-D Denuncia 2016-106417-80994-D

SERVICIO Municipio de La Primavera - Vichada ICBF- Regional Vichada Comando Armada Nacional - Vichada Municipio de Cumaribo - Vichada Municipio de Cumaribo - Vichada Municipio de Cumaribo - Vichada

INICIO 05/04/2016 07/07/2016 17/08/2016 05/09/2016 05/09/2016 11/10/2016

TERMINO 15/09/2016 18/11/2016 16/12/2016 16/12/2016 30/12/2016 30/12/2016

FECHA AT 05/04/2016 07/07/2016 17/08/2016 05/09/2016 05/09/2016 11/10/2016

Denuncia 2016-106651-80994-D

COLDEPORTES

14/10/2016

04/04/2017

14/10/2016

Denuncia 2017-111020-80994-D Denuncia 2017-111604-80994-D

SENA Regional Vichada Municipio de Puerto Carreño - Vichada

25/01/2017 08/02/2017

24/05/2017 14/07/2017

25/01/2017 08/02/2017

Denuncia 2017-112772-80994-D

Municipio de Puerto Carreño - Vichada

13/09/2017

10/11/2017

14/03/2017

Denuncia 2017-114192-82111-D Denuncia 2017-119032-80994-D Denuncia 2017-122268-80994-D Denuncia 2017-121279-80994-D Denuncia 2017-123107-80994-D

ICBF- Regional Vichada Municipio de Cumaribo - Vichada Municipio de Puerto Carreño - Vichada Departamento de Vichada Ministerio De Vivienda, Ciudad Y Territorio

18/10/2017 14/06/2017 18/08/2017 23/08/2017 08/09/2017

01/12/2017 13/10/2017 22/11/2017 22/12/2017 15/01/2018

18/05/2017 14/06/2017 18/08/2017 23/08/2017 08/09/2017

OBSERVACIONES Por competencia la trámitó Contraloría Departamental. ARCHIVO ARCHIVO ARCHIVO Traslado a Regalías Por Competencia Devuelta por competencia a la CD Ambiental 1 Hallazgo Administrativo con alcance fiscal, por valor de $70,092,050. A la fecha se encuentra en Indagación Preliminar. ARCHIVO ARCHIVO 6 Hallazgos Administrativos 2 Hallazgo Fiscal por $15,574,186 3 Hallazgos Disciplinarios Frente al presunto daño fiscal señalado, el presunto responsable manifestó su intención de reintegrar el dinero, lo cual en su oportunidad se constituirá en un beneficio de control fiscal. En Proceso En Proceso En Proceso En Proceso En Proceso

En resumen tenemos los siguientes resultados de la atención de denuncias: TIPO DE HALLAZGO

TOTAL

Administrativos

7

Fiscales

3

Disciplinarios

3

TOTAL HALLAZGOS POR DENUNCIAS 3

7 3

ADMINISTRATIVOS

FISCALES

DISCIPLINARIOS

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Promoción y desarrollo del control ciudadano Dentro del Plan Estratégico de la Contraloría General De La República, se implementaron las denominadas Estrategias Departamentales de Dinamización del Control Fiscal Participativo a cargo de la Contraloría Delegada para la Participación Ciudadana. Con base en ello, la Contraloría General De La República, Gerencia Vichada, a través del Grupo De Participación Ciudadana, ha venido ejecutando planes operativos de control fiscal participativo, mediante la promoción del control social y el apoyo técnico a los integrantes de las veedurías que así lo han solicitado, como la Veeduría Departamental De Salud De Vichada y algunos grupos de trabajo conformado por líderes sociales de Puerto Carreño.

Sectores objeto de promoción del control social Salud y Saneamiento Básico Planes operativos desarrollados   

Calidad, cobertura y oportunidad en la atención y prestación de servicios de salud. Proyectos de infraestructura hospitalaria Y Dotación de Equipos Biomédicos Construcción del plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial, del municipio de Puerto Carreño.

No. de actividades desarrolladas de promoción del control social a la gestión pública: quince 15. Objetivo de la estrategia: Ciudadanos y Organizaciones participando activamente en el ejercicio del control ciudadano en el seguimiento a la política pública en el sector salud y Saneamiento Básico, en el Departamento De Vichada. Actividades Relevantes de Promoción Desarrolladas: 

Promoción del Control social en Salud:

 Fortalecimiento – Acompañamiento y Apoyo a la Veeduría Departamental De Salud De Vichada, para el ejercicio Del Control Social en Salud 2016 -2017.

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 Apoyo técnico y legal a la Veeduría Departamental De Salud De Vichada y líderes sociales en la elaboración de peticiones, revisión, análisis de información y elaboración de informes. Colocando a su disposición información oficial solicitada a las diferentes entidades responsables de la política de salud en el departamento de Vichada.  Facilitación de Mesas de trabajo con la institucionalidad De Salud Del Vichada, entre la Veeduría Departamental de Salud de Vichada, Hospital San Juan De Dios de Puerto Carreño, Nueva EPS, Procuraduría Regional, algunos presidentes de Juntas de Acciones Comunales, Secretaría Salud Dptal. Objetivo: Contribuir en la construcción de espacios de deliberación entre los ciudadanos y la institucionalidad responsable de la política pública de salud en el departamento de Vichada

 Organización y apoyo a la veeduría ciudadana de salud en el desarrollo de una Audiencia pública informativa sobre el control social a la calidad, cobertura y oportunidad en la prestación del servicio público de salud en el departamento de Vichada. 24-11-2016.

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Se invita a todos los líderes sociales y ciudadanos en general a vincularse para institucionalizar un espacio de deliberación pública anual sobre la calidad, oportunidad y eficiencia de la prestación del servicio de salud en el departamento de Vichada.

 Organización, acompañamiento y apoyo a Trabajo de campo de fortalecimiento al ciudadano en dos visitas al Hospital San Juan de Dios de Puerto Carreño, para verificar inversión en Dotación equipos biomédicos e inversión en mejoramiento de infraestructura.

 Divulgación en actividades públicas Sensibilización y promoción de veedurías ciudadanas PAE (2016-08-11 y 12) 78 ciudadanos sensibilizados entre líderes sociales y estudiantes de algunas instituciones educativas. (Normal Superior, internado el Merey y IE Casuarito).



Promoción Del Control Social a la Construcción del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, del Municipio de Puerto Carreño.  Mesa de trabajo de contexto entre ciudadanos e institucionalidad responsables de la ejecución del contrato de obra 020 2014 Construcción Plan Maestro Alcantarillado Puerto Carreño.

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 Visita de campo de verificación sobre la obra de construcción del Plan Maestro De Alcantarillado sanitario y pluvial de Puerto Carreño Vichada.

Otras actividades de promoción del control ciudadano Actividades desarrolladas en instancias de coordinación interinstitucional integrada por las entidades que conformamos la RED INSTITUCIONAL DE APOYO A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS, CGR, DEFENSORIA DEL PUEBLO, PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Regional Vichada. Actividades enfocadas en la sensibilización sobre la importancia del control social a la gestión pública. Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

 Otras actividades de formación por solicitud ciudadana sobre Conformación y Funcionamiento Veedurías Ciudadanas Ley 850 de 2003.a Lideresas del municipio de Puerto Carreño.

Para finalizar el resultado de la promoción del control social en el Departamento De Vichada, es la sensibilización de Ciudadanos y Organizaciones de la sociedad civil vichadense, participando activamente en el ejercicio del control ciudadano en el seguimiento a la política pública de salud y saneamiento básico en el Departamento De Vichada. En estos momentos sobre estos dos planes operativos de control fiscal participativo, nuestra área de participación ciudadana, acompaña a la veeduría ciudadana en salud y al grupo de líderes sociales, en la elaboración de dos informes sobre el ejercicio de control social desarrollado para viabilizar su incorporación al control fiscal micro de nuestra gerencia Vichada. Especial reconocimiento a todos los líderes sociales y veedurías ciudadanas que se han vinculado a la estrategia del control fiscal participativo de la CGR Vichada, a Jairo García de la Veeduría de Salud Departamental de Vichada, a los señores Orlando Sanclemente, David Echenique Infante, Edgar Toro López, Teodulfo Avenida Orinoco No. 6-18 Piso 2 Local 3 • Código Postal 990001 • Teléfonos (098) 5654140 - 5654482 [email protected] • www.contraloria.gov.co • Puerto Carreño (Vichada), Colombia

Laguna, José Dionicio Toay, Orlando Luna Pacheco, Luis Ernesto Rivera, y Marixtela Mejía. La invitación es a continuar participando activamente en las actividades de control social a lo público, a convertirse en multiplicadores para vincular más ciudadanos proactivos en el cuidado y vigilancia de los recursos y bienes pertenecientes a todos los habitantes del departamento de Vichada.

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